TUJUAN
Tujuan Umum
Mahasiswa memahami konsep asuransi kesehatan sosial
dan penerapannya dalam JKN
Tujuan Khusus
1. Mahasiswa memahami dan mampu menjelaskan
kembali konsep asuransi kesehatan sosial.
2. Mahasiswa memahami dan mampu menjelaskan
kembali penerapan konsep asuransi kesehatan sosial
dalam JKN.
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Pokok-Pokok Materi
1.
2.
3.
4.
5.
Gambaran Umum
Definisi dan prinsip-prinsip Asuransi Kesehatan Sosial
Konsep asuransi kesehatan
Asuransi Kesehatan Sosial dan BPJS Kesehatan
Landasan hukum penyelenggaraan BPJS Kesehatan
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Gambaran Umum
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Upaya
kesehatan
Penelitian
dan
pengem
bangan
kesehatan
Pembiayaan
kesehatan
Sumber
daya
manusia
kesehatan
Sediaan
farmasi,
alat
kesehatan,
dan
makanan;
PENGELOLAAN KES
DIKELOMPOKKAN
DALAM 7 (TUJUH)
SUB SISTEM
Manajemen,
informasi,
dan regulasi
kesehatan;
Pember
dayaan
masya
rakat
Tercapainya derajat
kesehatan yang setinggi-tingginya
Peraturan Pesiden No. 72 tahun 2012
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Population (M)
300
200
233.5
247.6
116.6
123.7
116.9
123.8
2010
2015
100
0
70+
60 to 69
50 to 59
40 to 49
30 to 39
20 to 29
10 to 19
0 to 10
Female
Population
(m)
Male
Population
(M)
2010 2015
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
100%
80%
58.0%
51.7%
45.8%
40.5%
60%
Rural
40%
Urban
48.3%
20%
42.0%
0%
2000
2005
2000
2005
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
54.2%
59.5%
2010
2015
2010
2015
(021) 500 400
PERTUMBUHAN EKONOMI
INDONESIA
Indonesia real GDP grow faster than ASEAN and emerging/developing
economies
% GDP growth (real) 2007 - 2014
10%
9%
8%
7%
6%
5%
4%
3%
2%
1%
0%
200 7
200 8
Indonesi a
www.bpjs-kesehatan.go.id
200 9
201 0
201 1
201 2
cn
201 3
201 4
ASEAN
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
0.0%
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
8
6
Myanmar
Indonesia
Singapore
Thailand
Philippines
World Avg
Vietnam
Malaysia
4
2
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Kurang dari 50% dari populasi Indonesia yang memiliki Asuransi Kesehatan
Out of Pocket Market
Indonesian population healthcare coverage
100% = 236 million
Private Insurance
e.g. Jamsostek, In-Health, etc.
(about 9 million insured)
Fully reimbursed
Presence of Essential Drug Lists
Jamkesmas/Jamkesda
~55%
fully out of
pocket
~45%
insured
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
(sd 2013)
Kementerian
Tenaga Kerja
Kementerian
Keuangan
Kementerian
Kesehatan
Kementerian
Pertahanan
cn
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Definisi:
Sistem yang menjamin ketersediaan sumber dana untuk pelayanan kesehatan
serta menjamin agar semua penduduk memiliki akses kepada pelayanan
kesehatan publik yang efektif baik yang bersifat UKP maupun UKM (WHO, 2000)
Health Care Financing System
Kolekting Kontribusi
(Revenue Collection)
Pengelompokkan Resiko
(Pooling Risk)
Pembayaran Provider
(Purchasing)
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Based)
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Asuransi
Partisipasi pekerja
Partisipasi pemberi kerja
Subsidi silang (Besaran premi sesuai prosentase pendapatan/progresif)
Manfaat yang sama
Kepesertaaan bersifat wajib
Pengelolaan bersifat non-profit
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
cn
Tahun 1908
Gerakan pemuda Boedi Oetomo
Tahun 1912
Pengurus Boedi Oetomo memprakarsai terbentuknya perusahaan
asuransi (awalnya bagi para guru pribumi), manfaat uang tunai bagi
anggota yang tidak lagi produktif (usia lanjut/meninggal dunia)
Tahun 1968
Kementerian Kesehatan Indonesia membentuk BPDPK,
selaku pengelola jaminan kesehatan sosial pegawai negeri
sipil.
www.bpjs-kesehatan.go.id
Jerman
Asuransi wajib
(compulsory)
Dibiayai melalui iuran
peserta
Solidaritas sosial
Self government
Free movement
(Portabilitas)
Kesetaraan
www.bpjs-kesehatan.go.id
Indonesia
Gotong-royong
Nirlaba
Keterbukaan
Kehati-hatian
Akuntabilitas
Portabilitas
Kepesertaan bersifat wajib
Dana amanat
Hasil pengelolaan Dana
Jaminan Sosial dipergunakan
seluruhnya untuk
pengembangan program dan
untuk
cn
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Kekuatan
Kelemahan
cukup.
negosiasi politik
kemampuan
untuk
berkompetisi
3. Kompleksitas pengelolaan .
masyarakat
cn
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Asuransi Kesehatan
(Konsep Asuransi Kesehatan)
Definisi:
Metode yang digunakan untuk menghindarkan maupun mengurangi dampak
resiko finansial yang timbul dari suatu keadaan sakit dimana peserta
membayar sejumlah uang sebagai bentuk kontribusi kepada badan
penyelenggara yang akan menanggung semua konsekuensi biaya yang
diperlukan untuk memulihkan kesehatannya (Bodenheimer & Grumbach,1992)
Bentuk kesepakatan formal antara peserta dan asuradur (badan pengelola)
dimana peserta akan dilindungi oleh sejumlah manfaat yang telah ditetapkan
(Wang et al., 2012)
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Jenis Asuransi
Sumber
Kesehatan
Pembiayaan
Asuransi Kesehatan Pajak (tax)
Nasional
Asuransi Kesehatan Potongan Gaji
Sosial
pekerja/pemberi
kerja
Pengelolaan
Public Sector
Negara
Canada, Costa Rica,
Perancis, Inggris
China, India,
Philippina, Rwanda,
Senegal
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Jenis Asuransi
Keunggulan
Tantangan
Negara
Kesehatan
cakupan seluruh penduduk subjek pembiayaan harus berhadapan
Pembiayaan
Inggris, Canada,
Negara
pengumpulan pendapatan
dengan tekanan politis dan ketersediaan Costa Rica
progresif (lebih baik)
penerimaan pajak yang optimal
potensi besar untuk
berpotensi inefisiensi dalam pembayaran
(sumber dari
penerimaan pajak) peningkatan sumber daya
pelkes, karena ketiadaan kompetisi
kebijakan cukup mudah
negara/daerah)
"pengelola sejenis" dan pilihan provider
dioptimalkan
efisiensi administrasi
mengoptimalkan sumber
daya dari pekerja untuk
kesehatan
pembiayaan fokus untuk
(sumber dari
kesehatan
sangat bisa progresif (lebih
potongan
gaji/iuran peserta) baik)
kekuatan terbesar didukung
dari cakupan populasi
Asuransi
Kesehatan
Nasional
www.bpjs-kesehatan.go.id
Columbia,
Jerman, Jepang,
Korsel, Amerika
(medicare),
Indonesia
(sumber dari
dapat difasilitasi donasi
premium
pemerintah atau sumber lain
peserta/komunita dengan sasaran populasi
s)
tertentu
Asuransi
Kesehatan
Berbasis
Komunitas
www.bpjs-kesehatan.go.id
keterbatasan finansial
China, India,
risiko tidak sustain besar (kolaps) Philippina, Rwanda,
pengecualian orang miskin tanpa Senegal
subsidi
keterbatasan akses jaminan
kesehatan
perlu dukungan kuat (politis dan
financial) untuk luas cakupan
cn
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Undang-Undang
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
PERATURAN PELAKSANAAN
PERATURAN PEMERINTAH 8
PERATURAN PRESIDEN
7
KEPUTUSAN PRESIDEN
1
PERATURAN MENTERI
5
KEPUTUSAN MENTERI
5
SURAT EDARAN MENTERI 3
PERATURAN OJK & BPJS 3
www.bpjs-
ASKES SOSIAL
Jamkesmas
TNI
POLRI
JAMSOSTEK
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
BPJS Kesehatan
Pension for
civil servants
PT ASABRI
Active Military
Health
Current
www.bpjs-kesehatan.go.id
PT ASABRI
PT TASPEN
PT TASPEN
PT ASKES
JAMKESMAS
PT JAMSOSTEK
BPJS Ketenagakerjaan
PT JAMSOSTEK
KEMENKES - JAMKESMAS
Non-Health
cn
Renstra
PT Askes Transformasi
Agt 2012 Des 2013
Renstra
PT Askes
2009-2013
Transformasi
BPJS Kesehatan menjadi
BPJS Kesehatan
Penyelenggaraan
Program Jaminan
Kesehatan
BPJS Kesehatan
Penyelenggaraan Program
Jaminan Kesehatan
BPJS Kesehatan
UU
SJSN
PT ASKES
PASIF
www.bpjs-kesehatan.go.id
UU
BPJS
TRANSFORMASI
ADAPTIF
cn
Renstra
BPJS Kesehatan
2014-2019
Penyelenggaraan
Program
Jaminan Kesehatan
Nasional
PERPEL
LENGKAP
BUBAR
BPJS KES
beroperasi
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Perintah Transformasi
Ketentuan Penutup
UU No 24/2011 Pasal 58
.
.
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Perintah Transformasi
Ketentuan Penutup
UU No 24/2011 Pasal 60
cn
Penyiapan
operasional BPJS Kesehatan
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
BPJS
KESEHATAN
Tahun 1992
PP 69/1991 dan PP 6/1992
BPDPK Peserta : PNS dan Penerima Pensiun
Veteran, Pensiunan TNI/POLRI
dan Badan Usaha Lainnya
Sistem : Managed Care PT ASKES
Tahun 2014
UU 24 tahun 2011
Peserta : Peserta Askes,
Jamkesmas, TNI/POLRI,
Jamsostek dan
seluruh masyarakat
Sistem : Managed Care
Tahun 1968
Keppres 230/1968
PHB
Peserta : PNS, P Pensiun
Sistem : Reimbursement
Tahun 1984
PP 23/1984
Peserta : PNS, Penerima Pensiun
Veteran, Pensiunan TNI/POLRI
Sistem: Managed Care
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
1) Menyelenggarakan
asuransi
kesehatan
yang
bersifat
menyeluruh
jaminan
kesehatan
bagi
masyarakat
yang
telah
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
perluasan
kepesertaan
BPJS
Kesehatan,
membentuk
Divisi
Pemasaran yang khusus menangani peserta Askes dari Badan Usaha lainnya,
yaitu BUMN, BUMD, perusahaan swasta :
Divisi ditingkatkan menjadi Strategic Business Unit (SBU)
Menjadi PT Asuransi Jiwa Inhealth Indonesia (PT. AJII) tahun 2009
sampai dengan saat ini
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn
Terima Kasih
www.bpjs-kesehatan.go.id
cn