Indeks S-W: indeks kejahatan ahli kriminologi Amerika Sellin dan Wolfgang (1964) telah

mengusulkan cara untuk melakukan ini yang juga akan menjawab pertanyaan sebelumnya
tentang menghitung "satu kejahatan" dalam sebuah kejadian yang mengandung beberapa tindak
pidana. Penyelidik ini telah menemukan ukuran kejahatan yang didasarkan pada tingkat
kejahatan yang lebih luas daripada yang disertakan dalam laporan FBI dan yang dihitung
berdasarkan tingkat keseriusan yang dinilai secara publik peristiwa penyerangan. Dalam indeks
ini, kejadian kriminal diberi skor berdasarkan penimbangan semua pelanggaran yang terjadi
selama "indeks peristiwa". Skornya adalah jumlah dari bobot yang dinilai dari pelanggaran ini
sesuai dengan standar yang berlaku di masyarakat yang tunduk pada hukum pidana. Berbeda
dengan prosedur pencatatan saat ini yang digunakan oleh polisi, ukuran Sellin-Wolfgang, yang
dikenal sebagai indeks SW, menganggap "setiap pelanggaran hukum terjadi selama suatu
peristiwa (sebagai) komponennya, dan dalam evaluasi laporan peristiwa (adalah) diambil dari
semua komponennya dan bukan hanya yang paling serius". (p.297).
Ukuran ini saat ini sedang diuji. Jika diadopsi oleh departemen kepolisian, tentu saja akan
memerlukan kalibrasi untuk setiap populasi yang digunakan dan kalibrasi ulang dengan
berlalunya waktu. Indeks Sellin-Wolfgang merupakan perbaikan dari catatan resmi saat ini karena
mencoba untuk mempertimbangkan berbagai pelanggaran hukum yang lebih luas yang terjadi
selama peristiwa kriminal, dan karena ia menilai pelanggaran ini sesuai dengan tingkat berat yang
ditentukan. Oleh karena itu, hal itu memberi ukuran yang lebih sensitif tentang siapa yang
melakukan berapa banyak kerugian kepada siapa.
Aplikasi indeks S-W, membandingkan hasilnya dengan statistik resmi, masih ada. Namun,
dalam satu tes semacam itu, semakin besar sensivitas ukuran S-W terhadap cedera yang
ditimbulkan dalam peristiwa kriminal mengungkapkan beberapa perbedaan antara diagram
tersebut dan diagram resmi. Normandeau (1969) membandingkan perampokan yang diketahui
polisi di Philadelphia dalam tujuh tahun dari tahun 1960 sampai 1966 seperti yang dipersepsi
oleh Uniform Crime Reports (UCR) dan oleh indeks S-W. Perbedaan antara kedua profil
ditunjukkan pada Gambar 4. Menurut indeks S-W, tingkat perampokan, jika dinilai untuk
keseriusan kerugian yang ditimbulkan, menurun dari tahun 1960 sampai 1962; Angka UCR, di sisi
lain, menunjukkan peningkatan. Setelah itu, ukuran S-W menggambarkan peningkatan dari
tahun ke tahun, sedangkan diagram UCR menunjukkan penurunan pada tahun 1963 dan 1966
selama tahun-tahun sebelumnya. Secara keseluruhan, indeks S-W melaporkan bahwa tingkat
perampokan tahun 1966 untuk tahun 1966 telah meningkat 13,6 persen selama tahun 1960,
sementara angka UCR melaporkan kenaikan 18,1 persen. Disparitas dalam ukuran terjadi karena
indeks S-W membayar atensi lebih besar pada komponen cedera dari perampokan daripada
angka UCR, yang hanya hadir untuk elemen pencurian.
Pengambilan sampel yang menarik dari studi Normandeau berasal dari analisis terpisah
tentang perampokan oleh remaja dalam sebuah tes hipotesis populer bahwa perampokan muda
mungkin "jahat, tapi tidak serius". Seperti yang diukur oleh indeks S-W, hipotesis ini bertentangan
dengan temuan bahwa "keseriusan per kejadian remaja atau pelanggar remaja secara konsisten
lebih besar (walaupun tidak signifikan) daripada untuk semua peristiwa perampokan yang
dilakukan bersama-sama" (p. 154).

Siapa yang Menghitungnya, dan Bagaimana?

Statistik kriminal resmi tidak hanya tidak sempurna karena apa yang mereka lakukan dan tidak
masuk hitungan, namun juga dikritik karena ketidaksempurnaan dalam akuntan. Jenis kritik
terhadap catatan resmi ini menegaskan kembali keraguan Sir Josiah Stamp. Jika manusia sedang
melakukan penghitungan, mereka sendiri adalah variabel dan sumber ketidakbenaran di
penghitungan. Pertanyaannya, kemudian, menyangkut bias catatan dan prosedur dimana
mereka datang untuk mencatat kejahatan.
Statistik resmi tentang kejahatan dihasilkan oleh polisi dengan dua cara - sebagai tanggapan
atas keluhan yang diajukan kepada mereka dan melalui pengawasan mereka sendiri. Dalam
kedua kasus tersebut, sebuah keputusan dilibatkan mengenai apakah sebuah kejahatan telah
dilakukan dan apakah perlu dilakukan.
Kewaspadaan dengan mana departemen kepolisian menanggapi keluhan dan mencatatnya
adalah variabel yang tidak diketahui, namun diperkirakan, penggerak. Kewaspadaan bervariasi,
misalnya, dengan organisasi kepolisian, dengan disiplin personilnya, dan dengan tekanan politik
di atasnya. Di New York City, misalnya, keterlibatan polisi dalam program Uniform Crime
Reporting pemerintah federal pada tahun 1933 diikuti oleh penurunan jumlah kejadian kriminal
yang tercatat setahun demi tahun. Ada bukti bahwa beberapa keluhan kepada polisi "disebut
Detective Can" -yaitu, ladang di keranjang sampah. Badan-badan kewarganegaraan mengambil
tindakan dan, dengan adanya perubahan dalam administrasi departemen pada tahun 1950,
beberapa jenis kejahatan segera mendapat skor lebih tinggi pada tinta polisi, yang jelas-jelas
merupakan hasil dari pencatatan yang diperketat. (Lembaga Administrasi Negara, 1952).