Rangkuman Materi Pembelajaran

AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

Akuntansi Rumah Sakit

Disusun Oleh :

Hulwana

A31114036

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS HASANUDDIN

2016
 AKUNTANSI RUMAH SAKIT

A. Pengertian Akuntansi Rumah Sakit

Akuntansi Rumah Sakit yang merupakan salah satu kegiatan dari manajemen
keuangan adalah salah satu sasaran pertama yang harus diperbaiki agar dapat memberikan
data dan informasi yang akan mendukung para manajer Rumah Sakit dalam pengambilan
keputusan maupun pengamatan serta pengendalian kegiatan Rumah Sakit. Dalam
peraturannya, rumah sakit dikelompokkan menjadi dua yaitu:
1. Rumah Sakit yang Dikelola Pihak Swasta (Private Hospital). Dalam hal ini
pelaksanaan akuntansinya dilaksanakan berdasar standar akuntansi yang dikembangkan
oleh Financial Accounting Standards oard-FASB (Dewan Standar Akuntansi Keuangan)
khusunya dalam pernyataan (FASB Statement) no 17 tentang Laporan Keuangan untuk
Organisasi Nirlaba.
2. Rumah Sakit yang Dikelola Pihak Pemerintah (Public Hospital). Dalam hal ini
pelaksanaan akuntansinya dilaksanakan berdasarkan standar akuntansi yang
dikembangkan oleh Governmental Accounting Standards Board-GASB (Dewan Standar
Akuntansi Pemerintahan).
B. Struktur Dana di Rumah Sakit
1. Dana Tidak Terikat (Unrestricted Fund) adalah dana yang tidak dibatasi penggunaanya
pada suatu tujuan tertentu. Dana ini seperti halnya Dana Umum di pemerintahan atau
Dana Lancar Tidak Terikat (Unrestricted Current Fund) dalam akuntansi universitas yang
dibentuk untuk menjalankan operasi organisasi sehari-hari.
2. Dana Terikat (Restricted Fund) adalah dan ayang dibatasi penggunaannya pada suatu
tujuan tertentu yang biasanya muncul karena permintaan dari pihak eksternal yang
memberikan sumbangan. Menurut sifat pembatasannya, dana ini dibedakan menjadi (1)
Dana Terikat Sementara Waktu (Temporarily Restricted Fund), yaitu dana dengan
pembatasan yang bersifat sementara, dan (2) Dana Terikat Permanen (Permanently
Restricted Fund), yaitu dana dengan pembatasan yang bersifat permanen. Aktiva yang
tergolong terikat dicatat pada Dana Umum, sementara satu atau lebih dana yang lain
digunakan untuk mencatat aktiva yang terikat sementara waktu dan terikat permanen.
Selengkapnya, dana-dana yang umum digunakan dalam akuntansi dana untuk rumah sakit
dapat dilihat pada figur berikut ini
Kelompok Dana Terikat
Umum Tujuan Terikat Waktu Penggantian Abadi
Khusus dan
Pengembangan
Fasilitas
Dasar Akrual Pemasukan/sumbangan (contribution), transfer, dicatat secara
Akuntansi langsung dalam dana yang bersangkutan
Sumber daya/dana ditahan dalam masing-masing dana hingga
dipindahkan ke Dana Umum untuk belanja
Deskripsi Dana dibatasi Dana tidak dapat Dana dibatasi Dana abadi
Perbedaan untuk tujuan digunakan sampai untuk yang harus
operasional waktu yang penambahan dikelola dan
tertentu. ditentukan pihak aktiva tetap tidak untuk
sponsor digunakan
Laporan Neraca
Keuangan Laporan Operasi
Laporan Perubahan Aktiva Bersih
Laporan Arus Kas
 C. Siklus Transaksi Akuntansi Rumah Sakit
Siklus transaksi dalam rumah sakit berawal dari transaksi atau peristiwa ekonomi, jika
di dalam rumah sakit misalnya ketika ada pasien. Lalu berlanjut ke siklus pendapatan,
pengeluaran, pelayanan dan keuangan. Selanjutnya siklus pelaporan keuangan dan berakhir di
laporan keuangan.
D. Laporan Keuangan Rumah Sakit
Terdapat 4 laporan keuangan utama yang dihasilkan oleh proses akuntansi :
1. Neraca. Neraca Rumah Sakit tidak mempunyai perbedaan mendasar, baik isi maupun
proses penyusunan, dari sudut pandang ilmu akuntansi dibandingkan dengan neraca
perusahaan yang sering kita kenal di sektor komersial. Namun demikian ada beberapa hal
yang secvara khusus perlu diperhatikan antara lain:
a. Kas. Jumlah kas yang tercatat di neraca tidak termasuk jumlah kas pada Dana Terikat
yang tidak dapat digunakan untuk kegiatan operasi, misalnya kas yang terdapat pada
Dana Pembangunan dan Dana Abadi.
b. Piutang. Piutang harus dilaporkan pada jumlah yang diperkirakan dapat direalisasi.
Dengan demikian, dibuat penyajian tentang penyisihan piutang tak tertagih.
c. Investasi. Investasi awal dicatat pada harga perolehan pada saat pembelian, atau pada
nilai wajar pada saat penerimaan jika investasi diterima sebagai pemberian. Hasil dari
investasi yang tidak dibatasi harus diklasifikasikan sebagai perubahan saldo dana pada
laporan operasi rumah sakit.
d. Aktiva Tetap. Aktiva tetap dilaporkan bersama dengan akumulasi depresiasinya
dalam Dana Umum. Hal ini berbeda dengan kebanyakan entitas pemerintahan yang
melakukan pencatatan aktivannya dalam suatu dana atau kelompok dana tertentu.
e. Aktiva yang Disisihkan. Klasifikasi aktiva terikat diberikan pada dana yang
penggunaannya dibatasi oleh pihak eksternal rumah sakit yang mensponsori dana
tersebut.
f. Utang Jangka Panjang. Utang jangka panjang dilaporkan pada neraca. Hal ini
berbeda kebanyakan entitas pemerintahan yang melakukan pencatatan utang jangka
panjangnya dalam suatu dana atau kelompok dana tertentu.
g. Saldo Dana. Sesuai dengan kaidah pembagian dana yang telah dijelaskan, saldo dana
yang dimiliki oleh Rumah Sakit dipisahkan menjadi (1) terikat, yang dapat digunakan
dengan bebas sesuai kebijaksanaan dari rimah sakit, (2) terikat sementara waktu, yang
baru dapat digunakan ketika kriteria tertentu dari pihak sponsor terpenuhi, dan (3)
terikar permanen, yang dikelola dan hanya dapat digunakan hasilnya saja.
2. Laporan Operasi. Untuk Rumah Sakit, hasil dari kegiatan operasinya dilaporkan
dalam laporan operasi. Laporan ini mencakup pendapatan, beban, untung dan rugi, serta
transaksi lainnya yang mempengaruhi saldo dana selama periode berjalan. Berikut ini
adalah pos-pos yang juga perlu menjadi perhatian:
a. Pendapatan Jasa Pasien. Pendapatan dari pasien dihitung pada jumlah bruto dengan
menggunakan tarif standar. Jumlah tersebut kemudian dikurangi dengan penyesuaian
kontraktual menjadi pendapatan bersih jasa atas pasien.
b. Penyesuaian Kontraktual. Penyesuaian kontraktual berasal dari keterlibatan pihak
ketiga dalam proses penggantian pembayaran medis.
 c. Pendapatan dari Kegiatan Lainnya. Pendapatan dari kegiatan lainnya
mencerminkan pendapatan dari sumber-sumber bukan pasien, seperti kantin dan sewa
parkir.
d. Transfer Antardana. Tidaklah tepat untuk tetap mengelola aktiva tetap dalam dana
terikay ketika persyaratan yang ditetapkan oleh pihak sponsor/donor sudah terpenuhi.
e. Beban Dana Umum. Beban-beban dalam dana umum diakui secara akrual, seperti
halnya pada entitas komersial.
f. Sumbangan. Sumbangan (donasi) dibagi menjadi donasi yang berbentuk jasa dan
berbentuk aktiva. Karena sering kali sulit untuk menetapkan nilai dari donasi yang
berbentuk jasa, maka nilai dari donasi ini biasanya tidak dicatat.
3. Laporan Perubahan Aktiva Bersih. Laporan ini menyajikan perubahan dalam
ketiga kategori aktiva bersih, yaitu tidak terikat, terikat sementara, dan terikat permanen.
4. Laporan Arus Kas. Format dari laporan ini serupa dengan yang digunakan untuk
entitas yang komersial.
E. Contoh Format Laporan Neraca

Rumah Sakit Impian

Neraca
Per 31 Desember 20X5
(dalam ribuan rupiah)

AKTIVA
Aktiva Lancar
Kas 285.000 14.000
Piutang 460.000 400.000
-/- Estimasi Piutang Tak Tertagih (40.000) (30.000)
Piutang Sumbangan - 12.000
Persediaan 50.000 60.000
Beban Dibayar Di Muka 15.000 20.000
Jumlah Aktiva Lancar 770.000 426.000
Aktiva yang Disisihkan:
Kas Disisihkan untuk Pengembangan Fasilitas 75.000 210.000
Piutang disisihkan untuk pengembangan fasilitas 15.000 120.000
Investasi disisihkan untuk pengembangan fasilitas 1.330.000 808.000
Penyisihan Internal Pengembangan Fasilitas 10.000 -
Total aktiva yang disisihkan 1.430.000 1.138.000
Investasi 681.000 716.000
Aktiva Tetap 3.375.000 3.200.000
-/- Akumulasi Depresiasi (1.150.000) (1.000.000)
Aktiva Tetap (Bersih) 2.225.000 2.200.000
JUMLAH AKTIVA 5.106.000 4.530.000

KEWAJIBAN DAN AKTIVA BERSIH

KEWAJIBAN LANCAR
Utang Bank 65.000 70.000
Bagian Lancar Utang Jangka Panjang 50.000 60.000
Utang Usaha 50.000 90.000
Utang Gaji 30.000 25.000
Utang Malpraktik 30.000 -
Utang Pihak Ketiga 160.000 125.000
Pendapatan Diterima di Muka 5.000 5.000
Total Kewajiban Lancar 390.000 375.000
KEWAJIBAN JANGKA PANJANG 1.050.000 1.100.000
JUMLAH KEWAJIBAN 1.440.000 1.475.000

AKTIVA BERSIH:
Tidak Terikat 2.025.000 1.685.000
Terikat Sementara 426.000 570.000
Terikat Permanen 1.215.000 800.000
Total Aktiva Bersih 3.666.000 3055.000

Total Kewajiban dan Aktiva Bersih 5.106.000 4.530.000

 F. Dana Untuk Tujuan Khusus

Rumah sakit juga membentuk suatu dana untuk keperluan- keperluan khusus yang disebut
Dana untuk Tujuan Khusus. Dana ini seperti juga dana terikat lainnya, tidak mencatat belanja.
Dana ini hanya mencatat aktiva yang penggunaannya dibatasi sampai Dana Umum
memenuhi persyaratan untuk menggunakan aktiva tersebut, biasanya setelah melakukan
belanja operasi yang sesuai dengan persyaratan atau setelah direksi rumah sakit menyetujui
belanja tersebut. Dalam hal ini aktiva ditransfer dari Dana unutk Tujuan Khusus ke Dana
Umum untuk membayar belanja operasi dimaksud.

Pertanyaan :
1. Menurut sifat pembatasannya, Dana Terikat terbagi atas dua yaitu Dana Terikat
Sementara Waktu dan Dana Terikat Permanen. Apa saja contoh2 dari dua jenis dana
tersebut ?
2. Dalam laporan perubahan aktiva bersih, aktiva bersih tersebut digolongkan ke dalam
tiga kategori. Apa yang mendasari aktiva tersebut digolongkan ke dalam tiga kategori
tersebut ?
3. Sebutkan apa saja yang termasuk ke dalam Dana untuk Tujuan Khusus ?

Sumber :
Mirayanti Made Ni. (10 Mei 2014). Akuntansi Rumah Sakit. Diperoleh 21 November 2016
dari https://www.scribd.com/doc/312075950/akuntansi-rumah-sakit