DA

R T ARISIIS I
DAFTAR

DAFTAR ISI ..............................................................................................................

DAFTAR TABEL .......................................................................................................

iv

DAFTAR GAMBAR...................................................................................................

BAB.I. PENDAHULUAN .........................................................................................

1.1. Latar Belakang ......................................................................................

1.2. Maksud dan Tujuan ..............................................................................

1.3. Landasan Hukum ................................................................................

1.4. Hubungan RPJMD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya...............

10

1.5. Struktur Kinerja Dalam Dokumen RPJMD............................................

12

1.6. Sistematika Penulisan...........................................................................

13

BAB. II. GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH....................................................

17

2.1. Kondisi Geografis .................................................................................

17

2.2. Perekonomian Daerah .........................................................................

19

2.3. Aspek Demografi .................................................................................

25

2.4. Aspek Pelayanan Umum .....................................................................

29

2.5. Sosial Budaya Daerah .........................................................................

35

2.6. Aspek Daya Saing ...............................................................................

50

2.7. Parsarana dan Sarana Daerah ............................................................

54

2.8. Kondisi Pemerintahan dan Sosial Politik .............................................

56

2.9. Potensi Energi .....................................................................................

57

BAB. III. GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA

KERANGKA PENDANAAN ........................................................................

61

3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu (2006-2010) .........................................

61

3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu (2006-2010) ...............

65

3.3. Arah Kebijakan Umum Anggaran Tahun 2011-2015 .........................

67

3.4. Arah Pengelolaan Pendapatan Daerah ...............................................

80

3.5. Arah Pengelolaan Belanja Daerah ......................................................

83

RPJMD Kabupaten Ponorogo 2010-2015

.

3.6. Arah Pembiayaan Daerah ...................................................................

85

BAB. IV. ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS ........... ..................................................

87

4.1. Permasalahan Pembangunan ............................................................

87

4.2. Analisis Lingkungan ............................................................................

93

4.3. Isu-Isu Strategis .................................................................................

97

BAB. V. VISI ,MISI, TUJUAN DAN SASARAN .......................................................

100

5.1. Visi .......................................................................................................

100

5.2. Misi .......................................................................................................

102

5.3. Tujuan ..................................................................................................

103

5.4. Sasaran ...............................................................................................

109

BAB. VI. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ... ..................................................

133

6.1. Strategi Pembangunan .......................................................................

134

6.2. Arah Kebijakan ...................................................................................

137

BAB. VII. ARAH KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

144

7.1. Kebijakan Umum .................................................................................

144

7.2. Program Pembangunan Daerah ......... ...............................................

145

BAB.VIII. INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DAN KEBUTUHAN

164

PENDANAAN.........................................................................................
BAB.IX. PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH ................................ .....

167

BAB. X. PENUTUP ...............................................................................................

170

7.1. Kaidah Pelaksanaan ...........................................................................

171

Lampiran 1. Formulir Rencana Strategis ..............................................................

1-19

Lampiran 2. Aspek, Fokus, dan Indikator Kinerja Menurut Bidang Urusan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah.................................... ..........

RPJMD Kabupaten Ponorogo 2010-2015

.

1-37

ii

Lampiran 3. Daftar Program Indikasi Menurut Urusan Pemerintah Daerah ..........

1-6

Lampiran 3. Formula Indikator Kinerja Sasaran ..............................................

1-12

RPJMD Kabupaten Ponorogo 2010-2015

.

iii

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 2.1.

Nilai Produk Domestik Regional Bruto Di Kabupaten

Ponorogo Tahun 2005-2009 ...............................................

Tabel 2.2.

19

Kontribusi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas

dasar Harga Berlaku (ADHB) per sektor Kabupaten
Ponorogo Tahun 2005-2009 ...............................................

Tabel 2.3

20

Luas Panen, Produksi dan Rata-rata Produksi Per Ha

Tanaman Pangan di Kabupaten Ponorogo Tahun 20052009 .............................................. .....................................

Tabel 2.4

Jumlah Koperasi Beserta , Anggota dan Permodalannya

Di Kabupaten Ponorogo Tahun 2005-2009 ......................

Tabel 2.5.

21

24

Perkembangan penduduk Kabupaten Ponorogo

berdasarkan hasil survey nasional (Susenas) Tahun 20052009 .............................................. .....................................

Tabel 2.6.

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Ponorogo

Tahun 2005 2009 .............................................. ..............

Tabel 2.7.

83

Proyeksi Belanja Pemerintah Kabupaten Ponorogo Tahun

2011-2015 ........................................................ .................

Tabel 3.6.

65

Proyeksi Pendapatan Pemerintah Kabupaten Ponorogo

Tahun 2011-2015 ................................................................

Tabel 3.5.

64

Perkembangan Pembiayaan daerah Kabupaten Ponorogo

Tahun 2006-2010 ...............................................................

Tabel 3.4.

62

Perkembangan Belanja Daerah Kabupaten Ponorogo Tahun

2006-2010 ...............................................................

Tabel 3.3.

39

Perkembangan Pendapatan Daerah Kabupaten Ponorogo

Tahun 2006-2010 ...............................................................

Tabel 3.2.

37

Jumlah sekolah, murid dan guru pada berbagai jenjang

pendidikan di Kabupaten Ponorogo pada tahun 2009 ........

Tabel 3.1.

26

85

Proyeksi Pembiayaan Pemerintah Kabupaten Ponorogo

Tahun 2011-2015 ...............................................................

86

RPJMD Kabupaten Ponorogo 2010-2015

iv

DAFTAR GAMBAR

Halaman
Gambar 1.

Peranan Subsektor pertanian dalam membentuk PDRB

Kabupaten Ponorogo Tahun 2009 .........................................

21

RPJMD Kabupaten Ponorogo 2010-2015