PUTUSAN

Nomor: 1 161PDT

2/PT.KT'SMDA

1201

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

pengadilan Tinggi Kalimantan Timur, yang memeriksa dan mengadili perkara

perdata dalam peradilan tingkat banding telah rnenlatuhkan putusan seperti

tersebut dibawah ini dalam perkara antara:----

PEMERINTAH KABUPATEN BULUNGAN

C.q. DINAS

KEBERSIHAN.

KEBAKARAN, beralamat di Jalan Rambutan No.2 Kelurahan Tanjung Selor

Hilir, Kecamatan Tanjung Selor, Kabupaten Bulungan,

dalam hal ini memberikan kuasa kepada:

Hj. lndriyati, S.H, M.Si (Kepala Bagian Hukum Setda

Kab. Bulungan)

Jamal, S.H. (Kasubbag Bantuan Hukum Setda Kab.

Bulungan)

;----:--:-

Roni Silitonga, S.H. (Staf Subbag Bantuan Hukum

Setda Kab. Bulungan);

Agustinus, S.H. (Staf Subbag Bantuan Hukum Setda

;-----:-

Kab. Bulungan)

Berdasarkan Surat Kuasa Khusus No-660l234lDKPP &

PMK-SETru/2O12 tanggal 3 Mei

Yang telah didaftarkan

2012;-------

di Kepaniteraan

Pengadilan

Negeri Tanjung Selor dibawah

Register

No.1 3/Sl(2012lPN.Tg.Slr tanggal 09 Mei 2012

;:--:-

Dwi Setyo Budi Utomo, S.H. (Kepala Keiaksaan Negeri

Tanjung Selor)

WidiTrismono, S.H. (Jaksa Pengacara Negara)

Moch. lqbal, S.H. (Jaksa Pengacara Negara)

i----

;---------

Berdasarkan surat Kuasa Khusus Na.660|224/OKPP &

PMK-SET/|VDA1? tanggal 04 Mei 2012 jo. Surat Kuasa
Khusus Substltusi No.SK-01 /Q4. 1 6/Gp -210512012 tanggal

4 Mei 2012, yang telah didaftarkan di Kepaniteraan

Pengadilan Negeri Taniung Selor dibawah Register
No.10/Sl(2012/PN.Tg.Slr

dan

masing-masing tertanggal

No.1 1/SK2012/PN.Tg'Slr

07 Mei 2012,

selanjutnya

disebut sebagai TERGUGAT / PEffiBAIYDIIYG;-*

Melawan
CHANDRA SANTOSA, Direktur PT. SINAR BARU PERMAI, beralamat

di Jalan

Brigjen Katamso No.33 RT.10 Kelurahan Tanjung Selor

Hilir, Kecamatan Tanjung Selor, Kabupaten Bulungan,

dalam hal ini bertindak selaku Direkttrr PT. SINAR BARU

PERMAI berdasarkan Berita Acara Rapat Umurn

Pemegang Saham Luar Biasa PT. SINAR BARU
PERMAI No.57 tanggat 24 Juni 2011 yang dibuat oleh

Notaris RUSDI MULYONO, SH-

di

Surabaya,

berkedudukan diJalan Rambutan RT. XM Kelurahan Taniung

Selor Hilir', Kecamatan Tanjung Selsr,

Kabupaten

Bulungan, selanjutnya disebut sebagai PENGGUGAT

TERBANDING;----Telah membaca:1.

Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Kalimantan Timur tanggal 05 Desember

ZAIZ No. 1161PDT12A12PT.KTSMDA tentang Penunjukan Majelis Hakim

untuk rnemeriksa dan rnengadili perkara tersebut ditingkat banding;-*2. Berkas perkara tanggal 26 Juli 2012 No. 06/PDT.Gl2A12lPN.Tg.Slr dan surat-

surat yang bersangkutan dengan perkara tersebut;-

TENTANG OUOUKNYA PERKARA

Menimbang, bahwa Penggugat dengan surat gugatannya tertanggal 18

April 2012 yang telah terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Tanjung Selor
tanggal 18 April 2A12 telah rnengajukan gugatan yang pada pokoknya sebagai
berikut:.--

1.

Bahwa Penggugat telah ditetapkan oleh Tergugat selaku pemenang lelang

atas pekeriaan Pembuatan Lanskap Tarnan Tepian Sungai Kayan Jalan

Jendrat Sudirman di Tanjung Selor Tahun Anggaran 2008 berdasarkan

Surat dari Tergugat No-870/32.1/DKPP

Oktober 2008

2.

&

PMKSET/X12008 tanggal 24

Bahwa sebagai tindak lanjut dari penetapan pemenang lelang tersebut

.,'i-l{ergugat dengan Penggugat menandatangani Surat Perjanjian Kerja

i,i

. .. ,, :'
.....,

.. .

,,,

',n,

'-'.'::":)"'

Lanskap Taman Tepian Sungai Kayan Jalan Sudirman di Tanjr.lng Selor

ada pun kontrak tersebut dibuat telah memenuhi syarat hukum untuk

sahnya perjanjian seperti diatur dalam Pasal 1320 KUHPerdata dan

oleh karenanya berlaku sebagai Undang-Undang yang hams ditaati oleh
Penggugat dan Tergugat sesuai dengan Pasal 1338 KUHPerdata;---------

3.

Bahwa dalam pekerjaan pemborongan tersebut berdasarkan

kontrak

No.87O/43.1/DKPP&PMK-SET{Y\X(2AA8

tanggal

2008 telah disepakati bahwa untuk pekerjaan jasa

27

Oktober

pemborongan

Pembuatan Lanskap Taman Tepian Sungai Kayan Jalan Sudirman di

Tanjung Selor adalah sebesar Rp.5.713.302.O00,- (lima milyar tujuh ratus

tiga belas juta tiga ratus dua ribu rupiah) dengan waktu penyelesaian
adalah 50 (lima puluh) hari kalender terhitung sejak tanggal 27 Oktober
2008 dan berakhir tanggal 16 Desember 2OOe

4.

Bahwa selanjutnya dengan berdasarkan surat Penyerahan Lapangan

dari Tergugat No.870/35.1/DKPP

&

PMK-SETI Xlz0a9 tanggal 27

Oktober 2008 serta Surat Perintah Mulai Kerja No.870/36.1/DKPP &

PMK-SET tXtzOOA tanggal

27 Oktober 2008, Penggugat telah memulai

pekerjaan Pembuatan Lanskap Taman Tepian Sungai Kayan Jalan

Sudirman di Tanjung Selor dimaksud sesuai dengan waktu yang telah
ditetapkan sebagaimana dalam Surat Perintah Mulai Kerja tersebut,
penggugat selaku penyedia barang dan jasa telah memulai pekerjaan
tersebut dengan mendatangkan material dan pekerja, karena waktu yang
sangat pendek yaitu 50 (lima puluh) hari kalender harus menyelesaikan

pekerjaan Pembuatan Lanskap Taman Tepian Sungai Kayan Jalan

'

';,-:;-i,:;"'yang mengerjakan STA 1001 sampai dengan STA 1500

S.

Bahwa Penggugat telah bersunguh-sungguh melaksanakan pekerjaan

tersebut sehingga pada hari ke-32 yaitu pada tanggal 27 November 2008
penggugat telah menge{akan dari 914 Q+000 sampai dengan STA 0+600

Meter, namun pada titik STA 601 sampai dengan STA 1500, sejak
penyerahan lapangan pada tanggal 27 Oktober 2008 berdasarkan Surat

Penyerahan Lapangan

No.870/35.1/DKPP&PMK-SET lXl2O08,

Penggugat tidak dapat memulai pekerjaan karena pada titik 601 meter

sampai dengan 1500 meter pekerjaan penimbunan lokasi pekerjaan

tersebut belum diselesaikan oleh Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Br.rlungan

dan atas hal tersebut maka Penggugat telah menyampaikan

secara lisan kepada Tergugat secara berulang-ulang

tentang

keadaa n/ken da la dal a m penyelesaian pekerjaan pemborongan Pembuatan

Lanskap Taman Tepian Sungai Kayan Jalan Sudirman

di Tanjung Selor

narnun darf Tergugat tidak ada tanggapan dan tfdak ada penyelesaian

disisi lain Penggugat terus mengalami kerugian untuk terus membayar

tukang/pekerja yang telah disiapkan penggugat sejak penyerahan
lapangan tanggal
mengerjakan

27 oktober 2ooa, pada kelompok pekefra yang

srA 601

yang mengerjakan

sampai dengan

srA

srA

1000 dan Kelompok pekerja

1001 sampai dengan

srA

1s00 yang tidak

dapat memulai atau melaksanakan pekerjaan, sehingga penggugat

bersurat kepada Tergugat mengnai hal tersebut pada tanggal

Desember

2008 dengan Surat No.O12/SK-SBD(l/2008 tanggat

Desember

2008 dan Tergugat menanggapi dan

rnusyawarah

disepakati

-r-6.*-.fekerjaan

nr'r'-':'. . . ' "

"r"::?-e---"

antara Penggugat dengan Tergugat yang akhirnya

pemborongan Pembuatan Lanskap Taman Tepian Sungai Kayan

,i

1,1,"*,n1..'Jafa,1 Sudirman
t

i,ry
I
'i,'i

,o:.,..'..

No.870/412IDKPP&PMK-

./
Jj
'j,' ,'.;

':.,*pangg

7.

di Tanjung Selor diputuskan yang kernudian dituangkan

dalam Surat Pemutusan Perjanjian Kerja

,', i:,,.
-.,]' $ETxll/2008
-,i,!".Jti:::\
:..

mengadakan

ug at tela

tanggal

Desember 2008 sehingga dengan demikian

h memenuhi prestasi/telah melaksanakan kewajiban

Bahwa untuk mengerjakan Pembuatan Lanskap Taman Tepian Sungai

Kayan Jalan sudirman di ranjung selor sepanjang 600 meter pada

tahun 2008, Penggugat telah

rnenghabiskan

dana

sebesar

Rp.2.646.477.125,- (dua milyar enam ratus empat puluh enam juta

empat ratus tujuh puluh tujuh ribu seratus dua puluh lima rupiah) selain

itu Penggugat juga mengeluarkan biaya untuk rnembayar

tukang pada kelompok pekerja yang mengerjakan

dengan

srA

upah/gaji

srA 601 sampai

1000 dan Kelompok pekerja yang mengerjakan srA

1001 sampai dengan

srA

melaksanakan pekerjaan

1500 yang tidak dapat memulai atau

sejak penyerahan lapangan

hingga

diputuskannya kontrak sebesar Rp.s84.400.000,- (lima ratus delapan

pultth ernpat juta empat ratus ribu rupiah) ;---_------------_

g,

Bahwa berdasarkan Surat Pemutusan Perlanjian Kery'a No-37O/4|UDKPP

& pMKSETtXlltzooB tanggal 5 Desember 2008 pada point 3 menyebutkan

Kedga belah pihak sepakat untuk mengadakan pemutusan Perianjian

Kefla/pemutusan kontrak sebagaimana Surat Perjanjian Kerja (Point 1)

dan sepakat hanya membayar sepanjang apa yang

dikerjakan

(Progress Pembangunan Lanskap Taman Tepian sungai Kayan)

yaitu sepanjang 600 meter, seharusnya Tergugat menepati perjanjian
tersebtrt karena perjanjian tersebut dibuat telah memenuhi syarat hukum
untuk sahnya perjanjian seperti diatur dalam Pasal 1320 KUHPerdata
dan oleh karenanya berlaku sebagai Undang-Undang yang harus ditaati
oleh Tergugat sesuai dengan Pasal 1338 KUHPerdata, namun Tergugat
-,,/----- \.
2012 tidak juga melakukan pembayaran
,n|:.t',1 ,-.-.Eirngg, pada tanggal 18 April

.: \; ./
4 - :!' i{

i::t.".)/-

l:-

i,

\ .. I

\
r I
c

'i'

namun dengan berbagai macam alasan Tergugat tidak membayar

''

'."\l,l

t',.

'i

'dan'l,berkali-kali Penggugat melakukan penagihan kepada Tergugat

,,1

pekerjaan Pembuatan Lanskap Taman Tepian Sungai Kayan Jalan

"i...,;l:;;.{.;^r"
-*i:I;;tudirman

di Tanjung Selor sepanjang 600 meter pada tahun 2008 yang

telah Penggugat kerjakan

g.

Bahwa perbuatan Tergugat yang tetap tidak mau melaksanakan

pembayaran atas hasil pekerjaan Penggugat tersebut diatas adalah
merupakan pesuatan ingl<ar janji yang sangat merugikan Penggugat baik
moril maupun materil

10. Bahwa Kerugian

Materil yang Penggugat alami akibat perbuatan Tergugat

tersebut diatas adalah kerugian tidak dibayarnya hasil pekerjaan

pembuatan Laskap Taman Tepian Sungai Kayan Jalan Sudirman di

Tanjung Selor sepanjang 600 meter pada tahun 2008 yaitu sebesar
Rp.2.646,477.125,-(dua milyar enam ratus empat puluh enam juta empat

ratus tujuh puluh tujuh ribu seratus dua puluh lima rupiah) ditambah
dengan upah/gaji tukang pada ketompok pekerja yang mengerjakan

sTA 601 sampai dengan sTA 1000 dan Kelompok pekeria

yang

mengerjakan STA

fiU

sampai dengan STA 1500 yang tfdak dapat

memulai atau melaksanakan pekerjaan sejak penyerahan lapangan

hingga diputuskannya kontrak sebesar Rp.584.800-000,- (lima ratus

delapan puluh empat juta empat ratus ribu rupiah) sehingga seluruhnya
berjr.rmlah sebesar Rp-3,231 ,877,125,- {tiga rnilyar

dua ratus tiga puluh

satu .iuta delapan ratus tujuh puluh tu.iuh ribu seratus dua puluh lima
rupiah)

;:-----

11. Bahwa disamping kerugian tersebut diatas Penggugat juga menderita

kerugian membayar bunga bank atas pinjaman Penggugat kepada
Bank guna pembiayaan pekerjaan Pemborongan tersebut yang nilainya
sebesar 3olo (tiga persen) sebulan dari nilai piniaman atau senilai 3% X

'"',,fergugat dan Tergugat tidak melakukan/melaksanakan

pembayaran

':. ': ,,':"'

.

-"'- dimaksud yaitu terhitung pada bulan Desember 2008 hingga

Tergugat

mernbayar lunas harga kontrak pekeriaan dimaksud

12. Bahwa selain itu Penggugat juga menderita kerugian atas

hilangnya

keuntungan yang dapat diharapkan dari uang hasil pekerjaan tersebut,

yang apabila dilakukan pembayaran tepat waktu dan keuangan tersebut
Penggugat rnodalkan dalam usaha maka Penggugat akan memperoleh

keuntungan 5o/o (lima persen) dari tiap bulannya atau 5o/o

Rp.3.231 .877.125,- = Rp.161.593.856,- (seratus enam puluh satu juta lima

ratus sembilan puluh tiga ribu delapan ratus lima puluh enam rupiah)

dalam setiap bulannya dan perhitungan ini terhitung sejak tergugat

tidak rnelaksanakan pernbayaran atas hasil pekeriaan pemborongan

yang dilakukan oleh Penggugat tersebut yaitu terhitung bulan Desember

2008 sampai dengan adanya pembayaran Iunas dari Tergugat

terhadap Penggugat atas hasil Pekerjaan yang telah dilakukan oleh

Penggugat;

13. Bahwa Penggugat sebagai Pengusaha juga menderita kerugian secara

morill karena Perbankan di Kabupaten Bulungan menilai Penggugat
tidak mampu mengelola dana pinjaman dari perbankan di Kabupaten
Bulungan dengan b-aik, kerugian tersebut tidak dapat'dinilai dengan uang
namun jika dihubungkan dengan keberadaan dan kedudukan Penggugat

di Kabupaten

Bulungan, maka kerugian moril yang Penggugat derita

adalah tidak kurang dari Rp.1.000.800.000,- (satu milyar rupiah)

;-----*-

14. Bahwa kerugian-kerugian tersebut diatas baik kerugian materiil maupun

kerugian moril sangat beralasan dibebankan dan dibayar oleh Tergugat

kepada Penggugat, karena hal tersebut diperkenankan olefi peraturan

.P;iI:T-^'.-

ada yaitu Keputusan Presiden Republik lndonesia No.80 Tahun

"^t'!:',--.."":)qnga
!..r'
tt
!

,, ,/
;,

,)-.. ,

i :, i ':" |

i.

2003 tentang Pedoman Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dalam

['"tt h
[l i i, I "Pasal 37 yang
i:

menyebutkan

"Bila teriadi keterlambatan

; i''-.:',,.i,,, "'" -,pe.kerjaan/pembayaran karena semata-mata kesalahan atau kelalain

"i I'11 r

.','- .,t'
"1. ,: .

yang ditanggung oleh penyedia barang dan jasa akibat keterlambatan

dimaksud" dan selain itu konsekuensi Tergugat dihukum membayar uang

paksa sebesar Rp.1.000.000,- (satu juta rupiah) perhari keterlambatan

pembayaran terhitung sejak putusan dalam perkara ini berkekuatan
hukum tetap (inkracht van gewijsde);--15. Bahwa oleh karena gugatan Penggugat didasarkan bukti-bukti autentik yang

tidak dapat disangkal lagi kebenarannya oleh T-ergugat, sehingga

putusan ini memenuhi syarat hukum untuk dinyatakan dapat dijalankan

terlebih dahulu walaupun ada bantahan, banding atau kasasi dari

Tergugat (uitvoorbaar bij voorraad)

Berdasarkan hal-hal yang telah terurai diatas maka dengan inl

memohon kepada Ketua/Majelis Hakim Pengadilan Negeri Tanjung Selor di

Tanjung Selor yang rnerneriksa dan mengadili perkara

ini berkenan

memberikan putttsan sebagai berfkut

l.MengabulkangugatanPenggugatuntukseluruhnya;---.--.--

2.

Menyatakan sah dan berharga:----------

surat Perjanjian Kerja

No.870/43.|/DKPP&PMK-SETlXl20O8

tanggal 27 Oktober 2008 antara Penggugat dengan Tergugat ;--------

surat Penyerahan Lapangan No.870/35.1/DKPP&PMK-SET/X/2008

tanggal 27 Oktober 2008 dariTergugat kepada Penggugat ;------

surat Perintah Mulai Keria No.870/36.|/DKPP&PMK-SETlXlzAAS

tanggal 27 Oktober 2008 dariTergugat kepada Penggugat

;:-:-

. Surat Pemutusan Perjanjian Kerja (Pemutusan Kontrak) No'

g7at41zlDKpp & PMK-SET/X||/200B tanggal 5 Desember 2008 antara

,.,
./'

*1.}.l,f

.
(\

,j-'Y.
' I

.'

_
.,- .':-

a.

erg

ugat dengan Pengg ugat

\, :l' 1, \

------

Se$a Surat-surat lainya yang berkaitan dan menjadi satu kesatuan

depgan Surat Perianjian Kerja No.870/43.1/DKPP&PMK-SET/X/2008

,.1

,,,' jldnggal2T Oktober 2008 tersebut diatas

'
-Menyatakan
'l'

sebagai hukum bahwa Penggugat telah melaksanakan

kewajiban Penggugat berupa pekerjaan Pembuatan Laskap Taman

Tepian Sungai Kayan Jalan Sudirman di Tanjung Selor sebagai

mana tercantum dalam surat Perjanjian Kerja

DKPP&PMK-SET/X/2008 tanggal

No.870/43.1/

27 Oktober 2008 antara Tergugat

dengan Penggugat yang telah diakhiri dengan adanya pemutusan

kontrak berdasarkan Surat Pemutusan Perjanjian Kerja (Pemutusan
Kontrak) No.870/41zIDKPP & PMKSET/X||/2O08 tanggal 5 Desember 2008
antara Tergugat dengan Penggugat
4.

;---:--

Menyatakan sebagai hukum bahwa perbuatan Tergugat sebagaimana

terurai di atas sebagai perbuatan ingkar ianii yang sangat merugikan

Penggugat baik moril maupun materil ;

5.

Menghukum Tergugat untuk membayar biaya yang telah dikeluarkan

Tergugat untuk pekeriaan Pembuatan Lanskap Taman Tepian Sungai

10

Kayan Jalan Sudirman

di

Tanjung Selor sepanjang 6AA meter yaltu

sebesar Rp.2.646.477.125,- (dua milyar enam ratus empat puluh enam

juta empat ratus tujuh puluh tujuh ribu seratus dua puluh lima rupiah)
ditambah dengan upah/gaji tukang pada kelompok pekerja yang
mengerjakan STA 601 sarnpai dengan STA 1000 dan Kelompok pekeria
yang mengerjakan STA 1001 sampai dengan STA 1500 yang tidak dapat

memulai atau melaksanakan pekerjaan sejak penyerahan lapangan

hingga diputuskannya kontrak sebesar Rp.58a.800.000,- (lima ratus delapan

puluh empat juta empat ratus ribu rupiah) sehingga seluruhnya berjumlah

sebesar Rp.3.231 .877.125,- (tiga milyar dua ratus tiga puluh satu juta

delapan ratus tuiutr puluh tujuh ribu seratus dua puluh

lima

,._..

,l glna pembiayaan pekerjaan Pembuatan Laskap Taman Tepian Sungai

''..Kayan

Jalan Sudirman di Tanjung Selor tersebut yang nilainya tidak

kurang dari 3 06 (tiga persen) sebulan atau 306 x Rp.3.231.877.125,- = Rp.

96.938.314,- (sembilan puluh enam juta sembilan ratus tiga puluh

delapan ribu tiga ratus empat belas rupiah) tiap bulannya, terhitung sejak
b'ulan Desember 2008 sampai dengan saat

ini bulan April 2012 telah

berjalan 41 bulan sehingga berjumlah

41 x

Rp.96.938.314,- =

Rp.3.974.470.874,- (tiga milyar sembilan ratus tujuh puluh empat juta empat

ratus tujuh puluh ribu delapan ratus tuiuh puluh empat rupiah) yang nilai
tersebut tidak dipotong lagi dengan Pajak (PPN) sebesar 10% (sepuluh

persen) dan perhitungan

ini

berjalan terus hingga Tergugat

melaksanakan kewajiban Tergugat sepenuhnya sebagaimana dalam

putusan perkara ini

7.

;----

Menghukum Tergugat untuk membayar kepada Pengugat berupa

ganti rugi atas hilangnya keuntungan yang dapat diharapkan dari nilai

11

uang tersebut sebesar 5o/o (lima persen) setiap bulannya a(au 1o/a x
Rp.3.231 .877.125,-

Rp.161.593.856,- (seratus enam puluh satu juta

lima ratus sembilan puluh tiga ribu delapan ratus lima puluh enam rupiah)

dalam setiap bulannya terhitung sejak bulan Desember 2008 sampai

dengan saat ini Apri. 2A12 telah berjalan 41 bulan sehingga beriumlah 41 x
Rp.161.593.856,-

= Rp. 6.625.348.096 (enam milyar enam ratus dua

puluh lima juta tiga ratus empat puluh delapan ribu sembilan puluh enam
rupiah) dan perhitungan ini berjalan terus hingga Tergugat melaksanakan
kewajiban Tergugat sepenuhnya sebagaimana dalam putusan perkara ini ;-

8.

Menghukum Tergugat untuk membayar kerugian yang telah diderita

Tergugat yang nilainya tidak dapat diperhitungkan namun melihat

kedudukan

dan bonavidnya Penggugat,

setidak-tidaknya sebesar

'j'

,' .
'""-'" ts6rlambatan

melaksanakan putusan

ini terhitung sejak putusan

ini

.'/t'

berkekuatan hukum tetap sarnpai Tergugat melaksanakan sepenuhnya

putusan ini

;----

10. Menyatakan bahwa putusan

ini dapat dilaksanakan terlebih dahulu

walaupun ada bantahan, banding atau kasasi dari Tergugat (uitvoorbaar bij
voorraad)

11. Menghukum Tergugat untuk membayar semua biaya yang tirnbul dalam
perkara ini

;-----

Menimbang, bahwa Tergugat dalam jawabannya tertanggal 9 Mei 2012

yang pada pokoknya sebagai berikut:
DALAM EKSEPSI

1.

Bahwa dalam gugatan tertanggal 18 April 2012 disebutkan bahwa Penggugat

adalah Chandra Santosa Direktur PT. Sinar Baru Permai berdasarkan Rapat

12

Umum Pemegang Saharn (RUPS) tanggal 24 Juni 2411 yang merasa

dirugikan akibat tidak dibayarkanya Kegiatan Lelang

Z.

Bahwa berdasarkan fakta hukum surat surat yang diajukan maupun yang ada
dalam dokumen lelang ditanda tangani oleh Direktur PT. Sinar Baru Permai yang

bemarna

lr- Darma Prasetio Thio, bahkan Berita Acara Serah

Terima

Pekerjaan Verifikasi Pekerjaan Pembuatan Lanskap Taman oleh Sucofindo

tertanggal 06 Oktober2All ditandatangani oleh Darma'---_----

3.

Bahrrua keberadaan Penggugat selaku pihak yang dirugt'kan patut dipertanyakan

karena berarti setelah tanggal 24 Juni 2011 masih saudara Danna yang menjadi
Direktur berdasarkan Berita Acara Serah Terima Sucofindo dan bukan Chandra

Santosa, hal ini berarti Penggugat tidak memiliki kepentingan dalam perkara ini

dan dapat dikatakan bahwa Penggugat enor in persona dalam hal

. - ,.

:.1.'

ini

..,,/

1- -: /"
'
diterima (nietontuankelijke verklaard)

DATAM POKOK PERKAM.

1. Bahwa segala yang termuat dalam eksepsi di atas sepanjang dibenarkan

oleh hukum dan relevan dengan pokok perkara secara proporsional mohon
dianggap termuat kembalidalam pokok perkara

2.

Bahwa Tergugat dengan tegas menolak seluruh dalit-dalil gugatan

Penggugat, kecuali terhadap hal-hal yang diakui kebenarannya

3.

Bahwa tidak benar dalil Penggugat pada point 7 yang menyatakan bahwa

dana yang dihabiskan oleh Penggugat untuk mengerjakan Pembuatan

Lanskap Taman Tepian Sungai Kayan Jalan Sudirman di Tanjung Selor
sepanjang 600 meter pada tahun 2008, adalah sebesar Rp.2.646.477.125,-

(dua nnityar enam ratus empat putuh enam juta empat ratus tujuh puluh

tujuh ribu seratus dua puluh lima rupiah) karena berdasarkan Rancangan

13

Anggaran Biaya yang kaml sepakatf dengan pengugat ni{ai sebesar

Rp.2.646 .477.125,- (dua milyar enam ratus empat puluh enam juta empat
ratus tujuh puluh tujuh ribu seratus dua puluh lima rupiah) adalah untuk

pengerjaan

dari STA 000 sampai dengan STA 650 sehingga

pekerjaan yang telah dilakukan oleh Pengugat adalah tidak senilai

Rp.2.646.477.125,- (dua milyar enam ratus empat puluh enam juta empat

ratus tujuh puluh tujuh ribu seratus dua puluh lima rupiah) dan
berdasarkan hasil pengukuran volume pekerjaan yang di lakukan oleh Tim

Audit lndependent dari Sucofindo bahwa Penggugat mengerjakan

Pembuatan Lanskap Taman Tepian Sungai Kayan Jalan Sudirman di
Tanjung Selor hanya sampai STA 572 sehingga dengan adanya hal
_-*- tersebut maka Penggugatlah yang telah wanprestasi ;------"a1f.::-*--.
" ...'' +. Bahwa tuntutan Penggugat untuk membayar ganti

i"

it V
,:. ,.
)

','''-',,.,

rugi atas

hilangnya keuntungan yang dapat diharapkan dari nilai uang tersebut

Sa/o (lima persen) setiap bulannya serta untuk membayar
:isebesar
',

li

..,r'

."r.." .,"fiefugian

yang telah diderita Tergugat yang nilainya tidak dapat

diperhitungkan namun melihat kedudukan dan bonavidnya Penggugat,

setidak-tidaknya sebesar Rp.1.000.000.000,- (satu rnilyar rupiah) adalah

tidak ada dasarnyaltidak diperjanjikan dan selain itu dalam gugatan, hal
tersebut berdasarkan Putusan MA Rl No.864 t(Sip/1973 tanggal 13 Mei
1

97

5 disebutkan bahwa :------------

"mengenai tuntutan

ganti rugi, karena

Penggugat

tidak

dapat

membuktikan dalam benfuk apa sebenamya dimaksud ifu funtutan harus

ditolak';
sehingga

atas tuntutan tersebut tuntutan Pengugat tidak

dapat

dikabutkau

5.

Bahwa tuntutan Penggugat untuk menghukum Tergugat untuk membayar

uang paksa (dwangsom) kepada Penggugat sebesar Rp.1.000.000,' (satu juta

rupiah) perhari keterlambatan melaksanakan putusan ini terhitung sejak

t4
putusan ini berkekuatan hukurn tetap sampai Tergugat melaksanakan

sepenuhnya putusan, hal

ini dalam yurisprudensi

Putusan

MA

Rl

No.791t(Sip/1972 dan No.3703K/Sip/1986 menyebutkan bahwa menolak

dwangsom atas pembayaran sejumlah uang, dwangsom tidak dapat

dituntut bersarna-sama dengan tunfutan mernbayar uang sehingga funfutan
Penggugat tersebut harus ditolak atau setidak-tidaknya dinyatakan tidak dapat

diterima

6.

Bahwa dalil Penggugat dalam point 10 yang menyatakan adanya upah

pekerja yang mengerjakan STA 601 sampai dengan STA 1.000 dan
Kelompok Pekerja yang mengeflakan STA 1001 sampai dengan 1.500 sebesar
Rp.584.800.@0 hanya berspekulasi (helernaal

in Penggugat meminta adanya

op gemaakt), karena

jelas

penggantian upah di tempat yang

.f:P'bahwa demikian juga mengenai tuntutan Penggugat setain

dan

selebihnya seperti ganti n:gi bunga bank dan keuntungan yang diharapkan
karena tidak pernah diperjanjikan dalam perjanjian pemborongan tersebut

diatas, serta kerugian moril yang tidak dapat diperinci tersebut haruslah
d

itolak da n drkesamprngkan ;---------Berdasarkan uratan-uraian tersebut diatas, mohon kiranya Majelis Hakim

pada Pengadilan Negeri Tanjung Selor yang memeriksa dan mengadili perkara a
quo bekenan memufuskan sebagai berikut

DALAM EKSEPSI

1. Mengabulkan eksepsi Tergugat untuk seluruhnya ;---------2. Menyatakan gugatan Penggugat ditolak (ontzegd) untuk seluruhnya atau
setidak-tidaknya menyatakan bahwa gugatan tidak dapat diterima (niet
ontvankelflk verklaar$

DALAM POKOK PERKARA:

15

l"

Menolak gugatan Penggugat r.rntuk seluruhnya atau setidak-tidaknya

menyatakan gugatan tidak dapat diterima

2.

-----*-

Menghukum Penggugat untuk membayar semua biaya perkara

;-----:-

ilfienimbang, bahwa atas gugatan Penggugat tersebut Pengadilan Negeri

Tanjung selor telah meniatuhkan putusan tanggal

0SIPDT. G/2012lPN.Tg- Sll., yang arfiaffiya berbunyt sebagai

DALAM EKSEPSI

T'IAI
Af,,I DI--!l1Al{
DEDIIADA
Lr'at-r-ltvt
I t/r\\./f\
I Lttr\
t\

/s:\

il',.".,t

.t.

,,...

"
.

Menyatakan sah dan berharga i----------\.

'
,i'"
,tl
; ){

be,'ikut---

Mengabulkan gugatan Penggugat untuk sebagian

2.

a41'""
.,( .1

No.

Menolak eksepsi Tergugat

1-

26 Juli zalz

't

.'-, Surat Ferjaniran Kerla lrlornor 8V8!43.}IDKPP&PMK-SET/XI2008

tangg al 27 Oktober 2008 antara Penggugat dengan Tergugat

;-----

,1j,,t.,,,,'Srtrt Penyerahan Lapangan Nomor 870/35.1/DKPP&PMK'

..i' SETlxl2CICI8 tanggai 27 Oktober 20Sg dari Tergugat kepada
Penggugat;

Surat Perintah Mulai Keria Nomor 870136.IIDKPP&PMK-SET/X/2008

tanggal 27 Oktober2008 dari Tergugatkepada Penggugat

Surat Pemutusan Perjanjian Kerja (pemutusan kontrak) Nomor

87O|412|DKPP

&

PMK-SET/Xfi(2A09 tanggal

antara Tergugat dengan Penggugat

Desember 20AB

;*::--:

Serta Surat-surat lainya yang berkaitan dan menjadi satu kesatuan

dengan Surat Perjanjian Kerja Nomor

870143.llDKPP&PMK-

SET/XI2O$8 tanggal 27 Oktcber 2008 tersebut diatas

3.

;*---*---

;::-::**-

Menyatakan sebagai hukum bahwa Penggugat telah rnelaksanakan

kewajiban Penggugat berupa pekerjaan Pembuatan Laskap Taman

Tepian $ungai Kayan Jalan Sudinnan di Tanjt*ng Selor

16

sebagairnana tercanturn dalam Surat Perjanjian Kerja

Nornor

87ol43.lt DKPP&PMK-SET/)U2008 tanggal 27 Oktober 2008 antara

Tergugat dengan Penggugat yang telah diakhiri dengan adanya
pemutusan kontrak berdasarkan Surat Pemutusan Perjanjian Kerja
(pernutusan kontrak) Ncrnor 87A{412|DKPP 8. Pft4KSET/Xll/zOO8 tanggal 5
Desember 2008 antara Tergugat dengan Penggugat, namun tidak seluruhnya
dikerjakan;

4.

Menyatakan sebagai hukum bahwa perbuatan Tergugat sebagaimana

terurai di atas sebagai perbuatan ingkar ianji yang sangat merugikan

Pengugat baik moril maupun materil

S.
d4=:t-5i'

'

";-

'r ''
-....

Menghukum Tergugat untuk membayar biaya yang telah dikeluarkan

i'..1ergugat untuk pekerjaan Pembuatan l-askap Taman Tepian Sungai Kayan

/i:"i#ft+,
t', l,r' r...- " ..
,,

V'
I

'',.

. ,Jalan Sudirman di Tanjung Selor sepanjang 600 meter yaitu sebesar

-,'i

W1.Z.ZVZ.0I2.6I1,Og

(dua milyar tiga ratus tuiuh puluh dua

iuta

'

puluh dua ribu enam ratus tujuh puluh satu rupiah Sembilan
,1. ,, ,tujuf,
"

sen) ;---------

S,

Menghukurn Tergugat untuk rnembayar ganti rugi kepada Penggugat

berupa kerugian bunga Bank atas pinjaman Penggugat kepada Bank

guna pembiayaan pekerjaan Pembuatan Laskap Taman Tepian Sungai

Kayan Jalan Sudirrnan di Tanjung Selor tersebut sebesar 3 (ttga) persen
perbulan terhitung sejak bulan Desember 2008 sld bulan April 2012 (selama

41 bulan), dengan perhitungan :-------

F 3oy'o x Rp.2.372.C72.671,C9 = Rp.

F 41 Bulan x Rp.71 .162.180,13
F Total nilai pekerjaan nyata
) Totai bunga 3% seiama 4'i Buian

71
r\r\r, 12
r\,
, l, 4e.a
rva-. 1A^

Rp.2.917.649.385,33 ;
Rp.2.372.072.671 , 09;
Rp.2.917.649.385, 33;
(+)

Jumtah

Rp.5.289.772.056 ,42;

PPN 10%

Rp.

528.972.245 ,64;

t)

17

Rp"4.760.749.8ffi.78;

1.

Menolak gugatan Penggugat untuk selain dan selebihnya I

8.

Menghukum Tergugat untuk membayar ongkos perkara sebesar Rp.2.441.000,-

(Dua Juta Empat Ratus Empat Puluh Satu Ribu Rupiah)

;---*--

Membaca berturut-turut:

1. Risalah pernyataan permohonan banding yang dibuat oleh

Panitera

Pengadilan Negeri Tanjung Selor, Tergugat melalui kuasanya JAMAL, SH,

menerangkan bahwa pada hart Selasa tanggal AT Agustus 2A72, telah

mengajukan permohonan banding terhadap putusan Pengadilan Negeri

Tanjung Selor tanggal

26 Juli 2012 No. 06/PDT.Gl2O1zlPN.Tg.Slr

tersebut
,...

Relaas pemberitahuan pernyataan permohonan banding yang dibuat oteh

..'.
-'.,Jr:r
" ".,
.

sita Pengadilan Negeri Tanjung Selor menerangkan bahwa pada hari

- ro5rl tanggal 08 Agustus 2A12, kepada pifiak lawannya telah diberitahukan

[ ., ..';

'

,,', .:!adanya

permohonan banding

tersebut;-------

=*3;,dlemori banding yang telah diajukan oleh TergugaUPembanding tanggal 14

Agustus 2A12, diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Tanjung Selor pada

tanggal 28 Agustus 2012, oleh M. NURYASIN F, SH Panitera Pengadilan

NegeriTanjung Selor;

4.

Risalah pemberitahuan dan penyerahan rnerncri banding yang d'ibuat oleh oleh

M. NURYASIN F, SH Jurusita Pengadilan Negeri Tanjung Selor menerangkan

bahwa pada hari Jurn'at tanggal 31 Agustus 2A12 telah diberitahukan dan
diserahkan memori banding tersebut kepada PenggugaUTerbanding secara
patut dan seksama;

5. Kontra Memori banding yang telah diajukan oleh

diterirna

PenggugaUTerbanding,

di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Taniung Selor pada tanggal

01

Oktober 2012, oleh M. NURYASIN F, SH Panitera Pengaditan Negeri Tanjung

Selor;

t8
yang dibuat
6. Rfsa{ah pemberitahuan dan penyerahan kontra rnernori banding

oleh oleh M. NURYASIN F, SH Jurusita Pengadilan Negeri Tanjung selor

menerangkan bahwa pada

diberitahukan

dan

hari Rabu tanggal 03 oktober 2012

diserahkan memori banding tersebut

Terguga#Pernbanding secara pattit dan

telah

kepada

seksarna-@

Risalah pemberitahuan memeriksa berkas perkar:a yang dibuat oleh M'

7_

NURYASIN

F, SH Jurusita Pengadilan

Negeri Tanjung Selor, yang

menerangkan bahuaa rnasing-rnasing pihak, tanggaN 03 Oktober 2012 dan

tanggal 03 Oktober 2012, telah diberi kesempataR untuk mempclajari hcrkas
perkara tersebut;TENTANG PERfl fiNtsAfiIGAilI fIUKUMNYA;

Meninrbang, bahwa permohonan banding yang diajukan

;:i"41rrTf1r_
ir,-;:.Te.{gugayPembanding

oleh

telah diajukan dalam tenggang waktu dan dengan cara

i,

serta,*yar"t lainnya yang ditentukan oleh Undang - Uncang, finaka per'*r+ohcnan

i' ,, . X
i , " I .+Uanding tersebut secara formal dapat diterima;\ ,,;'r

,.!',j

:',,',,''"'"';.,r:,,ri

't-

'-

',-: "'

"'-14

Menimbang, bahwa memori banding dari TergugaUPembanding tanggal

Agustus 2A12, dfterirna di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Tanjung Selor

tanggal

28

Agustus 2012, maupun kontra rnemori banding

dari

penggugayTerbanding diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Tanjung Selor

tanggal 01 Oktober 2A12, tidak memuat hal-hal baru yang perlu dipertimbangkan
lebih lanjut karena semuanya telah dipertimbangkan dalam putusan Majelis Hakim
tingkat pertama;-

lblenimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi nnerfibaca

dan meneliti serta memeriksa secara seksama berkas perkara dan salinan resmi

putusan Pengadilan Negeri Tanjung Selor tanggal

26 Juli 2012 No.

06/pDT.G2A12PN.Tg.Slr serta surat-surat lainnya yang berhubungan dengan

perkara ini, Majelis Hakim Pengadilan Tinggi berpendapat bahwa putusan Majelis

Hakim Tingkat Pertama tersebut telah mempertimbangkan dengan tepat dan

benar menurut hukum, sehingga pertimbangan tersebut dapat disefujui dan

1Y

dryadrkan dasar pertrmbangan fiukurn sendiri

oleh Maj'e{fs Hakirn Pengadi{an

Tinggi dalam memutus perkara ini ditingkat banding;

lytenimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut

diatas, maka putusan Pengadilan Negeri Tanjung Selor, tanggal 26 Juli 2012 No.

llltenimbang, bahwa karena TergugaUPembanding sebagai pihak yang

kalah, maka harus dihukum untuk membayar biaya perkara dalam kedua tingkat

lUtemperhatikan ketentuan pasal-pasaf

dari

Undang-Undang yang

berkenaan dengan perkara ini;

il/!E$IGADILI:
,.,f :,.1.I
t:
{

i'
ll
i
I

\
I.

, d
.

'

permohonan

.,

,-

ba nd in

g da ri Te

rg

ugaU Pe mband

ng

-*

:,y.n"r,*,

2012
.illbnguatkan putusan Pengadilan Negeri Tanjung Selor tanggal 26 Juli
$foj 06/PDT.G l281APN.Tg.Slr, yang dimohonkan banding

:--r:1tlllyfnghukum

brsebut;--

TergugatlPembanding untuk membayar biaya perkara datam

' 't'i'
-.-.=J/'kedua
tingkat peradilan, yang dalam tingkat banding ditetapkan sebesar
"-

Rp- 150,000,- (seratus lima puluh rib-u rupiah);

Demikian diputus datam sidang musyawarah Majelis Hakim Pengadilan

Tinggi Kalimantan Timur pada hari SENIN tanggal 21 JANUARI 2013 oleh kami
H. SURyADAR{tilA BELO, SH Ketua Pengadilan Tinggi Kalirnanhn Tirnur, selaku
Hakim Ketua Majetis, JANNES ARTTONANG, SH'MH dan LEONARDUS BUTAR

BUTAR, SH.MH para Hakim Anggota yang ditunjuk untuk memeriksa dan
mengadili perkara ini, berdasarkan Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi
Katimantan Timur tanggal

05 DESEMBER 2A12 Nomor: 116 I PDT I 2A12 I

PT.KT.SMDA, dan putusan tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum

pada hari dan tanggal itu juga oleh Ketua Maielis tersebut dengan dihadiri oleh
Hakim - Hakim Anggota, serta Hi. TITIK WINARTI,

SH Panitera Pengganti pada

AA

it*

obh para pifiak yang

Pengadilan Ifnggl Ka{irnantan Tlrnur tanpa dihadfri

berperkara maupun kuasanya;

rrrtratt

lrF+lta

lll^AA-l

,\EtffA

iTAil,mrr F[srrsrg(rrA.

lll

lFl

ta

[fAarE[-rir,

T"ffimT.,',,l'llA

TffiffiTIqhXffiA

il

7. JANi{ES ARITONANG. SII.ItfiH

ra

t1.

S**t.E

e "

*"'

ArrArr-AaEtar
hFt
A
ouFrIAlJAF[Itr^EESIE

TffiffiTr-;'ffiffiA
2.

LEOHARDUS BUTAR BUTAR. SH.If,H

PANITERA PENGGANTI,

WffireT'.r,i;[\.1ffi&
Hi. TITIK TYINARTI" SH

P, t35A ii.ri{A;,+&{$Oi

Perincian biava perkara:

1^ $Jlaterai, putusan
2. Redaksiputusan

3.

Rp"

6.0(X)"5,000,Biava pemberkasan Rp 139.000,Rp. 150.0O0,(seratus tima putuh ribu rupiah)

Rp.

-ta