Topik
Siaran Pers
Badan POM Luncurkan Tiga Program
sajian utama Peningkatan Pengawasan Obat dan
Makanan di Awal Tahun 2012
Kontrasepsi Oral: Regulasi tentang Klaim Gizi dan Klaim
Mengenal Kesehatan pada Produk Pangan
Manfaat dan
Risikonya Seri Swamedikasi 1
Obat Jerawat
InfoPOM - Januari - Februari 2012
Tim Editorial
Redaksi Pembaca yang terhormat,
Laju pertumbuhan penduduk Indonesia yang pesat serta pengaruh gaya hidup
masyarakat modern menjadikan kontrasepsi sebagai bagian dari kehidupan
Penasehat berkeluarga masyarakat Indonesia. Kontrasepsi telah dikenal luas untuk
Kepala Badan Pengawas Obat dan mengendalikan atau merencanakan kehamilan. Metode kontrasepsi yang
Makanan tersedia juga sangat bervariasi sehingga memberikan banyak pilihan untuk
Pengarah
menggunakan metode yang sesuai. Salah satu metoda kontrasepsi yang disukai
Sekretaris Utama Badan Pengawas Obat adalah kontrasepsi oral. Bagaimana penggunaannya yang benar? manfaat
dan Makanan yang didapat? serta risiko efek samping dari kontrasepsi oral tersebut? Mari
kita simak pada Sajian Utama kami “Kontrasepsi Oral: Mengenal Manfaat &
Penanggungjawab
Risikonya”
Kepala Pusat Informasi Obat dan Makanan
Redaktur Di tahun 2012 ini Kami juga memberikan sajian baru, yaitu Serial Swamedikasi.
Kepala Bidang Informasi Obat Swamedikasi adalah pengobatan sendiri terhadap suatu penyakit dengan
menggunakan obat-obat bebas dan Obat Wajib Apotek (Obat keras yang dapat
Editor
dibeli tanpa resep dokter, namun diserahkan oleh apoteker di apotek). Untuk
Irhamahayati, Apt., MTI; Dra. Murti
Hadiyani; Indah Widyaningrum, S.Si, Apt; edisi Januari- Februari ini, kami tampilkan artikel “Obat Jerawat”. Seri lain yang
Eriana Kartika Asri, S.Si, Apt akan menyusul pada penerbitan berikutnya adalah Obat Cacing, Obat Flu, Obat
Mata, Obat Mabuk Perjalanan, dan Obat Gangguan Kulit.
Kontributor
DR. Tepy Usia, M.Phil; Sofhiani Dewi, STP,
Selain sajian utama, kami juga menampilkan artikel lainnya yaitu tentang
Msi; Dina Puspita Mayasari, S.Farm, Apt.;
Dra. Tri Asti I., Apt., M.Pharm.; Dra. Tutut klaim gizi dan kesehatan pada produk pangan. Saat ini, konsumen dapat
Sumartini, MM; Dra. Sutanti Siti Namtini, memperoleh informasi tentang produk pangan dari berbagai sumber, seperti
Ph.D; Sandhyani ED, S.Si., Apt.; Dra Rini dari keluarga, dunia pendidikan, media massa, iklan dan label yang ada pada
Tria Suprantini, M.Sc; Yustina Muliani,
produk pangan tersebut. Informasi yang muncul pada label produk pangan
S.Si., Apt.; Judhi Saraswati, SP., MKM;
Indah Widyaningrum, S.Si, Apt.; Khusnul juga disebut sebagai klaim gizi dan klaim kesehatan, seperti contohnya
Khotimah, S.Si; Eriana Kartika Asri, S.Si, klaim “rendah natrium”, “rendah kolesterol”, “menurunkan risiko penyakit
Apt.; drg. Indah Ratnasari; Arlinda Wibiayu, jantung”, dan sebagainya. Di satu sisi klaim gizi dan klaim kesehatan seperti
S.Si., Apt.; Fitri Fatima, S.Si., Apt.; Linda
itu merupakan informasi yang sangat bermanfaat dan penting, namun disisi
Octaviani, S.Si., Apt.
lain, klaim gizi dan kesehatan juga menjadi salah satu strategi pemasaran bagi
Sekretariat produsen yang merupakan nilai tambah yang membedakan antara satu produk
Judhi Saraswati, SP., MKM; Arlinda Wibiayu, dengan yang lainnya. Jadi Anda harus berhati-hati menyikapi iklan produk
S.Si., Apt.; Riani Fajar Sari, A.Md; Tanti pangan yang menginformasikan klaim-klaim tersebut.
Kuspriyanto, S.Si., M.Si.; Arif Dwi Putranto,
S.Si., Apt.; Netty Sirait; Surtiningsih
Untuk perlindungan konsumen, pemerintah mengatur bahwa untuk
Desain Grafis pencantuman klaim gizi dan klaim kesehatan produsen harus memenuhi
Dwi Resmiyarti, S.Farm, Apt.; Eriana Kartika persyaratan tertentu, yang diatur dalam Peraturan Kepala Badan POM RI
Asri, S.Si, Apt. Nomor HK.03.1.23.11.11.09909 tahun 2011 tentang Pengawasan Klaim dalam
Foto Label dan Iklan Pangan Olahan. Peraturan ini menyatakan bahwa klaim harus
Ridwan Sudiro, S.Sos. benar dan tidak menyesatkan, serta melarang memanfaatkan ketakutan
konsumen. Ulasan tentang hal ini dapat Anda baca pada artikel “Regulasi
tentang Klaim Gizi dan Klaim Kesehatan pada Produk Pangan”.
Redaksi menerima sumbangan
artikel yang berisi informasi terkait Selamat membaca
dengan obat, makanan, kosmetika,
obat tradisional, komplemen
makanan, zat adiktif dan bahan
berbahaya. Kirimkan tulisan melalui
alamat redaksi dengan melampirkan
identitas diri penulis.
2
InfoPOM - Januari - Februari 2012
SIARAN PERS
“Dengan Semangat Reformasi Birokrasi, Kita Tingkatkan Mutu Kinerja Pengawasan Obat dan Makanan “
Memanfaatkan momentum peringatan Hari Ulang Tahun ke-11 yang jatuh pada tanggal 31 Januari 2012, Badan POM
mencanangkan tiga program peningkatan mutu kinerja pengawasan obat dan makanan sebagai realisasi Reformasi Birokrasi.
Fokus ketiga program tersebut berorientasi pada kepentingan publik sesuai dengan semangat Tata Kelola Pemerintahan yang
baik dan berfokus pada efektivitas, efisiensi dan mutu serta optimalisasi pelayanan publik. Tiga program yang dicanangkan Badan
POM adalah elektronisasi sistem registrasi pangan low risk, Sistem Informasi Administrasi Pegawai (SIAP) secara elektronik, serta
penyerahan sertifikat ISO 9001:2008.
Pencanangan elektronisasi sistem registrasi pangan low risk merupakan salah satu Quick Wins upaya mewujudkan Reformasi
Birokrasi, untuk meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pelayanan publik, dan mempermudah proses. Sistem ini berbasis
web/internet dengan memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi. Diharapkan dengan adanya sistem registrasi
secara elektronik ini, proses pendaftaran pangan low risk menjadi lebih cepat, tepat, transparan dan akuntabel dengan tetap
mengedepankan perlindungan kepada masyarakat.
Terobosan utama dalam sistem ini antara lain (i) tidak ada pembatasan jumlah aplikasi pendaftaran pada hari yang sama, (ii)
penyelesaian proses kurang dari tujuh hari, (iii) pelaksanaan pengisian formulir dapat dilaksanakan kapan saja tanpa terikat
wilayah kerja dan (iv) pendaftar dapat memantau prosesnya secara online.
Upaya lain dalam menuju Reformasi Birokrasi adalah jaminan pelaksanaan Good Governance dengan pencanangan Sistem
Informasi Administrasi Pegawai (SIAP). Dengan adanya SIAP maka penilaian kinerja kepegawaian dan pengembangan karir
pegawai Badan POM dapat lebih transparan, akuntabel dan dapat mengeliminasi terjadinya kolusi ataupun nepotisme, dengan
tetap berorientasi pada pemenuhan harapan publik.
Semakin luas dan kompleksnya tugas pengawasan Badan POM terutama di era global, menuntut seluruh komponen Badan POM
melaksanakan tugasnya secara efektif, efisien dan profesional dalam suatu kesisteman yang terstruktur. Sistem tersebut harus
melingkupi seluruh sub sistem pengawasan obat dan makanan di unit kerja baik pusat maupun Balai Besar / Balai POM di daerah
yang mampu memotret seluruh fungsi pengawasan obat dan makanan secara komprehensif dan mengidentifikasi keterkaitan
antar fungsi dan atau antar unit kerja.
Untuk itu Badan POM menerapkan sistem manajemen mutu (Quality Management System/QMS) sesuai standar internasional
ISO 9001:2008, dan telah berhasil diakui secara internasional dengan diperolehnya sertifikat ISO 9001:2008. Semua ini dilakukan
untuk memberikan jaminan kepada publik dalam pengawasan obat dan makanan.
Di samping pencanangan tiga program di atas, rangkaian kegiatan HUT Badan POM ke-11 juga diisi dengan berbagai acara, antara
lain donor darah, lomba pembuatan spanduk dan banner dengan tema “Anti Korupsi” serta lomba paduan suara Mars Badan
POM. Di daerah, beberapa Balai Besar/Balai POM mengadakan kegiatan jalan sehat.
3
InfoPOM - Januari - Februari 2012
Sajian Utama
Kontrasepsi Oral:
Mengenal Manfaat dan Risikonya
haid. Hari pertama siklus haid dihitung saat pertama kali
keluar haid. Metode kalender ini hanya dapat dilakukan jika
siklus haid wanita berlangsung rutin antara 26 hari hingga
32 hari satu kali siklusnya. Kelebihan metode ini adalah tidak
menimbulkan efek samping dan tidak mengeluarkan biaya,
sedangkan kekurangannya adalah jika siklus haid tidak rutin,
maka kemungkinan terjadinya kehamilan masih cukup besar.
• Metode mekanik, yaitu metode kontrasepsi menggunakan
alat-alat yang berfungsi mencegah terjadinya kehamilan
seperti: kondom, spermisida vagina, diafragma, spons
kontrasepsi vagina, dan IUD (Intra Uterine Device). Metode
mekanik yang umum digunakan yaitu kondom dan IUD.
Kelebihan penggunaan kondom antara lain dapat dipakai
sendiri, dapat mencegah penularan penyakit kelamin, tidak
mempengaruhi kegiatan menyusui, dapat digunakan sebagai
pendukung metode lain, tidak mengganggu kesehatan,
tidak ada efek samping sistemik, tersedia secara luas
dan tidak perlu resep atau penilaian medis; sedangkan
kekurangannya adalah kemungkinan alergi akibat bahan
Laju pertumbuhan penduduk Indonesia yang pesat serta latex (yang merupakan bahan pembuat kondom yang umum
pengaruh gaya hidup masyarakat modern menjadikan dipakai). IUD atau dikenal juga sebagai spiral merupakan
kontrasepsi sebagai bagian dari kehidupan berkeluarga alat kontrasepsi yang ditempatkan di dalam rahim untuk
masyarakat Indonesia. Kontrasepsi telah dikenal luas untuk mencegah bertemunya sel sprema dan sel telur. Kelebihan
mengendalikan atau merencanakan kehamilan. Metode IUD antara lain penggunaannya jangka panjang, mengurangi
kontrasepsi yang tersedia juga sangat bervariasi sehingga kunjungan ke klinik, dan lebih murah dalam jangka
memberikan banyak pilihan untuk menggunakan metode panjang. Kekurangannya antara lain dapat menimbulkan
yang sesuai. efek samping berupa perdarahan dan kram pada minggu
pertama setelah pemasangan, keputihan, serta dapat
Metode Kontrasepsi terjadi expulsi (pergeseran IUD dari posisi awal) sebagian
atau seluruhnya pada saat berhubungan. Di samping
Kontrasepsi berasal dari kata “contra” dan “ception” itu pemasangan IUD terkadang menimbulkan rasa tidak
yang bermakna mencegah atau menghalangi terjadinya nyaman.
pembuahan sel telur oleh sperma. Selama ini telah • Metode hormonal, yaitu metode kontrasepsi menggunakan
dikenal berbagai macam metode kontrasepsi, salah satu hormon yang dimasukkan ke tubuh melalui cincin vagina
pengelompokkan metode kontrasepsi adalah sebagai (vaginal ring), Transdermal patch, oral, suntikan maupun
berikut: implan/susuk. Kontrasepsi hormonal bekerja mencegah
• Metode alami, yaitu metode kontrasepsi tanpa terjadinya pembuahan dengan mengatur hormon
menggunakan alat atau obat/hormon, seperti: senggama reproduksi dalam tubuh. Kontrasepsi hormonal khususnya
terputus, membilas vagina setelah senggama, menyusui, kontrasepsi oral, merupakan salah satu metode kontrasepsi
dan metode kalender. Metode alami yang paling umum yang disukai masyarakat karena keunggulan dalam hal
dilakukan yaitu metode kalender, atau disebut juga efektivitas, manfaat, dan kemudahan penggunaan.
pantang berkala. Metode kalender merupakan metode Selain tiga metode di atas, terdapat pula metode kontrasepsi
untuk mencegah kehamilan dengan berdasarkan yang bersifat permanen, yaitu vasektomi bagi pria dan
siklus haid wanita, dimana pasangan suami istri tidak tubektomi bagi wanita.
melakukan hubungan seksual pada masa subur atau
ovulasi wanita, yaitu antara hari ke 12 hingga 16 siklus
4
InfoPOM - Januari - Februari 2012
5
InfoPOM - Januari - Februari 2012
6
InfoPOM - Januari - Februari 2012
Konsumen dapat memperoleh informasi tentang karakteristik Sejauh mana potensi manfaat gizi dan kesehatan sebagaimana
suatu pangan dalam bentuk pesan yang berbeda-beda dari yang diklaim pada label dapat terwujud? Dalam hal ini,
berbagai sumber, antara lain dari keluarga, dunia pendidikan, ketentuan/regulasi tentang klaim gizi dan kesehatan
media massa, dan iklan. Informasi tentang pangan dapat juga memegang peranan penting. Mengingat bahwa keberadaan
ditemukan pada label produk pangan. Jenis informasi yang klaim gizi dan kesehatan cukup kontroversi, maka dalam
muncul pada label produk pangan tersebut dikenal dengan menetapkan regulasi, diperlukan kajian dan analisis yang
klaim gizi dan klaim kesehatan, misalnya klaim “rendah cermat, agar regulasi dapat menentukan boleh atau tidak
natrium”, “rendah kolesterol”, “menurunkan risiko penyakit suatu klaim, mendorong penggunaan klaim yang bertanggung
jantung”, ”membantu pertumbuhan tulang”, dan sebagainya. jawab serta menjadi acuan pencantuman klaim pada label.
Dari sudut pandang kesehatan, klaim gizi dan klaim kesehatan
seperti itu merupakan informasi yang sangat bermanfaat dan Di kancah internasional, kerangka peraturan terkait klaim gizi
penting. dan kesehatan ini masih dalam tahap perkembangan, dan
dapat berbeda antara satu negara dengan yang lain. Beberapa
Klaim gizi dan klaim kesehatan yang merupakan informasi negara mengizinkan atau meregulasi klaim kesehatan;
tentang manfaat zat gizi atau komponen yang ada dalam beberapa negara melarang klaim; sedangkan beberapa yang
pangan, dapat memberikan kontribusi pada peningkatan lain mengijinkan untuk beberapa klaim. Regulator harus
kesehatan karena dapat membantu konsumen dalam menyeimbangkan antara potensi untuk mencapai tujuan
memilih produk pangan dikaitkan dengan pemenuhan kesehatan masyarakat dengan fakta bahwa klaim kesehatan
gizi dan kesehatannya. Publikasi WHO-FAO baru-baru ini bisa menyesatkan konsumen jika tidak didasarkan pada bukti
tentang Diet, Nutrisi dan Pencegahan Penyakit tidak Menular ilmiah yang sahih yang menunjukkan hubungan antara zat gizi
merekomendasikan bahwa label yang memuat informasi gizi / produk pangan dengan kesehatan atau penyakit.
dan kesehatan merupakan sarana penting untuk memfasilitasi
pilihan dan akses konsumen terhadap produk pangan Dalam publikasi WHO tentang Nutrition Labels and Health
bergizi. Strategi Global WHO tentang Diet, Aktivitas Fisik dan Claims: the Global Regulatory Environment (by Dr Corinna
Kesehatan (WHO, 2004) menyatakan bahwa penyediaan Hawkes, 2004) dimuat beberapa faktor utama yang harus
informasi tentang produk pangan yang akurat, terstandar dan dipertimbangkan oleh regulator dalam mengatur klaim gizi dan
komprehensif merupakan cara yang kondusif guna memenuhi kesehatan antara lain :
pilihan sehat konsumen. • Faktor “misleading”,
Disisi lain, klaim gizi dan kesehatan juga menjadi salah satu • Bukti ilmiah yang sahih,
strategi pemasaran bagi produsen yang merupakan nilai • Kaitan klaim dengan iklan,
tambah yang membedakan antara satu produk dengan yang • Klaim pada produk bayi dan anak, dan
lainnya. WHO juga mencatat bahwa tren penggunaan pesan • Efek klaim terhadap asupan pangan dan kesehatan
terkait kesehatan oleh produsen semakin meningkat, sehingga masyarakat.
memberikan konsekuensi sangat penting bagi regulator untuk
menjamin bahwa pesan-pesan tersebut benar dan tidak Tahun 2005, Badan POM telah menerbitkan Peraturan Kepala
menyesatkan konsumen. Badan POM Nomor HK.00.05.52.0685 Tahun 2005 tentang
Ketentuan Pokok Pengawasan Pangan Fungsional, yang
7
InfoPOM - Januari - Februari 2012
bagi regulator Peraturan ini menyatakan bahwa iklan produk pangan yang
mencantumkan klaim, harus sesuai dengan klaim yang
untuk menjamin
diizinkan.
8
InfoPOM - Januari - Februari 2012
KOLEKSI PERPUSTAKAAN
Buku IONI 2008 merupakan hasil revisi edisi sebelumnya,
yang disusun berdasarkan data ilmiah dan informasi
2. Menyediakan akses informasi bidang Obat dan Makanan.Banyaknya obat yang telah disetujui oleh FDA, yang
sesungguhnya tidak secara formal dilakukan uji pada
3. Sebagai sarana penunjang untuk kegiatan penelitian dananak-anak,
pengembangan
serta tidak adanya bidang
informasi yang
dijadikan pedoman dalam pengobatan pada anak,
Obat
dapat
Jam Layanan Operasional ini pembaca akan menemukan 217 macam obat, dengan
52 macam obat baru yang tidak tersedia pada edisi sebelumnya. Nama
obat yang disusun berdasarkan nama generik dan alfabetis memudahkan
Perpustakaan Badan POM
Jl. Percetakan Negara No. 23 Jakarta Pusat
Jam Buka : Senin - Jumat / 09.00 - 16.00 pembaca dalam mencari obat yang dibutuhkan, disertai keterangan rinci
mengenai dosis obat berdasarkan umur dan gangguan fungsi organ, Telp. 021-4259945, Fax. 021-42889117
dosis maksimal, dosis awal dan lanjutan, cara penggunaan iv, dan cara e-mail : perpustakaan@pom.go.id
Istirahat : 12.00 - 13.00 penggunaan parenteral lain, serta efek yang tidak diinginkan, yang
mungkin timbul setelah penggunaan obat tersebut.
9
InfoPOM - Januari - Februari 2012
Seri Swamedikasi 1
Obat Jerawat
Jerawat adalah gangguan pada kulit yang terjadi karena
penyumbatan saluran kelenjar sebasea (kelenjar penghasil Jerawat Papula
minyak). Walaupun bukan merupakan gangguan yang
serius, tetapi jerawat dapat menimbulkan bekas parut yang
mengganggu. Hal ini dapat menyebabkan gangguan psikis dan
berpotensi memicu beberapa masalah seperti rasa rendah diri,
takut untuk bersosialisasi dan depresi.
10
InfoPOM - Januari - Februari 2012
Benzoil Peroksida
Tips Mencegah
Benzoil peroksida efektif untuk mengatasi jerawat ringan
sampai sedang. Zat ini juga bersifat keratolitik (mengelupaskan
Timbulnya Jerawat
lapisan tanduk kulit) karena dapat mengurangi sel kulit mati
pada kulit. Selama menggunakan produk yang mengandung
Benzoil Peroksida hindari kontak dengan pakaian dan rambut
karena dapat menyebabkan pemutihan (bleaching) dan hindari
paparan sinar matahari langsung, disarankan menggunakan
• Bersihkan kulit wajah dengan lembut minimal
tabir surya. Pengunaan Benzoil Peroksida pada wanita hamil 2 kali sehari menggunakan pembersih khusus
harus dengan kehati-hatian. yang sesuai dengan jenis kulit dengan air
hangat.
Beberapa efek yang tidak diinginkan dapat muncul setelah
penggunaan Benzoil Peroksida diantaranya adalah dapat • Penggunaan pembersih yang membuat kulit
menyebabkan kulit kemerahan pada awal penggunaan namun
akan menghilang setelah penggunaan 1–2 minggu, selain
mengelupas dan kering dapat memperburuk
itu dapat menimbulkan reaksi alergi pada beberapa orang kondisi jerawat. Pengobatan sendiri juga
tertentu. Apabila terjadi reaksi alergi berupa kemerahan pada harus menjaga kelembapan kulit.
kulit saat produk dioleskan maka hentikan penggunaan dan
segera konsultasikan ke dokter. • Hindari penyebab yang dapat menimbulkan
jerawat
Asam Salisilat
Asam salisilat adalah juga bersifat keratolitik yang sering
• Hindari penggunaan kosmetik yang dapat
digunakan pada obat jerawat dengan konsentrasi 0,5% sampai menyumbat pori-pori (kosmetik berbasis
2%. minyak).
11
InfoPOM - Januari - Februari 2012