Pemerintahan / Governen

BAB III
PEMERINTAHAN
GOVERNANCE

Berau Dalam Angka 2013

Page 23

Pemerintahan / Governen

Berau Dalam Angka 2013

Page 24

Pemerintahan / Governen
Kabupaten

Berau

mengalami

disamping

mengalami pemekaran Wilayah tingkat desa juga ada

pengabungan wilayah diantaranya adalah

kecamatan

Talisayan Desa Dumaring dimekarkan menjadi 2 yaitu

Dumaring dan desa Capuak, dan Kecamatan Segah yaitu
Desa

Siduung

dimekarkan

menjadi

Siduung

dang

Siduung Indah serta Kecamatan Sambaliung 2 UPT

bergabung

dengan

berkembang

Desa

atau

Sukan.

mengalami

Kabupaten

pemekaran

Berau
wilayah

Kecamatan dimulai tahun 2002 sampai dengan tahun 2010

yaitu pemekaran wilayah Kecamatan Talisayan yang
dianggap mempunyai wilayah terluas dan Desa yang lebih
Banyak dibanding dengan kecamatan lainnya sehingga
pemerintah

daerah

membagi

Kecamatan

Talisayan

menjadi 5 bagian yaitu Kecamatan Talisayan itu sendiri,

Kecamatan Tabalar, Kecamatan Biatan, Kecamatan Batuh
Putih dan Kecamatan Tubaan. Untuk kecamatan Tubaan
sendiri sekarang menjadi satu dengan kecamatan Tabalar
dan menjadi Desa Tubaan. Sehingga pada tahun 2010
Kabupaten Berau terdiri dari 13 ( tiga belas ) Kecamatan,
10 Kelurahan, 100 desa.
Berdasarkan grafik 3.1 dapat dilihat bahwa luas
wilayah kecamatan relatif tidak merata. Kecamatan
dengan luas wilayah terkecil adalah Kecamatan Tanjung
Redeb di ikuti Kecamatan Teluk Bayur, Kecamatan Biatan
dan Kecamatan Batu Putih. Sedangkan kecamatan dengan
luas wilayah

terbesar adalah Kecamatan Kelay sebesar

Berau Dalam Angka 2013

Page 25

Pemerintahan / Governen
6.134,60 Km2. Sedangkan Kecamatan Talisayan memiliki
luas wilayah 1.798,00 Km2 setelah mengalami pemekaran
wilayah pada Tahun 2010. Sementara itu, kecamatan yang
memiliki luas wilayah terbesar setalah Kecamatan Kelay
yaitu Kecamatan Segah yang memilki luas wilayah sebesar
5.166,40 Km2 dan Kecamatan Maratua sebesar 4.118,80
Km2 dan di ikuti Kecamatan Pulau Derawan, Biduk-biduk,
Sambaliung,Tabalar dan Kecamatan Gunung Tabur.
Grafik/Graph. 3.1
Luas Wilayah Kecamatan
Wide By District
2012

Berau Dalam Angka 2013

Page 26

Pemerintahan / Governen
Kecamatan Biduk-biduk merupakan kecamatan
dengan jarah terjauh dari Ibu Kota Kabupaten. Adapun
jarak yang ditempuh yaitu 254 Km dari Ibu Kota
Kecamatan ke Ibu Kota Kabupaten. Sedangkan kecamatan
dengan jarak terdekat dengan ibu kota kabupaten adalah
Kecamatan Tanjung

Redeb yang sekaligus sebagai ibu

kota kabupaten.
Hampir semua kecamatan tersebut dapat ditempuh
dengan menggunakan transportasi darat, sedangkan satu
kecamatan

yang

hanya

dapat

ditempuh

dengan

menggunakan transportasi air yaitu Kecamatan Maratua

karena letaknya yang terpisah dengan pulau utama.
Sedangkan Kecamatan Pulau Derawan hanya dapat
ditempuh dengan menggunakan dua kali transportasi
yakni transportasi Darat dan Air. Kedua Kecamatan ini
merupakan kecamatan tujuan wisata baik lokal maupun
mancanegara yang berada di Kabupaten Berau bagian
pesisir laut.

Berau Dalam Angka 2013

Page 27

Pemerintahan / Governen
Grafik/Graph 3.2
Jarak Dari Ibukota Kecamatan ke Ibukota Kabupaten
Distance From Capital of District to Capital Of Regency
2012

Kelay

dan

Sambaliung

masih

menempati

kecamatan dengan jumlah desa terbanyak. Menyusul

dibelakangnya adalah Kecamatan Gunung Tabur dan
Segah. Kecamatan dengan jumlah desa terkecil adalah
Pulau Derawan dan Maratua. Seiring dengan kebijakan
Pemerintah Daerah dengan melaksanakan pemekaran
kecamatan baru, pada akhirnya nanti setiap kecamatan
akan memiliki jumlah desa yang relatif merata.

Berau Dalam Angka 2013

Page 28

Pemerintahan / Governen
Grafik/Graph 3.3
Jumlah Desa Per Kecamatan
Amount Of Countryside District
2012

Kabupaten Berau tidak melakukan perekrutan

Calon Pegawai Negeri Sipil pada Tahun 2012, meski
masih mengalami kekurangan tenaga Pegawai Negeri Sipil
(PNS). Ini dikarenakan terganjal aturan moratorium
perekrutan pegawai yang dikeluarkan oleh pemerintah
pusat dan baru akan berakhir pada tahun akhir tahun
2012.
Permintaan

paling

besar

datang

dari

dunia

pendidikan dan kesehatan, terutama tenaga pengajar yang

akan ditempatkan di sekolah-sekolah yang letaknya jauh
dari Ibu Kota Kecamatan.

Berau Dalam Angka 2013

Page 29

Pemerintahan / Governen
Pada tahun 2012 jumlah pegawai negeri daerah
sebanyak 5.961 orang sedangkan jumlah pegawai negeri
pusat

sebanyak

930

orang.

Menurut

kepegawaiannya sebagaian besar PNS

golongan

Daerah berada

pada golongan III sebanyak 43 % dan paling kecil adalah

golongan I sebesar 5 %. Hal ini menunjukan sebagian besar
pegawai sudah berada pada golongan yang relatif tinggi.
Grafik/Graph 3.4
Pegawai Negeri Sipil Daerah Menurut Golongan
Number Of Local Civil Servants By Hirarchy
2012

Berau Dalam Angka 2013

Page 30

Pemerintahan / Governen
Tabel/Table 3.1.1
Luas Wilayah, Jarak dari Ibukota Kabupaten ke Ibukota Kecamatan
Area and Distance from Regency Capital to District Capital
2012

Kecamatan
District

Luas Wilayah
Area
(Km2)

Jarak
Distance
(Km)

Transportasi yang
Digunakan
Kind of
Transportation
4

Kelay

6.134,60

125

Darat

Talisayan

1.798,00

150

Darat

Tabalar

2.373,45

91

Darat

Biduk-Biduk

3.002,99

254

Darat

Pulau Derawan

3.858,96

112

Maratua

4.118,80

65

Air

Sambaliung

2.403,86

Darat

Tanjung Redeb

23,76

Darat

Gunung Tabur

1.987,02

11,6

Darat

Segah

5.166,40

86

Darat

175,70

10

Darat

Batu Putih

1.651,42

200

Darat

Biatan

1.432,04

120

Darat

Teluk Bayur

Darat+air

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Berau

Source : Central Board of Statistics of Berau Regency

Berau Dalam Angka 2013

Page 31

Pemerintahan / Governen
Tabel/Table 3.1.2
Banyaknya Desa/Kelurahan, BPK dan LPM Menurut Kecamatan
Number of Villages, BPK and LPM by District
2012
Kecamatan
District
1

Jumlah Desa
Number of Villages
2

BPK

LPM

Kelay

14

14

14

Talisayan

10

10

10

Tabalar

Biduk-Biduk

Pulau Derawan

Maratua

Sambaliung

14

14

14

Tanjung Redeb

Gunung Tabur

11

11

11

Segah

13

13

13

Teluk Bayur

Batu Putih

Biatan

Jumlah/Total
110
110
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Berau
Source : Central Board of Statistics of Berau Regency

Berau Dalam Angka 2013

109

Page 32

Pemerintahan / Governen
Tabel/Table 3.2.1
Banyaknya Anggota DPRD Kabupaten Berau Menurut Komisi
Number of Parliament Members of Berau Regency by Committee
1997 -2014
Komisi
Committee
1

Periode/Periods
1997 - 1999 1999 2004 2004-2009 2009- 2014
2
3
4
5

A. Pemerintahan
Government

B. Perekonomian dan
Keuangan
Economics &Finance

C. Pembangunan
Development

D. Kesejahteraan Rakyat
Welfare

E. Ketua
Chairman

F. Wakil Ketua
Vice Chairman

28

28

Jumlah/Total
16
28
Sumber : Sekretariat DPRD Kabupaten Berau
Source : Parliament Secretary of Berau Regency

Berau Dalam Angka 2013

Page 33

Pemerintahan / Governen
Tabel/Table 3.2.2
Banyaknya Anggota DPRD Kabupaten Berau Menurut Partai
Number of Parliament Members of Berau Regency by Party
2010-2014
Partai
Party
1

Golkar
PPP
PDIP

Periode/Periods
2009-2014
4

4
4
3

Demokrat

PKS

Gerinda

PBB

Kedaulatan

PKB

PBR

25
Jumlah/Total
Sumber : Sekretariat DPRD Kabupaten Berau
Source : Parliament Secretary of Berau Regency

Berau Dalam Angka 2013

Page 34

Pemerintahan / Governen
Tabel/Table 3.2.3
Banyaknya Kegiatan DPRD Kabupaten Berau Menurut Komisi
Number Of Parliament Members Activities of Berau Regency by Committee
2012
Komisi
Committe

Rapat
Meeting

Tugas
Lapangan
Fieldwork

Kunjungan
Visiting

A. Pemerintahan/Government

97

60

18

B. Perekonomian &
Keuangan/Economics and
Finance

95

73

18

190

174

18

382
13
8
8
11
20

307
11
5
5
31
-

54
81
72
72
126
61

C. Pembangunan/Development

D. Kesejahteraan
Rakyat/Welfare

Jumlah/Total
2011
2010
2009
2008
2007
2006

Sumber : Sekretariat DPRD Kabupaten Berau

Source : Parliament Secretary of Berau Regency

Berau Dalam Angka 2013

Page 35

Pemerintahan / Governen
Tabel/Table 3.2.4
Banyaknya Persidangan DPRD Kabupaten Berau
Number of Parliament Meeting by Kind
2012
Jenis Persidangan/Kind of Meeting
Bulan
Month

Komisi
Committe

Fraksi
Fraction

Gabungan Komisi
Joint Comitte

Pleno
Pleno

Januari

10

Februari

14

Maret

10

April

14

Mei

15

Juni

10

Juli

Agustus

September

10

Oktober

10

10

Nopember

13

10

Desember
Jumlah/Total
2011
2010
2009
2008
2007
2006

10

13

84
12
9
8
2

17
-

130
78
44

8
16
14
12
4
1

Berau Dalam Angka 2013

Page 36

Pemerintahan / Governen
Lanjutan/Continue : Tabel/Table. 3.2.4
Jenis Persidangan/Kind Of Meeting
Bulan
Panitia Anggaran
Paripurna
Panitia Perumus
Month
Budget
Plenary
Compilation Committee
Committee
1
6
7
8
Januari

Februari

Maret

April

Mei

Juni

Juli

Agustus

September

Oktober

Nopember

1
Desember
1
Jumlah/Total
2011
12
12
2010
22
12
2009
19
12
2008
18
12
2007
18
2006
2
11
Sumber : Sekretariat DPRD Kabupaten Berau
Source : Parliament Secretary of Berau Regency

Berau Dalam Angka 2013

1
13
15
13
13
23

Page 37

Pemerintahan / Governen
Tabel/Table 3.2.5
Produk DPRD Kabupaten Berau Dirinci Menurut Jenisnya
Parliament Products by Kind
2012
Bulan
Month

Peraturan Daerah
Regional Rules

Keputusan DPRD
Parliament
Decision
3

Januari

Februari

Maret

April

Mei

Juni

Juli

Agustus

September

Oktober

Nopember

Desember

10

11

Jumlah/Total
2011
29
26
2010
20
13
2009
18
12
2008
17
11
2007
17
18
2006
9
40
Sumber : Sekretariat DPRD Kabupaten Berau
Source : Parliament Secretary of Berau Regency

Berau Dalam Angka 2013

Lainnya
Others
4

Page 38

Pemerintahan / Governen
Tabel/Table : 3.3.1
Banyaknya Pegawai Negeri Sipil Pusat Pada
Lembaga Negara/Departemen Dan Golongan
Number Of Civil Servants Of Central Government
By Institutional/Departement And Hierarchy
2012
Golongan/ Rank
Lembaga Negara/Departemen
Institutional/Departemen
I
II
III
IV
1
2
3
4
5

Jumlah
Total
6

1.

Departemen Agama

28

142

31

200

2.

Tenaga Kerja dan Transmigrasi

3.

Perhubungan

58

16

75

4.

P. Aparatur Negara

5.

Perindagkop

6.

Pertanian

7.

Kehutanan

8.

Kesehatan

9.

Kehakiman dan HAM

29

16

45

10. Keuangan

10

18

11. Pendidikan Nasional

12. Kejaksaan Agung

14

22

13. Kelautan dan Perikanan

14. Mahkamah Agung

41

48

15. Kepolisian Negara RI

415

35

455

16. LPND/BPS

19

24

17. LPND/BPN

13

23

18. LPND/Stamet Kalimarau

11

19. LPND/KPU
Jumlah/Total
2012
2011
2010
Sumber : Kantor KPPN Kabupaten Berau
Source : Budged Office of Berau

2
2
4

570
556
676

315
283
404

43
40
36

930
881
1.120

Berau Dalam Angka 2013

Page 39

Pemerintahan / Governen
Tabel/Table : 3.3.2
Banyaknya Pegawai Negeri Sipil Daerah Menurut
Golongan Dan Unit Kerja
Number Of Local Civil Servants By Hirarchy And Institution Type
2012
Golongan
Sekertariat Dinas/
Penjaga
Guru
Jumlah
Rank
Daerah
SKPD
Sekolah
1

1. Golongan I
First Group

11

189

16

2. Golongan II
Second Group

97

1.681

588

22

2.388

3. Golongan III
Third Group

93

1.518

1.094

2.705

652

4. Golongan IV
17
198
437
Fourt Group
Jumlah/Total
218
3.586
2.119
Sumber : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Berau
Source : Officer Board Berau Regency

Berau Dalam Angka 2013

38

216

5.961

Page 40

Pemerintahan / Governen
Tabel/Table 3.3.3
Banyaknya Anggota Linmas dan Hansip Per Kecamatan
Number of Civil Defence by District
2012
Kecamatan
District

Linmas
Number of Civil Defence

Kelay

22

Talisayan

22

Tabalar

22

Biduk-Biduk

22

Pulau Derawan

22

Maratua

22

Sambaliung

22

Tanjung Redeb

86

Gunung Tabur

22

Segah

22

Teluk Bayur

22

Batu Putih

22

Biatan

22
Jumlah/Total
2012
2011
2010
2009
2008
2007

350
1.856
1.856
1.856
1.706
1.487

Sumber : Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat Kab. Berau

Source : Area Quarter of Civil Defence of Berau Regency
catatan : Tidak termasuk Wanra, Kamra dan Hansip.

Berau Dalam Angka 2013

Page 41

Pemerintahan / Governen

Berau Dalam Angka 2013

Page 42