BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Dalam rangka pelaksanaan cita-cita bangsa dan mewujudkan tujuan
negara sebagaimana tercantum dalam pembukaan Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia

Tahun

1945, perlu dibangun aparatur sipil

negara yang memiliki integritas, profesional, netral dan bebas dari intervensi
politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme, serta mampu
menyelenggarakan

pelayanan

publik

bagi

masyarakat

dan

mampu

menjalankan peran sebagai unsur perekat persatuan dan kesatuan bangsa

berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 (Sekretariat Negara RI, 2014).
Pembentukan untuk menjadi seorang aparatur sipil negara (ASN)
yang profesional dilakukan dengan diberikannya pendidikan dan pelatihan
mengenai nilai- nilai dasar yang patut diinternalisasikan dalam setiap individu
ASN. Penginternalisasian nilai dasar tersebut sesuai dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan
Jabatan Pegawai Negeri Sipil (Sekretariat Negara RI, 2000), yang
menetapkan bahwa salah satu jenis pendidikan dan latihan yang strategis
untuk mewujudkan PNS sebagai bagian dari ASN menjadi profesional
adalah diklat prajabatan.
Keberhasilan dalam mengikuti diklat prajabatan ini bukan hanya
diukur melalui kemampuan memahami kelima nilai dasar profesi PNS yaitu
akuntabilitas, nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, dan anti korupsi
tetapi juga diukur dari kemampuan mengaktualisasikan ke dalam konteks
pekerjaan sehari-hari. Dengan mengikuti diklat prajabatan ini, PNS
diharapkan dapat merasakan langsung bagaimana menjadi PNS yang
menjujung tinggi komitmen dan integritasnya sehingga PNS tersebut dapat
memiliki daya saing yang tinggi dan mampu membangun masyrakat
kedepannya dengan tetap menjaga tanggung jawab, komitmen dan
tugasnya.
B. Tujuan dan Sasaran
Berdasarkan Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor
15 tahun 2015 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan dan

Pelatihan Prajabatan Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III (Lembaga

Administrasi Negara, 2015), Penyelenggaraan Diklat Prajabatan untuk
membentuk PNS yang profesional yaitu PNS yang karakternya dibentuk oleh
nilai-nilai dasar PNS, sehingga mampu melaksanakan tugas dan perannya
secara profesional sebagai pelayan publik. Sasaran Penyelenggaraan Diklat
Prajabatan adalah terwujudnya PNS yang profesional sebagai pelayan
publik.
C. Kompetensi
Berdasarkan Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara No. 15
tahun 2015 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan
Prajabatan Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III (Lembaga Administrasi
Negara, 2015), Kompetensi yang dibangun dalam Diklat Prajabatan CPNS
golongan III adalah kompetensi PNS sebagai pelayan masyarakat yang
profesional, yang diindikasikan dengan kemampuan mengaktualisasikan
lima nilai dasar, yaitu:
1. Kemampuan mewujudkan akuntabilitas dalam melaksanakan tugas
jabatannya.
2. Kemampuan

mengedepankan

kepentingan

nasional

dalam

melaksanakan tujuan jabatannya.

3. Kemampuan menjunjung standar etika publik dalam pelaksanaan
tugas jabatannya.
4. Kemampuan berinovasi untuk meningkatkan mutu pelaksanakan
tugas jabatannya; dan
5. Kemampuan untuk tidak korupsi dan mendorong percepatan
pemberantasan korupsi di lingkungan instansinya.
Disamping memiliki kemampuan mengaktualisasikan lima nilai dasar
di atas, peserta diklat prajabatan CPNS golongan III memiliki kemampuan
menganalisis dampak apabila kelima nilai dasar tersebut tidak diaplikasikan.