EVALUASI

PELAKSANAAN
PROGRAM JKN
KOTA
PEMATANGSIANTAR
TAHUN 2015
DINAS KESEHATAN KOTA PEMATANGSIANTAR
10 DESEMBER 2015

KEPESERTAAN JKN
PBI (APBN, APBD Prov. Sumut,

APBD Kota Pematangsiantar ) :

70. 602 jiwa
Non PBI (Pekerja Penerima
Upah dan Mandiri) : 48.731 jiwa
Maskin yang belum terintegrasi
: 3.860 jiwa (APBD ProvSU)
TOTAL 119.333 jiwa

FASILITAS KESEHATAN YANG

BEKERJA SAMA DENGAN BPJS KES.

FKTP :

Puskesmas 19 unit
Praktek Dokter 3 unit
Klinik Pratama 16 unit
FKTL :
Rumah Sakit Umum &
Swasta 5 unit

DISTRIBUSI TENAGA KESEHATAN

DI FKTP MILIK PEMERINTAH DAERAH
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Total

Jenis Nakes

Nama
Puskesmas
TOMUAN

KESATRIA

MARTOBA

KAHEAN

BANE

KARTINI

RAYA

SINGOSARI
AEK NAULI
MARTIMBANG

KARO

RAMI

GURILLA
BAH KAPUL
PARSOBURAN
PARDAMEAN
BP NAULI

BAH BIAK

SIMARIMBUN

Dokter

Dokter Gigi

3
2
2
1
1
2
2
3
1
2
1
3
1
2
2
1
1
1
2
33

1
1
1
0
1
0
1
1
1
1
1
1
0
1
1
1
1
1
1
16

Nakes
Lainnya
22
48
27
30
23
31
38
20
16
19
34
59
16
53
22
17
19
21
28
543

PELAYANAN KESEHATAN JKN

I. KUNJUNGAN RAWAT JALAN TINGKAT PERTAMA (s.d Okt 15)

12,000
10,000

10,153
8,978

8,000
6,000

5,599

4,771

4,000
2,000
-

Puskesmas

6,295

4,898 5,027
4,609
3,947
3,910
2,831 3,056
2,147

3,073 3,081
1,102

2,871

1,355

1,379

II. PELAYANAN RUJUKAN (s.d Oktober

2015
2,000
1,882
1,876
1,800
1,693
1,600
1,377
1,400
1,172
1,200
964
1,000
884
790
706
800
638
572
600
489476
485
437
340
400
175131
200
87
-

Puskesmas

RASIO KUNJUNGAN DENGAN

RUJUKAN < 10%
40.0
35.0

34.6

30.0
25.0

28.9
27.4
24.6

20.0
15.0
10.0

18.5

20.2

14.1
12.4

5.0
0.0

Puskesmas

22.2

21.0
20.7

15.3
15.3
12.4

11.1

7.9

12.9

15.2

9.5

PENDANAAN
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Puskesma
s

Dana SILPA
Tahun 2014

Parsobura Rp
n
65.216.133
Rp
Bane
16.310.845
Rp
Gurilla
9.090.950
Pardamea Rp
n
18.739.580
Rp
Tomuan
60.035.514
Rp
Kesatria
284.501.877
Rp
Kahean
24.430.716
Simarimb Rp
un
250.246.757
Rp
Martoba
394.718.191
Rp
Rami
262.639.511
Rp
Singosari

Dana Kapitasi Tahun

2015 (Yang telah
diterima s/d Nov 2015)
Rp
338.418.000
Rp
151.107.000
Rp
91.714.500
Rp
177.090.000
Rp
394.960.000
Rp
848.838.000
Rp
309.020.000
Rp
431.850.000
Rp
676.860.000
Rp
1.257.192.000
Rp

REALISASI per 30 Oktober 2015 :

Realisasi Belanja

No

Puskesmas

Jaspel

Obat

Alat
Kesehatan

BMHP

Operasional Lainnya

1
Parsoburan
Rp

122.878.800

11.605.000

Rp
109.593.000

20.000.000

Rp
231.782.400

Rp
100.252.800

8.977.600

Rp
87.274.800

32.791.100

Rp
56.419.200

Rp
43.176.000

13.074.815

Rp
43.464.000

5.000.000

Rp
17.464.500

8.234.508

Rp
108.597.600

76.903.764

Rp
168.224.000

28.688.000

Rp
120.074.400

11.621.401

Rp
63.671.301

21.981.250

2
Bane
3
Gurilla

4
Pardamean
5
Tomuan
6
Kesatria

7
Kahean
8
Simarimbun
9
Martoba
10
Rami
11
Singosari
12
Bah Kapul
13
Karo

PERMASALAHAN :
KEPESERTAAN JKN

Masih terdapat kepesertaan yang double

Validasi data PBI yang belum dilakukan sehingga masih ada
masyarakat miskin yang layak menjadi peserta penerima
bantuan tidak menjadi peserta JKN/KIS
PELAYANAN KESEHATAN
Tingginya angka rujukan dikarenakan masih tingginya
Rujukan APS
Belum adanya Juknis tentang pengadaan obat, BMHP, dan
alkes dari dana kapitasi jkn puskesmas sehingga
ketersediaannya di puskesmas terbatas yang
mengakibatkan pelayanan kesehatan di puskesmas tidak
maksimal.
PEMBIAYAAN
Pada Pedoman Pelaksanaan JKN belum terperinci sec.jelas
tata cara pengelolaan dan pemanfaatan dana kapitasi Jkn.
ORGANISASI & MANAJEMEN
Bendahara Dana Kapitasi JKN di Puskesmas dan Pengelola

RENCANA TINDAK LANJUT

Tahun 2016:
1. Usulan Bendahara Dana Kapitasi JKN TA.
2.
3.
4.
5.

2016
Alokasi Dana Kapitasi JKN FKTP ??????
Variabel Jasa Pelayanan
POA TAHUNAN
Hal hal pendukung lainnya

Alokasi Dana Kapitasi JKN FKTP ?????

Jasa Pelayanan
60%
Dana Operasional
40%
Obat, BHP, Alkes
60%
Operasional lainnya
40%

Variabel Utama
No
1.
2.

Variabel
Jenis Ketenagaan dan /atau jabatan

Nilai

a. Tenaga Medis;
b. Tenaga

Apoteker

150
atau

tenaga

profesi

100

keperawatan(Ners);
c. Tenaga Kesehatan setara S1/D4;

60

d. Tenaga non kesehatan minimal setara D3, tenaga

40

kesehatan setara D3, atau tenaga kesehatan di

bawah D3 dengan masa kerja lebih dari 10 tahun;
e. Tenaga kesehatan di bawah D3;

25

f.

15

Tenaga non kesehatan di bawah D3;

g. Tenaga dimaksud di atas yang merangkap tugas

30

administratif sebagai Kepala Puskesmas, Kepala Tata

Usaha, atau Bendahara Dana Kapitasi JKN.
Kehadiran
h. Hadir setiap hari kerja;

1 poin/hari

i.

Dikurangi 1

Terlambat hadir atau pulang sebelum waktunya

yang diakumulasi sampai dengan 7(tujuh) jam;

j.

Ketidakhadiran akibat sakit dan / penugasan ke

luar oleh Kepala Puskesmas dikecualikan dalam

poin

Variabel Tambahan
No
1.

Variabel
Jabatan Struktural / Fungsional

Nilai

a.

Kepala Puskesmas

b.

Tenaga Medis

100
80

c.

Kepala Tata Usaha/Penanggung Jawab Puskesmas

Pembantu

2.

3.

4.

5.

d.

Bendahara Dana Kapitasi JKN

e.

Pengelola Program

f.

Pengelola Pos Kesehatan Kelurahan / Bidan di Kelurahan

g.

Staf / Tenaga Kesehatan

h.

Staf / Tenaga Non Kesehatan

75
75
25
20
10
5

Status/Golongan Kepegawaian
i.

Tenaga Kesehatan Sukarela/Magang/Honor

j.

Pegawai Tidak Tetap (PTT) Bidan / Perawat

k.

Golongan II

l.

Golongan III / Dokter PTT

m.

Golongan IV

Masa Kerja
n.

0 s.d 6 bulan

o.

6 bulan s.d 1 tahun

p.

1 tahun s.d 5 tahun

q.

5 tahun s.d 10 tahun

r.

Lebih dari 10 tahun

Beban Kerja
s.

Lebih dari 3 program

t.

3 program

u.

2 program

v.

1 program

Tempat Tugas

2
4
6
8
10
0
1
5
10
15

40
30
20
10