KINERJA KELOMPOK TANI DALAM SISTEM

USAHA TANI PADI DAN METODE

PEMBERDAYAANNYA

Sri Wahyuni

Pusat Penelitian dan Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian, Jalan A. Yani No. 70, Bogor 16161

ABSTRAK
Terdapat 17 kelembagaan dalam usaha tani padi, dimana kelompok tani mempunyai peran yang cukup penting
dalam hampir setiap tahapan usaha tani. Namun, mayoritas kelompok masih dalam tingkatan pemula dengan
kinerja yang rendah. Indikator kinerja kelompok tani berdasarkan SK Mentan No. 41/Kpts/OT.210/1992 mendekati
sempurna sehingga implementasinya menuntut usaha yang serius. Dari hasil temuan di lapang diketahui bahwa
faktor-faktor yang menentukan kinerja kelompok tani adalah jumlah anggota, struktur dan aset kelompok, status
anggota kelompok dalam pemilikan lahan, kredibilitas pengurus, dan kelembagaan penunjang. Tiga metode
pemberdayaan kelompok yang dapat diterapkan meliputi: 1) sosialisasi program yang diawali dengan perkenalan
antara fasilitator dan petani dilanjutkan dengan penjelasan enam isu penting tentang program yaitu: apa, siapa,
kapan, di mana, mengapa, dan bagaimana; 2) menerapkan pendekatan partisipatif dan bottom-up; dan 3)
mengikutsertakan ibu tani yang berperan sebagai motivator dalam adopsi serta sosialisasi teknologi.
Kata kunci: Kelompok tani, kinerja, padi, usaha tani, motivasi

ABSTRACT
Farmers group's performance on rice farming system and empowerment's methods

There are 17 existing institutions in rice farming systems in which farmer groups play an important role in every
stage of farming activities. However, the majority of the groups are considered as beginners, performing very low
achievement. The indicators of groups performance stated by the Minister of Agriculture Act. No. 41/Kpts/
OT.210/1992 is nearly perfect, therefore, its implementation needs serious efforts. Field observations revealed
that there are several factors determining the groups performance, namely the number of group member,
structure and assets of group, the status of members in land ownership, the credibility of the groups leader and the
role of supporting institutions. Three methods for the groups empowerment were aplied namely: 1) socialization
of groups programs starting with introducing each other between the facilitators and farmers followed by explanation
about six issues of the program such as what, why, when, who, where, and how, 2) implementing the program
through participation and bottom-up approach in every stage of the program, and 3) development of women in
the programs to enhance the adoption and socialization of the technologies.
Keywords: Farmers association, job performances, rice, farming systems, motivation

P ermasalahan sosial dalam pe-

ngembangan pertanian akhir-akhir
ini disadari sebagai faktor yang me-
nentukan keberhasilan adopsi teknologi
di tingkat petani. Di antara berbagai
permasalahan sosial yang ada, ke-
lembagaan merupakan salah satu faktor
yang perlu dicermati untuk mengetahui
kelembagaan yang perlu mendapatkan
prioritas berkaitan dengan upaya me-
ningkatkan usaha tani khususnya padi.
Menurut Yandianto (1997), ke-
lembagaan adalah pola perilaku manusia
yang sudah mapan. Lumis (1964) mem-
berikan pengertian yang lebih luas bahwa
kelembagaan mengandung dua pengertian,
yaitu: 1) hubungan timbal balik atau
interaksi yang berulang-ulang dan mem-
bentuk reaksi sosial yang persisten; dan
2) suatu kejadian yang mempengaruhi
secara nyata tindakan atau cara berpikir
suatu individu/masyarakat. Pengertian
kelembagaan yang secara operasional
mudah dimengerti dan dijumpai di lapang
adalah yang dikemukakan oleh Wariso
(1998), bahwa kelembagaan dikelompok-
kan ke dalam dua pengertian, yaitu institut
dan institusi. Institut menunjuk pada
kelembagaan formal, misalnya organisasi,
badan, dan yayasan mulai dari tingkat
keluarga, rukun keluarga, desa sampai
pusat, sedangkan institusi merupakan
suatu kumpulan norma-norma atau nilai-
nilai yang mengatur perilaku manusia
untuk memenuhi kebutuhannya. Dari
pengertian kelembagaan tersebut maka
yang dimaksud dengan kelembagaan
dalam sistem usaha tani (SUT) adalah
kelembagaan formal dan institusi/norma-

Jurnal Litbang Pertanian, 22(1), 2003 1

norma yang berkaitan dengan semua
tahapan kegiatan dalam SUT, mulai dari
persiapan lahan sampai pemasaran hasil.
Berdasarkan hasil penelitian
Alihamsyah et al. (2000); Ananto et al.
(2000); Pranaji et al. (2000), terdapat 17
kelembagaan yang ada di tingkat desa
yang berkaitan dengan SUT padi. Tujuh
belas kelembagaan tersebut adalah:
1. Kelompok tani
2. Kelompok wanita tani
3. Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A)
4. Kontak Tani Nelayan Andalan
(KTNA)
5. Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan)
6. Penyuluh Pertanian Lapangan (PPL)
7. Koperasi Tani (Koptan)
8. Koperasi Unit Desa (KUD)
9. Kelompok arisan
10. Kelompok simpan pinjam
11. Kios saprodi
12. Pedagang pengumpul/tengkulak
13. Pasar
14. Jasa angkutan
15. Jasa alsintan
16. Kilang padi
17. Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM)
Peran kelembagaan tersebut disajikan
pada Tabel 1.
Tabel 1 menunjukkan bahwa ada tiga
kelembagaan utama yang diperlukan
hampir di setiap kegiatan usaha tani padi,
yaitu kelompok tani sebagai pemegang
peran terpenting, diikuti oleh PPL dan jasa
alsintan. Pentingnya kelompok tani
tersebut didukung oleh banyaknya jumlah
kelompok tani di Indonesia yang mencapai
254.898 kelompok (Pusat Penyuluhan
Pertanian 2001). Jumlah kelembagaan
lainnya adalah Koptan 8.498 buah, LSM
525, yayasan 142, dan KTNA 152 buah.
Karena banyak dan pentingnya peran
kelompok tani maka kinerjanya perlu
ditelaah lebih lanjut.
Untuk menelaah kinerja kelompok
tani dalam memajukan usaha tani padi
dilakukan analisis kelembagaan. Menurut
Taryoto (1995), analisis kelembagaan
dalam bidang pertanian adalah analisis
yang ditujukan untuk memperoleh des-
kripsi mengenai suatu fenomena sosial
ekonomi pertanian yang berkaitan dengan
hubungan antara dua atau lebih pelaku
interaksi sosial ekonomi, yang mencakup
dinamika aturan-aturan yang berlaku dan
disepakati bersama oleh para pelaku
interaksi, dinamika perilaku yang di-
tunjukkan oleh pelaku interaksi disertai
analisis mengenai hasil akhir yang
diperoleh dari hasil interaksi.
Dari definisi tersebut dapat di-
simpulkan bahwa dalam analisis ke-
lembagaan, penekanannya terletak pada
proses interaksi antara dua individu atau
lebih yang mencakup tiga kategori yaitu:
1) aturan-aturan/kesepakatan; 2) kinerja
dinamika; dan 3) hasil akhir. Ketiga
kategori tersebut digunakan untuk meng-
analisis eksistensi kelompok tani. Setelah
mengetahui kinerja kelompok selanjutnya
dikemukakan berbagai temuan program
pemberdayaan dalam usaha meningkatkan
kinerja kelompok tani.
Makalah ini menguraikan kelem-
bagaan yang pengelompokannya me-
ngacu pada Wariso (1998) dikaitkan
dengan kegiatan dalam SUT khususnya
padi dan dibatasi pada kelembagaan
formal, yaitu kelompok tani.

KELOMPOK TANI

Kelompok tani dibentuk berdasarkan surat

Tabel 1. Peranan kelembagaan formal dalam kegiatan usaha tani padi. keputusan dan dimaksudkan sebagai
wadah komunikasi antarpetani, serta
Jenis kegiatan dalam
Kelembagaan antara petani dengan kelembagaan ter-
usaha tani padi Kelompok Jasa kait dalam proses alih teknologi. Surat
PPL Lainnya
tani alsintan keputusan tersebut dilengkapi dengan
Penentuan jenis komoditas X X Pemda ketentuan-ketentuan atau tolok ukur
Penentuan teknologi yang X X BPTP untuk memonitor dan mengevaluasi
diterapkan kinerjanya. Kinerja tersebut akan me-
Pengadaan benih X KUD,
Koptan,
nentukan tingkat kemampuan kelompok.
Kios
Pengadaan pupuk X KUD,
Koptan, Indikator Kinerja Kelompok
Kios
Pengadaan pestisida X KUD,
Tani
Koptan,
Kios Penilaian kinerja kelompok tani didasarkan
Pengadaan alsintan X Koptan pada SK Mentan No. 41/Kpts/OT. 210/
Waktu pengolahan tanah X X 1992 yang indikatornya seperti tertera
Pelaksanaan pengolahan tanah X X
Pengairan X P3A
pada Tabel 2. Kegiatan penilaian me-
Waktu persemaian X X libatkan kelembagaan terkait dengan
Waktu tanam X X prosedur sebagai berikut: 1) penelaahan
Pengendalian gulma X laporan dan kegiatan lapang; 2) penilaian
Penyiangan X oleh Tim yang terdiri atas PPL, petugas
Panen X X
Perontokan X
tingkat desa, kecamatan dan kabupaten;
Pengeringan X 3) penyerahan hasil penilaian kepada
Penyimpanan X camat, selanjutnya kepada dinas pertanian
Pengolahan hasil X kabupaten/kota; 4) pengecekan oleh
Jumlah 6 13 6 dinas pertanian tingkat propinsi. Ber-
Sumber: Alihamsyah et al. (2000); Ananto et al. (2000); Pranaji et al. (2000).
dasarkan nilai yang dimiliki oleh kelompok
tani selanjutnya ditentukan jenjang yang

2 Jurnal Litbang Pertanian, 22(1), 2003

 disepakati yang selalu tidak bisa ditepati.
Tabel 2. Tolok ukur penentuan tingkat kemampuan kelompok tani Faktor sosial lainnya adalah kurangnya
(didasarkan pada lima jurus kemampuan kelompok). kepercayaan anggota terhadap pengurus
dalam mengelola modal kelompok,
Jurus kemampuan Nilai keberadaan petugas yang dapat membina
Kemampuan merencanakan kegiatan untuk meningkatkan 300 kelompok, dan rendahnya kemampuan
produktivitas usaha tani (termasuk pascapanen dan analisis untuk menjalin hubungan dengan lembaga
usaha tani) dengan menerapkan rekomendasi yang tepat dan lain khususnya dengan koperasi unit desa
memanfaatkan sumber daya alam secara optimal
(KUD). Ditegaskan bahwa hubungan
Kemampuan melaksanakan dan menaati perjanjian dengan 100 kelompok dengan KUD sangat menentu-
pihak lain
kan dinamika kelompok. Kelompok yang
Kemampuan memupuk modal dan memanfaatkannya secara 100 semula sudah mencapai jenjang utama,
rasional
setelah KUD-nya tidak aktif lagi,
Kemampuan meningkatkan hubungan yang melembaga antara 200 dinamikanya menurun (kasus Bunga
kelompok dengan KUD
Raya-Riau), sedangkan kelompok yang
Kemampuan menerapkan teknologi dan memanfaatkan informasi 300 KUD-nya aktif, dinamikanya makin tinggi
serta kerja sama kelompok yang dicerminkan oleh tingkat
produktivitas dari usaha tani anggota kelompok
(kasus Jati Baru, Riau). Keberlangsungan
kelompok tani Parit Keladi di Pontianak
Jumlah 1.000
juga karena didukung berbagai faktor
Sumber: Balai Informasi Pertanian Jakarta (1992). penentu yaitu karakteristik lahan yang
baik dan kelembagaan yang mendukung
(tidak hanya petugas ISDP tetapi juga
para isteri petugas yang mendorong ibu-
ibu tani, PPL, lembaga swasta, dan KUD).
layak disandang oleh kelompok tani faktor penentu dalam dinamika kelompok, Penelitian kinerja kelompok yang
yang bersangkutan (Tabel 3). juga memperkaya informasi dan me- ditinjau dari delapan tolok ukur yaitu: 1)
Indikator di atas merupakan hasil lengkapi faktor-faktor yang perlu di- usia kelompok; 2) keanggotaan; 3) luas
penyempurnaan indikator sebelumnya (8 perhatikan dalam meningkatkan kinerja areal usaha tani; 4) bidang usaha; 5) kerja
indikator) yang diciptakan oleh Slamet kelompok. sama yang dilakukan dalam kelompok; 6)
(1987) yaitu: 1) tujuan kelompok; 2) aset yang dimiliki; 7) hubungan petani
struktur kelompok; 3) fungsi tugas; 4) dengan kelembagaan disekitarnya; dan 8)
tekanan pada kelompok; 5) pembinaan Kinerja Kelompok Tani persepsi petani terhadap usaha tani telah
kelompok; 6) kekompakan; 7) suasana dilakukan di Jawa Barat (Mayrowani dan
kelompok; dan 8) efektivitas kelompok. Berbagai penelitian tentang kelompok Djamal 2001), Jawa Tengah (Saptana et
Indikator tersebut di antaranya di- tani telah dilakukan dengan tolok ukur al. 2001), Jawa Timur (Wahyuni dan
aplikasikan oleh Suyatna (1982) untuk yang berbeda-beda. Perbedaan tolok ukur Hendayana 2001) dan Sumatera Utara
melihat kedinamisan kelompok sosial ini mungkin disebabkan peneliti belum (Hartati dan Wahyuni 2001). Tolok ukur
tradisional di Bali, dan menyimpulkan mengetahui tolok ukur yang ada, atau utama (57) dalam penelitian tersebut pada
bahwa tekanan pada kelompok me- telah mengetahui tetapi tidak mungkin dasarnya sama dengan tolok ukur SK
rupakan faktor penting bagi keberhasilan menerapkannya karena berbagai ke- Mentan No. 41/Kpts/OT.210/1992, se-
kelompok. Utomo et al. (1990) juga meng- terbatasan. Faktor lainnya adalah peneliti dangkan tolok ukur 13 adalah sebagai
gunakan indikator tersebut untuk mempunyai kepentingan tertentu ter- pelengkap informasi tentang karakteristik
mengevaluasi kelompok pengrajin Nusa hadap suatu aspek yang hendak diteliti. kelompok tani. Syam et al. (2000) telah
Indah di Tasikmalaya dan menyimpulkan Zakiah et al. (2000) telah mengamati melakukan baseline survai kelompok tani
bahwa homogenitas anggota kelompok dinamika kelompok tani berdasarkan SK di 13 propinsi di Indonesia dengan tolok
memegang peranan sangat penting dalam Mentan No. 41/Kpts/OT.210/1992 di ukur yang sebagian mengadopsi Slamet
memajukan kelompok. Kedua temuan ini wilayah Proyek Pengembangan Lahan (1987) dan sebagian SK Mentan No. 41/
di samping menunjukkan bervariasinya Rawa Terpadu (Integrated Swamps Kpts/OT.210/1992 sehingga meliputi: 1)
Development Project = ISDP). Proyek ini usia kelompok; 2) jumlah anggota
implementasinya dimulai tahun 1994/95 kelompok; 3) struktur organisasi; 4)
Tabel 3 . Klasifikasi kelompok tani
sampai 2000 di Riau, Jambi, Palembang, hamparan; dan 5) tingkatan kelompok.
berdasarkan kemampuan-
dan Kalimantan Barat. Disimpulkan oleh Temuan penting dari penelitian Syam et
nya.
Zakiah et al. (2000) bahwa menurunnya al. (2000) adalah bahwa usia kelompok
Klasifikasi Jumlah nilai dinamika kelompok disebabkan oleh ternyata tidak menjamin kinerja kelompok.
Pemula 250 faktor teknis dan faktor sosial. Faktor Kelompok yang sudah mencapai tingkat
Lanjut 251 500 teknis di antaranya adalah kegagalan madya dan berusia tua dinilai sudah tidak
Madya 501 750 panen oleh berbagai sebab seperti dinamis lagi malahan mengarah ke
Utama 751 1.000 serangan hama dan kondisi air, sedang- kelompok yang tidak efektif. Petani juga
Sumber: Balai Informasi Pertanian Jakarta kan faktor sosial yang utama adalah menyadari kenyataan ini dan melaporkan
(1992). realisasi dari perencanaan yang sudah bahwa umumnya semangat anggota

Jurnal Litbang Pertanian, 22(1), 2003 3

kelompok tidak stabil, pada awalnya Hasil Akhir Eksistensi Kelompok pada masyarakat/individu untuk menggali
sangat bersemangat namun kemudian Tani potensi yang dimiliki untuk kemudian
sedikit demi sedikit menurun. Di Sumatera ditingkatkan kualitasnya agar mampu
Utara petani menyatakan bahwa mereka Dari hasil-hasil temuan yang telah di- mandiri (Studio Driya Media 1994). Salah
mau berkumpul hanya jika ada insentif kemukakan diperoleh gambaran bahwa satu metode pemberdayaan untuk me-
(Hartati dan Wahyuni 2001). Jumlah kinerja mayoritas kelompok tani masih maksimalkan kinerja kelompok tani yang
anggota kelompok tani sangat bervariasi rendah dan memerlukan bimbingan. Hal telah dilakukan adalah corporate farming
dan ada kecenderungan bahwa makin ini disebabkan mayoritas kelompok tani (CF), yaitu suatu program yang menawar-
banyak anggota kelompok makin rendah masih pada tingkatan pemula (Tabel 4). kan kerja sama dalam pengelolaan usaha
persentase keaktifannya dalam pertemuan Berbagai usaha untuk meningkatkan tani agar memberikan hasil maksimal.
kelompok. Disimpulkan bahwa jumlah kinerja kelompok telah dilakukan dengan Pengkajian CF secara khusus diawali
anggota kelompok yang ideal adalah 30 hasil yang bervariasi. Dari pengalaman dengan sosialisasi program tentang
40 orang (Wahyuni dan Hendayana 2001). kegagalan dan keberhasilan tersebut manfaat dan keuntungan mengelola usaha
Struktur organisasi kelompok umum- dapat dipetik suatu pendekatan atau tani secara bersama-sama diikuti dengan
nya hanya terdiri atas ketua, sekretaris, metode pemberdayaan yang mampu kesepakatan oleh petani untuk me-
dan bendahara, namun di Jawa Timur mendorong peningkatan kinerja ke- laksanakan kegiatan yang akan dilakukan
(Wahyuni dan Hendayana 2001) ada pula lompok tani. secara berkelompok dan kegiatan yang
kelompok yang mempunyai seksi pe- masih akan dilakukan secara individu.
masaran dan permodalan yang ternyata Setelah sosialisasi, terdapat enam ke-
menunjukkan majunya kelompok tersebut. giatan yang disepakati untuk dilakukan
Temuan di Jawa Timur ini didukung oleh PEMBERDAYAAN bersama di semua propinsi yaitu: 1)
Syam et al. (2000) yang melaporkan KELOMPOK TANI penentuan teknologi yang diperlukan; 2)
bahwa struktur kelompok yang hanya ter- jenis komoditas yang diusahakan; 3) paket
diri atas ketua, sekretaris, dan bendahara Pemberdayaan (empowerment) berarti teknologi yang diperlukan; 4) pengadaan
menunjukkan kinerja yang rendah. memberikan motivasi dan dorongan ke- saprodi; 5) pengadaan alsintan; dan 6)
Syam et al. (2000) serta Wahyuni
dan Hendayana (2001) melaporkan bahwa
luas lahan kelompok tani bervariasi,
namun petani cenderung memiliki status
Tabel 4. Jumlah kelompok tani di Indonesia berdasarkan tingkatan
yang sama, yaitu sebagai penyewa atau
kelompok.
penggarap. Status tersebut merupakan
salah satu penyebab petani sulit untuk
Tingkatan kelompok tani - nelayan
mengambil keputusan dalam kegiatan
Propinsi Belum punya
usaha tani, yang akhirnya mempengaruhi Pemula Lanjut Madya Utama Jumlah
tingkatan
keikutsertaannya dalam anggota ke-
lompok tani dan adopsi teknologi. Nangroe Aceh Darussalam 3.434 2.564 1.116 153 304 7.571
Sumatera Utara 6.044 5.452 3.116 716 1.780 17.108
Menurut Wahyuni dan Hendayana Sumatera Barat 2.954 2.572 858 79 69 6.532
(2001), aset kelompok tani yang utama Riau 5.099 2.135 587 48 386 8.255
adalah uang, kemudian gudang yang Jambi 3.047 2.041 578 45 0 5.711
sekaligus berfungsi sebagai tempat per- Sumatera Selatan 5.476 5.083 3.184 2.021 238 16.002
temuan kelompok, dan terakhir alsintan. Bengkulu 2.693 546 75 4 0 3.318
Lampung 4.971 5.079 1.397 119 0 11.566
Aset yang dimiliki kelompok merupakan DKI Jakarta 347 118 45 5 23 538
cermin kemajuan kelompok dan berfungsi Jawa Barat 7.814 14.174 9.711 2.366 0 34.065
sebagai faktor pengikat anggota. Namun, Jawa Tengah 6.476 12.951 11.936 4.419 7 35.789
untuk mencapai aset yang tinggi di- DI Yogyakarta 56 1.590 1.849 346 0 3.841
perlukan pengurus yang bisa dipercaya. Jawa Timur 9.441 11.871 3.793 395 0 25.500
Bali 1.214 1.115 1.265 1.609 0 5.203
Menurut Pranaji dan Sumarga (2000), Kalimantan Barat 3.859 2.001 390 61 0 6.311
seorang pemimpin kelompok sangat besar Kalimantan Tengah 3.301 583 41 3 1.173 5.101
pengaruhnya terhadap daya saing ke- Kalimantan Timur 2.077 985 147 8 347 3.564
lompok tani. Aset alsintan menempati Kalimantan Selatan 3.444 3.556 999 244 239 8.482
urutan terakhir karena walaupun kelompok Sulawesi Utara 4.651 1.390 230 27 100 6.398
Sulawesi Tengah 3.499 1.170 292 33 0 4.994
tidak memiliki alsintan, anggota masih Sulawesi Tenggara 3.475 1.406 215 7 20 5.123
bisa meminjamnya dari petani lain yang Sulawesi Selatan 5.345 6.197 2.253 269 0 14.064
lebih mampu. Pengetahuan petani umum- Nusa Tenggara Barat 1.739 3.771 2.688 443 0 8.641
nya hanya terbatas pada budi daya Nusa Tenggara Timur 4.390 638 62 0 1.066 6.156
tanaman karena materi tersebutlah yang Maluku 2.161 101 20 1 0 2.283
Papua 1.842 237 35 0 592 2.706
paling sering disuluhkan. Penyuluhan/
bimbingan tentang aspek lain seperti Jumlah 98.849 89.326 46.882 13.421 6.344 254.822
pemasaran hasil, agribisnis, dan koperasi Sumber: Pusat Penyuluhan Pertanian (2001).
sangat diperlukan.

4 Jurnal Litbang Pertanian, 22(1), 2003

pengairan (Tim Pokja Teknologi Pusat
2000). Kegiatan yang umumnya masih
dilakukan secara individu di semua
propinsi adalah: 1) penyemaian; 2) pe-
nyiangan; 3) pengeringan; 4) penyimpan-
an; dan 5) pengolahan hasil. Di Sumatera
Utara, petani sepakat melakukan enam
kegiatan secara bersama, sedangkan di
Jawa Tengah, Jawa Timur, Jawa Barat, dan
Bali, terdapat 11 kegiatan yang telah
dilakukan secara bersama-sama. Mem-
perhatikan lebih banyaknya kegiatan yang
dilakukan secara bersama dapat di-
simpulkan bahwa tujuan CF untuk
mengelola usaha tani secara bersama pada
prinsipnya sudah bisa diterima petani.
Kegiatan bersama tersebut berhasil karena
diawali dengan sosialisasi program ter-
lebih dahulu.
Pemberdayaan kelompok dilakukan
pula oleh beberapa peneliti yang terlibat
dalam proyek ISDP. Kegiatan pem-
berdayaan dilakukan karena setelah 3
tahun proyek berjalan, adopsi teknologi
masih rendah, padahal tingkat pe-
ngetahuan petani tentang teknologi
usaha tani cukup baik. Untuk mencari
penyebab belum diadopsinya teknologi
yang dianjurkan selanjutnya diadakan
program aksi (pemberdayaan) sesuai
dengan permasalahan dan kondisi
masing-masing petani kooperator. Hasil-
hasil yang telah dicapai selama tahun
19971999/2000 pada tujuh kelompok
tani dilaporkan oleh beberapa peneliti di
antaranya Herawati et al. (2000); Ratna
dan Wahyuni (2000); Tamara et al.
(2000); Wahyuni dan Sukardja (2000);
Wiryawan et al. (2000) .
Program pemberdayaan utama yang
dilakukan adalah mengikutsertakan para
ibu tani dalam penyuluhan teknologi
usaha tani. Kegiatan ini dilakukan
mengingat ibu tani sangat berperan dalam
usaha tani (Herawati et al. 2000), tetapi
selama 3 tahun perjalanan proyek, ibu
tani tersebut belum dilibatkan langsung
dalam usaha-usaha pengenalan teknologi
usaha tani. Dengan memberdayakan para
ibu tani diharapkan pengetahuan mereka
meningkat yang selanjutnya diharapkan
dapat memotivasi para bapak tani serta
mendidik anak-anaknya untuk menerap-
kan teknologi yang dianjurkan. Penyuluh-
an dilakukan melalui kelompok wanita
dengan membentuk kelompok ibu tani
atau kelompok wanita tani (KWT) pada
kelompok yang belum mempunyai KWT.
Bagi ibu tani yang sudah mempunyai
kelompok, misalnya kelompok arisan atau
Jurnal Litbang Pertanian, 22(1), 2003
pengajian, kegiatan kelompok ditambah
dengan peningkatan pengetahuan ten-
tang usaha tani. Berikut ini dikemukakan
beberapa proses pemberdayaan untuk
menunjukkan bervariasinya pendekatan
yang dilakukan dalam upaya meningkat-
kan pengetahuan ibu tani karena respons
mereka yang berbeda. Penyajian proses
pemberdayaan dalam tulisan ini mengacu
pada pendekatan kualitatif (Casley dan
Khumar 1988) yang menekankan penting-
nya deskripsi tentang situasi, kejadian-
kejadian, perilaku, dan kutipan langsung
dari kalimat-kalimat yang dipakai dalam
berkomunikasi.
Kasus Pemberdayaan KWT di
Desa Parit Keladi, Pontianak
Kasus pemberdayaan KWT di Desa Parit
Keladi berikut ini disarikan dari laporan
Wahyuni dan Sukardja (2000). Setelah
terbentuknya KWT, ibu-ibu tani selalu
mengadakan kegiatan usaha tani secara
berkelompok. Kegiatan usaha tani yang
mula-mula dilakukan pada MK 1998 adalah
berkebun secara berkelompok yang
dilakukan di salah satu lahan anggota
secara cuma-cuma. Kebun ditanami
kangkung, jagung manis, kacang panjang,
dan ubi, yang memberikan hasil bersih
Rp 300.000 setiap guludan berukuran
sekitar 40 m x 4 m (tanpa memperhitung-
kan biaya tenaga anggota kelompok).
Menjelang MH 1998/99, KWT
diberikan bimbingan kegiatan usaha tani
padi, yang meliputi penanaman dan
pemupukan dengan harapan ibu tani
mengetahui secara tepat tentang jenis
pupuk yang harus diberikan untuk ta-
naman padi. Setelah diberikan bimbingan,
para ibu dievaluasi pengetahuannya
dengan mewawancarai mereka secara
individu tentang pemahaman mereka
mengenai manfaat "tandur jajar". Ternyata
persentase ibu tani yang mengetahui
manfaat "tandur jajar" dalam me-
ningkatkan produksi padi relatif rendah,
hanya 10%. Berdasarkan data ini, usaha
peningkatan pengetahuan ditindak-
lanjuti dengan demonstrasi plot. Semua
ibu tani sudah mengenal jenis dan warna
pupuk walaupun sebagian besar mereka
masih belum mengetahui takaran yang
tepat serta manfaatnya. Mengingat
memberikan teori saja tanpa praktek
dianggap kurang efektif dalam me-
ningkatkan pengetahuan maka disaran-
kan agar mereka mempraktekkan ilmu
yang telah diberikan. Ternyata saran
tersebut diterima dan berdasarkan
keputusan kelompok, lahan salah satu
petani seluas 5 anggar (0,167 ha) disewa
dengan harga Rp 50.000. Pada MH 1999/
2000 lahan tersebut ditanami padi
Cisadane yang bibitnya diperoleh dari
proyek. Pengolahan lahan dikerjakan oleh
kelompok bapak tani dan kegiatan
selebihnya dilakukan oleh kelompok
wanita tani. Dari kegiatan tersebut
diperoleh hasil 800 kg padi (1 ha = 4.790
kg) yang selanjutnya dijual dengan
harga Rp 1.500/kg sehingga mereka
memperoleh uang Rp 1.200.000. Hasil
yang dicapai tersebut (4,79 t/ha) ternyata
lebih tinggi dari hasil padi lahan rawa
yang maksimal hanya mencapai 3 t/ha.
Hasil ini memberikan bukti kepada ibu
tani bahwa dengan pemupukan yang
sesuai anjuran, produksi padi akan
meningkat. Uang hasil penjualan padi
tersebut dimasukkan ke dalam kas
kelompok yang selanjutnya disimpan-
pinjamkan untuk meningkatkan ke-
sejahteraan petani. Dengan bunga
pinjaman 5%/tahun, sampai dengan
Maret 2000 KWT Sri Utami mempunyai
modal sebesar Rp 2.200.000.
Uraian di atas menggambarkan
bahwa usaha peningkatan pengetahuan
ibu tani kelompok Sri Utami di Parit Keladi
ternyata memberikan hasil yang jelas bagi
peningkatan kesejahteraan keluarga tani.
Keberhasilan tersebut disebabkan oleh
intensifnya bimbingan yang diberikan
oleh petugas lapang dan jalinan kerja sama
dengan PPL maupun dukungan dari
isteri seluruh petugas ISDP yang rajin
menghadiri pertemuan-pertemuan yang
diadakan oleh kelompok.
Di samping keberhasilan dari aspek
ekonomi, KWT Sri Utami juga mampu
mendorong terjadinya difusi teknologi
bagi petani, khususnya ibu tani. Difusi
terjadi karena ketua kelompok tani Sri
Utami berpindah tempat tinggal ke rukun
warga (RW) lain. Di tempat yang baru,
ketua kelompok tersebut mendirikan
kelompok wanita tani pada tanggal 23
Oktober 1999 dengan nama Sri Melati. Di
samping kegiatan usaha tani, kelompok Sri
Melati juga mempunyai kegiatan industri
rumah tangga yaitu pembuatan keripik
pisang, minyak kelapa, dan tikar dari daun
lontar.
Program pemberdayaan yang cukup
mengesankan dilakukan pada akhir MH
1998/99 saat harga padi cukup rendah
sehingga petani merasa sayang untuk
5
menjual padinya. Namun, petani harus
membayar pinjaman saprotan dan upah
tenaga kerja untuk membuat guludan.
Kelompok Sri Melati sudah berusaha
mencari pinjaman uang namun tidak
berhasil. Untuk menunjukkan empati,
setiap anggota kelompok diberi pinjaman
tanpa bunga dan tanpa jaminan sebesar
Rp 10.000 yang dibayarkan setelah panen
ubi jalar. Dengan kesadaran tinggi ternyata
kelompok tersebut mengembalikan pin-
jaman sejumlah yang mereka pinjam.
Kegiatan pemberdayaan di Parit
Keladi diakhiri pada TA 1998/99. Untuk
menjaga keberlanjutan kelompok, sebelum
program aksi berakhir, mereka dibekali
Falsafah Kelompok yaitu "Margo Mujur
Asih" yang intinya sebagai berikut: "Jika
suatu kelompok ingin maju (MA) maka
harus berani menanggung risiko (R).
Semua kegiatan hendaknya dikerjakan
secara gotong royong (GO), musyawarah
(MU), jujur (JUR), adil (A), dan bisa
ditelesih (SIH) atau ditelusuri". Setelah
tidak ada program pemberdayaan, di-
lakukan komunikasi melalui surat me-
nyurat tentang kegiatan kelompok dan
kemajuannya.
Dari proses pemberdayaan yang
dilakukan dapat disimpulkan bahwa
pemberdayaan yang dilakukan secara
partisipatif dan dimulai dari bawah
ternyata memberikan hasil secara eko-
nomis maupun sosial. Secara eko-
nomis dapat dilihat dari peningkatan
pendapatan, sedangkan secara sosial
dari peningkatan pengetahuan dan
kesejahteraan spiritual.
Pemberdayaan Kelembagaan di
Lambur-II, Jambi
Pemberdayaan KWT di Lambur-II di-
laporkan oleh Tamara et al. (2000). Tidak
seperti di Parit Keladi, KWT di Lambur-II
sangat enggan menerima petugas dan
peneliti sehingga dilakukan pendekatan
khusus dengan memberikan pengertian
bahwa mereka adalah hanya sebagian
kecil dari petani lahan rawa yang terpilih
mendapatkan perhatian dan bantuan pe-
merintah. Kesempatan ini perlu disyukuri
karena masih banyak petani yang se-
benarnya memerlukan bantuan tetapi
belum terlayani. Kemudian dijelaskan
pula di mana saja program ISDP dilakukan.
Kesulitan lain dalam introduksi
teknologi di Lambur-II adalah sangat
bervariasinya kondisi lahan sehingga
6 Jurnal Litbang Pertanian, 22(1), 2003
produksi dan komoditas yang ditanam
juga bervariasi. Untuk itu diberikan
penjelasan khusus kepada petani tentang
teknologi yang dihasilkan oleh ISDP,
bahwa sebenarnya teknologi lahan rawa
yang diperkenalkan kepada mereka
merupakan hasil uji coba selama bertahun-
tahun dan teknologi tersebut masih
memerlukan adaptasi pada kondisi lahan
di Lambur-II.
Pemberdayaan KWT di Lambur-II
berjalan agak tersendat, namun kegiatan
kebun kelompok dan industri rumah
tangga mampu memberikan sumbangan
uang kas kelompok yang berarti sehingga
bisa dipakai untuk membuat kios
kelompok. Kios dikelola oleh salah satu
anggota kelompok dan menunjukkan
kemajuan yang pesat. Namun, tiba-tiba
pengelola kios tersebut memutuskan
untuk mengembalikan modal kelompok
dan mengelola kios secara pribadi (Tamara
et al. 2000). Anggota kelompok merasa
diperdayakan dengan kenyataan ini, dan
akhirnya kelompok bubar dan sulit untuk
dibina kembali. Usaha peneliti untuk
memotivasi mereka dengan melihat aspek
positif dari kasus tersebut, jika ada modal,
potensi seseorang bisa berkembang,
ternyata tidak berhasil. Anggota kelompok
yang semula membeli bahan keperluan
rumah tangga di kios kelompok beralih ke
kios lain sehingga kios yang dikelola
anggota kelompok menjadi mundur dan
akhirnya bangkrut. Kasus ini memberikan
pelajaran kepada petani bahwa ke-
kompakan merupakan modal keberhasilan
karena hidup ini saling membutuhkan.
Kegagalan dari KWT Lambur-II ini
juga disebabkan oleh kurang tegasnya
hak dan kewajiban antara pengurus dan
anggota. Berdasarkan pengalaman ini,
pemberdayaan kelompok di lokasi lain
dilakukan dengan memperhatikan masalah
administrasi, termasuk buku catatan
simpan pinjam serta pembuatan AD-ART.
Untuk menghindari masalah-masalah
yang terjadi dalam kelompok, mereka
diingatkan untuk selalu melaksanakan
falsafah kelompok "Margo Mujur Asih" .
Program Pemberdayaan di
Sidomukti, Jambi
Pemberdayaan KWT di Sidomukti me-
nurut Wiryawan et al. (2000) cukup
dilakukan dengan memberikan motivasi
bahwa kekompakan dan kegotong-
royongan, kebersamaan, dan saling
mengisi sangat berguna bagi peningkatan
kesejahteraan keluarga. Dengan mem-
berikan informasi dan pengarahan dalam
pertemuan kelompok ternyata sudah
mampu melahirkan KWT Sumber Rejeki.
Informasi lain yang diberikan adalah
contoh-contoh berkembangnya jasa
simpan pinjam dari berbagai KWT yang
dimulai dari berbagai kegiatan yang
dilakukan secara berkelompok seperti
jimpitan dan iuran kelompok. Kegiatan
kemudian berkembang sampai anggota
tidak perlu membayar iuran tetapi
sebaliknya mendapatkan sisa hasil usaha
setiap bulan dan setiap tahun.
Kerja sama kelompok diwujudkan
dalam kegiatan penanaman. Kegiatan
tersebut semula dikerjakan dengan
mengupah secara individu, namun
kemudian dikerjakan oleh KWT secara
bergilir dari satu anggota ke anggota lain.
Biaya yang seharusnya dibayarkan jika
mengupah dimasukkan ke kas kelompok
yang selanjutnya disimpanpinjamkan
untuk keperluan usaha tani (pembelian
saprotan) maupun keperluan lainnya
seperti untuk modal pembuatan tempe dan
kerajinan dari bambu. Melalui kegiatan
semacam ini KWT Sumber Rejeki terus
bertambah modalnya hingga mencapai
Rp 4.987.250 pada bulan Maret 2000.
Kerja sama kelompok juga di-
wujudkan dalam bentuk pemberantasan
hama tikus yang menuntut kekompakan
masyarakat sekitar lokasi kooperator,
karena sumber sarang tikus berada di
lahan desa yang tidak dimanfaatkan
(bongkor). Untuk membantu petani
mengatasi permasalahan ini, individu dan
instansi di tingkat desa yang terkait
dengan proyek diundang dalam suatu
pertemuan kelompok. Pertemuan ternyata
dapat menyelesaikan masalah di mana
Kepala Desa membantu menggerakkan
masyarakat untuk bergotong royong
membuka lahan hutan yang menjadi
sarang tikus.
Program Pemberdayaan di Kayu
Agung, Palembang
Secara komparatif Ratna dan Wahyuni
(2000) melakukan pemberdayaan dengan
memberikan pinjaman modal kepada
kelompok bapak tani maupun wanita tani
masing-masing Rp 500.000. Pemanfaatan
uang sepenuhnya diserahkan kepada
kelompok, sedangkan petugas lapang
maupun peneliti hanya bertindak sebagai
fasilitator. Setelah 1 tahun, ternyata
kelompok bapak tani tidak mau me-
ngembalikan uang, dengan alasan uang
tersebut adalah uang pemerintah dan
sudah diserahkan kepada kelompok.
Untuk memotivasi petani agar disiplin
dalam pengembangan modal diberikan
penjelasan bahwa uang yang dipinjamkan
kepada mereka adalah pinjaman dari Bank
Dunia yang harus dikembalikan. Jika
pengembangan modal di tingkat kelompok
tersendat maka usaha tani secara umum
juga tidak berkembang dan pendapatan
nasional juga tidak bertambah baik
sehingga pemerintah menemui kesulitan
dalam membayar hutang. Dijelaskan
kepada petani bahwa proyek ISDP bukan
seperti proyek inpres desa tertinggal (IDT)
atau jaring pengaman sosial (JPS) yang
berupa hibah, tetapi proyek yang men-
dapat bantuan pinjaman dan berjalan
hanya selama 5 tahun.
Pengembangan modal kepada KWT
nonkooperator berjalan cukup baik.
Modal dimanfaatkan untuk pengadaan
pupuk karena harga pupuk sangat
tinggi serta jarak kios relatif jauh. Pada
akhir tahun penelitian, uang pinjaman
sebesar Rp 500.000 berkembang menjadi
Rp 1.200.000.
Program Pemberdayaan di
Kelompok Tani Harapan Jaya,
Riau
Masalah yang dihadapi oleh petani
kooperator di Harapan Jaya adalah
terbengkalainya lahan (Herawati et al.
2000) karena sebagian besar petani bekerja
di luar pertanian sebagai buruh untuk
mendapatkan uang tunai. Menurut pe-
ngakuan petani, terbengkalainya lahan
disebabkan saluran air yang dibuat oleh
petugas pekerjaan umum (PU) terlalu
dalam sehingga lahan usaha berada di
atas saluran air. Keadaan ini menyulitkan
petani dalam mengelola lahan terutama
pada musim kemarau, padahal sebelum
ada penggalian saluran air, keadaan
DAFTAR PUSTAKA
Alihamsyah, T., E.E. Ananto, H. Supriadi, S.
Wahyuni, E. Suhartatik, Astanto, F.
Tangkuman, K. Nugroho, dan N. Sutrisna.
2000. Karakterisasi Wilayah Pengembang-
Jurnal Litbang Pertanian, 22(1), 2003
usaha tani cukup baik. Pengalaman ini
membuat petani ragu atau sulit menerima
kedatangan proyek/intervensi pemerintah
karena dikhawatirkan akan merusak
kondisi yang sudah ada.
Memperhatikan keadaan demikian
kemudian dilakukan usaha khusus untuk
mendekati mereka. Pendekatan diawali
dengan perkenalan petugas kemudian
dilanjutkan dengan memberikan informasi
lain yang dapat meyakinkan petani bahwa
ada motivasi kuat dari petugas untuk
membantu petani.
Proses untuk sampai ke program
pemberdayaan agak lambat. Setelah
memperkenalkan diri ternyata petugas
juga harus mengenal petani lebih akrab.
Dirasakan bahwa mengenal petani dengan
menyebut namanya dapat mempercepat
keakraban. Memperhatikan hal tersebut,
dalam acara perkenalan dengan anggota
kelompok, setiap anggota diminta me-
nyebutkan namanya, statusnya dalam
kelompok tani atau kelembagaan desa dan
menceritakan secara singkat pengalaman-
nya berkaitan dengan usaha tani. Pada
pertemuan selanjutnya mereka diminta
menuliskan namanya pada kertas yang
telah disediakan. Bagi yang belum bisa
menulis dibantu oleh petugas. Cara ini
ternyata membuat peneliti lebih mudah
mengingat nama-nama petani dan petani
menampakkan respons keakraban. Di
samping itu, petani merasa perlu men-
dapatkan informasi atau pengetahuan lain
selain tentang usaha tani.
Program pemberdayaan lainnya
adalah mengalirkan air sampai ke lahan
usaha dengan melibatkan LSM dan PU,
sehingga dalam waktu 4 bulan setelah
kontak pertama, pembuatan tabat berhasil
direalisasikan. Selain itu, untuk mengatasi
lahan bongkor, ibu-ibu tani dimotivasi
melalui penjelasan bahwa lahan tersebut
merupakan sumber hama dan usaha tani
mereka akan sia-sia jika lahan tersebut
dibiarkan tidur (bongkor). Mereka
menyadari hal tersebut dan berhasil
menyadarkan para suaminya sehingga
60% dari total lahan bongkor dapat
tergarap pada MH 1998/99. Bersamaan
an ISDP Propinsi Jambi. Pusat Penelitian
dan Pengembangan Tanaman Pangan,
Bogor. 127 hlm.
dengan pembukaan lahan, ibu-ibu tani
dibimbing mengenai cara budi daya
tanaman sesuai dengan komoditas yang
diusahakan dan dilatih tentang pe-
ngamatan hama terpadu. Keberlanjutan
usaha tani di Harapan Jaya ternyata sulit
dipertahankan antara lain karena kurang
intensifnya binaan yang diberikan,
kesempatan bekerja di luar pertanian
yang cukup menggiurkan misalnya
penggalian pasir secara bebas, adanya
proyek pembuatan jalan, atau sebagai
buruh di perkebunan kelapa sawit.
KESIMPULAN DAN
IMPLIKASI KEBIJAKAN
Kelompok tani mempunyai peranan
penting dalam pengembangan usaha tani,
namun 40% kelompok tani masih berada
pada tingkatan pemula. Faktor yang
mempengaruhi kinerja kelompok di
antaranya adalah jumlah anggota, struk-
tur dan aset kelompok, status anggota
kelompok dalam pemilikan lahan, kredibili-
tas pengurus, dan kelembagaan pe-
nunjang.
Untuk meningkatkan kinerja kelom-
pok tani perlu dilakukan pemberdayaan
yang diawali dengan perkenalan antara
petugas/peneliti dan petani; serta sosiali-
sasi program yang menjawab enam
pertanyaan yaitu apa, mengapa, siapa, di
mana, kapan, dan bagaimana. Keber-
hasilan pemberdayaan dapat dicapai jika
dilakukan mulai dari bawah. Bersifat par-
tisipatif, serta mengikutsertakan wanita
tani.
Untuk meningkatkan usaha tani padi
maka kinerja kelompok tani perlu
ditingkatkan dengan memperhatikan
hal-hal berikut: jumlah anggota maksimal
30, struktur kelompok dilengkapi dengan
seksi pemasaran dan permodalan, mem-
perhatikan status anggota kelompok
dalam pemilikan lahan, memilih ketua
kelompok yang solid, serta menjalin kerja
sama aktif dengan lembaga penunjang.
Ananto, E.E., Astanto, Sutrisno, dan R. Tahir.
2000. Prospek pengembangan alat mesin
pertanian. Pusat Penelitian dan Pengem-
bangan Tanaman Pangan, Bogor. 7 hlm.
7
Balai Informasi Pertanian Jakarta. 1992.
Petunjuk pelaksanaan penilaian tingkat
kemampuan kelompok tani. Departemen
Pertanian, Jakarta. 12 hlm.
Casley, D.J. and K. Khumar. 1988. The
Collection, Analysis and Use of ME Data.
John Hopkins University Press, Baltimore,
London. 174 pp.
Hartati, S. dan S. Wahyuni. 2001. Laporan
pengkajian kinerja dan arah pengembang-
an BPP di Sumatera Utara. Badan Urusan
Ketahanan Pangan-Pusat Penelitian dan
Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian,
Bogor. 21 hlm.
Herawati, T., Suwalan, S. Haryono, dan S.
Wahyuni. 2000. Peranan wanita tani dalam
usaha tani keluarga di lahan rawa pasang
surut. Dalam Prosiding Seminar Nasional
Lahan Rawa, Cipayung 2527 Juli 2000.
Pusat Penelitian dan Pengembangan
Tanaman Pangan. Buku 2: hlm. 247258.
Lumis, C.P. 1964. Social Systems. Essay on
Their Persistence and Change. Van Nostrand
Company, London. p. 369.
Mayrowani, H. dan E. Djamal. 2001. Laporan
pengkajian kinerja dan arah pengembang-
an BPP di Jawa Barat. Badan Urusan
Ketahanan Pangan-Pusat Penelitian dan
Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian,
Bogor. 8 hlm.
Pranaji, T. dan A. Sumarga. 2000. Pengembang-
an kelompok tani sebagai basis ekonomi
pertanian. Laporan kemajuan dan bahan
diskusi terbatas di Balai Latihan Pertanian,
Denpasar-Bali, 22 November 2000. 12 hlm.
Pranaji, T., S. Wahyuni, E.L. Hastuti, J.
Situmorang, A. Setyanto, dan C. Muslim.
2000. Perekayasaan Sosiobudaya dalam
Percepatan Transformasi Masyarakat Pe-
desaan. Pusat Penelitian dan Pengembangan
Sosial Ekonomi Pertanian, Bogor. 154 hlm.
Pusat Penyuluhan Pertanian. 2001. Laporan.
Tahunan. Departemen Pertanian, Jakarta.
6 hlm.
8 Jurnal Litbang Pertanian, 22(1), 2003
Ratna, D. dan S. Wahyuni. 2000. Pem-
berdayaan kelompok wanita tani dalam
difusi dan adopsi teknologi SUT Lebak.
Pusat Penelitian dan Pengembangan Ta-
naman Pangan, Bogor. 11 hlm.
Saptana, M. Iwan, dan Siswanto. 2001. Laporan
pengkajian kinerja dan arah pengem-
bangan BPP di Jawa Timur. Badan Urusan
Ketahanan Pangan-Pusat Penelitian dan
Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian,
Bogor. 23 hlm.
Slamet, M. 1987. Dinamika Kelompok.
Fakultas Pascasarjana - Institut Pertanian
Bogor, Bogor. 123 hlm.
Studio Driya Media. 1994. Berbuat Bersama
Berperan Setara. Pengkajian dan Pe-
rencanaan Program Bersama Masyarakat.
Konsorsium Pengembangan Dataran Tinggi
Nusa Tenggara. Studio Driya Media. hlm.
247.
Suyatna, IG. 1982. Ciri-ciri Kedinamisan
Kelompok Sosial Tradisional di Bali dan
Pengaruhnya dalam Pembangunan. Diser-
tasi. Sekolah Pascasarjana-Institut Per-
tanian Bogor, Bogor. hlm. 165.
Syam, A., M. Syukur, N. Ilham, dan Sumedi.
2000. Baseline survai program pem-
berdayaan petani untuk mencapai ke-
tahanan pangan dan kesejahteraan petani.
Pusat Penelitian dan Pengembangan Sosial
Ekonomi Pertanian, Bogor. hlm. 112.
Tamara, E., G. Wiryawan, Suwalan, S. Wahyuni,
Jumakir, dan U. Kusnadi. 2000. Pem-
berdayaan kelompok tani di Lambur-II,
Jambi. Prosiding Seminar Nasional Lahan
Rawa, Cipayung 2527 Juli. Buku 2. Pusat
Penelitian dan Pengembangan Tanaman
Pangan, Bogor. hlm. 145151.
Taryoto, A.H. 1995. Analisis kelembagaan
dalam penelitian sosial ekonomi per-
tanian. Prosiding Pengembangan Hasil
Penelitian. Pusat Penelitian dan Pe-
ngembangan Sosial Ekonomi Pertanian,
Bogor. hlm. 141.
Tim Pokja Teknologi Pusat. 2000. Pengkajian
Corporate Farming di 7 Propinsi. Laporan
Sintesa. Pusat Penelitian dan Pengembang-
an Sosial Ekonomi Pertanian, Bogor. 221
hlm.
Utomo, B.S., D.R. Sugiarto, A. Sudelie, dan M.
Mardiharini. 1990. Evaluasi hasil pem-
binaan kelompok pengrajin oleh Yayasan
Pekerti. Kasus KSP Nusa Indah. Project
Working Paper Series Pusat Studi Pem-
bangunan-Institut Pertanian Bogor (No. A-
1). 23 hlm.
Wahyuni, S. dan M. Sukardja. 2000. Ke-
lembagaan penunjang "Acquisition System"
teknologi sistem usaha tani pasang surut.
Prosiding Seminar Nasional Lahan Rawa.
Cipayung 2527 Juli. Buku 2. Pusat
Penelitian dan Pengembangan Tanaman
Pangan, Bogor. hlm. 392402.
Wahyuni , S. dan R. Hendayana. 2001. Laporan
Pengkajian Kinerja dan Arah Pengembangan
BPP di Jawa Timur. Badan Urusan Ketahanan
Pangan-Pusat Penelitian dan Pengembangan
Sosial Ekonomi Pertanian, Bogor. 40 hlm.
Wariso, R.M. 1998. Penelitian pemberdayaan
kerja sama kelembagaan. Integrated Swamp
Development Project, Badan Litbang
Pertanian, Jakarta. 7 hlm.
Wiryawan, IG., H. Supriadi, S. Wahyuni, E.
Tamara, dan S. Suwalan. 2000. Analisis dan
rekayasa kelembagaan penunjang pe-
ngembangan teknologi usaha tani pasang
surut. Pusat Penelitian dan Pengembangan
Tanaman Pangan, Bogor. hlm. 112.
Yandianto. 1997. Kamus Umum Bahasa In-
donesia. M25, Bandung. hlm. 314.
Zakiah, E.E. Ananto, dan D.E. Sianturi. 2000.
Laporan Tahunan 1999/2000. Proyek
Penelitian Pengembangan Pertanian Rawa
Terpadu. Badan Litbang Pertanian, Jakarta.
hlm. 115.