BAB VI

ASPEK YURIDIS

Suatu bisnis atau usaha tidak hanya memerlukan manajemen yang baik,
dan yang juga penting dalam memulai usaha adalah status administrasi dalam
hukumnya. Dengan adanya kejelasan dari hukum, suatu bisnis lebih memberikan
kenyamanan baik bagi penjual, pembeli maupun bagi mitra kerjanya. Aspek
yuridis merupakan aspek yang memberi jaminan keamanan dalam segi hukum
sehingga kepercayaan terjalin dengan baik antara pemberi saham dan pelaksana
usaha. Contoh legalitas hukum di industri adalah pendaftaran pendirian PT, CV,
Firma, , BPOM, LPOM, MUI, IMB, SIUP, NPWP , AMDAL,dan sebagainya.

Pentingnya kelegalan hukum atas suatu bisnis disadari secara pasti dengan
Wayosame. Hal ini mendorong Wayosame untuk membuat kejelasan bentuk usaha
dan mengurus perizinan kelegalan lainnya. Dibawah ini adalah beberapa kejelasan
usaha Wayosame

A. Pelaku Bisnis Wayosame

1. Bentuk Usaha

Kerupuk Parkia adalah suatu produk cemilan yang dihasilkan dari 4 orang
pendiri CV.Wayosame. Keempat pelaku bisnis Vege Bread tersebut adalah Elsa
Agustiningsih STP, Amelia Nurdian STP, Yohanna Rouli P STP, Septia Dwi K
STP. Keempat orang tersebut ikut bekerja aktif dalam melakukan pendanaan dan
melakukan manajemen dalam WAYOSAME. Dengan empat pendiri, maka Vege
Group memutuskan untuk memilih badan usaha berbentuk CV atau Comanditeer
Venootschap atau perusahaan komanditer. Hal ini disebabkan Wayosame didirikan
lebih dari 1 orang dan memerlukan pendanaan baik dari dalam maupun dari luar
(pekerja pasif). Dengan memiliki bentuk CV, Wayosame akan lebih mudah untuk
melakukan aktivitas yang berhubungan dengan instansi lainnya, seperti
peminjaman ke Bank ataupun bekerja sama dengna instansi lainnya. Untuk
memiliki bentuk CV, Wayosame harus melakukan pendaftaran CV dengan
mengikuti alur sebagai berikut :

2. Perizinan yang dimiliki

Perizinan yang tepat dan jelas mampu memperkuat identitas suatu

bisnis baru. Begitu pun dengan CV. Wayosame, memperhatikan beberapa
perizinan yang terkait. Dibawah ini adalah beberapa alur perizinan yang
harus dimiliki oleh bisnis di bidang industri makanan:

A. BPOM

Badan Pengawas Obat dan Makanan atau disingkat Badan

POM adalah sebuah lembaga di Indonesia yang bertugas mengawasi
peredaran obat-obatan dan makanan di Indonesia. Badan ini bertujuan
melindungi keamanan, keselamatan dan kesehatan konsumennya baik di
dalam maupun di luar negeri. Menurut Peraturan kepala badan pengawas
obat dan makanan RI Nomor HK.00.05.1.23.3516 tentang izin edar produk
obat, obat tradisional, kosmetik, suplemen makanan dan makanan yang
bersumber, mengandung, dari bahan tertentu dan atau mengandung
alkohol.

Dibawah ini adalah alur pendaftaran makanan dalam negeri dalam BPOM:

1. Permohonan Pendaftaran

Terdiri dari Formulir A, B, C, D yang diisi dengan benar dan

lengkap sesuai dengan pedoman dan dilengkapi dengan lampirannya pada
masing-masing formulir.

1) Formulir A

Sertifikat merek dari Departemen Kehakiman RI bila ada.

 Rancangan/desain label dengan warna sesuai dengan rencana yang
akan digunakan pada produk yang bersangkutan.
Fotokopi surat izin dari Departemen Perindustrian RI/BKPM
(Badan Koordinasi Penanaman Modal).
Surat pemeriksaan BPOM setempat (bila sudah pernah diperiksa).
Untuk produk suplemen makanan melampirkan fotokopi izin
produksi farmasi dan sertifikat CPOB (Cara Pembuatan Obat yang
Baik).
Untuk produk air minum dalam kemasan dan garam dilengkapi
sertifikat SNI dari Deperindag.
Untuk produk yang dikemas kembali harus melampirkan surat
keterangan dari pabrik asal.
Untuk produk lisensi melampirkan surat keterangan lisensi dari
pabrik asal dengan menunjukkan aslinya.

2) Formulir B (diklip di form B)

Spesifikasi bahan baku dan BTM (Bahan Tambahan Makanan).

Asal pembelian bahan baku dan BTM.
Standar yang digunakan pabrik.
Sertifikat wadah dan tutup
Uji kemasan dan pemerian bahan baku untuk suplemen makanan.

3) Fomulir C (diklip di form C)

Proses proses produksi dari bahan baku sampai produk jadi

Higiene dan sanitasi pabrik dan karyawan
Denah dan peta lokasi pabrik

4) Formulir D (diklip di form D)

Struktur organisasi
Sistem pengawasan mutu, sarana dan peralatan pengawasan mutu
Hasil analisa produk akhir lengkap dan asli meliputi pemeriksaan
fisika, kimia, BTM (sesuai dengan masing-masing jenis
makanan), cemaran mikroba dan cemaran logam.
 Apabila diperiksa oleh laboratorium sendiri, harus dilengkapi
dengan metoda dan prosedur analisa yang digunakan dengan
melampirkan daftar peralatan laboratorium yang dimiliki.
Apabila dilakukan pemeriksaan di laboratorium pemerintah atau
laboratorium yang sudah diakreditasi, agar menyebutkan metoda
yang digunakan.
in process control pengawasan mutu selama proses produksi.

Sedangkan untuk pendaftaran produk luar negeri sebagai berikut:

2. Permohonan Pendaftaran

Terdiri dari Formulir A, B, C, D yang diisi dengan benar dan

lengkap sesuai dengan pedoman dan dilengkapi dengan lampirannya
pada masing-masing formulir.

1) Formulir A : Sertifikat merk dari badan yang berwenang bila ada

Sertifikat kesehatan/Free Sale dari pemerintah negara asal asli

atau copy yang dilegalisir

o Sertifikat bebas radiasi sesuai dengan SK Menkes. No.

00474/B/II/87 tentang menyertakan Sertifikat Kesehatan dan
bebas Radiasi untuk makanan impor yang telah ditetapkan

o Surat penunjukkan dari pabrik asal asli atau copy yang dilegalisir

o Rancangan/desain label dengan warna sesuai dengan rencana

yang akan digunakan pada produk yang bersangkutan

2) Formulir B : Komposisi dari pabrik asal asli atau copy yang

dilegalisir.

Spesifikasi asal bahan baku dan BTM dari pabrik asal.

Sertifikat wadah dan tutup dari pabrik asal.

 Standar yang digunakan pabrik asal.

Untuk produk suplemen makanan melampirkan uji kemasan dan

pemerian bahan baku.

3) Formulir C : Proses produksi dari bahan baku sampai produk jadi

4) Formulir D : Sistem pengawasan mutu dari pabrik asal asli atau foto
kopi yang dilegalisir.

Hasil analisa produk akhir lengkap dan asli meliputi pemeriksaan

fisika, kimia, BTM atau Bahan Tambahan Makanan (sesuai dngan
masing-masing jenis makanan), cemaran mikroba dan cemaran
logam.

Apabila diperiksa oleh laboratorium sendiri, harus dilengkapi

dengan metoda dan prosedur analisa yang digunakan dengan
melampirkan datar peralatan laboratorium dimiliki.

Apabila dilakukan pemeriksaan di laboratorium pemerintah atau

laboratorium yang sudah diakreditasi, agar menyebutkan metoda
yang digunakan.

in process control pengawasan mutu selama proses produksi.

B. Sertifikat halal oleh Majelis Ulama Indonesia (MUI)

Sertifikat halal oleh Majelis Ulama Indonesia (MUI) merupakan

perizinan yang utama bagi produk pangan yang beredar di Indonesia.
Hal ini dipengaruhi oleh suku, budaya, dan kemayoritasan masyarakat
muslim di Indonesia. Dengan adanya sertifikat halal oleh MUI,
konsumen menjadi lebih percaya dan loyal terhadap produk Vege
Bread. Untuk memperoleh sertifikat halal LPPOM MUI sebuah
perusahaan harus memenuhi aturan sebagai berikut:
 Siapkan sistem jaminan halal (buku panduan penyusunan sistem
jaminan halal).

Angkat tim Auditor Halal Internal yang bertanggungjawab dalam

menjamin pelaksanaan produksi halal.

Berkewajiban menandatangani kesediaan untuk diinspeksi secara

mendadak tanpa

pemberitahuan sebelumnya oleh LPPOM MUI.

Membuat laporan berkala setiap 6 bulan tentang pelaksanaan

Sistem Jaminan Halal.

o Untuk CV. Wayosame yang menginginkan sertifikat halal

dilakukan prosedur pendaftaran sebagai berikut yang diberikan ke
sekretariat LPPOM MUI:

Isi borang (data perusahaan, jenis, nama produk, dan bahan-bahan)

Borang dikembalikan ke sekretariat LP POM MUI untuk diperiksa

kelengkapannya

LPPOM MUI akan memberitahukan perusahaan mengenai jadwal

audit. Timm Auditor LPPOM MUI akan melakukan
pemeriksaan/audit ke lokasi produsen

Hasil pemeriksaan/audit dan hasil laboratorium (bila diperlukan)

dievaluasi dalam

Rapat Auditor LPPOM MUI.

Hasil audit yang belum memenuhi persyaratan diberitahukan

kepada perusahaan melalui audit memorandum. Jika telah
memenuhi persyaratan, auditor akan membuat laporan hasil audit
 guna diajukan pada Sidang Komisi Fatwa MUI untuk diputuskan
status kehalalannya.

Laporan hasil audit disampaikan oleh Pengurus LPPOM MUI

dalam Sidang Komisi Fatwa Mui pada waktu yang telah
ditentukan.

Sertifikat Halal dikeluarkan oleh Majelis Ulama Indonesia setelah

ditetapkan

status kehalalannya oleh Komisi Fatwa MUI. Sertifikat Halal

berlaku selama 2 (dua) tahun sejak tanggal penetapan fatwa.

C. NPWP (Nomor Pokok Wajib Pajak)

NPWP (Nomor Pokok Wajib Pajak) adalah nomor yang diberikan

kepada WP sebagai sarana dalam administrasi perpajakan yang
dipergunakan sebagai tanda pengenal diri atau identitas Wajib Pajak dalam
melaksanakan hak dan kewajiban Wajib Pajak. Setiap wajib pajak akan
memilik NPWP yang unik dan berbeda dengan wajib pajak yang lain.
NPWP terdiri dari 15 digit. 8 digit pertama merupakan kode administrasi
pajak, 1 check digit, 3 kode KPP, dan 3 kode cabang.

NPWP wajib dimiliki oleh pribadi yang menjalankan usaha atau

pekerjaan bebas (contoh: akuntan, dokter, notaris, pengacara) dan orang
pribadi yang memperoleh penghasilan diatas PTKP (Penghasilan Tidak
Kena Pajak) selama satu tahun dan semua badan usaha. Oleh karena itu,
 CV Vege Group wajib memiliki NPWP sebagai salah satu persyaratan
dalam menjalankan bisnis.

Manfaat NPWP bagi orang CV Vege Group dapat membantu

kelancaran usahanya (mempermudah pembayaran ke rekan bisnis karena
dapat memiliki rekening giro di Bank), dan mengembangkan bisnisnya
karena dapat mengajukan kredit ke bank. Adapun prosedur pendaftar

1. Dasar Hukum

Persyaratan untuk memperoleh NPWP diatur dalam Peraturan

Direktur Jenderal Pajak PER-160/PJ./2007 Tentang Jangka Waktu
Pendaftaran dan Pelaporan Kegiatan Usaha, Tata Cara Pendaftaran dan
Penghapusan Nomor Pokok Wajib Pajak, serta Pengukuhan dan Pencabutan
Pengukuhan Pengusaha Kena Pajak.

2. Persyaratan Memperoleh NPWP (Untuk WP Orang Pribadi

Usahawan)

Fotokopi KTP bagi penduduk Indonesia atau paspor ditambah surat

pernyataan tempat tinggal atau domisili dari yang bersangkutan
bagi orang asing
Surat pernyataan tempat kegiatan usaha atau usaha pekerjaan bebas
dari wajib pajak

3. Biaya Administrasi
NPWP tidak memiliki biaya (pembuatan NPWP gratis)

4. Prosedur Pembuatan NPWP

Mendaftarkan diri datang langsung ke Kantor Pajak tempat

domisili atau lokasi usaha kita

Mengisi Formulir Pendaftaran Wajib Pajak.

 Pengisian dan penandatanganan formulir dapat dilakukan oleh
Wajib Pajak sendiri atau oleh orang lain yang diberi kuasa Khusus

Formulir dan Lampiran yang diperlukan diserahkan kepada petugas

dan akan segera diproses

D. SIUP (Surat Izin Usaha Perdagangan)

SIUP (Surat Izin Usaha Perdagangan) adalah Izin Usaha yang

dikeluarkan Instansi Pemerintah melalui Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Kota atau Wilayah sesuai domisili perusahaan. SIUP
digunakan untuk menjalankan kegiatan usaha dibidang Perdagangan
Barang atau Jasa di Indonesia sesuai dengan KLUI Klasifikasi
Lapangan Usaha Indonesia. CV Vege Group wajib memperoleh SIUP
karena merupakan salah satu persyaratan wajib bagi badan usaha yang
melakukan kegiatan usaha perdagangan (dalam hal ini adalah objek
perdagangan adalah roti). Adapun prosedur atau langkah-langkah
dalam memperoleh SIUP (Surat Izin Usaha Perdagangan) di wilayah
kota Bogor adalah sebagai berikut:

1. Dasar Hukum
o Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 36/M- DAG/PER/9/2007
tentang Penerbitan Surat Ijin Usaha Perdagangan

Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia Nomor 46/M-

DAG/ PER/9/2009 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri
Perdagangan Nomor 36/M-DAG/PER/ 9/2007;
Peraturan daerah Kota Bogor No. 10 Tahun 2004
Peraturan daerah Kota Bogor No. 11 tahun 2004
Peraturan daerah Kota Bogor No. 7 Tahun 2008

2. Persyaratan Pengajuan SIUP:

 Mengisi formulir permohonan yang ditandatangani oleh pemohon
diatas materai Rp.6000,- dengan stempel/cap perusahaan.

Fotocopy KTP pemilik/pengurus/penanggungjawab yang masih

berlaku

Pas photo ukuran 3x4 2 lembar

Fotocopy NPWP perusahaan

Surat Keterangan Domisili Usaha yang diketahui oleh Kecamatan

Surat Kuasa bila pengurusan di kuasakan (bermaterai Ro. 6000 )

dan fotocopy KTP yang diberi kuasa.

Fotocopy Surat Izin Gangguan/HO

Fotocopy Akta Notaris (PT,CV)

Fotocopy kartu kuning (pedagang dalam pasar)

3. Biaya Pendaftaran:

o Pemohon Baru Rp. 0,-

o Daftar Ulang SIUP Kecil Rp. 100.000,-
Daftar Ulang SIUP Menengah Rp. 150.000,-
Daftar Ulang SIUP Besar Rp. 300.000,-

4. Prosedur Pembuatan SIUP

Pemohon datang ke loket UPT mengambil dan mengisi formulir.

Pemohon menyerahkan formulir ke loket UPT yang sudah diisi dan
disertai atau dilampiri syarat teknik dan administrasi secara lengkap
dan benar.
 Petugas loket UPT meneliti kelengkapan berkas, apabila belum
lengkap dikembalikan kepadapemohon untuk dilengkapi.
Apabila berkas sudah lengkap dilanjutkan proses penerbitan ijin,
tetapi sebelumnya dilakukan penelitian lapangan terlebih dahulu
(BAP).
Pemberitahuan kepada pemohon bahwa ijin sudah jadi atau ditolak.
Pemohon mengambil SIUP di loket UPTJangka Waktu
Penyelesaian (Maksimal 3 (tiga) hari kerja terhitung setelah
persyaratan dipenuhi

E. Izin gangguan
Izin gangguan merupakan perizinan yang perlu diperhatikan oleh
sebuah industri baru. Sebuah industri rentan menimbulkan gangguan dan
bahaya untuk lingkungan sekitar lokasi industri. Dengan mengurus
perizinan terhadap gangguan yang ditimbulkan mampu menjalin hubungan
yang baik antara industri dengan warga sekitar. Syarat-syarat Pengajuan
Permohonan Izin Gangguan adalah sebagai berikut.

Isi formulir yang tersedia dan bawa sebagai data lampiran

Membawa Foto copy Surat izin Lokasi
Foto copy KTP Pemohon
Membawa NPWP Perusahaan
Foto copy akte Pendirian Perusahaan yang berstatus badan hukum
Foto copy Pajak Bumi dan Bangunan terakhir
Rencana Tata Letak Instalasi, Mesin dan Perlengkapan Bangunan
Industri
Melengkapi Surat Persetujuan dari Tetangga atau masyarakat
sekitar yang diketahui oleh RT, RW, Bagan Alir Proses Produksi,
Badan Pengolahan Limbah
Surat Izin mendirikan bangunan atau ketetapan rencana kota (KRT)
F. AMDAL (Analisis Mengenai Dampak Lingkungan)
AMDAL adalah hasil kajian mengenai dampak besar dan penting
dari suatu kegiatan usaha yang direncanakan untuk proses
pengambilan keputusan mengenai penyelenggaraan kegiatan usaha di
Indonesia. Amdal tersebut diliputi aspek fisika, kimia ekologi, sosial ,
ekonomi, budaya, dan kesehatan masyarakat.
 Dokumen yang diperlukan dalam pengurusan AMDAL:

Foto kopi NPWP,

Foto kopi KTP,
Foto kopi SITU.
G. Bukti diri berupa Kartu Tanda Penduduk (KTP).

Penerbitan KTP baru bagi penduduk Warga Negara Indonesia

dilakukan setelah memenuhi syarat berupa :

Telah berusia 17 (tujuh belas) tahun atau sudah / pernah kawin,

Surat Pengantar RT/RW dan Kepala Desa / Lurah ( tidak atas
Nama),
Foto copy KK, kutipan akta nikah / Akta kawin bagi penduduk
bagi penduduk yang berusia 17 (tujuh belas) tahun, Kutipan akta
kelahiran,
Surat keterangan dari luar negeri yang diterbikan oleh dinas
kependudukan dan pencatatan sipil babi warga Negara Indonesia
yang datang dari luar negeri karena pindah.

H. Izin Mendirikan Bangunan (IMB)

IMB adalah izin yang diberikan oleh Pemerintah Daerah kepada

orang pribadi atau badan usaha untuk mengatur, mengawasi serta
mengendalikan terhadap setiap kegiatan membangun, memperbaiki,
merombak/ merobohkan bangunan agar desain pelaksanaan pembangunan
sesuai dengan tata ruang yang berlaku. Tujuan diperlukannya IMB adalah
untuk menjaga ketertiban, keselarasan, kenyamanan dan keamanan dari
bangunan itu sendiri terhadap penghuninya maupun lingkungan sekitarnya.

IMB sendiri dikeluarkan oleh pemerintah daerah setempat

(kelurahan hingga kabupaten). Pada umumnya jangka waktu untuk proses
IMB selama 25 hari terhitung dari tanggal pengajuan yang pertama kali.
Jangka waktu ini berbeda-beda tergantung kebijakan daerah pengawasan
setempat dan kesiapan berkas-berkas yang diperlukan. Sebaiknya IMB
mulai diajukan sebelum pelaksanaan pengerjaan bangunan, sehingga pada
saat pelaksanaan tidak terganjal dengan peraturan-peraturan yang berlaku.
IMB juga diperbarui apabila dalam perjalanan waktu bangunan mengalami
perubahan signifikan atau renovasi seperti perubahan fungsi dan bentuk
baik disengaja maupun tidak.

Berikut proses pengurusan IMB: