I. PENDAHULUAN
Pusat Kesehatan Masyarakat sebagai salah satu jenis fasilitas kesehatan
tingkat pertama memliki peranan penting dalam sitem kesehatan nasional,
khususnya subsistem upaya kesehatan
Pusat Kesehatan Masyarakat sebagai salah satu jenis fasilitas pelayanan
keehatan tingkat pertama memiliki peranan penting dalam system kesehatan
nasional, khususnya subsitem upaya kesehatan. Penyelenggaraan Pusat
Kesehatan masyarakat perlu ditata ulang untuk meningkatkan aksesibilitas,
keterjangkauan dan kualitas pelayanan dalam rangka meningkatkan derajat
masyarakat serta menyukseskan program jaminan social nasional.
II. LATAR BELAKANG
Sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor : 75
tahun 2014, pada Bab III tentang persyaratan pendirian puskesmas memuat :
a. Puskesmas harus didirikan pada setiap kecamatan
b. Dalam kondisi tertentu pada satu kecamatan dapat didirikan lebih dari satu
Puskesmas
c. Kondisi tertentu ditetapkan berdasarkan pertimbangan kebutuhan pelayanan,
jumlah penduduk dan aksesibilitas
d. Pendirian Puskesmas harus memenuhi persyaratan lokasi, bangunan,
prasarana, peralatan kesehatan, ketenagaan, kefarmasian dan laboratorium
e. Lokasi pendirian puskesmas harus memenuhi persyaratan meliputi : geografis,
aksesibilitas untuk jalur transportasi, kontur tanah, fasilitas parkir, fasilitas
keamanan, ketersediaan utilitas public, pengelolaan kesehatan lingkungan dan
kondisi lainya
f. Selain persyaratan pendirian puskesmas harus memperhatikan ketentuan teknis
pembangunan gedung Negara
Dalam upaya peningkatan mutu pelayanan puskesmas, masing-masing
puskesmas wajib diakreditasi secara berkala paling sedikit 3 (tiga) tahun sekali.
Akreditasi dilakukan oleh lembaga independen penyelenggara akreditasi yang
ditetapkan oleh Menteri
III. TUJUAN
a. Tujuan Umum
Untuk meningkatkan penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan yang dapat diakses
dan terjangkau oleh seluruh masyarakat di wilayah kerjanya.
b. Tujuan Khusus
1. Dapat memberikan pelayanan yang optimal
2. Dapat memberikan pelayanan yang aman bagi pasien dan masyarakat
3. Dapat memenuhi ketersediaan tenaga baik jenis dan jumlah dan memenuhi
persyaratan kompetensi
4. Terlaksananya akreditasi puskesmas di tahun 2017
IV. ANALISIS KEBUTUHAN TENAGA
A. KETERSEDIAAN KETENAGAAN SESUAI DENGAN PERMENKES RI
NOMOR 75 TAHUN 2014
NO JENIS TENAGA PUSKESMAS KAWASAN KET
PEDESAAN NON
RAWAT INAP
1 Dokter atau dokter layanan 1 orang
primer
2 Dokter gigi 1 orang
3 Perawat 5 orang
4 Bidan 4 orang
5 Tenaga Kesehatan Masyarakat 1 orang
6 Tenaga Kesehatan Lingkungan 1 orang
7 Ahli teknologi laboratorium 1 orang
medic
8 Tenaga gizi 1 orang
9 Tenaga kefarmasian 1 orang
10 Tenaga administrasi 2 orang
11 Pekarya 1 orang
Jumlah 19 rang
6 Tenaga - - - -
Kesehatan
Masyarakat
7 Tenaga Ketut Sudiana PNS Penyehatan D1
Kesehatan lingkungan& P2
Lingkungan Diare
Ketut Darmada PNS P2 DB & PTP D1
8 Ahli teknologi - - - -
laboratorium
medic
9 Tenaga gizi Gede Adnyana Upadi PNS Upaya Gizi D3
A.Md.Gz
Luh Ayu Suparningsih, PNS Tim BOK D3
A.Md.Gz
10 Tenaga - - - -
Kefarmasian
11 Tenaga Nyoman Winarsa PNS Ka. Su Bag TU SMA
Administrasi I Made Resia PNS Ptgs Loket& SMA
Kesorga
C. ANALISIS
1. DOKTER
Ketersedian data ketenagaan di Puskesmas Sukasada I, untuk tenaga medis
dibandingkan dengan kebutuhan tenaga medis di Permenkes RI Nomor 75 Tahun
2014 berjumlah 1 orang, sedangkan di Puskesmas Sukasada I ada 2 orang tenaga
dokter yaitu 1 orang sebagai Kepala Puskesmas dan penanggungjawab Poli Umum,
dan 1 orang penanggungjawab poli UGD.
KESIMPULAN
Tenaga medis di Puskesmas Sukasada I sudah melebihi dari standar
2. DOKTER GIGI
Ketersedian data ketenagaan di Puskesmas Sukasada I, untuk tenaga medis / dokter
gigi dibandingkan dengan kebutuhan tenaga medis di Permenkes RI Nomor 75
Tahun 2014 berjumlah 1 orang, sedangkan di Puskesmas Sukasada I ada 3 orang
yang bertugas dan bertanggungjawab untuk UKS dan UKGS serta pelaksanaan
pelayanan gigi di Poli Gigi Puskesmas Sukasada I.
KESIMPULAN
Tenaga medis / dokter gigi di Puskesmas Sukasada I melebihi standar.
3. PERAWAT
Ketersedian data ketenagaan di Puskesmas Sukasada I , untuk tenaga perawat
dibandingkan dengan kebutuhan tenaga perawat di Permenkes RI Nomor 75 Tahun
2014 berjumlah 5 orang, di Puskesmas SukasadaI ada 9 orang, yaitu 1 orang
pemegang surveilens,P2ISPA& bertugas di lab, 1 orang pemegang SP2TP &
Penanggungjawab pemeriksaan umum, 1 orang pemegang program P2 TBC, PHN
& Bertugas di UGD, 1 orang pemegang P2 HIV/AIDS & pelayanan di UGD, 1 orang
pemegang program Imunisasi & pemberi pelayanan kesehatan di Pol umum, 1
orang pemegang program pelayanan kesehatan jiwa, indera & pemberi pelayanan
kesehatan di Pol umum , 1 orang pemegang program P2 Kusta, P2 Rabies & PTM
serta 2 orang bertugas di PP ( PP Selat & PP Panji ).
KESIMPULAN
Tenaga perawat di Puskesmas Sukasada I melebihi standar dari sisi jumlah, namun
belum memenuhi standar dari sisi kompetensi.
4. BIDAN
Ketersedian data ketenagaan di Puskesmas Sukasada I, untuk bidan dibandingkan
dengan kebutuhan tenaga bidan di Permenkes RI Nomor 75 Tahun 2014 berjumlah
4 orang, di Puskesmas Sukasada I ada 19 orang, yaitu 1 orang pemegang program
remaja, 1 orang pemegang promkes & KB, 1 orang pemegang Puskel & UKK, 1
Orang pemegang program kesehatan ibu, 1 orang pemegang program kesehatan
anak, 1 orang bendahara JKN,1 orang bertugas di ruang kesehatan ibu,1 orang
penanggungjawab gudang obat, 1 orang bertugas di loket, 1 orang pemegang BOK,
4 orang bertugas di PP dan 5 orang bertugas di Poskesdes.
KESIMPULAN
Jumlah tenaga bidan di Puskesmas Sukasada I sudah melebihi dari standar.
5. PERAWAT GIGI
Ketersedian data ketenagaan di Puskesmas Sukasada I, untuk tenaga perawat gigi
dibandingkan dengan kebutuhan tenaga perawat gigi di Permenkes RI Nomor 75
Tahun 2014 berjumlah 1 orang, sedangkan di Puskesmas Sukasada I ada 3 orang,
yaitu 1 pemegang lansia, 1 orang pemegang program gigidan mulut dan seorang
bertanggungjawab pada logistik. orang pelaksanaan poli gigi & pelaksana
UKS/UKGS
KESIMPULAN
Tenaga perawat gigi di Puskesmas Sukasada I, dari jumlah ketenagaan melebihi
dari standar.
6. TENAGA KESEHATAN MASYARAKAT
Ketersedian data ketenagaan di Puskesmas Sukasada I, untuk tenaga kesehatan
masyarakat dibandingkan dengan kebutuhan tenaga medis di Permenkes RI
Nomor 75 Tahun 2014 berjumlah 1 orang, di Puskesmas Sukasada I tidak ada
tenaga kesehatan masyarakat
KESIMPULAN
Tenaga kesehatan masyarakat di Puskesmas Sukasada I belum ada
7. TENAGA KESEHATAN LINGKUNGAN
Ketersedian data ketenagaan di Puskesmas Sukasada I, untuk tenaga kesehatan
lingkungan dibandingkan dengan kebutuhan tenaga kesehatan lingkungan di
Permenkes RI Nomor 75 Tahun 2014 berjumlah 1 orang, di Puskesmas Sukasada I
ada 2 orang, yaitu 1 orang penanggungjawab penyehatan lingkungan & P2Diare, 1
orangpenanggungjawab P2 DB & PTP.
KESIMPULAN
Tenaga kesehatan lingkungan di Puskesmas Sukasada I sudah melebihi dari
kebutuhan.
8. AHLI TEKNOLOGI LABORATORIUM MEDIK
Ketersedian data ketenagaan di Puskesmas Sukasada I, untuk tenaga ahli teknologi
laboratorium medic, dibandingkan dengan kebutuhan tenaga ahli teknologi
laboratorium medik di Permenkes RI Nomor 75 Tahun 2014 berjumlah 1 orang, di
Puskesmas Sukasada I belum ada / tidak ada tenaga ahli teknologi laboratorium
medik
KESIMPULAN
Tenaga ahli teknologi laboratorium medik di Puskesmas Sukasada I belum ada
9. TENAGA GIZI
Ketersedian data ketenagaan di Puskesmas Sukasada I, untuk tenaga gizi
dibandingkan dengan kebutuhan tenaga gizi di Permenkes RI Nomor 75 Tahun
2014 berjumlah 1 orang, di Puskesmas Sukasada I ada 2 orang, yaitu 1 orang
pemegang dan penanggungjawab upaya gizi dan 1 orang anggota tim BOK.
KESIMPULAN
Tenaga kesehatan gizi di Puskesmas Sukasada I sudah melebihi dari kebutuhan,
namun pelaksanaan pemanfaatan tupoksi belum sesuai dengan kompetensi.
10. TENAGA KEFARMASIAN
Ketersedian data ketenagaan di Puskesmas Sukasada I, untuk tenaga kefarmasian,
dibandingkan dengan kebutuhan tenaga kefarmasian di Permenkes RI Nomor 75
Tahun 2014 berjumlah 1 orang, di Puskesmas Sukasada I belum ada / tidak ada
tenaga kefarmasian
KESIMPULAN
Tenaga kefarmasian di Puskesmas Sukasada I belum ada
11. TENAGA ADMINISTRASI
Ketersedian data ketenagaan di Puskesmas Sukasada I, untuk tenaga administrasi
dibandingkan dengan kebutuhan tenaga adminstrasi di Permenkes RI Nomor 75
Tahun 2014 berjumlah 2 orang, di Puskesmas Sukasada I ada 6 orang, yaitu 1
orang sebagai Kepala Tata Usaha, 1 orang sebagai penanggungjawab loket
administrasi loket &pemegang prog Kesorga, 1 orang sebagai admin TU ( rumah
tangga ) & pemegang program P2 Malaria, 1 orang sebagai admin TU ( Bendahara
) & bendahara PAD, 1 orang admin TU ( Kepegawaian ) Puskesmas dan seorang
bertugas sebagai penanggungjawab Sistem Informasi Kesehatan.
KESIMPULAN
Tenaga adminstrasi di Puskesmas Sukasada I sudah melebihi dari kebutuhan,
12. PEKARYA
Ketersedian data ketenagaan di Puskesmas Sukasada I. Tenaga pekarya menurut
Permenkes RI Nomor 75 Tahun 2014 berjumlah 1 orang, sementara di Puskesmas
Sukasada I tidak memiliki tenaga pekarya.
KESIMPULAN
Tenaga pekarya di Puskesmas Sukasada I tidak ada.
20 PENUTUP
A. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil analisis kebutuhan tenaga Puskesmas Sukasada I, dari
komponen yang tersedia di Permenkes RI Nomor 75 Tahun 2014 sebanyak 19
orang ditambah PP dan bides tergantung jumlah wilayah dimasing-masing
puskesmas, sedangkan ketersediaan tenaga di Puskesmas Sukasada I sebanyak
49 orang untuk di Puskesmas Sukasada I 38 dan 7 orang di Puskesmas Pembantu
dan 4 orang di Poskesdes, sehingga total tenaga di Puskesmas Sukasada I
berjumlah 49 orang. Artinya di Puskesmas Sukasada I untuk ketenagaan yang
tersedia sudah melebihi dari standar yang ada.
Kompetensi dari segi unsur pendidikan sebagai berikut :
1. 2 orang dokter berpendidikan S1
2. 3 orang dokter gigi berpendidikan S1
3. 2 orang perawat berpendidikan S1 Ners, 2 orang S1, 2 orang
D3 dan 3 orang perawat berpendidikan SPK
4. 2 orang perawat gigi berpendidikan D3 dan seorang perawat
gigi berpendidikan SPRG
5. 2 orang petugas petugas kesling berpendidikan D1
6. Seorang bidan berpendidikan D4 dan 18 orang berpendidikan
D3.
7. 6 orang petugas adminstrasi 5 berpendidikan SMA& seorang D3
Akutansi.
B. Saran
Diharapkan hal-hal yang belum terpenuhi menurut ketentuan
Permenkes RI Nomor 75 Tahun 2014, saat pembuatan Perencanan
Tingkat Puskesmas dimasukan dalam perencanaan, dengan harapan
pihak Dinas Kesehatan Kabupaten Buleleng bisa menindaklanjutinya.