Di Hong Kong, Inggris, Amerika dan negeri-negeri lain yang berbahasa Inggeris dan

menganut common law, commissioner adalah pegawai negeri, atau pejabat suatu
badan semi-pemerintah, atau publik, bukan badan swasta. Kalau dia ada di badan
swasta, dia adalah wakil pemerintah.
Lihat arti commissioner dalam British English maupun American English, secara
konteks umum dan hukum:
A. Di halaman 460 The New Shorter Oxford English Dictionary, 5th edition, (2002),
terbitan Oxford University Press, Oxford, UK: 1a. a person appointed by
commission, as the head of the Metropolitan Police in London, a delegate to the
General Assembly of the Church of Scotland, etc.; a member of a commission or of
any of certain government boards; 1b. a representative of supreme authority in a
district, department etc.; 2. a bookmaker. slang. Now rare.
B. Di halaman 287 Blacks Law Dictionary, 8th edition, (2004), terbitan ThomsonWest, Minnesota, USA, yang merupakan kamus acuan para ahli hukum Amerika dan
Inggeris, termasuk para professor hukum Indonesia:
Commissioner: 1. a person who directs a commission; a member of a commission.
2. The administrative head of an organization such as a professional sport. 3. see
judicial officer (3) under Officer.
Lihat sebutan semua pejabat di halaman 287: bail commissioner, Commissioner for
Patents, Commissioner for Trademarks, commissioner in bankruptcy, Commissioner
of circuit court dst.Tidak satu pun kata commissioner di kamus tersebut
menunjukkan bahwa commissioner adalah orang atau pejabat swasta.
Arti kata commission yang pas untuk konteks di atas adalah arti no. 3 di halaman
286: a body of persons acting under lawful authority to perform certain public
services <the Federal Communications Commission. Jadi, commissioner memiliki
(i) wewenang untuk menegakkan kepatuhan; (ii) supremasi hukum atau moral; (iii)
hak untuk memerintahkan atau memberikan keputusan final; (iv) wewenang untuk
mempengaruhi tindakan, pendapat, keyakinan dll, berdasarkan hukum. Karena itu,
timbul istilah authorities yang berarti orang-orang yang berwenang atau
berkuasa, atau penguasa, atau instansi pemerintah.
Kesimpulan: sesuai dengan UUPT 1995 maupun 2007, fungsi dewan komisaris
adalah mengawasi pelaksanaan tugas pengelolaan oleh dewan direksi dan
memberikan nasihat kepada dewan direksi. Jadi, terjemahan yang hampir pas untuk
dewan tersebut dalam bahasa Inggeris adalah board of supervisors, atau board of
supervisors cum advisors.
Board of Commissioners (BOC)
Untuk organisasi pemerintah atau semi-pemerintah, BOC sebaiknya diterjemahkan
menjadi dewan komisaris. Di Google dan Yahoo!, silakan ketik istilah board of

commissioners dan kita akan diberi daftar banyak board of commissioners,

terutama dari county, setingkat kabupaten. Contoh: Wake County Board of
Commissioners, Washington County Board of Commissioners, Oakland County Board
of Commissioners, Franklin County Board of Commissioners (ketuanya disebut
president). Di Inggeris Raya, the Forestry Commission (www.forestry.gov.uk) punya
board of commissioners yang anggota-anggotanya adalah sejumlah direktur dan
non-executive commissioner. Ketuanya disebut chairman.
Di Google, saya melihat istilah board of commissioners yang dipakai oleh sebuah
perusahaan swasta di Indonesia, yang jelas sangat membingungkan orang Amerika,
Inggeris, Australia dll. Kok ada perusahaan swasta yang punya board of
commissioners?
Implikasi bagi penerjemah: Kalau customer kita terbiasa memakai istilah board
of commissioners untuk dewan komisarisnya dan informasi tersebut sudah
disebarkan ke seluruh dunia, serahkan kepada customer apakah mau memakai
istilah tersebut terus atau mengubahnya menjadi board of supervisors seperti di
Jerman dll, atau board of directors seperti yang umum di Inggeris, AS dll., walaupun
berdasarkan common law board of directors sebuah corporation memiliki wewenang
pengawasan, pengarahan, pengendalian dan pengelolaan sekaligus. Untuk lebih
lengkapnya, silakan baca diskusi tentang "director."

Per 12 Juni 2008, wikipedia.org tidak punya penjelasan tentang board of

commissioners, hanya board of supervisors.

Partnership
A. Limited partnership: Commanditaire Venootschap (CV). Dalam CV, ada dua jenis
pesero: (i) general partner (pesero aktif, BUKAN pesero atau sekutu umum)) yang
mengurus perseroan dan bertanggung jawab untuk semua utang perseroan selain
jumlah uang seronya; dan (ii) limited partner (pesero diam) yang tidak boleh aktif
mengelola perseroan tetapi tanggung jawabnya hanya terbatas pada jumlah uang
seronya.
B. General partnership: firma. Semua peseronya memiliki tanggung jawab yang
tidak terbatas pada jumlah seronya saja melainkan semua utangnya. Ada tiga jenis
peseronya: (i) secret partner (pesero atau sekutu rahasia) yaitu pesero yang aktif
tetapi tidak mengungkapkan identitasnya kepada masyarakat; (ii) silent partner
(pesero atau sekutu diam) yang diketahui oleh umum sebagai pesero tetapi tidak
aktif dalam pengelolaan perseroan; dan (iii) dormant partner (pesero atau sekutu
tidur) yang tidak diketahui oleh umum sebagai pesero dan juga tidak aktif dalam
pengelolaan perseroan.
Director

A. Pendahuluan
Common law yang berlaku di Inggeris dan negeri-negeri anggota Commonwealth
seperti Australia, New Zealand, menjadikan setiap corporation memiliki hanya
sebuah board (dewan), yaitu board of directors. Akibatnya, wewenang pengelolaan,
pengendalian dan pengawasan corporation terkonsentrasi pada board tersebut. Di
corporation yang besar, terutama yang sudah go public, board of directors
menyerahkan wewenang pengelolaan sehari-hari kepada sebuah tim atau komite
eksekutif, disebut executive committee, management committee, executive team
atau management team. Beberapa orang director ditugaskan sebagai eksekutif dan
duduk di committee atau team tersebut. Jadi, ada perangkapan jabatan: nonexecutive director sekaligus executive director. Waktu ikut board meeting, ia adalah
non-executive director sedangkan waktu ikut management atau executive meeting,
ia adalah executive director. Pelajari juga Companies Act 2006 Inggeris.
Di banyak negeri bagian USA, sebagian besar limited liability company (LLC)
memiliki dua buah dewan: board of directors dan board of managers (Hamilton,
Robert W.: 1994: 161-164).
Di Indonesia yang sebagian besar hukumnya berasal dari Belanda, civil law
menjadikan setiap PT memiliki dua buah dewan, yaitu dewan komisaris dan dewan
direksi (lihat UUPT No. 40 tahun 2007) sehingga terdapat pembagian wewenang
pengelolaan (oleh dewan direksi) dan pengawasan (oleh dewan komisaris) PT.
Ketentuan ini juga ada di negeri-negeri Eropa Barat seperti Jerman dan Belanda
sehingga koran Financial Times seringkali mengingatkan pembacanya yang
berurusan dengan perusahaan-perusahaan Eropa Barat tentang adanya kedua
dewan tersebut, board of directors dan board of management, atau board of
supervisors dan board of management.

1. Black's Law Dictionary, 8th edition, (2004), terbitan Thomson-West, Minnesota,

U.S.A.
Hal. 492: Director 1. One who manages, guides or orders; a chief administrator; 2. A
person appointed or elected to sit on a board that manages the affairs of a
corporation or other organization by electing and exercising control over its officers.
Kesimpulan (a): (i) director berwenang mengelola, membimbing atau memerintah,
atau administratur kepala, yang di Indonesia setingkat dengan direktur sebuah
badan, bagian atau organ pemerintah atau organisasi pemerintah atau semipemerintah; b) Di dalam corporation, director adalah salah satu pejabat tertinggi
dalam pengelolaan perusahaan, yang di Indonesia setingkat dengan komisaris.
Hal. 1117: Officer 1. a person who holds an office of trust, authority, or command. *
In public affairs, the term refers esp. to a person holding public office under a
national, state or local government, and authorized by that government to exercise
some specific function. In corporate law, the term esp. refers to a person elected or
appointed by the board of directors to manage the daily operations of a corporation,

such as a CEO, president, secretary, or treasurer. Kesimpulan (b): dalam hukum

corporation, director berkedudukan di atas CEO (kepala eksekutif) dan presiden
direktur.
2. Merriam-Webster's
Massachusetts, U.S.A.

Dictionary

of

Law

(1996),

terbitan

Merriam-Webster,

Hal. 139: director 1. The head of an organized group or administrative unit or

agency. 2: any of a group of persons usu. elected by shareholders and entrusted
with the overall control of a corporation <> Directors owe a fiduciary duty to the
shareholders in the exercise of their powers. Directors have the power to appoint
and dismiss officers, declare and pay dividends on stock, initiate major corporate
actions such as mergers or dissolution, and determine other matters affecting the
corporation. Kesimpulan (c): (i) Director adalah kepala kelompok yang tergorganisir
atau satuan atau instansi pemerintah; (ii) Dalam hukum corporation, director
memiliki wewenang menyeluruh untuk mengendalikan perseroannya, baik sebagai
pengendali (non-executive director= komisaris) dengan mengangkat maupun
memberhentikan officer maupun pengelola (direksi) dengan bertindak sebagai
direktur/eksekutif (executive director).
Hal. 54: board of directors: a group of citizens elected by the shareholders of a
corporation to manage the corporation's business and appoint its officers.
Hal. 339: officer: 1: one charged with administering or enforcing the law (a police
officer). 2: one who holds an offcie of trust, authority, or command (directors,
officers, employees and shareholders of a corporation). 3: One who holds a position
of authority or command in the armed forces (insubordinate to his commanding
officer)
3. The Dictionary of Insurance & Finance Terms (1999), terbitan The Chartered
Institute of Bankers, London, England
Hal. 105: director: one of the principals of a company, in a public limited company
(plc) appointed by its shareholders. Most companies have a group of directors (the
board of directors) who act collectively as the senior management of the company,
being responsible to the shareholders for its efficient running and future
development. The duties and legal responsibilities of a director are defined in the
Companies Acts. They include the compilation of an annual report and the
recommendation of an annual dividend on shares.
Dalam sebuah perseroan terbatas public (plc, atau PT Tbk), ia diangkat oleh
pemegang sahamnya pada rapat umum tahunan para pemegang saham. Sebagian
besar PT memiliki sekelompok director yang disebut sebagai board of directors
(BOD) dan bertindak secara bersama-sama selaku manajemen senior perseroan
yang bersangkutan sehingga bertanggung jawab kepada para pemegang saham
untuk pengelolaan yang efisien dan pengembangan perseroan dihari
kemudian.tugas dan tanggung jawab seorang director ditetapkan dalam Companies

Act. Yang mencakup penyusunan laporan tahunan dan saran tentang dividen
tahunan atas saham.

Hal. 43: board of directors: decision-making group comprising all the directors of a
company, who are legally responsible for their actions. The board of directors is
specifically charged with the management of the company and in the case of a
public limited company is elected by the shareholders at the company's annual
general meeting (AGM). In the USA, the board of directors draws up company policy
and appoints executives to run the company. It is sometimes also known simply as
"the board." Kelompok pembuat keputusan yang terdiri atas semua director sebuah
perseroan yang menurut hukum bertanggung jawab untuk tindakan-tindakan
mereka. BOD secara khusus bertugas mengelola perseroan. Di AS, BOD menyusun
kebijakan perseroan dan mengangkat eksekutif untuk menjalankan perseroan. BOD
kadang-kadang disingkat menjadi the board saja.
Karena itulah, board meeting harus diterjemahkan menjadi rapat dewan
komisaris dan chairman of the board "komisaris utama.
Definisi istilah "komisaris" menurut Undang-Undang Perseroan Terbatas
(UUPT) No. 40 tahun 2007
Pasal 1:
Dewan Komisaris: organ perseroan yang bertugas melakukan pengawasan secara
umum dan/atau khusus sesuai dengan anggaran dasar serta memberi nasihat
kepada direksi.
Sebagai perbandingan, silakan pelajari UU Perseroan (Companies Act 2006) Inggeris
dengan menulis Companies Act 2006 di Yahoo! atau Google.
Board of directors
From Wikipedia, the free encyclopedia
For other uses, see Chairman of the Board
In relation to a company or other formal organization, a director is an officer (that is,
someone who works for the company) charged with the conduct and management
of its affairs. A director may be an inside director (a director who is also an officer or
promoter or both) or an outside, or independent, director. The directors collectively
are referred to as a board of directors. Sometimes the board will appoint one of its
members to be the chair or chairperson of the board of directors, traditionally also
called chairman or chairwoman.
Theoretically, the control of a company is divided between two bodies: the board of
directors, and the shareholders in general meeting. In practice, the amount of
power exercised by the board varies with the type of company. In small private
companies, the directors and the shareholders will normally be the same people,
and thus there is no real division of power. In large public companies, the board
tends to exercise more of a supervisory role, and individual responsibility and

management tends to be delegated downward to individual professional executive

directors (such as a finance director or a marketing director) who deal with
particular areas of the company's affairs.
Another feature of boards of directors in large public companies is that the board
tends to have more de facto power. Between the practice of institutional
shareholders (such as pension funds and banks) granting proxies to the board to
vote their shares at general meetings and the large numbers of shareholders
involved, the board can comprise a voting bloc that is difficult to overcome.
However, there have been moves recently to try to increase shareholder activism
amongst both institutional investors and individuals with small shareholdings. [1]
[2] A board-only organization is one whose board is self-appointed, rather than
being accountable to a base of members through elections; or in which the powers
of the membership are extremely limited.
B. Beda antara dewan-dewan dalam perseroan terbatas (PT) di Indonesia dan AS
serta Inggeris
Karena memisahkan secara tegas fungsi pengelolaan dari fungsi pengawasan,
berdasarkan UU PT No. 40 tahun 2007 setiap PT Indonesia wajib memiliki dua buah
dewan, yaitu dewan komisaris dan dewan direksi.
Corporation atau limited liability company (PT) Inggeris dan negeri-negeri mantan
koloni Inggeris yang menerapkan common law hanya memiliki sebuah dewan, yaitu
board of directors, atau BOD, karena fungsi pengelolaan mereka tidak secara tegas
dipusatkan pada suatu dewan. BOD dapat beranggotakan seorang director atau
lebih dan satu orang secretary atau lebih. Anggaran dasarnya biasanya
menentukan jumlah minimum dan maksimum anggota BOD. BOD dipimpin oleh
chairman, chairwoman, atau chairperson.
a. Di perseroan kecil
Banyak pemegang saham merangkap sebagai director atau secretary. BOD-nya
biasanya tidak membentuk management atau executive team atau committee.
b. Di perseroan besar (corporation) baik yang publik maupun tertutup dan PT Tbk
(public limited company; plc) yang cakupan usaha dan kegiatannya luas sekali, BOD
membentuk sebuah management atau executive team atau committee untuk
pengelolaan sehari-hari perusahaan sehingga BOD berperan seperti dewan
pengawas (supervisory board) saja. Umumnya BOD mengangkat sejumlah atau
sebagian besar anggotanya sebagai anggota committee atau team itu sehingga
mereka disebut sebagai officer atau eksekutif. Anggota BOD yang merangkap
sebagai officer disebut juga sebagai executive director sedangkan yang tidak
merangkap demikian disebut sebagai non-executive director. Di AS, kita dapat
mengenali anggota BOD yang merangkap officer melalui sebutan atau jabatan
mereka misalnya director of finance, director of operations. Kita mengenali officer

yang bukan director melalui jabatan mereka misalnya vice president marketing, vice
president production.
Catatan: di perusahaan-perusahaan yang tercatat di bursa saham dan sebagian
besar sahamnya dimiliki oleh publik, officer, terutama CEO, memiliki power yang
luar biasa karena ialah pemimpin rapat perusahaan dan berhak mengusulkan atau
mencalonkan director. Karena itu, dalam buku tulisan Neilson & Pasternack (2006),
ada cerita tentang seorang director yang bercita-cita menjadi vice president.
C. Kesimpulan
1. Mengingat director dapat berfungsi sebagai komisaris dan/atau direktur, director
dapat diterjemahkan menjadi (i) pengurus yang berarti komisaris merangkap
direktur jika tidak ada executive atau management team atau committee; atau (ii)
komisaris jika ada team atau committee tersebut.
Jadi, jika kita harus menerjemahkan perkataan Register of Directors, Officers and
Secretaries, register adalah buku daftar, directors pengurus/komisaris, officers
direktur/eksekutif dan secretaries sekretaris, sehingga menjadi Buku Daftar
Komisaris/Pengurus, Direktur/Eksekutif dan Sekretaris.
2. Istilah dewan komisaris sebaiknya diterjemahkan menjadi board of supervisors
seperti yang diterapkan di Jerman, Belanda dan negeri lain yang menganut civil law.
3. Anggota-anggota komisi yang dibentuk oleh pemerintah Indonesia sejak
dimulainya Era Reformasi, misalnya Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK), Komisi
Perlindungan Anak Indonesia (KPAI), Komisi Pemilihan Umum dll, disebut sebagai
komisioner.
4. Contoh nyata tentang kesalahan terjemahan umum bahwa kata director
sebuah perusahaan tidak boleh diterjemahkan menjadi direktur melainkan
komisaris adalah istilah independent director. Adakah
istilah "direktur
independen" di Indonesia?