MURTHADOKILWO
26Januari201526Januari2015
FRAUD(KECURANGAN)danPENERAPANAUDIT
INVESTIGATIF
Fraud,KorupsidanPenerapanAuditInvestigatif
oleh:MurthadoKilwo
Senin26januari2015
TindakKecurangan(fraud)adalahsuatusalahsajidarisuatufaktabersifatmaterialyangdiketahuitidakbenar
ataudisajikandenganmengabaikanprinsipprinsipkebenaran,denganmaksudmeniputerhadappihaklaindan
mengakibatkanpihaklaintersebutdirugikan.
Timbulnyafraudpadaumumnyamerupakangabunganantaramotivasidankesempatan.Motivasidapatmuncul
dariadanyadorongankebutuhandankesempatanberasaldarilemahnyapengendalianinterndarilingkungan,
yangmemberikankesempatanterjadinyafraud.Semakinbesardorongankebutuhanekonomiseseorangyang
beradadalamlingkunganpengendalianyanglemah,makasemakinkuatmotivasinyauntukmelakukanfraud.
Dengandemikianadatigaunsurpentingyangterkandungdalamfraud,yaitu:
1.Niat/kesengajaan
2.Perbuatantidakjujur
3.Keuntunganyangmerugikanpihaklain
SalahsatucontohtindakanfraudyangterkenaldiIndonesiayaitukorupsi.PraktikkorupsidiIndonesiaseperti
sudahmengguritamenjadipenyakitkronisbangsa.Hampirdisemualinipemerintahanterjadiprilakukorupsi,
danbahkanorangsudahmenganggapkorupsisebagaihalyangwajardantanpadisadaritelahmenyebabkan
keterpurukanbangsayangmembuatrakyatmenjadimenderita.Namuntidaksedikitorangberpestapora
menikmatikekayaan,bergelimanghartadiataspenderitaanoranglain.Tidakmudahuntukmenghentikan
praktikkorupsidanmenangkapseorangkoruptor,banyakyangdisangkamelakukantindakpidanakorupsi
tetapikemudiandibebaskankarenatidakcukupbuktibegitupulayangberdasarkanhasilauditseseorang
dinyatakanmelakukankorupsinamuntidakdikenakansanksibahkanmalahdilindungi.
Denganmaraknyamasalahkecurangan(fraud),berkembanglahaudityangberkaitandengankecurangan
tersebutmenjadisuatuspesialisasidenganistilahinvestigatifaudit,forensicaudit,fraudaudit,namundemikian
hinggasaatinibelumadabatasanyangjelastentangruanglingkupistilahistilahtersebut.Auditinvestigatif
merupakanpengujiansecaramendalamterhadapfaktafaktadengantujuanuntukmenentukanapakahtelah
terjaditindakpidana,perdata,ataupelanggarandisiplin.Padadasarnyaauditinvestigasiadalahmencari
kebenaran,apakahterjadikecurangan(fraud)atautidak.
IstilahinvestigasimunculdalamUndangUndang(UU)Nomor15Tahun2004tentangPemeriksaaan
PengelolaandanTanggungJawabKeuanganNegarayangmenjelaskanbahwaauditinvestigasitermasukdalam
pemeriksaandengantujuantertentu,yaitupemeriksaanyangdilakukandengantujuankhusus,diluar
pemeriksaankeuangandankinerja.
Auditinvestigatifterhadapindikasikorupsibisadilaksanakanolehauditordilembaganegaradanlembaga
https://murthadokilwo.wordpress.com/2015/01/26/fraudkecurangandanpenerapanauditinvestigatif/ 1/4
5/20/2017 FRAUD(KECURANGAN)danPENERAPANAUDITINVESTIGATIFMURTHADOKILWO
Auditinvestigatifterhadapindikasikorupsibisadilaksanakanolehauditordilembaganegaradanlembaga
pemerintahsertaauditordilembaganonpemerintah.Pelaksanaanauditinvestigatifdilembaganegaradan
lembagapemerintahterikatkepadaketentuanyangterdapatdidalamStandarPemeriksaanKeuanganNegara
atauSPKN.Sementaraitu,pelaksanaanauditinvestigatifolehauditordilembaganonpemerintahdapat
mengacukepadastandarpemeriksaanyangdikeluarkanolehlembagayangmemilikiotoritasuntuk
mengeluarkanstandarsepertiitu,diIndonesiamisalnyaInstitutAkuntanPublikIndonesiaataustandar
pemeriksaanyanglaintergantungkepadaketerikatanantaraauditordenganpemberimandataudit.
MenurutTheodorusM.Tuanakotujuanauditinvestigatifcukupberagam.Dalamkontekstindakpidanakorupsi
yangtujuanakhirnyamemenjarakanparakoruptordanmengembalikankeuangannegaraseluruhatausebagian.
Tujuandarisuatuinvestigasitergantungdariorganisasiataulembagasertamandatyangdimiliki,tujuanyang
dicapaiterletakpadapimpinan.
Sungguhironis,kasuskasusbesarkorupsidiIndonesialewatbegitusaja.Ramaidibicarakandikoranatau
hangatdidiskusikanditelevisi,tapidiputusbebasdipengadilan.Namunkitalihatbahwaadaperjuanganyang
dilakukanuntukmemberantaskorupsidinegaraini.TengokkasuskorupsiyangmenimpaBankCentury.Pada
tahun2009KPKmulaimelakukanauditinvestigatifdenganmengerahkan38anggotatimauditordanmampu
membuatlaporanperkembanganauditinvestigasikasusBankCentury.LaporanauditinvestigatifkasusCentury
diserahkankeDPRselakuinstitusiyangmenugaskanBPKmelakukaninvestigasiitu.Hinggakiniauditaliran
danakasusBankCenturymasihberlangsung.Meskisampaisekarangsekarangkasustersebutbelumselesai,tapi
perlukitahargaiusahayangtelahKPKdanparaauditorinvestigasi.
Seorangauditorinvestigatifharuslahmemilikipengetahuanyanglebihdibandingkandenganauditorkeuangan,
mengertilebihbanyakbidangkeilmuanmisalnyakeuangan,hukum,teknologi,danlainnya.Auditorinvestigatif
layaknyagabungandariseorangakuntan,pengacara,dandetektif.DalammelakukanauditInvestigasi,auditor
harusmelakukanpenilaiansecaraobyektifatassuatutransaksi,kejadian,tindakan,ataupelanggarandan
auditorbertujuanuntukmenentukanapakahterdapatpelanggaranterhadapketentuanperundangundangan
sertamenentukanpihakyangbertanggungjawabterhadappelanggarantersebut.
Garisbesarprosesauditinvestigatifsecarakeseluruhan,dariawalsampaidenganakhir,adalahsebagaiberikut:
1.PenelaahanInformasiAwal:Padaprosesinipemeriksamelakukan:pengumpulaninformasitambahan,
penyusunanfakta&proseskejadian,penetapandanpenghitungantentativekerugiankeuangan,penetapan
tentativepenyimpangan,danpenyusunanhipotesaawal.
2.PerencanaanPemeriksaanInvestigatif:Padatahapanperencanaandilakukan:pengujianhipotesaawal,
identikasibuktibukti,menentukantempat/sumberbukti,analisahubunganbuktidenganpihakterkait,dan
penyusunanprogrampemeriksaaninvestigatif.
3.Pelaksanaan:Padatahapanpelaksanaandilakukan:pengumpulanbuktibukti,pengujiansik,konrmasi,
observasi,analisadanpengujiandokumen,interview,penyempurnaanhipotesa,danreviewkertaskerja.
4.Pelaporan:Faseterakhir,denganisilaporanhasilPemeriksaanInvestigatifkuranglebihmemuatunsurunsur
melawanhukum,faktadanproseskejadian,dampakkerugiankeuanganakibatpenyimpangan/tindakan
melawanhukum,sebabsebabterjadinyatindakanmelawanhukum,pihakpihakyangterkaitdalam
penyimpangan/tindakanmelawanhukumyangterjadi,danbentukkerjasamapihakpihakyangterkait
dalampenyimpangan/tindakanmelawanhukum.
5.TindakLanjut:Padatahapantindaklanjutini,prosessudahdiserahkandaritimauditkepadapimpinan
organisasidansecaraformalselanjutnyadiserahkankepadapenegakhukum.Penyampaianlaporanhasil
AuditInvestigatifkepadapenggunalaporandiharapkansudahmemasukipadatahappenyidikan.Berkaitan
dengankesaksiandalamproseslanjutandalamperadilan,timauditinvestigatifdapatditunjukoleh
organisasiuntukmemberikanketeranganahlijikadiperlukan.
Auditinvestigatifberbedadenganteknikpelaksanaanauditkeuanganumum.Penyamaran,penguntitan,
penyadapan,interograsi,penelusurantransaksiperbankanadalahbeberapadariteknikyangtidakkitatemukan
dalamauditumum.Auditinvestigatifmemangmenggabungkanteknikteknikpemeriksaankeuangandengan
teknikteknikinvestigatifyangbiasadigunakanolehpolisiataudetektif.
Auditinvestigasiadalahsebuahpekerjaanprofesionalatauexpertworks.Olehkarenaitu,seorangfraudauditor
harusmempunyaipengetahuanyangcukup,danselayaknyaseorangfraudauditoradalahseorangauditoryang
telahdiakuikecakapannyadenganmengantongiCFE(CertiedFraudExaminer)yangdikeluarkanInstuteof
InternalAuditor(IIA)melaluitahapanpenguasaanbeberapamodulyangtelahdipersyaratakansecara
https://murthadokilwo.wordpress.com/2015/01/26/fraudkecurangandanpenerapanauditinvestigatif/ 2/4
5/20/2017 FRAUD(KECURANGAN)danPENERAPANAUDITINVESTIGATIFMURTHADOKILWO
InternalAuditor(IIA)melaluitahapanpenguasaanbeberapamodulyangtelahdipersyaratakansecara
internasional.
KecuranganTerkini
Tindakpidanakecurangansemakinberkembangseiringdenganperkembanganinteligensiafrauderdan
menyelaraskandenganperkembanganilmudanteknologiinformatikamoderndigitalelektronik.Sebagai
contohnyaadalahkecurangandalambentukpencucianuang/moneylaunderingdanpenggelapanasset.Tentunya
dibutuhkanperanlembagayangmampumengendustindakkecuranganlebihdinidenganmenggunakan
teknologimodernmelaluisistemlembagalembagakeuanganuntukmenghentikantindakpidanatersebut.
Frauderakanberusahamengamankanhasilkejahatannyaantaralaindenganmerekayasa,menyamarkandan
menutupi/menyembunyikannyadaripenegakhukum.Namundemikian,auditorforensikharusmenelusuri,
menelisikjejakhasilfraudyangsudahdisamarkanataudimanipulasikandalambentukassetlainnyasehingga
diperolehalatbuktiyanghandaldanmemadaidalamrangkaproseslitigasi.Upayakamuasehasiltindak
pidanakecuranganbisamelaluimoneylaunderingmaupunpenggelapanaset.
Auditinvestigasiforensik
Auditinvestigasi/forensikdapatmerupakanpengembanganlebihlanjutatashasilauditoperasional,audit
kinerjayangmemuatadanyaindikasiKKNdengankonsekuensiterjadinyakerugiankeuangannegara,namun
demikianauditinvestigasidapatjugadidasarkanindikasikerugianyangtertayangsebagaiberitadalammedia
massamaupundalamlaporanataupengaduanmasyarakat.
Meskipunmerupakanaudityangbersifatkhusus,namundemikianteknologiataumetodologiauditnyadapat
menggunakanteknikauditsecaraumumsesuaidenganstandaraudityangberlakudenganmenggunakanteknik
audityangsifatnyaeksploratifmelalui(i)Pengujianterhadapsik/physicalexaminationyangmeliputi
penghitunganuangtunai,kertasberharga,persediaanbarang,aktivatetapdanbarangberwujudlainnya,(ii)
Memintakonrmasi/conrmationdalaminvestigasibahwatindakankonrmasiharusdikolaborasipadukan
dengansumberlain/substained,(iii)Mengauditdokumenatauburil/documentationtermasukdokumendigital,
electricaldanlainnya.
Teknikauditselanjutnyaadalah(iv)Reviuyangsifatnyaanalitis/analyticalreviewyaituteknikmenjawab
terjadinyakesenjanganatasperbandinganyangdihadapidenganapayanglayaknyaharusterjadi,(v)Meminta
informasilisanatautertulisdaripihakyangdiaudit/inquiryoftheauditeeuntukmendukungmasalah,(vi)
Menghitungkembali/reperformanceyangmanapenggunaanteknikinidilakukandenganmengujikebenaran
perhitungan(perkalian,pembagian,penambahan,pengurangan)dalamrangkamemberikanjaminanatas
kebenaransecaraaritmatikal,(vii)Mengamati/observationinilebihmenggunakanintuisiauditorterhadap
kemungkinanadanyahalhalyangdisembunyikan.
TheodorusM.Tuanakoamenyampaikanbeberapakondisiyangbisamengidentikasikanrisikoterjadinya
kecuranganyaitulemahnyamanajemenyangtidakbisamenerapkanpengendalianinternyangadaatautidak
bisamengawasiprosespengendalian;Pemisahantugasyangtidakjelas,terutamayangberkaitandengantugas
tugaspengendaliandanpengamanansumberdaya;Transaksitransaksiyangtidaklazimdantanpapenjelasan
yangmemuaskan;Kasusdimanapegawaicenderungmenolakliburanataumenolakpromosi;Dokumen
dokumennyahilangatautidakjelas,ataumanajemenselalumenundamemberikaninformasitanpaalasanyang
jelas;Informasiyangsalahataumembingungkan,danpengalamanauditatauinvestigasiyanglaludengan
temuanmengenaikegiatankegiatanyangperludipertanyakanataubersifatkriminal.
Sepertitelahdisinggungdalamuraiantersebutbahwaauditinitidaksamadenganpelaksanaanauditsecara
umum,auditforensiklebihmenekankanpadahalhalatautindakanyangdiluarkewajaranataudiluarkebiasaan
maupunyangseringkalidikatakanpengecualianmaupunkeanehan(exception,addities,irregularities)danpola
tindakan(paernofconduct)daripadahalhalyangsifatnyanormatifyaitukesalahan(error)danketeledoran
(ommisions)sepertiauditumumnya.Dapatdikatakanbahwaauditforensikmerupakansuatumetodologidan
pendekatankhususdalammenilisikkecurangan(fraud),atauaudityangbertujuanuntukmembuktikanadaatau
tidaknyafraudyangdapatdigunakandalamproseslitigasi.
Upayapenajamanataspermasalahandariauditinvestigasimelaluiteknologiforensik,terutamauntukmenguji
bahanbuktiaudityangbersifatkhususutamanyayangditujukanuntukmengungkapkasuskasusatau
kecuranganmaupunpenyimpanganpenyimpanganyangmemilikiindikasimerugikankeuanganNegara,
modusoperandi,pihakpihakyangterlibat,peraturanperundanganyangdikangkangi,kapanterjadinya
https://murthadokilwo.wordpress.com/2015/01/26/fraudkecurangandanpenerapanauditinvestigatif/ 3/4
5/20/2017 FRAUD(KECURANGAN)danPENERAPANAUDITINVESTIGATIFMURTHADOKILWO
modusoperandi,pihakpihakyangterlibat,peraturanperundanganyangdikangkangi,kapanterjadinya
kejadian,lokuskejadian,kerugianyangditimbulkan,danalatbuktiperkarasesuaidenganPasal184ayat(1)
KUHAPberupaketerangansaksi,keteranganahli,buktisurat,petunjuk,maupunketeranganterdakwa.
Tentunyaruntutankejadianperkaratersebutharusdituangkandalamberitaacarapermintaanketerangan
(BAPK)daripihakyangterkaitdengankejadianperkaradimaksud.
Dalamauditforensikinisecaranormatifauditordibebanituntutanuntukdapatmemperolehbuktidanalatbukti
yangdapatmengungkapadanyatindakpidanafraud.Selainitu,alatbuktihasilauditforensikdimaksuduntuk
digunakanolehaparatpenegakhukum(APH)untukdikembangkanmenjadialatbuktiyangsesuaidengan
yangtercantumdalamKitabUndangUndangHukumAcaraPidana(KUHAP)sepertitersebutpadauraian
diatasdalamrangkamendukunglitigasiperadilan.Alatbuktiyangcukupdikembangkantersebutselanjutnya
dilakukananalisisyangmerupakantanggungjawabauditordalamupayapembuktiansampaimenemukanalat
buktisesuaiketentuan,sedangkanpenetapanterjadinyafraudmaupunsalahtidaknyaseseorangmerupakan
wewenangAPH,dalamhalinialatbuktidankeyakinanhakimpengadilan.
Kesimpulan
Timbulnyafraudpadaumumnyamerupakangabunganantaramotivasidankesempatan.Auditinvestigatif
seringdigunakandalammenyelesaikansuatukasusfraudterkaittindakankorupsiyangkompleks.Audit
investigatiflebihkepadakegiatanuntukmendapatkanbuktibuktiyangmendukungsangkaanawalmengenai
terjaditidaknyatindakanfraud.Dalamauditinvestigatif,seorangauditormemulaisuatuauditdenganpraduga/
indikasiakanadanyakemungkinankecurangandankejahatanyangakandiidentikasidandiungkapmelalui
audityangakandilaksanakan.Seorangauditorinvestigatifperlumempunyaipemahamanyangcukuptentang
halhalyangakandiauditterutamamenyangkutperaturanyangberlakusertaprosesbisnisyangberkaitan
denganhalhalyangakandiaudit.
Iklan
Tinggalkankomentar
BuatsituswebataubloggratisdiWordPress.com.Tema:BoardwalkolehWordPress.com.
https://murthadokilwo.wordpress.com/2015/01/26/fraudkecurangandanpenerapanauditinvestigatif/ 4/4