A. PERENCANAAN
erdasarkan ketentuan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Pemerintah
RI Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah serta Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014
tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata cara Reviu
atas laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Pemerintah Kabupaten Muaro Jambi
telah menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun
2011-2016 dan Penetapan Kinerja Tahun 2014. Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah merupakan rencana lima tahunan yang menggambarkan visi,
misi dan kebijakan program, kemudian dijabarkan dalam tujuan dan sasaran yang
ingin dicapai daerah.
Sesuai dengan prinsip dasar pemerintahan yang baik dan transparan, RPJMD
yang disusun oleh Pemerintah Kabupaten Muaro Jambi ini diharapkan mampu
menyerap aspirasi dan keinginan masyarakat. Disamping itu, yang dalam
implementasinya disusun berdasarkan pelaksanaan program/kegiatan-kegiatan dan
capaian kinerja sasaran dalam bentuk akuntabilitas seluruh unit kerja dilingkungan
Pemerintah Kabupaten Muaro Jambi. Dalam upaya pencapaian RPJMD secara
maksimal, maka RPJMD diderivasi kedalam Perencanaan Strategis (Renstra) yang
dilaksanakan oleh masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).
13
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
5) Meningkatkan dan mengembangan infrastruktur wilayah dan utilitas
lainnya sesuai dengan tata ruang yang memiliki daya dukung lingkungan.
d. Penjelasan Misi
Berdasarkan pernyataan misi sebagaimana diuraikan di atas, maka dapat
diketahui penjelasan misi pembangunan Kabupaten Muaro Jambi Tahun
2011-2016, yaitu:
1) Mewujudkan pembangunan yang menekankan pada kualitas Sumber Daya
Manusia (SDM) ini ditandai dengan membaiknya taraf pendidikan dan
derajat kesehatan penduduk, yang didukung oleh meningkatnya
ketersediaan dan kualitas pelayanan sosial dasar bagi masyarakat agar
lebih produktif serta berdaya saing untuk mencapai kehidupan yang lebih
makmur dan sejahtera;
2) Mewujudkan pembangunan yang mengedepankan keselarasan kehidupan
sosial politik masyarakat yang berkeadilan dengan menjamin kepastian
hukum, kesamaan hak dan kewajiban dalam berbagai bidang serta
penerapan demokrasi disemua tingkatan pemerintahan.
3) Mewujudkan pembangunan menerapkan prinsip-prinsip tata
kepemerintahan yang baik (good governance) secara konsisten dan
berkelanjutan di semua tingkatan yang tercermin dari berkurangnya
penyalahgunaan wewenang dan keuangan daerah, peningkatan kinerja
birokrasi, peningkatan keberhasilan pembangunan di berbagai bidang, dan
terbentuknya birokrasi pemerintahan proporsional, efektif, transparan serta
professional.
4) Membangun ekonomi daerah yang berbasiskan ekonomi kerakyatan
dengan seluruh kekuatan sumber daya daerah, menciptakan iklim investasi
yang kondusif, serta penyediaan sarana dan prasarana untuk mendorong
pertumbuhan ekonomi dari semua sektor dan meningkatkan daya saing
daerah dengan tetap menjaga keseimbangan SDA dan kelestarian
lingkungan hidup.
5) Meningkatkan kuantitas, kualitas dan aksesibilitas pelayanan umum dan
utilitas lainnya yang memiliki daya dukung dan daya gerak terhadap
14
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
pertumbuhan ekonomi dan sosial serta berkeadilan dan mengutamakan
kepentingan masyarakat umum untuk menunjang produksi, produktivitas,
efisiensi dan mobilitas publik.
15
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
2. MISI : 2 Tujuan 1: Mewujudkan Sasaran : Meningkatnya
Meningkatkan kualitas kehidupan implementasi norma agama
kehidupan masyarakat beragama yang dalam kehidupan masyarakat
yang harmonis, rukun, harmonis, rukun, aman
aman dan demokratis dan tentram dalam
kehidupan masyarakat
yang lebih demokratis
Sasaran : Meningkatnya
kualitas demokrasi
dimasyarakat dalam kerangka
supremasi hukum dan HAM
Sasaran : Meningkatkan
kesamaan hak dan kewajiban
dalam penyelenggaraan
Pemerintahan
Tujuan 2 : Sasaran : Meningkatknya
Meningkatkan Ketentraman, Ketertiban,
Ketentraman, Keamanan dan Kenyamanan
Ketertiban, Keamanan Lingkungan
dan Kenyamanan
Lingkungan
3. MISI: 3 Tujuan 1 : Sasaran : Meningkatnya
Meningkatkan tata Meningkatkan kinerja kapasitas kelembagaan
kelola Pemerintahan kelembagaan pemerintahan daerah
Daerah yang baik, pemerintahan daerah
efektif, efisien,
proporsional, akuntabel
dan transparan
Sasaran : Meningkatnya
kualitas SDM aparatur
Sasaran : Tertata dan
meningkatnya kualitas
perencanaan, pengendalian
dan evaluasi pelaksanaan
program, kegiatan dan
anggaran SKPD
Tujuan 2 : Sasaran : Meningkatnya
Meningkatkan kualitas perencanaan,
perencanaan, pengendalian dan evaluasi
pengendalian, dan pelaksanaan pembangunan
evaluasi pelaksanaan daerah
pembangunan daerah
Sasaran : Meningkatnya
Kualitas Pengawasan
Pelaksanaan Pembangunan
Daerah
Tujuan 3 : Sasaran : Meningkatnya
Meningkatkan kinerja penyelenggaraan
penyelenggaraan pemerintahan daerah
pemerintahan daerah
dan otonomi daerah
Tujuan 4 : Sasaran : Meningkatnya
Meningkatkan Pendapatan dan Kualitas
Kapasitas dan kinerja Pengelolaan Keuangan Daerah
pengelolaan Keuangan
16
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
Daerah
Tujuan 5 : Sasaran : Meningkatnya
Meningkatkan Kualitas Pelayanan
Pelayanan Publik Kependudukan dan Catatan
Sipil serta Pengendalian
Kependudukan
Sasaran : Meningkatnya
kualitas pelayanan perizinan
Sasaran : Meningkatnya
Kualitas Pelayanan Informasi
Tujuan 6 : Sasaran : Meningkatnya
Meningkatkan Kualitas Pencegahan dan
Pencegahan dan Penanggulangan Korban
Penanggulangan Bencana
Korban Bencana
Tujuan 7 : Sasaran : Meningkatnya
Meningkatkan kualitas pengelolaan kearsipan
pengelolaan kearsipan daerah
daerah
4. MISI: 4 Tujuan 1: Sasaran : Meningkatnya
Meningkatkan ekonomi Meningkatkan peranan kapasitas Koperasi, UKM dan
kerakyatan yang berbasis koperasi, UKM dan kelembagaan ekonomi
pada sumber daya lembaga ekonomi perdesaan
daerah, investasi, perdesaan dalam
pariwisata dan daya perekonomian daerah
saing daerah yang
berwawasan lingkungan.
Sasaran : Meningkatan jumlah
wirausaha baru
Tujuan 2 : Sasaran : Meningkatnya
Memperkuat peran produksi
sektor pertanian dan pertanian/perkebunan
industri sebagai
penggerak utama
perekonomian daerah
Sasaran : Meningkatnya
ketahanan pangan
Sasaran : Meningkatnya
produksi peternakan
Sasaran : Meningkatnya
produksi hasil kehutanan
Sasaran : Meningkatnya
produksi perikanan
Tujuan 3 : Sasaran : Meningkatnya
Meningkatkan peran produksi pertambangan dan
Sektor Pertambangan pemanfaatan energi yang
dan energi berwawasan lingkungan
Sasaran : Meningkatan
pembinaan dan pengawasan
usaha pertambangan yang
berwawasan lingkungan
Tujuan 4 : Sasaran : Meningkatnya
Meningkatkan peran kinerja perdagangan
sektor perdagangan
17
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
dan pariwisata sebagai
pendukung
perekonomian daerah
Sasaran :Meningkatnya
kunjungan wisatawan
20
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
Kunjungan Neonatal
Kunjungan Bayi
Kunjungan Balita
Universal Child Imunization
(UCI)
Kunjungan Rawat Jalan
Kunjungan Rawat Inap
Cakupan Pelayanan
Kesehatan Bagi Masyarakat
Miskin
Cakupan Posyandu Purnama
dan Mandiri
Cakupan PHBS Tatanan RT
Desa Siaga Aktif
Rasio Dokter Umum
Terhadap Penduduk
Rasio Dokter Gigi Terhadap
Penduduk
Rasio Perawat Terhadap
Penduduk
Rasio Bidan Terhadap
Penduduk
21
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
Tingkat Persentase
Pencapaian Pembinaan
Peran Serta Masyarakat
Dalam Pelayanan KB/KR
Mandiri
Tingkat Persentase
Pencapaian Pembinaan
Peran Serta Pemerintah
Dalam Pelayanan KB
Jumlah Kelompok Bina
Keluarga
Jumlah Petugas
PPLKB/PLKB
Jumlah Kecamatan Yang
Terlayani Pelayanan KB
22
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
2. Meningkatnya Kualitas Terciptanya Penerapan Jumlah Produk Hukum
Demokrasi Dimasyarakat Demokrasi Yang Yang Ditetapkan Dalam
Dalam Kerangka Berkualitas Dan Tertib Rangka Mendukung
Supremasi Hukum Dan Dalam Kerangka Demokrasi dan Supremasi
HAM Supremasi Hukum Dan Hukum dan HAM
HAM
23
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
Jumlah Aparatur
Berpendidikan Strata 1 (S1)
Jumlah Aparatur
Berpendidikan Strata 2 (S2)
24
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
7. Meningkatnya Pendapatan Terpenuhinya Jumlah Pendapatan Daerah
Dan Kualitas Pengelolaan Pengelolaan Keuangan Jumlah Pendapatan Asli
Keuangan Daerah Daerah Yang Tertib Dan Daerah (PAD)
Akuntabel
25
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
Penanggulangan Korban Dan Penanganan Korban Jumlah Penanganan Korban
Bencana Bencana Bencana
Ketersediaan Logistik Bagi
Penduduk Di Tempat
Penampungan Sementara.
26
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
- Ubi Jalar
- Nanas
- Duku
- Durian
Jumlah Produksi Karet
Jumlah Produksi Sawit
Jumlah Produksi Kakao
Peresentase Rehabilitasi
Hutan
Jumlah Produksi Hasil
Hutan
27
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
8. Meningkatnya Produksi Terwujudnya Jumlah Produksi Batubara
Pertambangan Dan Peningkatan Produksi Jumlah Produksi Minyak
Pemanfaatan Energi Yang Pertambangan Dan Jumlah Produksi Gas Bumi
Berwawasan Lingkungan Pemanfaatan Energi
Yang Berwawasan
Lingkungan
Persentase pengelolaan
Obyek-obyek wisata
Jumlah wisatawan
29
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
dibangun Kabupaten secara
keseluruhan
32
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
11. Pengembangan dan Pembangunan Kawasan Pembibitan Ternak besar
seperti sapi dan kerbau yang didukung dengan pembiayaan dan koordiansi
lintas sektor yang terpadu dan terfokus.
12. Pengembangan dan pembangunan Kawasan Wisata Terpadu Candi Muaro
Jambi yang didukung oleh peran dan fasilitasi berbagai pihak serta
dukungan pembiayaan dari Pemerintah Provinsi dan Pusat dengan tetap
memperhatikan budaya dan adat-istiadat masyarakat lokal.
13. Mendorong percepatan pembangunan, peningkatan maupun rehabilitasi
jalan dan jembatan yang mampu meningkatkan kelancaran mobilitas barang
dan jasa serta dapat menjangkau akses ke sentra-sentra produksi.
14. Meningkatkan penyediaan infrastruktur lainnya seperti jaringan listrik, air
bersih dan Penyehatan Lingkungan Pemukiman Perdesaan, irigasi dan
drainase yang memadai.
15. Peningkatan sarana prasarana infrastruktur pendukung investasi dan
pelayanan investasi yang prima.
33
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014
Tabel 2.7 Perjanjian Kinerja (Indikator Kinerja Daerah) Kabupaten Muaro
Jambi Tahun 2014.
SASARAN INDIKATOR INDIKATOR TARGET TAHUN
STRATEGIS SASARAN CAPAIN KINERJA 2014
1 2 3 4
MENINGKATKAN AKSES DAN KUALITAS PENDIDIKAN DAN KESEHATAN
1. Meningkatkan Akses Peningkatan Akses Persentase Angka 42.89%
Dan Mutu Pelayanan Dan Mutu Partisipasi Kasar
Pendidikan Pelayanan (APK) PAUD
Pendidikan Persentase Angka 107..96%
Partisipasi Kasar
(APK) SD/Sederajat
Persentase Angka 98.51%
Partisipasi Murni
(APM) SD/Sederajat
43
Laporan Kinerja (LKj)) Kabupapen Muaro Jambi Tahun 2014