Renstra Badan PP dan KB Kabupaten Banyuwangi

Tahun 2016 - 2021

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Rencana Strategis (Renstra) Badan Pemberdayaan Perempuan Dan

Keluarga Berencana Kabupaten Banyuwangi Tahun 2016 – 2021
penyusunannya berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kabupaten Banyuwangi, yang di dalamnya memuat
sasaran-sasaran substantife yang harus dicapai, arah kebijakan,
program-program pembangunan dan kegiatan pokok sebagai landasan
dan acuan selama lima tahun kedepan, sehingga akan memberikan
gambaran yang jelas dan sistematis mengenai capaian yang harus
dimanfaatkan dengan potensi SKPD yang dimilikinya.

Untuk menjamin konsistensi dan sinkronisasi dengan dokumen

perencanaan pembangunan yang lebih tinggi, dalam penyusunan
Renstra maka diperlukan sinergi dari berbagai tahapan-tahapan
penyusunan diantaranya dari proses persiapan, penyusunan sampai
pada proses rancangan dengan memperhatikan berbagai elemen
pendukung dengan mengacu pada Visi, Misi pada Badan Pemberdayaan
Perempuan Dan Keluarga Berencana Kabupaten Banyuwangi, sehingga
akan menjamin hubungan antara RPJMD Kabupaten Banyuwangi ,
Renstra Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) ada sinergi keterkaitan
yang konsisten.

RPJMD Kabupaten Bayuwangi 2010-2015 secara lugas memuat

sasaran-sasaran, arah kebijakan dan program mendasar yang harus
dicapai, dengan mempertimbangkan potensi, hambatan dan peluang
yang ada di SKPD Badan Pemberdayaan Perempuan Dan Keluarga
Berencana Kabupaten Banyuwangi mempunyai beberapa orientasi
program yaitu :

1
Renstra Badan PP dan KB Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2016 - 2021

1. Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan

2. Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak

3. Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan

4. Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender dalam

Pembangunan

5. Program Keluarga Berencana

6. Program Kesehatan Reproduksi Remaja

7. Program Pelayanan Kontrasepsi

8. Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat dalam pelayanan

KB/KR yang Mandiri

9. Program Pengembangan Pusat Pelayanan Informasi dan Konseling

KRR

10. Program Peningkatan Penanggulangan Narkoba, PMS termasuk

HIV/AIDS

11. Program Penyiapan Tenaga Pedamping Kelompok Bina Keluarga

12. Program Pengembangan Model Operasional BKB – Posyandu PADU

Dalam rangka meningkatkan proses pemerintahan dilingkungan

Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB akan dijabarkan dalam sistem
akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Akuntabilitas merupakan
manifestasi untuk mempertanggung jawabkan keberhasilan dan
kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang
telah ditetapkan melalui pertanggungjawaban yang dilaksanakan secara
periodik (LAKIP) sebagai bentuk akuntabilitas penyelenggaraan kinerja
SKPD di daerah.
Rencana Strategis yang disusun oleh Badan PP dan KB merupakan
langkah awal untuk melaksanakan mandat tersebut di atas, yang dalam
penyusunannya perlu melaksanakan analisis terhadap lingkungan baik

2
Renstra Badan PP dan KB Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2016 - 2021

internal maupun eksternal yang merupakan langkah yang penting

dengan memperhitungan kekuatan (strenghts), kelemahan (weakness),
peluang (opportunities), dan tantangan (threats) yang ada. Rencana ini
merupakan suatu proses yang berorientasi pada proses dan hasil yang
ingin dicapai dalam kurun waktu lima tahun, dengan tetap
memperhatikan potensi yang ada baik sumberdaya manusia maupun
sumberdaya alam, kekuatan, kelemahan, peluang, dan tantangan yang
dihadapi.
Rencana Strategis disusun untuk jangka waktu lima tahun, dan di
implementasikan ke dalam Rencana Kerja (Renja) Tahunan. Dengan
adanya Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 6 Tahun 2011
tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Banyuwangi, dan
Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 62 Tahun 2011 tentang Rincian
Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Badan Pemberdayaan Perempuan Dan KB
Kabupaten Banyuwangi, maka Rencana Strategis Badan PP dan KB
Kabupaten Banyuwangi perlu direvisi sesuai dengan perkembangan
kebutuhan.

B. Landasan Hukum
Landasan penyusunan Renstra SKPD Badan Peberdayaan
Perempuan Dan Keluarga Berencana Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2016 – 2021 adalah :

1. Landasan Idiil : Pancasila

2. Landasan Konstitusional : UUD 1945

3. Undang Undang Nomor 10 Tahun 1992 tentang Perkembangan

Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahtera

4. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan

Anak

5. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2004 Tentang Penghapusan

3
Renstra Badan PP dan KB Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2016 - 2021

Kekerasan Dalam Rumah Tangga

6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;

7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah;

8. Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan

Kedua atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintah antar Pemerintah Daerah Propinsi dan
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota

10. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
Tahun 2010 – 2014.

11. Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan
Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas
Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah.

12. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor 6 Tahun 2011

tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Banyuwangi;

13. Peraturan Bupati Banyuwangi Nomor 62 Tahun 2011 Tentang

Rincian Tugas Fungsi dan Tata Kerja Badan Pemberdayaan
Perempuan Dan Keluarga Berencana Kabupaten Banyuwangi.

C. Maksud dan Tujuan

Badan Pemberdayaan Perempuan Dan Keluarga Berencana
Kabupaten Banyuwangi Tahun 2016 – 2021 dimaksudkan sebagai

4
Renstra Badan PP dan KB Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2016 - 2021

dokumen perencanaan strategis Badan Pemberdayaan Perempuan Dan

Keluarga Berencana Kabupaten Banyuwangi selama lima tahun
kedepan serta merupakan penajaman RPJMD Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2016.
Tujuan penyusunan Renstra pada SKPD Badan Pemberdayaan
Perempuan Dan Keluarga Berencana Kabupaten Banyuwangi sebagai
dasar dan pedoman arah kebijakan dalam Penyusunan Renja pada
setiap tahunnya sesuai dengan Visi, Misi dan Tupoksi Badan PP dan
Keluarga Berencana Kabupaten Banyuwangi.

D. Sistematika Penulisan
Rencana Strategis Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga
Berencana Kabupaten Banyuwangi 2016 – 2021 disusun menurut
sistematika sebagai berikut :
Bab I Pendahuluan, berisi Latar Belakang, Maksud dan Tujuan,
Landasan Hukum dan Sistematika Penulisan.
Bab II Gambaran Pelayanan SKPD, berisi Tugas dan Fungsi,
Pelayanan dan Keterkaitan Pelayanan yang diberikan SKPD
BPPKB dengan RPJMD.
Bab III Isu – Isu Strategis Berdasarkan Tugas Pokok dan
Fungsi, berisi isu – isu internal dan eksternal SKPD BPPKB
Kabupaten Banyuwangi.
Bab IV Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan,
berisi Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan
SKPD BPPKB Kabupaten Banyuwangi
Bab V Rencana Program, Kegiatan, Kelompok Sasaran dan
Pendanaan Indikatif berisi Rencana Program Dan
Kegiatan yang menjadi kewenangan SKPD BPPKB
Kabupaten Banyuwangi.

5
Renstra Badan PP dan KB Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2016 - 2021

Bab VI Indikator Kinerja SKPD, berisi Tujuan dan Sasaran,

Indikator Kinerja Sasaran, dan Cara Mengukur Indikator
Kinerja BPPKB.
Bab VII Penutup.