TUGAS MANAJEMEN PEMERINTAHAN DAERAH

OBJEK DAN SUBJEK DALAM MANAJEMEN

PEMERINTAHAN DAERAH

DISUSUN OLEH :

NAMA : M. FIKRI CAHYADI

NPP. : 24.0214

KELAS : G-S1 ( PRODI PEMBANGUNAN)

FAKULTAS MANAJEMEN PEMERINTAHAN

INSTITUT PEMERINTAHAN DALAM NEGERI

(IPDN)
2015

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 1

 KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT, karena berkat Rahmat dan
Hidayah-Nya saya dapat menyelesaikan tugas ini dengan judul: OBJEK DAN SUBJEK
MANAJEMEN PEMERINTAHAN DAERAH.

Melalui kesempatan ini, tidak lepas saya menghaturkan terima kasih yang tidak terhingga
kepada :

1. Yang terhormat, Bapak Dr. Maskana Sumitra,M.Si yang telah memberikan petunjuk
demi kesempurnaan pembuatan tugas ini.

2. Kedua orang tua, Saudara-saudara, dan teman-teman yang telah memberikan doa dan
dukungan sehingga saya dapat menyelesaikan penyusunan tugas ini tepat pada waktunya.

3. Siapapun yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu yang telah membantu memberikan
masukan, menyediakan literatur dan memberikan kritik untuk kesempurnaan tugas ini.

Saya menyadari bahwa tugas ini masih jauh dari kesempurnaan. Untuk itu, sudilah
kiranya para pembaca untuk memberikan masukan dan saran sehingga isi tugas ini dapat lebih
sempurna.

Akhirnya, saya berharap semoga isi tugas ini dapat memberikan manfaat bagi siapa saja
yang memerlukannya dimasa sekarang dan yang akan datang. Amin..

Jatinangor, 17 Januari 2015

Penulis,

M. FIKRI CAHYADI

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 2

 DAFTAR ISI

Kata Pengantar.2

Daftar isi...3

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang....4

B. Rumusan Masalah...4

C. Maksud dan Tujuan Penulisan....5

BAB II PEMBAHASAN

A. Manajemen Pemerintahan Daerah......................................................................................6

B. Objek dan Subjek Manajemen Pemeritahan Daerah.. ..12

BAB III PENUTUP

A. Simpulan...20

B. Saran.....20

DAFTAR PUSTAKA

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 3

 BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Manajemen merupakan suatu ilmu dan seni. Manajemen sebagai ilmu pengetahuan,
karena telah dipelajari sejak lama, dan telah diorganisasikan menjadi suatu teori. Hal ini
dikarenakan di dalamnya menjelaskan tentang gejala-gejala manajemen, Gejala-gejala ini lalu
diteliti dengan menggunakan metode-metode ilmiah yang dirumuskan dalam bentuk prinsip-
prinsip yang diwujudkan dalam bentuk suatu teori. Sedang manajemen sebagai suatu seni, karena
di dalam mencapai suatu tujuan diperlukan kerja sama dengan orang lain, pada hakekatnya
kegiatan manusia pada umumnya adalah mengatur.

Manajemen tidak hanya dibutuhkan dalam dunia bisnis semata tetapi dibutuhkan untuk
semua tipe kegiatan yang diorganisir dan dalam Pemerintahan Daerah. Tiap manusia dalam
perjalanan hidupnya selalu menjadi anggota organisasi. Contohnya, organisasi dalam keluarga,
sekolah, universitas dan sampai menjadi pemimpin di suatu lembaga dan instansi pemerintahan.
Manajemen dibutuhkan oleh semua organisasi, baik itu organisasi bisnis, kepentingan, politik,
maupun pemerintahan pusat dan daerah agar semua usaha tidak sia-sia dan sulit untuk mencapai
tujuan.

Ada dua alasan diperlukannya manajemen, untuk pencapaian tujuan, untuk menjaga
keseimbangan diantara tujuan tujuan yang saling bertentangan dan untuk mencapai efisiensi dan
efektivitas kerja organisasi. Untuk mencapai tujuan tersebut dibutuhkan alat atau tools yang bisa
menunjang.

B. RUMUSAN MASALAH

Berangkat dari latar belakang di atas, maka rumusan masalah dalam pembahasan ini adalah :

Apa yang dimaksud dengan Manajemen, Pemerintahan, Pemeritahan Daerah, dan

Manajemen Pemerintahan Daerah?
Apa saja Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah?

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 4

C. MAKSUD DAN TUJUAN PENULISAN

1. Maksud Penulisan

Maksud penulisan ini adalah untuk membantu saya dalam menyelesaikan tugas terstruktur
mata kuliah Manajemen Pemerintahan Daerah. Selain itu juga menambah wawasan dan
pengetahuan saya terhadap analisis fakta dan realita yang terjadi di lapangan.

2. Tujuan Penulisan

Adapun tujuan penulisan yang ingin dicapai adalah :

1) Mengetahui dan memehami secara menyeluruh apa itu Manajemen, Pemerintahan,

Pemerintahan Daerah dan Manajemen Pemerintahan Daerah.

2) Mempelari secara mendalam tentang proses birokrasi dan penyelenggaran pemerintahan

yang terjadi serta apa saja objek dan subjek pemerintahandaerah.

3) Memberikan pengetahuan dan gambaran polemik kepada pembaca dan orang-orang sekitar
tentang fakta empirik yang terjadi dalam manajemen pemerintahan daerah.

4) Sebagai bahan ajaran dan renungan agar nanti mampu dan siap turun ke lapangan.

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 5

 BAB II

PEMBAHASAN

A. MANAJEMEN PEMERINTAHAN DAERAH

1. PENGERTIAN MANAJEMEN

Manajemen adalah proses kegiatan dari seorang pimpinan yang harus dilakukan
dengan mempergunakan cara-cara pemikiran yang ilmiah maupun praktis untuk mencapai
tujuan yang sudah ditetapkan dengan melalui kerja sama orang-orang lain sebagai sumber
tenaga kerja, serta memanfaatkan sumber-sumber lainnya dan waktu yang tersedia dengan
cara yang tepat.

Pendapat G.R. Terry dalam bukunya Principles of Management

Management is a distinct process consisting of planning, organizing, acuating,
and controling, utilizing in each both science and art, and followed on order o
accomplish predetermined objecives.
Manajemen merupakan suatu proses yang khas yang terdiri dari tindakan-
tindakan perencanaan, pengorganisasian, penggerakan, dan pengawasan, dengan
memanfaatkan baik ilmu maupun seni untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan
sebelumnya.

Melayu S.P. Hasibuan

Manajemen merupakan suatu proses yang khas erdiri dari tindakan-tindakan
perencanaan, pengorganisasian, penggerakan, dan pengendalian yang dilakukan untuk
menentukan serta mencapai sasaran yang elah ditentukan melalui pemanfaatan sumber
daya manusia dan sumber-sumber daya lainnya.

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 6

 Taliziduhu Ndraha dalam bukunya Kybernologi
Manajemen merupakan cara bagaimana menciptakan effeciveness usaha (doing
righ hings) secara efficien (doing hings righ) dan produktif, melalui fungsi dan siklus
tertentu dalam rangka mencapai tujuan organisasional yang telah ditetapkan

2. PENGERTIAN PEMERINTAH, PEMERINTAHAN DAN PEMERINTAHAN

DAERAH

Memerintah : Menguasai atau mengurus negara atau daerah sebagai bagian dari negara

Pemerintah : - Kekeuasaan untuk memerintahkan suatu Negara.

- Badan yang tertinggi yang memerintahkan suatu Negara.

Pemerintahan : Perbuatan atau cara atau urusan memerintah. Menunjukkan cara, metode
atau sistem dengan suatu masyarakat tertentu diperintah (the manner, method or system
by which a particular society is governed)

Taliziduhu Ndara (2003:344)

Pemerintahan diartikan sebagai proses pemenuhan dan perlindungan tuntutan

yang diperintah (rakyat, masyarakat, manusia) akan jasa publik yang tidak
diprivatisasikan dan layanan civil trepat pada saat yang diperlukan oleh yang
bersangkutan.
Pemerintah merupakan lembaga yang berkewajiban memenuhi kebutuhan-
kebutuhan itu.

Dalam UU No. 32 Tahun 2004 Tentang pemerintahan Daerah

Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh
pemerintah daerah dan DPRD menurut asas otonomi dan ugas pembantuan dengan
prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik
Indonesia sebagaimana dimaksud dalam UUD 1945.

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 7

 Pemerintah daerah adalah Gubernur, Bupati, atau walikota dan perangkat daerah sebagai
unsur penyelenggara pemerintahyan daerah

Manajemen Pemerintahan Daerah

Merupakan proses pengelolaan penyelenggaraan pemerintahan yang mencakup

perencanaan pemerintahan, pengorganisasian atau kelembagaan pemerintahan dan
penggunaan sumber-sumber daya dan pengawasan penyelenggaraan pemerintahan pada
tataran pemerintahan daerah (local government).

Secara umum aspek-aspek Manajemen Pemerintahan Daerah :

1.Perencanaan pemerintahan daerah
2. Pengorganisasian kelembagaan pemerintahan daerah
3. Penggunaan sumber-sumber daya pemerintahan daerah (sumber daya aparatur, sumber
daya alam, sumber daya buatan, sumber daya sosial, keuangan, dan peralatan)
4. Pengawasan penyelenggaraan pemerintahan daerah.

3. PERENCANAAN PEMERINTAHAN DAERAH

Melayu S.P. Hasibuan ((1995:95)

Perencanaan adalah mememilih dan menghubungkan fakta dan membuat serta
menggunakan asumsi-asumsi mengenai masa yang akan datang dengan jalan
menggambarkan dan merumuskan kegiatan-kegiatan yang diperlukan untuk mencapai
hasil yang diinginkan.

Georhe R. Terry
Planning is the selecting and relating of fac and the making and using of
asumptions regarding he future in he visualization and formulation of proposed activition
believed necessary o achieve desired result.

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 8

 Perencanaan adalah memilih dan menghubungkan asumsi mengenai masa yang
akan datang dengan jalan menggambarkan dan merumuskan kegiatan yang diperlukan
untuk mencapai hasil yang diinginkan.

UU No. 25 tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

Perencanaan adalah proses menentukan tindakan masa depan yang tepat melalui
urutan pilihan dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia.
Sistem perencanaan pembangunan nasional adalah satu kesatuan tatacara perencanaan
pembangunan untuk menghasilkan rencana-rencana pembangunan dalam jangka panjang,
jangka menengah dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara negara dan
masyarakat di tingkat pusat dan daerah.

Inu Kencana Syafiie (2006:77)

Perencanaan Publik berarti pembuatan penetapan melalui proses pengambilan

keputusan mengenai kegiatan publik dan akan dilaksanakan untuk jangka waktu ertentu
dimasa depan secara terarah sesuai tujuan yang ditetapkan bersama.
Karena perencanaan publik tersebut bersifat kegiatan yang melibatkan berbagai
komponen masyarakat (stakeholder), maka penyusunan perencanaan publik diprtakarsai
dan dipimpin oleh pemerintah sebagai administrator publik. Oleh karena itu, perencanaan
publik juga disebut sebagai perencanaan pemerintahan.
Proses perencanaan publik yang dilakukan pada tataran masyarakat lokal yang
diprakarsai dan dipimpin oleh pemerintahan daerah sebagai administrator lokal, maka
proses kegiatan ini dapat diosebut dengan perencanaan pemerintahan daerah.

4. MANFAAT PERENCANAAN DALAM PEMERINTAHAN DAERAH

1.Dengan adanya perencanaan ujuan jelas, objektif dan rasional;

2. Perencanaan menyebabkan semua aktivitas terarah, teratur dan efisien;
3. Perencanaan akan meningkatkan pendayagunaan siumber daya yang dimiliki;

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 9

 4. Perencanaan menyebabkan semua aktivitas bermanfaat;
5. Perencanaan dapat meperkecil resiko;
6. Perencanaan dapat memberikan lanadasan untuk pengendalian;
7. Perencanaan dapat merangsang peningkatan prestasi kerja
8. Perencanaan memberikan gambaran mengenai seluruh pekerjaan dengan jelas dan
lengkap/

5. ASPEK-ASPEK PERENCANAAN PEMERINTAHAN

1.Dokumen perencanaan
2. Kegiatan yang direncanakan
3. Proses perencanaan
4. Tahapan penyusunan perencanaan
Secara umum UU SPPN mengatur tentang :

Membakukan fungsi perencanaan secara resmi dalam proses manajemen pembangunan agar
terdapat kepastian hukum terhadap kegiatan perencanaan yang dilakukan oleh pemerintah
daerah.
Penetapan pendekatan perencanaan, baik secara politis eknokratik; partisipatif, op-down,
maupun bottom-up;
Peneytapan siklus tahapan perencanaan, mulai dari penyusunan, penetapan, pelaksanaan,
pengendalian, dan evaluasi;
Penetapan mekanisme perencanaan pembangunan mulai dari RPJPD, RPJMD, RKPD dan
Renstra SKPD.

Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah

1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) adalah dokumen perencanaan untuk periode
duapuluh tahun yang memuiat visi, misi dn arah pembangunan
2. Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) adalah dokumen perencanaan untuk
periode lima tahun yang merupakan penjabaran dari visi,misi dan program kepala daerah

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 10

 dan memuat strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, kerangka ekonomi makro,
program-program dan kegiatan pembangunan daerah.
3. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Satuan Kerja Perangkat Daerah (RPJM SKPD)
yang selanjutnya disebut Renstra SKPD adalah dokumen perencanaan satuan kerja perangkat
daerah untuk periode lima ahun.
4. Recana Pembangunan Tahunan Daerah yang selanjutnya disebut Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode sdatu ahun
5. Rencana Pembangunan Tahunan Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daewrah (Renja SKPD) adalah dokumen
perencanaan satuan kerja perangkat daerah untuk periode satu tahun.

Semua Unsur-unsur manajemen yang terdiri dari men, money, methods, materials, machine,
market (6M), Information & Technology.

Pemimpin dengan wewenang kepemimpinannya melalui instruksi atau persuasi, sehingga 6M

dan semua proses manejemen tertuju serta terarah kepada tujuan yang diinginkannya.

Suatu sistem yang tertentu yang menjelaskan bagaimana hubungannya antara alat-alat
perlengkapan negara yang tertingg di suatu negara (Ismail Suni dalam Ellydar chaidir ,
2008 : 86).

Sistem Pemerintahan sebagai hubungan kekuasaan, wewenang atau fungsi antara dua organ
ataupun pemerintahan secara timbal , terutama hubungan antara Legislatif dan Eksekutif.
I Gede Pantja Astawa (Ellydar chaidir , 2008 : 86)

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 11

B. OBJEK DAN SUBJEK MANAJEMEN PEMERINTAHAN DAERAH

1. OBJEK MANAJEMEN PEMERINTAHAN DAERAH

Man (Masyarakat/ SDM )

Manusia atau masyarakat yaitu orang yang menggerakan dan melakukan
aktivitas-aktivitas untuk mencapai tujuan pemerintahan, termasuk juga mendayagunakan
sumberdaya lainnya. Manusia merupakan penggerak utama untuk menjalankan fungsi-
fungsi manajemen. Sumber daya manusia yaitu segenap potensi yang dimiliki oleh
manusia. Potensi yang dimiliki setiap manusia berbeda satu sama lain, untuk itu
dibutuhkan pengelolaan agar diperoleh tenaga kerja yang puas akan pekerjaannya dan
dapat mencapai tujuan organisasi dengan efektif dan efisien.
Man merujuk pada sumber daya manusia yang dimiliki oleh organisasi
pemerintahan. Dalam manajemen, faktor manusia adalah yang paling menentukan.
Manusia yang membuat tujuan dan manusia pula yang melakukan proses untuk mencapai
tujuan. Tanpa ada manusia tidak ada proses kerja, sebab pada dasarnya manusia adalah
makhluk kerja. Oleh karena itu, manajemen timbul karena adanya orang-orang yang
berkerja sama untuk mencapai tujuan.

2. Money ( Uang/ Anggaran )

Uang atau Anggaran adalah factor yang amat penting, bahkan menentukan
didalam setiap proses pencapaian tujuan,tentulah tidak dapat disangkal lagi. Setiap
program, setiap kegiatan atau rutin maupun proyek, besar maupun kecil, semua itu tidak
akan terlaksana tanpa adanya penyediaan uang atau biaya yang cukup.
Money atau Uang merupakan salah satu unsur yang tidak dapat diabaikan. Uang
merupakan alat tukar dan alat pengukur nilai. Besar-kecilnya hasil kegiatan dapat diukur
dari jumlah uang yang ada dalam anggaran pemerintahan. Oleh karena itu uang
merupakan alat (tools) yang penting untuk mencapai tujuan karena segala sesuatu harus
diperhitungkan secara rasional. Hal ini akan berhubungan dengan berapa uang yang harus
disediakan untuk membiayai gaji tenaga kerja, alat-alat yang dibutuhkan dan harus dibeli
serta berapa hasil yang akan dicapai dari suatu organisasi pemerintahan.

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 12

3. Materials (Materi)
Materi terdiri dari bahan setengah jadi (raw material) dan bahan jadi. Dalam dunia
usaha untuk mencapai hasil yang lebih baik, selain manusia yang ahli dalam bidangnya
juga harus dapat menggunakan bahan/materi-materi sebagai salah satu sarana. Sebab
materi dan manusia tidak dapat dipisahkan, tanpa materi tidak akan tercapai hasil yang
dikehendaki.

4. Machines (Mesin)
Machine atau mesin digunakan untuk memberi kemudahan atau menghasilkan
keuntungan yang lebih besar serta menciptakan efesiensi kerja. Machine atau Mesin
digunakan ukt memberi kemudahan atau menghasilkan keuntungan yang lebih besar serta
menciptakan efesiensi kerja. Digunakannya mesin-mesin dalam suatu pekerjaan adalah
untuk menghemat tenaga dan fikiran manusia didalam melakukan tugas-tugasnya baik
yang bersifat rutin maupun yang bersifat insedental, baik untuk pekerjaan-pekerjaan yang
bersifat teknis industry (engineering) maupun yang bersifat teknis paperwork.

5. Method (Metode)
Dalam penyelenggaraan pemerintahan diperlukan metode-metode kerja. Suatu
tata cara kerja yang baik akan memperlancar jalannya pekerjaan. Sebuah metode dapat
dinyatakan sebagai penetapan cara pelaksanaan kerja suatu tugas dengan memberikan
berbagai pertimbangan-pertimbangan kepada sasaran, fasilitas-fasilitas yang tersedia dan
penggunaan waktu, serta uang dan kegiatan usaha. Perlu diingat meskipun metode baik,
sedangkan orang yang melaksanakannya tidak mengerti atau tidak mempunyai
pengalaman maka hasilnya tidak akan memuaskan. Dengan demikian, peranan utama
dalam manajemen tetap manusianya sendiri.

6. Market (Pasar)
Pemasaran adalah sistem keseluruhan dari kegiatanusaha yang ditunjukkan untuk
merencanakan, menentukan harga, mempromosikan dan mendistribusikan barang, jasa,
ide kepada pasar sasaran agar dapat mencapai tujuan organisasi. Memasarkan produk
sudah barang tentu sangat penting sebab bila barang yang diproduksi tidak laku, maka

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 13

 proses produksi barang akan berhenti. Artinya, proses kerja tidak akan berlangsung. Oleh
sebab itu, penguasaan pasar dalam arti menyebarkan hasil produksi merupakan faktor
menentukan dalam perusahaan. Agar pasar dapat dikuasai maka kualitas dan harga
barang harus sesuai dengan selera konsumen dan daya beli (kemampuan) konsumen.
Market atau Pasar merupakan faktor yang selalu berubah-ubah sesuai permintaan pasar
dan bukan merupakan kebijakan dari manajemen. Demikian pula dengan Method atau
tata kerja yang merupakan pola cara-cara bagaimana kegiatan dan kerjasama tersebut
harus dilaksanakan sehingga tujuan dari organisasi dapat tecapai secara efektif dan
efisien.
Jadi dapat disimpulkan bahwa Objek Manajemen Pemrintahan Daerah yaitu :
a. Masyarakat ( Man )
b. Anggaran ( Money )
c. Methods
d. Lahan ( Materials )
e. Teknologi ( Machines )
f. Pasar ( Market )

2. SUBJEK MANAJEMEN PEMERINTAHAN DAERAH

1. Pemerintahan Provinsi

Jumlah provinsi di Indonesia sekarang sekitar 34 provinsi. Dalam pemerintahan

provinsi terdapat dua lembaga pemerintahan, yaitu kepala daerah (gubernur) dan Dewan
Perwakilan Rakyat (DPRD).

a. Gubernur

Pemerintah daerah di wilayah provinsi dipimpin oleh seorang gubernur dan wakil
gubernur. Mereka dipilih dalam satu pasangan secara langsung oleh

rakyat di daerah yang bersangkutan.

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 14

 Gubernur bertanggung jawab kepada presiden, melalui Menteri Dalam Negeri
(Mendagri). Dalam menjalankan tugas dan kewenangan sebagai kepala daerah, gubernur
bertanggung jawab langsung kepada DPRD Provinsi.

Tugas dan wewenang gubernur.

1) Pembinaan dan pengawasan penyeleng- garaan pemerintahan daerah di tingkat

kabupaten/ kota.

2) Penyelenggaraan urusan pemerintah di daerah provinsi dan kabupaten/kota.

3) Pembinaan dan pengawasan penyeleng- garaan tugas pembantuan di daerah provinsi

dan kabupaten/kota.

b. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD)

Anggota DPRD provinsi sekurang-kurangnya berjumlah 35 orang dan paling banyak

berjumlah 100 orang. Anggota DPRD Dipilih melalui Pemilihan Umum

DPRD memiliki fungsi, di antaranya:

1. legislasi (menyusun peraturan daerah);

2. anggaran;

3. pengawasan.

Urusan wajib yang menjadi kewenangan pemerintah daerah provinsi, antara lain sebagai
berikut.

1. perencanaan dan pengendalian pembangunan;

2. pelayanan kependudukan dan catatan sipil;

3. pengendalian lingkungan hidup;

4. penyediaan sarana dan prasarana umum;

5. penanganan bidang kesehatan.

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 15

2. Pemerintahan ( Kabupaten/ Kota )

Kabupaten/kota gabungan dari beberapa Pemerintah Kabupaten (Pemkab) dipimpin

oleh seorang bupati. Pemerintah Kota (Pemkot) dipimpin oleh seorang walikota.

Kabupaten/kota merupakan daerah bagian langsung dari provinsi. Kabupaten/kota

dipimpin oleh bupati/walikota yang dibantu oleh seorang wakil bupati/wakil walikota dan
perangkat daerah lainnya.

Hak-hak suatu daerah adalah:

a. Mengatur dan mengurusi sendiri urusan pemerintahannya.
b. Memilih pemimpin daerah.
c. Mengelola pegawai daerah.
d. Mendapatkan sumber-sumber pendapatan lain yang sah.
e. Mendapatkan hak lainnya yang diatur dalam peraturan perundang-undangan.

Kewajiban suatu daerah

a. Menyediakan sarana sosial dan sarana umum yang layak.
b. Mengembangkan sistem jaminan sosial.
c. Menyusun perencanaan dan tata ruang pada daerah yang bersangkutan.
d. Melestarikan lingkungan hidup.
e. Membentuk dan menerapk an berbagai peraturan perundang-undangan yang sesuai
dengan kewenangannya.

3. Subjek Manajemen Pemeritahan Daerah

a. Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Pemerintah daerah terdiri atas kepala daerah dan wakil kepala daerah. Kepala daerah
dibantu oleh seorang wakil kepala daerah.
Kepala daerah provinsi disebut gubernur, dan wakilnya disebut wakil gubernur.,

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 16

 kepala daerah kabupaten/kota disebut bupati/walikota dan wakilnya disebut wakil
bupati/wakil walikota.
Wakil kepala daerah bertanggung jawab kepada kepala daerah.
Wakil kepala daerah dapat menggantikan kepala daerah apabila kepala daerah tidak dapat
menjalankan tugasnya selama enam bulan berturut-turut.

b. Perangkat Daerah
Pemerintahan daerah memiliki perangkat daerah. Adapun perangkat daerah
kabupaten/ kota adalah sebagai berikut.
1) Sekretariat daerah
2) Sekretariat DPRD
3) Dinas daerah
4) Lembaga teknis daerah
5) Kecamatan
6) Desa/Kelurahan

Adapun penjelasannya sebagai berikut.

1) Sekretariat Daerah
Sekretariat daerah dipimpin oleh sekretaris daerah. Sekretaris mempunyai tugas
dan kewajiban membantu kepala daerah dalam menyusun kebijakan dan
mengoordinasikan dinas daerah dan lembaga teknis daerah. Dalam melaksanakan tugas
dan kewajibannya, sekretaris daerah bertanggung jawab kepada kepala daerah.

2) Sekretariat DPRD
Sekretariat DPRD dipimpin oleh seorang sekretaris DPRD. Sekretaris DPRD
diangkat dan diberhentikan oleh gubernur untuk provinsi dan bupati/wali kota untuk
kabupaten/kota. Tugas sekretaris DPRD adalah sebagai berikut.
a) Menyelenggarakan administrasi kesekretariatan DPRD.
b) Menyelenggarakan administrasi keuangan DPRD.

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 17

c) Menyediakan dan mengoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD dalam
melaksanakan fungsinya sesuai dengan kemampuan keuangan daerah.
d) Mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD.

3) Dinas Daerah
Dinas daerah dipimpin oleh kepala dinas yang diangkat dan diberhentikan kepala
daerah, yang memenuhi syarat atas usul sekretarisdaerah. Kepaladinasdalam
melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada kepala daerah melalui sekretaris
daerah. Misalnya, dinas pekerjaan umum yang bertugas mengurus dan membangun jalan
raya atau jembatan.

4) Lembaga Teknis Daerah

Lembaga ini merupakan unsur pendukung tugas kepala daerah. Tugasnya
berperan dalam penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat khusus.
Lembaga teknis daerah berbentuk badan, kantor, atau rumah sakit umum daerah.
Lembaga-lembaga tersebut dipimpin kepala badan, kepala kantor, dan direktur rumah
sakit umum. Mereka diangkat oleh kepala daerah yang memenuhi syarat atas usul
sekretaris daerah.

5) Kecamatan
Kecamatan merupakan bagian dari kabupaten/ kota. Kecamatan terdiri atas
beberapa kelurahan. Kecamatan dipimpin oleh seorang camat. Camat bertanggung jawab
kepada bupati/walikota.

6) Desa/Kelurahan
Desa/Kelurahan adalah daerah pemerintahan yang dibentuk di wilayah kecamatan
yang ada di perkotaan maupun di daerah dengan peraturan daerah yang berpedoman pada
peraturan pemerintah. Desa dipimpin oleh seorang Kepala Desa sedangkan Kelurahan
dipimpin oleh seorang lurah yang memiliki tugas sebagai berikut.
a) Melaksanakan kegiatan pemerintahan di tingkat Desa/kelurahan.
b) Memberdayakan masyarakat.

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 18

c) Memberi pelayanan kepada masyarakat.
d) Menyelenggarak an ketenteraman dan ketertiban umum.
e) Menegakkan peraturan daerah.

Jadi, dapat disimulkan bahwa subjek pemerintahan daerah adalah :

a. Gubernur
b. Bupati/Walikota
c. DPRD
d. Sekretaris Daerah
e. Badan/Kantor/Lembaga Teknis Daerah
f. Dinas Daerah
g. Pemerintah Kecamatan
h. Pemerintahan Desa/Kelurahan
i. dsb

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 19

 BAB III

PENUTUP

A. KESIMPULAN

Dari pemaparan di atas, penulis dapat memberi kesimpulan bahwa manajemen itu pada
dasarnya adalah suatu cara atau proses untuk mengatur, dalam hal ini pemeritahan pusat atau
daerah. Tujuannya adalah agar pemerintahan daerah tersebut bisa berjalan dengan efisien dan
sesuai dengan harapan.

Untuk mencapai tujuan pemerintahan daerah tersebut diperlukan manajemen, salah satunya
seperti objek pemerintahan yang telah penulis jelaskan, yaitu manusia (man) selaku masyarakat/
sumber daya manusia sebagai partisipan, (money) yang berarti anggaran dari sebuah
pemerinthan daeah tersebut, materi (material) bahan baku seperti hasil lahan dan sebagainya,
mesin (machine) berfngsi untuk membantu proses manajemen, cara atau metode (method) dan
pasar (market). Sedangkan usur pelaksana atau Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah adalah
Gubernur, Bupati/Walikota, DPRD, Sekretaris Daerah, Sekretariat Dewan,
Badan/Kantor/Lembaga Teknis Daerah, Dinas Daerah, Pemerintah Kecamatan, Pemerintahan
Desa/Kelurahan, dsb

B. SARAN

Manajemen Pemeritahan Daerah sangatlah penting. Kita berharap bahwa pelaksanaan

penyelenggaran pemerintahan terus stabil Memberi ketenangan dan kepastian bagi masyarakat.
Karena masyarakat selalu menantikan bagaimana proses kemajuan daerah yang baik dengan
Manaejemen Pemerintahan Daerah yang optimal, efektif, dan efisien.

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 20

 DAFTAR PUSTAKA

http://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintah_daerah_di_Indonesia

https://www.academia.edu/AreYouAnAuthor

http://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintah

http://andyfisip.blogspot.com/2012/12/pengertian-manajemen-

pemerintahan.html

http://aoskuswandi.blogspot.com/2009/04/konsep-pemerintahan-daerah.html

http://manajemenstiesbi.blogspot.com/2012/11/unsur-unsur-manajemen.html

http://environmenthijau.blogspot.com/2012/11/unsur-unsur-manajemen.html

http://mjlh.blogspot.com/2013/09/6m-dan-4p-dalam-manajemen.html

http://herugan.com/pengertian-defenisi-dan-fungsi-fungsi-manajemen

http://id.wikipedia.org/wiki/Manajemen

Objek dan Subjek Manajemen Pemerintahan Daerah| 21