Anda di halaman 1dari 38

RESUME CHAPTER

Disusun untuk memenuhi Ujian Akhir Semester Mata Kuliah


Manajemen Sarana dan Prasarana

Dosen Pengampu
Prof. Dr. Suharsimi Arikunto, M.Pd

oleh:

Disusun Oleh :
Yustin Gayuh Nugroho 17703251068
Ali Akbar Al Ayubi 17703251063
Dewi Kartika 17703251075

PROGRAM STUDI MANAJEMEN PENDIDIKAN

PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA
2018
RESUME

Tugas perencanaan untuk gedung sekolah adalah hal yang rumit yang melibatkan sejumlah
besar individu terlatih yang memiliki keterampilan dan pengetahuan khusus seperti Kepala proses
perencanaan, Administrator yang mana di bidang perencanaan fasilitas sekolah, ada banyak tugas
yang harus diselesaikan yang mengharuskan individu yang memiliki keterampilan profesional dan
teknis tingkat tinggi. Selain itu, permintaan gedung sekolah baru dan peningkatan modal lainnya
menciptakan kebutuhan akan staf yang cukup untuk melakukan pekerjaan. Dengan kata lain,
semakin besar permintaan untuk sekolah baru dan jenis proyek modal lainnya, semakin banyak
personel yang perlu digunakan oleh sistem sekolah untuk tugas ini dan sebaliknya.

Sistem sekolah di amerika terbagi atas 3, sekolah kecil, sekolah sedang dan sekolah besar.
Sistem sekolah kecil, Kurangnya siswa pada sekitar 14.000 sistem sekolah di Amerika Serikat
menimbulkan masalah bagi administrator sekolah. Masalah-masalah dalam sistem sekolah ini dari
tidak adanya kewenangan pendanaan yang cukup untuk membangun fasilitas modern dan efisiensi,
Struktur organisasi pada sistem sekolah kecil dapat terdiri dari pengawas sekolah dan satu atau
dua asisten pendidik. Hal ini biasanya untuk sistem sekolah yang memiliki sedikitnya 500 siswa.

Sistem sekolah menengah didefinisikan sebagai sekolah dengan setidaknya 2.000 siswa ,
tetapi tidak lebih dari 25.000 siswa. Sistem sekolah berukuran sedang biasanya tidak
mempekerjakan banyak orang secara teratur untuk merencanakan sekolah baru. Bahkan sistem
sekolah menengah dapat menggunakan konsultan pendidikan untuk menambah staf sekolah
selama perencanaan fasilitas. Biasanya, sistem ini tidak memiliki keahlian staf dalam menulis
spesifikasi pendidikan, memproyeksikan pertumbuhan populasi siswa, mengevaluasi bangunan
yang ada, dan memilih arsitek.
Sedangkan sistem sekolah besar memiliki jumlah siswa berkisar 15.000, tapi 5%
diantaranya berjumlah 10.000 dan sistem sekolah besar biasanya dibagi menjadi beberapa bagian
yang mengikuti pembagian disiplin dalam proses perencanaan. Departemen perencanaan fasilitas
ini dibagi menjadi beberapa kelompok atau bagian yang mewakili berbagai disiplin yang terkait
dengan gedung sekolah. Bagian yang bertanggung jawab untuk desain dan konstruksi dibagi
menjadi kelompok arsitektur dan konstruksi, yang masing-masing dipimpin oleh asisten direktur.
Bagian pemeliharaan dan operasi juga termasuk di bawah departemen fasilitas dalam sistem
sekolah ini.
Semua organisasi diatur oleh kebijakan yang menentukan area tanggung jawab dan
otoritas. Kebijakan-kebijakan ini memungkinkan orang-orang di dalam dan di luar organisasi
untuk mengetahui dan memahami siapa yang bertanggung jawab untuk setiap tugas yang
ditugaskan di organisasi. Sistem sekolah diatur oleh kebijakan dewan sekolah. Kebijakan-
kebijakan ini adalah resolusi, aturan, pedoman, prosedur, dan peraturan yang diadopsi oleh dewan
sekolah untuk membantu dan mengarahkan tata kelola sistem dan untuk menghilangkan
pertanyaan tentang kepatutan dan kebutuhan untuk melegitimasi tindakan.
02~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Dalam fungsi manajemen, perencanaan menempati fungsi pertama dan utama dari fungsi
manajemen lainnya. Dalam teori perencanaan, para pakar meyakini apabila gagal dalam membuat
perencanaan, berarti kita sedang merencanakan kegagalan itu sendiri. Begitu juga dengan fasilitas
pendidikan, dimana memerlukan perencanaan dan pertimbangan.
Perencanaan adalah kegiatan yang bertujuan untuk membantu mencapai
sesuatu. Perencanaan dapat didefinisikan sebagai pemesanan sumber daya dan cara untuk
mencapai tujuan yang disepakati. Model perencanaan terbagi dua: Perencanaan rasional dan
Perencanaan interaktif. Perencanaan rasional adalah proses linear, dengan setiap segmen
perencanaan mengikuti dari yang sebelumnya. Jenis perencanaan ini menekankan tindakan yang
telah ditetapkan terhadap tujuan atau hasil yang telah ditentukan sebelumnya. Perencanaan
rasional memiliki langkah-langkah sekuensial, metodologi dan pengambilan keputusan top-down.
Perencanaan interaktif nampaknya merupakan kebalikan dari perencanaan yang rasional karena
itu memberikan yang terbaik untuk masalah-masalah yang tidak memerlukan obyektifitas yang
tinggi atau data yang dapat dikuantifikasi. Sebaliknya, itu bergantung pada data yang berasal dari
penyelidikan etnografi.
Ada beberapa pengelompokkan yang digunakan dalam bidang perencanaan
umum. Pengelompokan ini berusaha untuk menggambarkan karakteristik dari jenis perencanaan
tertentu. Ada delapan jenis perencanaan, yaitu:
1. Perencanaan jangka panjang
2. Perencanaan strategis
3. Perencanaan operasional
4. Perencanaan taktis
5. Perencanaan insidental, atau pemecahan masalah
6. Perencanaan komprehensif
7. Perencanaan induk
8. Perencanaan terpadu
Lewis dalam Glen (2009) hanya membahas tiga jenis perencanaan, yaitu: pemecahan masalah,
operasional, dan strategis.
Sifat perencanaan mengatur langkah-langkah yang diperlukan untuk mengimplementasikan
rencana. Berikut ini adalah langkah-langkah dalam perencanaan, terlepas dari aktivitasnya:
1. Identifikasi dan kesepakatan tentang masalah atau tujuan
2. Identifikasi data yang dibutuhkan
3. Perumusan solusi alternatif
4. Identifikasi solusi yang disukai
5. Implementasi solusi atau rencana
6. Evaluasi hasil
03~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Perencanaan untuk gedung sekolah baru atau renovasi besar-besaran fasilitas yang ada
membutuhkan banyak upaya dari banyak tenaga profesional dan teknis yang sangat terampil, baik
di dalam maupun di luar sekolah. Langkah-langkah untuk menyelesaikan proyek bahwa
perencanaan untuk setiap proyek besar terdiri dari serangkaian proses dan secara langsung
berkaitan dengan perencanaan pendidikan yang terjadi di organisasi.

Proses-proses ini memiliki persyaratan tertentu yang harus dipenuhi. Misalnya,


mempekerjakan seorang arsitek adalah satu langkah besar, tetapi ada juga proses yang harus dilalui
dewan sekolah sebelum kontrak arsitektur ditandatangani. Setiap langkah dapat dianggap sebagai
proses terpisah yang harus diselesaikan oleh pelaku tertentu agar proyek-proyek dapat terealisasi.
Biasanya, staf sekolah dan dewan sekolah harus menyelesaikan langkah-langkah atau proses
berikut:

● Mengatur staf
● Menentukan ukuran populasi siswa
● Mengembangkan seperangkat spesifikasi pendidikan
● pilih dan dapatkan lokasi untuk gedung sekolah baru
● pilih dan mempekerjakan seorang arsitek
● Mengembangkan paket pendanaan
● Memantau desain bangunan
● Mengiklankan dan menawar proyek
● Memantau secara bertahap konstruksi hingga selesai
● Mengarahkan staf ke gedung
● Mengevaluasi proses pembangunan dan perencanaan

Di setiap sistem sekolah, seseorang harus bertanggung jawab atas semua upaya
perencanaan pada tingkat organisasi. Dalam sistem sekolah kecil, tanggung jawab dapat diajukan
pada satu orang seperti asisten administrasi (TU). Orang itu mengatur staf sekolah untuk
menghasilkan rencana jangka panjang. Dalam sistem sekolah besar, mungkin ada kantor penelitian
dan perencanaan yang mengasumsikan tanggung jawab perencanaan. Dalam sistem yang sangat
besar, departemen perencanaan dapat melayani seluruh sistem sekolah (Tompkins, dkk. 2002).
Perencanaan jangka panjang adalah kegiatan yang bertujuan untuk mencapai tujuan.
Kegiatan perencanaan dalam sistem sekolah membantu dalam mencapai hal-hal tertentu dalam
rencana jangka panjang secara keseluruhan. Rencana jangka panjang berfungsi sebagai sarana bagi
semua departemen dalam sistem sekolah untuk bekerja menuju tujuan bersama, Persyaratan untuk
rencana jangka panjang bervariasi dari sistem sekolah ke sistem sekolah lain. Namun demikian,
beberapa elemen penting harus dimasukkan dalam rencana jangka panjang sebagai berikut:
komunitas, program pendidikan, proyeksi siswa, fasilitas sekolah, dan rencana keuangan.
Dokumen yang benar-benar berfungsi sebagai alat implementasi disebut rencana tindakan
atau rencana kerja. Bagian dari rencana jangka panjang dibagi menjadi bagian-bagian yang
memiliki keahlian dalam bidang tertentu.

Rencana Tindakan dan Tanggung Jawab


Bagian Jangka Panjang Jenis Rencana Tindakan Tanggung Jawab
Administrasi Pusat
1. Karakteristik Komunitas
2. Rencana Pendidikan
Deskripsi
Rencana Presentasi: Pengembangan Kurikulum Direktur Kurikulum
Rencana Usulan: Pengembangan Instruksional Direktur Instruksi
Rencana Sumber Daya Manusia Direktur Personalia
3. Proyeksi Siswa Studi Demografis untuk Direktur Penelitian
Pendanaan SDOE
4. Kebutuhan Fasilitas Rencana Peningkatan Modal Direktur Fasilitas
5. Rencana Keuangan Rencana Anggaran Direktur Keuangan
Anggaran Operasional
Anggaran Modal
Bangunan Lokal Sekolah Rencana Situs Sekolah Tahunan Kepala Sekolah & Staf

04~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Bagian pertama dari upaya perencanaan jangka panjang meneliti masyarakat dimana
sistem sekolah berada dan jenis program pendidikan yang diberikan kepada pemuda di daerah
geopolitik. Pemeriksaan ini bisa menggunakan banyak bentuk dan dapat menggunakan berbagai
jenis instrumen untuk mengumpulkan data. Data yang dibutuhkan berasal dari sumber-sumber di
dalam dan di luar sistem sekolah. Dimana ada 7 bagian perencanaan jangka panjang yang perlu
dilakukan :

1. Vision Statement (Pernyataan Visi)


Pernyataan visi adalah sesuatu semua orang yang peduli dengan organisasi ingin melihat
di masa depan. Pernyataan visi ini juga bersifat global yang dialamatkannya masa depan
pendidikan.

2. Mission Statement (Pernyataan Misi)


Pernyataan misi jauh berbeda dari pernyataan visi, juga dari filosofi, tujuan, atau
pernyataan tujuan perilaku. Di mana pernyataan visi menunjukkan organisasi ke masa depan,
pernyataan misi menjelaskan apa sifat dari organisasi itu.
3. Philosophy (Filsafat)
Pernyataan misi hanya mengatakan apa organisasi itu dan mendefinisikan tujuannya.
Mendefinisikan apa yang dimaksud dengan pendidikan harus berasal dari pernyataan lain. Di
sinilah kedua pernyataan filosofis dan tujuan melanjutkan misi dari organisasi. Filosofi berkaitan
dengan sistem kepercayaan dan mencoba menjelaskan fenomena tertentu.

4. Goals (Tujuan)
Tahap selanjutnya dari apa yang seharusnya dilakukan oleh sistem sekolah alamat tujuan.
Pernyataan-pernyataan ini mengungkapkan bagaimana organisasi harus mengarahkan upaya
dan apa yang dapat dilakukan program untuk individu. Dengan kata lain, sistem sekolah akan
mengarahkan sumber daya untuk membantu individu menjadi lebih produktif atau mendapatkan
pengetahuan, keterampilan, dan sikap tertentu.

5. Behavioral Objectives (Tujuan Perilaku)


Dengan asumsi sasaran tidak dapat dicapai seperti itu, harus ada beberapa cara untuk
mengukur efektivitas dan efisiensi organisasi dalam bekerja menuju tujuan-tujuannya. Untuk
melakukannya, tujuan organisasi harus diterjemahkan ke dalam pernyataan yang terukur.

6. Program Development (Pengembangan Program)


Sistem sekolah lokal diperlukan untuk menawarkan semua program yang diamanatkan
negara dan layanan (kecuali yang dikecualikan secara khusus). Sebagaimana mandat program
negara meningkat pesat dalam dekade terakhir, banyak dari program pendidikan yang
ditawarkan di setiap sistem sekolah adalah hasil dari tindakan negara.

7. Needs Assessment (Penilaian Kebutuhan)


Dewan sekolah kadang-kadang ingin tahu bagaimana perasaan masyarakat keefektifan
sistem sekolah. Dalam keadaan seperti itu, dewan sekolah dapat melakukan penilaian sikap
masyarakat. Hasil penilaian ini dapat mendorong dewan sekolah untuk memperpanjang atau
mengurangi program yang ada, atau untuk membuat yang benar-benar baru program. Hasilnya
juga dapat berfungsi untuk mengkonfirmasi tujuan yang ada atau menyediakan data untuk
merevisi tujuan-tujuan tertentu.

05~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Setiap sistem yang ada dan terbangun di suatu sekolah perlu mengetahui berapa banyak
siswa yang akan mendaftarkan diri di tahun ajaran berikutnya, karena hal ini akan memberikan
dampak pada ketepatan perencanaan. Selama proses perencanaan, sistem yang ada di sekolah
mengidentifikasi dan mengembangkan program pendidikan untuk ditawarkan di area sekolah.
Langkah selanjutnya adalah menentukan jumlah siswa yang perlu dididik, baik sekarang dan di
masa depan. Dengan menggunakan informasi ini, gedung sekolah dapat ditempatkan untuk
mengakomodasi peningkatan populasi atau, dalam kasus penurunan pendaftaran, populasi siswa
yang sedikit dapat ditempatkan dengan penyesuaian gedung atau bangunan yang diminimalisir.

Tujuan dari proyeksi, Jumlah siswa yang diharapkan ada di masa depan diperlukan untuk
mengatasi administrasi terkait: pendanaan, fakultas, fasilitas, dan fungsi. Pendanaan negara untuk
program pendidikan didasarkan pada jumlah siswa yang terdaftar, jumlah fakultas yang ada.
Fasilitas, jumlah ruang kelas dan bangunan yang digunakan di sekolah adalah hasil dari jumlah
individu yang terdaftar.

Dalam mengembangkan proyeksi, administrator harus mengingat bahwa mereka berurusan


dengan dua bidang perilaku manusia yang paling tidak terduga: prokreasi dan kemampuan untuk
berpindah dari satu lokasi geografis ke lokasi geografis lainnya. Diamana hal tersebut dipengaruhi
oleh dua hal yaitu: Fenomena sosial dan Faktor-faktor ekonomi.

Dalam proyeksi memerlukan Asumsi, Asumsi-asumsi ini berfungsi untuk memandu


demografi dalam memutuskan metodologi mana yang digunakan dalam mengembangkan proyeksi
dan arah perubahan dalam pendaftaran saat ini. Area di mana asumsi dapat dikembangkan
meliputi:

 tingkat imigrasi / emigrasi


 tingkat pekerjaan dan faktor ekonomi tertentu
 kondisi sosial di masyarakat
 tingkat kesuburan
 jumlah siswa yang bersekolah di sekolah swasta
 tingkat putus sekolah
 rasio kelahiran hingga kematian di masyarakat
 jumlah instalasi militer atau federal di masyarakat
Semua faktor ini memiliki dampak langsung pada keluarga dan, pada gilirannya,
pendaftaran siswa dan proyeksi mereka. Data Proyeksi Diperlukan data primer untuk
memperkirakan perkiraan jumlah siswa yang akan dimiliki sekolah di masa depan. Data ini dapat
berupa jumlah orang di wilayah geografis atau sekelompok orang tertentu, seperti anak-anak antara
usia tertentu di area yang dipilih.

Sensus Enumerasi, Setiap sistem sekolah diharuskan untuk melakukan pencacahan


sensus siswa dalam wilayah geografisnya. Sensus dapat mencakup siswa dari usia tertentu
seperti dua hingga delapan belas tahun atau dari lahir hingga usia dua puluh satu tahun. Jika data
pencacahan sensus sekolah harus menjadi dasar dari pendaftaran yang diproyeksikan, maka
penghitungan yang akurat dari orang-orang dari lahir ke dewasa harus diambil.

Waktu Proyeksi, Proyeksi populasi dapat dikembangkan untuk waktu yang berbeda
tergantung pada tujuan yang dimaksudkan. Periode waktu proyeksi umum ditetapkan untuk
alasan praktis. Sistem sekolah umumnya merencanakan untuk periode waktu yang jauh lebih
singkat. Ada beberapa alasan yang sangat praktis untuk waktu perencanaan yang dipersingkat.
Secara umum, semakin pendek waktu proyeksi, semakin akurat proyeksi tersebut.

Metode Proyeksi, Banyak metode digunakan untuk memproyeksikan populasi.


Metodologi biasanya ditentukan oleh tujuan dari proyeksi. Proyeksi untuk periode singkat
biasanya tidak memerlukan metodologi rumit, tetapi semakin lama periode proyeksi, semakin
rumit dan melibatkan metodologi, beberapa ahli memperkenalkan metode untuk melakukan
proyeksi.

Hoy (1947) mendaftarkan metode-metode berikut untuk memproyeksikan populasi


sekolah:

• meramalkan pendaftaran sekolah dari total penduduk

• meramalkan dengan analisis

• meramalkan dengan teknik matematika

• perkiraan dengan metode Bell Telephone Company, di mana tariff peningkatan total populasi
diasumsikan berlaku untuk peningkatan pendaftaran sekolah

• meramalkan dengan metode multi-faktor, yang mengasumsikan hubungan mental ada faktor
ekonomi

• meramalkan dengan analogi


MacConnell (1957) memperluas metode ini dan mengidentifikasi lebih dari sembilan
metode yang dapat digunakan untuk memproyeksikan populasi siswa.

• meramalkan dengan analisis

• meramalkan pendaftaran sekolah dari total penduduk

• prediksi berdasarkan sepenuhnya pada data sensus masa lalu

• metode analogi

• metode multi-faktor

• Bell Telephone Company metode analisis indeks

• Prinsip ‘‘hukum pertumbuhan’’ kurva logistik Pearl-Reed

• memproyeksikan peningkatan alami

• metode gabungan

Terlepas dari variasi yang tercantum di atas, pada dasarnya ada tiga cara memproyeksikan
populasi siswa. Beberapa lebih tepat daripada yang lain dalam memproyeksikan populasi siswa:

1. perkiraan dengan retensi atau kelangsungan hidup populasi

2. perkiraan dengan menggunakan analisis regresi berganda

3. perkiraan dengan menggunakan data georeferensi

Peramalan dari analogi adalah metode yang mudah digunakan untuk memproyeksikan
populasi siswa karena datanya mudah tersedia dari sistem sekolah tetangga. Dengan manipulasi
matematika minimum, tingkat pertumbuhan rata-rata per tahun dapat ditentukan dan diterapkan
pada populasi siswa yang dikenal. Metode ini mungkin yang paling mudah dilakukan. Keakuratan
hasil mungkin kurang dari yang diinginkan. Metode proyeksi ini mungkin harus digunakan sebagai
metode cadangan untuk jenis lain metodologi proyeksi penerimaan siswa.

Peramalan Dari Proyeksi Total Populasi, Metode proyeksi ini didasarkan pada asumsi bahwa
korelasi yang dapat diamati antara populasi total dan pendaftaran sekolah telah ada di masa lalu
dan akan terus berlanjut di populasi masa depan. Persentase ini kemudian diterapkan ke proyeksi
sebelumnya dari total populasi.

Perencanaan merupakan proses perumusan atau perencanaan dalam pembuatan sebuah


keputusan untuk melakukan tindakan sesuatu dalam jangka pendek, menengah, maupun jangka
panjang. Agar perencanaan pendidikan dapat terlaksana diperlukan perencanaan dini oleh
pemerintahan pusat, daerah, maupun sekolah. Proses perencanaan pendidikan perlu melakukan
penyusunan proyeksi khususnya sarana dan prasarana yang mendukung proses pembelajaran di
sekolah. Untuk menunjang proyeksi pendaftaran siswa terdapat empat metode yang dapat
digunakan sebagai alat ukur proyeksi pendidikan.
Berdasarkan pernyataan tersebut, pada makalah ini akan dipaparkan dua metode proyeksi
pendidikan yaitu peramalan rasio kelangsungan hidup kohort dan peramalan penggunaan data
georeferensi. Selain itu, dipaparkan juga proyeksi yang ada di Indonesia.
1) Peramalan rasio kelangsungan hidup kohort
Metodologi dalam proyeksi ini dikenal sebagai peramalan berdasarkan usia,
kelas, atau tingkat retensi kelas maupun rasio perkembangan kelas. Istilah lain yang
digunakan untuk metodologi ini adalah: persentase kelangsungan hidup, persentase retensi,
persistensi kelas, peramalan dengan analisis, metode rasio kelangsungan hidup, dan
proyeksi rasio-retensi. Terlepas dari terminologi, metode ini menggunakan kelangsungan
hidup anggota kelompok atau kelompok yang ditunjuk sebagai dasar untuk memprediksi
ukuran kelompok atau kelompok di masa depan (McKnight 1990). Kohort di desain dari
kelompok individu tertentu seperti seluruh kelas satu atau beberapa grup lainnya. Selalu
ada rasio antara ukuran kelompok satu tahun dan ukuran kelompok yang sama pada tahun
berikutnya.
Program Proyeksi Komputer dapat digunakan sebagai perangkat lunak yang
dapat digunakan untuk memproyeksikan pendaftaran siswa menggunakan metodologi
survival kohor.. Program yang dikembangkan oleh sebagian besar perusahaan komersial
adalah perangkat lunak generik karena mereka dikembangkan dengan proses matematika
untuk melayani sebanyak mungkin aplikasi tanpa modifikasi untuk faktor atau kondisi
demografi lokal. Proyeksi matematis dari sekumpulan angka pendaftaran dapat
menghasilkan hasil yang tidak sebanding dengan apa yang dirasakan oleh personel sekolah
lokal yang berpengetahuan luas.
2) Peramalan penggunaan data georeferensi
Metode memproyeksikan pendaftaran siswa kadang-kadang disebut metode
analisis lahan karena garis proyeksi berlangsung ke waktu ketika semua tanah dalam sistem
sekolah digunakan untuk tujuan zonasi yang dimaksudkan, dan jumlah siswa dapat
diketahui. Metode ini biasanya dianggap yang paling komprehensif dari semua metode
memproyeksikan pendaftaran siswa di wilayah geografis yang terbatas (Slagle 2000).
Pertumbuhan dalam sistem sekolah akan dihasilkan dari perubahan penggunaan lahan atau
pengembangan lahan kosong. Ketika tanah yang dikategorikan perumahan dikembangkan,
rencana tersebut harus datang sebelum badan pemerintahan daerah. Keberhasilan sistem
analisis kejenuhan lahan (georeferensi) dalam memproyeksikan pendaftaran siswa
didasarkan pada kerja sama yang erat antara kantor pemerintah daerah dan sistem sekolah.
Sumber daya dasar dari pertumbuhan masyarakat adalah pembangunan perumahan di lahan
yang di-zonasi, di mana pun lokasinya di dalam sistem sekolah.
Data spesifik yang diperlukan untuk analisis kejenuhan lahan dapat bervariasi
dari satu sistem sekolah ke sistem yang lain, tetapi informasi dasar akan mencakup hal-hal
sebagai berikut : (1) memiliki paket zonasi atau area studi, (2) luas lahan yang belum
dikembangkan dengan tipe zonasi, (3) hektar lahan belum berkembang dengan tipe zonasi,
(4) Jumlah unit hunian yang diproyeksikan berdasarkan paket atau wilayah studi yang
diprediksi pada zonasi kepadatan zonasi, (5) perkiraan tahun pengembangan untuk setiap
saluran, (6) jumlah dan jenis unit hunian baru yang diproyeksikan per tahun untuk
merencanakan kerangka waktu — lima, sepuluh, atau lima belas tahun, (7) jumlah kamar
tidur per unit hunian, (8) alamat dan uraian lokasi, (9) nama dan alamat pengembang, (10)
kisaran harga, (11) rentang sewa, (12) faktor-faktor pembangunan kritis, seperti perluasan
saluran pembuangan, jalan baru, industri, pekerjaan dataran banjir, aneksasi, (13) Estimasi
pengembangan tahunan berdasarkan wilayah studi, (14) survei subdivisi yang diusulkan
dalam pertimbangan, (15) areal yang belum dikembangkan berdasarkan area kehadiran
sekolah, (16) perincian unit hunian tahunan yang diproyeksikan oleh area kehadiran, (17)
mengusulkan rencana zonasi umum, yang dapat mengubah tunjangan kepadatan, (18)
rencana induk pembangunan kembali perkotaan, (19) survei izin yang diminta dan
dikeluarkan, (20) survei izin hunian yang dikeluarkan
Ada juga beberapa kelemahan pada metodologi ini, pertama, sistem seperti itu
hanya berfungsi jika ada tata cara zonasi, Kerugian lain dari sistem georeferensi ini adalah
biaya untuk menerapkan dan memelihara database yang digunakan untuk membuat
proyeksi.

Pendidikan Nasional sesuai dengan definisi proyeksi pendidikan, maka untuk


menyusun proyeksi pendidikan variabel paling penting yang perlu disiapkan ada dua, yaitu data
nonpendidikan dan data pendidikan. Data nonpendidikan adalah data penduduk usia masuk
sekolah dan usia sekolah, termasuk proyeksi atau perkiraan data di tahun-tahun yang akan
diproyeksikan. Data pendidikan tidak hanya pada suatu saat yang diperlukan, melainkan juga data
tahun-tahun sebelumnya dan data proyeksi atau perkiraan data di tahun-tahun mendatang.

Berdasarkan hal tersebut, dalam menyusun proyeksi Sekolah Dasar diperlukan empat
variabel data, yaitu 1) data nonpendidikan seperti penduduk usia masuk sekolah dan penduduk
usia sekolah; 2) parameter dan indikator pendidikan untuk sekolah dasar; 3) rumus yang
digunakan; 4) asumsi dalam penyusunan proyeksi pendidikan untuk sekolah dasar (Hermawan,
2014). Menyusun proyeksi SD dapat dilakukan dua metode yaitu metode gabungan angka
masukan kasar dan metode arus siswa. Metode angka masukan kasar sd merupakan penduduk usia
masuk sekolah atau usia 6-7 tahun yang menjadi siswa baru di SD. Sedangkan metode arus siswa
yaitu metode yang mengikuti perkembangan ke mana siswa dalam satu jenjang pendidikan.
Kemudian dalam proyeksi prasarana dapat memperoleh hasil apabila telah dilakukan dengan tiga
jenis indikator. Ketiga indikator tersebut adalah rasio persekolah, rasio sekolah per kelas, dan rasio
kelas per ruang kelas. Hasil proyeksi terdiri dari empat variabel yaitu sekolah, kelas, ruang kelas,
dan tambahan ruang kelas.

6 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Bab 6 membahas mengenai Evaluasi Fasilitas yang ada dalam perencanaan jangka panjang.
Setiap struktur harus dievaluasi untuk memahami dengan benar bagaimana inventarisasi bangunan
sekolah saat ini dapat sesuai dengan program yang diharapkan,. Tujuan mengevaluasi bangunan
yang ada adalah: (1) Untuk menentukan fasilitas yang ada yang dapat mengakomodasi program
yang diinginkan dengan jumlah siswa yang ada; (2) Untuk memastikan perbaikan apa yang
diperlukan agar fasilitas berfungsi lebih baik; (3) Untuk mengembangkan daftar perbaikan
bangunan dan item pemeliharaan untuk dimasukkan dalam program peningkatan modal; (3) Untuk
menyediakan data yang menjadi dasar desain berikutnya dari bangunan baru atau penambahan; (5)
Untuk menentukan sejauh mana setiap fasilitas membantu dalam desegregasi atau pemisahan dan
reaksinya terhadap perubahan dan penurunan populasi; (6) Untuk memverifikasi ruang pengajaran
yang tersedia saat ini pada sistem sekolah atau untuk mengumpulkan data guna
mengimplementasikan inventarisasi semacam itu (Earthman 1990).
1) Tim Evaluasi
Anggota tim evaluasi adalah Kepala Sekolah dan guru yang dipilih dari bagian
tertentu. Anggota tim harus memiliki pengetahuan tentang metodologi pembelajaran,
kurikulum, teknologi pendidikan, dan teknik struktural dan mekanik. Tim harus memiliki
perwakilan dari kurikulum administrasi pusat dan pemerintah. Perlu adanya perwakilan
administrasi pusat dikarena perubahan program pendidikan mungkin akan diimplementasikan
di seluruh sistem untuk rencana jangka panjang. Selain itu, perwakilan dari bagian arsitektur
dan konstruksi dari departemen fasilitas harus disertakan (jika personil tersebut tersedia) bisa
juga memperkerjakan konsultan pendidikan dari luar untuk membantu evaluasi.
2) Frekuensi Evaluasi
Evaluasi dilakukan berulang-ulang sepanjang penggunaan bangunan untuk
memastikan bangunan dipertahankan dalam kondisi yang baik, dan bangunan tersebut cukup
menampung siswa dan program pendidikan selama bertahun-tahun. Evaluasi awal dilakukan
ketika bangunan pertama kali dibangun, kemudian secara berkala bangunan harus benar-benar
dievaluasi kembali. Dasar evaluasi adalah deskripsi program dalam rencana jangka panjang.
3) Evaluasi Pemeliharaan
Evaluasi tahunan untuk kebutuhan pemeliharaan Kepala Sekolah, penjaga, dan
perwakilan tenaga pendidik harus melakukan evaluasi ini. Evaluasi tahunan ini harus
dilakukan untuk mengidentifikasi item-item perawatan yang telah dikembangkan sepanjang
tahun. Perbaikan darurat seperti jendela yang rusak, pipa yang tersumbat, pintu yang rusak,
dan sejenisnya yang dapat menghambat kegiatan sekolah.
4) Evaluasi Khusus
Terkadang, evaluasi khusus harus dibuat dari fasilitas, di luar penilaian reguler yang
dilakukan bersama dengan pengembangan rencana jangka panjang. Perubahan cepat dalam
populasi siswa, perubahan besar dalam program pendidikan, atau kegagalan bangunan
struktural adalah semua alasan untuk penilaian khusus.
5) Penilaian Instrumen
Instrumen penilaian yang tepat diperlukan untuk mengevaluasi sebuah bangunan
secara efektif. Membangun instrumen evaluasi membantu tim dalam melaporkan kondisi
fasilitas dengan meringkas dan mengatur apa yang harus diamati oleh pengamat. Item yang
tercakup meliputi konfigurasi bangunan, perabotan dan peralatan yang tersedia, pencahayaan,
suhu, kondisi umum, fitur khusus yang diperlukan untuk program khusus, aksesibilitas oleh
orang berkebutuhan khusus, jumlah dan jenis ruang yang tersedia, dan layanan dukungan,
hanya untuk menyebutkan beberapa.
6) Instrimen Evaluasi Lokal
Sekolah mengembangkan instrumen untuk evaluasi lokal agar dapat
mempertimbangkan kondisi setempat, seperti permintaan fasilitas atau praktik pedagogis
setempat. Instrumen evaluatif yang dikembangkan secara lokal dapat digunakan selama
beberapa tahun, memberikan data yang konsisten pada setiap gedung sekolah dalam sistem.
7) Data Evaluasi
Data terdiri dari daftar proyek atau tugas yang harus diselesaikan untuk menjaga
gedung sekolah dalam keadaan baik dan untuk menyediakan jenis ruang dan perlengkapan
yang memungkinkan program pendidikan berfungsi dengan baik
7~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Bab 7 membahas mengenai Perencanaan Keuangan dalam perencanaan jangka panjang.


Perencanaan jangka panjang harus mengidentifikasi sumber daya untuk kedua proyek operasional
untuk menjalankan sistem sekolah sehari-hari dan proyek modal untuk proyek-proyek modal
jangka panjang. Pertimbangan keuangan untuk rencana jangka panjang harus dikoordinasikan
dengan upaya perencanaan lainnya. Dalam ini disebutkan ada 3 sumber dana untuk pendidikan
yang ada di Amerika yaitu :

1) Pendanaan pemerintah federal


Pemerintah Federal menyediakan pendanaan terbatas untuk pendidikan di AS setiap tahunnya.
Adanya ketentuan batasan dari Konstitusi, hanya sekolah yang dipengaruhi oleh implikasi
pekerja Federal di daerah yang memenuhi syarat untuk mendapatkan dana dari Pemerintah
Federal ini. Sekolah yang menerima bantuan adalah sekolah di dekat pangkalan militer, pabrik
persenjataan, atau upaya perang lainnya. Pemerintah Federal juga menyediakan dana konstruksi
untuk sekolah-sekolah kejuruan di daerah-daerah miskin terpilih.
2) Pendanaan pemerintah negara bagian
Ada tiga jenis bantuan dalam pendanaan di Pemerintah Negara :
a. Hibah
Hibah adalah dana negara yang diberikan kepada sistem sekolah lokal dan tidak harus
dibayar kembali. Dalam hal ini, setiap sistem sekolah memenuhi syarat untuk sejumlah
bantuan. Dana hibah didistribusikan sesuai dengan jumlah total siswa yang ada di sekolah
tersebut.
b. Program pinjaman
Sekolah lokal dapat meminjam uang untuk digunakan dalam membangun gedung sekolah,
pengembalian pinjaman biasanya lebih dari dua puluh tahun. Suku bunga dari pinjaman ini
sangat rendah menjadikan program ini disukai. Pinjaman dijamin dengan hak milik atas
property tempat sekolah tersebut berlokasi.
c. Otoritas bangunan sekolah
Otoritas adalah perusahaan Kuasi-Pemerintah yang didirikan di bawah kekuasaan Negara
(Camp 1983). Ini adalah organisasi tunggal dengan struktur pemerintahan publik yang
ditunjuk oleh gubernur, legislatif, walikota, atau dewan kota. Otoritas bangunan dapat
melakukan dua hal: (1) mengumpulkan dana untuk sistem sekolah lokal, atau (2)
membangun gedung untuk sistem dan menyewanya kembali. Otoritas kemudian masuk ke
sewa jangka panjang dengan sistem sekolah untuk membayar kembali biaya gedung. Di
akhir periode yang ditentukan.
3) Pendanaan pemerintah daerah
Ada tiga jenis pendanaan dalam Pemerintah Daerah :
a. Bayar sesuai yang di pakai
Dana harus disediakan terlebih dahulu melalui anggaran operasional, jika tidak ada
anggaran berarti sekolah tidak dapat membangun gedung
b. Dana tenggelam
Metode ini juga disebut dana cadangan modal. Dana ditempatkan dalam rekening untuk
pembangunan masa depan, dan ketika jumlah yang dibutuhkan untuk membangun sekolah
tercukupi, perencanaan dan konstruksi dapat berlangsung.
c. Obligasi-obligasi umum
Obligasi adalah instrumen utang yang didukung oleh keyakinan penuh dan kredit dari unit
pemerintah lokal. Kewenangan untuk menerbitkan instrumen utang ini diperoleh melalui
referendum publik pemilih. Persetujuan pemilih atas penjualan obligasi menunjukkan
keinginan untuk berhutang. Adapun Jenis-jenis obligasi sebagai berikut : (1) Obligasi
jangka pendek, (2) Dana serap, (3) Seri, (4) amortisasi.

8 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Pengembangan program peningkatan modal dibahas di bab 8. Ada beberapa tingkat


persetujuan untuk program peningkatan modal. Titik-titik persetujuan berada di dalam dan di luar
sistem sekolah. Tingkat awal persetujuan adalah dengan staf administrasi pusat, yang memiliki
tanggung jawab untuk menyusun dokumen. Tingkat persetujuan ini adalah rintangan pertama
untuk program peningkatan modal. Dasar untuk memprioritaskan semua proyek yang disarankan
untuk program peningkatan modal adalah kebutuhan untuk menempatkan siswa dengan baik di
gedung sekolah modern.

Selaian tinjauan dan persetujuan internal, pengawas merekomendasikan program


peningkatan modal kepada dewan sekolah untuk mendapatkan persetujuan formal mereka. Setelah
dokumen dijelaskan kepada dewan sekolah dengan cukup rinci, kemudian serangkaian audiensi
publik ditetapkan. Setelah pertemuan audiensi publik, dewan sekolah bertemu dalam sesi reguler
dan menyetujui program dengan resolusi. Persetujuan ini hanya memberi staf hak untuk
melanjutkan dengan proyek dalam urutan yang tercantum tetapi tidak memberikan otorisasi untuk
pengeluaran dana. Program yang disetujui, bagaimanapun, menjadi dokumen resmi untuk menilai
kemajuan dalam menyelesaikan pekerjaan departemen fasilitas sekolah (Oates dan Burch 2002).

Di beberapa negara bagian dan daerah, lembaga pemerintah selain sistem sekolah
dapat memiliki tanggung jawab persetujuan atas program peningkatan modal atau kemampuan
meninjau. Lembaga-lembaga seperti komisi seni atau komisi perencanaan kota / kabupaten
mungkin memiliki kemampuan meninjau. Bahkan jika lembaga-lembaga ini tidak memiliki
tanggung jawab untuk meninjau atau menyetujui dokumen, mereka harus dibawa ke dalam proses
untuk memberikan tinjauan. Semakin luas tinjauan program peningkatan modal, semakin baik
penyebaran informasi di seluruh sistem sekolah.
9 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Bab 9 membahas mengenai Pengembangan Spesifikasi Pendidikan. Menurut Hawkins


1991 Spesifikasi pendidikan adalah seperangkat pernyataan yang menjelaskan kepada arsitek
mengenai jenis - jenis kegiatan pendidikan yang akan berlangsung yang akan mempengaruhi
pembangunan dan menghubungkan kegiatan ini dengan faktor-faktor perencanaan sekolah
berkaitan dengan ruang, luas, dan hubungan. Pernyataan-pernyataan ini terkandung dalam
dokumen yang digunakan oleh arsitek untuk mendesain bangunan. Spesifikasi pendidikan harus
jelas, ringkas, dan tepat apa yang diminta dan dibutuhkan oleh gedung. Menafsirkan kebutuhan
yang akan digunakan bukanlah tugas yang mudah. Persiapan spesifikasi pendidikan untuk fasilitas
sekolah merupakan tanggung jawab sistem sekolah.

Ketika sebuah gedung baru atau tambahan untuk bangunan yang sudah direncanakan,
sesungguhnya banyak pertanyaan yang perlu dijawab, pertanyaan-pertanyaan khas yang berkaitan
dengan fasilitas baru yang perlu dijawab adalah sebagai berikut :

 Berapa banyak siswa yang akan dilayani dalam fasilitas tersebut?


• Apa saja kelompok usia, latar belakang, kebutuhan, dan kemampuan dari siswa yang akan
menempati fasilitas tersebut?
• Mata pelajaran apa yang akan diajarkan?
• Metode pengajaran apa yang akan digunakan?
• Jenis teknologi pendidikan apa yang akan digunakan, dan di mana?
• Apa yang akan menjadi konfigurasi ruang kelas?
• Dll.

10~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Bab 10 membahas mengenai Pemilihan Lokasi Bangunan/Situs dan Akuisisi


Kempemilikan Hak Tanah. Sistem sekolah dapat membangun bangunan baru dengan beberapa
cara. metode yang paling umum adalah:
a. Beli dari pemilik.
b. Hadiah dari donatur.
c. Menggunakan kekuatan domain terkemuka.
d. Penerimaan surplus properti pemerintah.
Banyak negara memiliki standar wajib untuk areal minimum untuk bangunan/situs
sekolah. Negara yang tidak memiliki standar wajib merekomendasikan minimum tertentu untuk
bangunan/situs sekolah. Setiap sistem sekolah harus tahu apa yang negara butuhkan sejauh
menyangkut bangunan/situs minimum dan mengamati bahwa dalam memperoleh bangunan/situs.
Lebih penting lagi, sistem sekolah harus memastikan jumlah lahan yang diperlukan untuk
bangunan/situs sekolah melalui analisis program yang akan ditempatkan di sana dan kemudian
memperoleh bangunan/situs agar sesuai dengan program. The Council of Educational Facility
Planners, International (1991, 244) telah mengembangkan beberapa standar bangunan/situs
sebagai hasil dari studi yang cermat. Standar-standar tersebut adalah:
a. SD — 10 hektar, ditambah 1 hektar untuk setiap 100 siswa.
b. SMP — 20 hektar, ditambah 1 hektar untuk setiap 100 siswa.
c. SMA — 30 hektar, ditambah 1 hektar untuk setiap 100 siswa.
Sebuah sekolah dasar yang terdiri dari 500 siswa akan membutuhkan 15 hektar
menggunakan rumus tersebut. Sekolah menengah dengan 1.200 siswa akan membutuhkan 42
hektar. Standar-standar ini dikembangkan melalui studi tentang jenis kegiatan yang dilakukan oleh
lembaga siswa di sekolah jenis tertentu.
Satu sistem sekolah yang terletak di daerah perkotaan besar (School District of
Philadelphia 1973) mengembangkan standar minimum berikut untuk bangunan/situs sekolah
mereka, dengan jumlah siswa maksimum, mengikuti studi yang mendalam tentang jenis kebutuhan
fisik di lingkungan perkotaan:
a. SD — dua setengah hektar: 900 siswa.
b. SMP — 5 hektar: 1.500 siswa.
c. SMA — 10 hektar: 3.000 siswa.
Tentu saja, tidak semua sekolah perkotaan berlokasi di sebuah bangunan/situs sebesar
ini. Di kota-kota besar, lahan seluas lima hektar bisa membutuhkan harga lima hingga sepuluh juta
dolar per hektar, yang tidak diragukan lagi di luar sumber daya sistem sekolah.
Memilih sebuah bangunan/situs untuk gedung sekolah baru adalah tugas yang mudah
berubah karena semua orang menginginkan gedung baru, tetapi tidak ada yang menginginkan
sekolah yang terletak di samping rumah atau bisnis mereka. Memilih bangunan/situs memerlukan
banyak pertemuan dengan personel sistem sekolah, tokoh masyarakat, dan pejabat pemerintah
setempat. Mendapatkan beberapa jenis konsensus melalui pertemuan-pertemuan ini mungkin
mensyaratkan bahwa proses itu berlangsung setidaknya 6 hingga 8 bulan, dan itu dapat
memperpanjang hingga satu tahun. Berbagai langkah yang diidentifikasi dalam proses seleksi
adalah:
a) Tim seleksi lokasi dirakit oleh superintenden.
b) Tim bertemu dengan kepala departemen sekolah yang tepat untuk memulai proyek dan
mulai mengembangkan kriteria.
c) Parameter perencanaan pencarian ditetapkan.
d) Tim bangunan/situs bertemu dengan komunitas lokal untuk mendapatkan masukan
mereka ke dalam pengembangan kriteria.
e) Tim bangunan/situs bertemu dengan komisi perencanaan lokal untuk berbicara tentang
bangunan/situs dan kriteria yang tersedia.
f) Tim bangunan/situs mengembangkan daftar bangunan/situs potensial.
g) Data di semua bangunan/situs potensial dikumpulkan.
h) Tim seleksi lokasi secara fisik memeriksa semua bangunan/situs.
i) Tim bangunan/situs bertemu dengan komunitas dan memungkinkan mereka mengetahui
bangunan/situs potensial dan bagaimana kriteria tersebut diterapkan.
j) Tim bangunan/situs bertemu dengan departemen sekolah yang tepat untuk memberi
mereka informasi terkini tentang prosesnya.
k) Tim bangunan/situs bertemu dengan komisi perencanaan lokal untuk mencari persetujuan
dari bangunan/situs-bangunan/situs potensial.
l) Rekomendasi dibuat untuk inspektur, yang kemudian membuat rekomendasi kepada
dewan sekolah.
m) Dewan sekolah mengeluarkan resolusi untuk memperoleh bangunan/situs, setelah
diskusi.
n) Penasehat hukum untuk dewan sekolah membuat kontrak untuk pembelian
bangunan/situs dan bernegosiasi dengan pemilik.
o) Penasehat hukum memeriksa akta hak milik, menghapus semua hak gadai, dan
menghasilkan akta hak milik sederhana biaya untuk dewan sekolah (Earthman, 1990).
Di beberapa sistem sekolah yang lebih besar, prosedur ini jauh lebih rumit dan panjang
karena meningkatnya jumlah orang, departemen, dan lembaga pemerintah yang termasuk dalam
proses.
bebrapa kriteria yang digunakan untuk mengevaluasi semua bangunan/situs potensial
untuk merekomendasikan bangunan/situs terbaik ke dewan sekolah. Beberapa kriteria yang
disarankan mungkin:
a. Kedekatan dengan pusat populasi siswa.
b. Ukuran dan bentuk yang memadai untuk pendaftaran sekarang dan mendatang.
c. Aksesibilitas ke bangunan/situs.
d. Setiap bahaya lalu lintas dan kedekatan yang ada ke kawasan industri.
e. Layanan utilitas tersedia di dekat bangunan/situs.
f. Kesesuaian tanah—tes perkolasi.
g. Harga dalam kisaran anggaran sistem sekolah.
h. Kontur tanah untuk memungkinkan drainase.
i. Pertimbangan perencanaan kota / pinggiran kota.
j. Lingkungan yang kondusif untuk sekolah.
k. Daya tarik estetika bangunan/situs.
l. Peraturan zonasi yang menguntungkan.
m. Dekat dengan sumber daya komunitas.
n. Dekat dengan fasilitas keamanan.
o. Cocok untuk konstruksi.
p. Ruang yang cukup untuk parkir yang memadai.
q. Jumlah lahan yang dapat digunakan di bangunan/situs.
r. Kenyamanan alam apapun.
s. Ruang kosong yang cukup untuk mendukung program pendidikan yang diantisipasi.
t. Keamanan bangunan/situs.
u. Tidak ada fitur geografis atau topografi yang akan menghadirkan masalah konstruksi.
v. Fasilitas rekreasi dan area di dekat lokasi.
w. Biaya pengembangan bangunan/situs dalam anggaran sekolah.
x. Bangunan/situs membantu program desegregasi dari sistem sekolah.
y. Menggunakan bangunan/situs ini untuk sekolah tidak menghapus perumahan yang
diinginkan dari pasar.
Semua kriteria ini penting dalam mengevaluasi bangunan/situs.
11~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Bab 11 membahas mengenai peraturan federal dalam merencanakan fasilitas


pendidikan. Pemerintah federal tidak memiliki tanggung jawab langsung untuk memberikan
pendidikan bagi anak-anak di AS, sebagai akibatnya tidak ada kewajiban untuk pendanaan operasi
sistem sekolah lokal. Dua bidang utama dari undang-undang federal yang mempengaruhi kerja
sekolah umum secara langsung. Area pertama berurusan dengan program-program pendidikan
pemerintah federal mengharuskan sekolah umum lokal untuk menawarkan karena mereka
dianggap penting untuk kesejahteraan umum negara (Guthrie dan Rodney 1991, 159). Area kedua
berkaitan dengan kebebasan pribadi yang dijamin oleh pemerintah federal.
Berdasarkan ketentuan Undang-Undang Disabilitas Amerika, Sistem sekolah tidak
dapat mendiskriminasi penyandang cacat fisik, oleh karena itu, desain dan konfigurasi gedung
sekolah menjadi komponen yang sangat penting dalam mencoba mematuhi aturan dan peraturan
Undang-Undang Disabilitas Amerika. Untuk alasan ini, pendidik dan arsitek harus terbiasa dengan
ketentuan undang-undang ini yang berhubungan dengan struktur fisik gedung sekolah. Ada
tindakan legislatif lain yang menyatakan secara khusus hak-hak individu penyandang cacat
sehubungan dengan akses ke program, kegiatan, dan layanan dan, oleh karena itu, sangat
mempengaruhi desain dan konfigurasi gedung sekolah.
Pendidikan untuk Semua Anak Cacat sekarang dikenal sebagai Individu with
Disabilities Education Act. IDEA disahkan dan ditandatangani menjadi undang-undang pada
tahun 1975. Aturan dan peraturan diterbitkan dalam Daftar Federal pada tahun 1977. Ada beberapa
konsep penting dalam (Americans with Disabilities Act) ADA yang harus diketahui pendidik.
Istilah-istilah atau konsep-konsep ini sebagian besar berurusan dengan definisi tentang bagaimana
aksesibilitas dapat dicapai dalam sebuah bangunan, terutama dalam struktur yang direnovasi.
a. Mudah dicapai : mengacu pada seberapa mudah penghalang dapat dihapus di gedung yang
ada. Pertimbangan mengenai siap dicapai adalah sifat penghalang, biaya untuk
menghapusnya, sumber daya keuangan sistem sekolah, dan jenis operasi.
b. Struktural tidak dapat diperbaiki : mengacu pada karakteristik unik dari situs yang mungkin
mencegah aksesibilitas. Karakteristik ini mungkin adalah bangunan yang terletak di daerah
perkotaan yang sangat padat, atau bangunan yang dibangun di rawa-rawa atau di atas air
yang membutuhkan panggung (Battaglia 1992, 20).
c. Metode alternative : mengacu pada metode alternatif dimana program, kegiatan, atau
layanan dari sekolah tersedia bagi penyandang cacat ketika penghalang tidak dapat dengan
mudah dihilangkan.
d. Modifikasi yang masuk akal : mengacu pada perubahan kebijakan, prosedur, dan praktik
yang memungkinkan penyandang cacat untuk berpartisipasi dalam program, layanan, dan
kegiatan sekolah. Ini mirip dengan Metode Alternatif untuk menyediakan aksesibilitas.
e. Beban yang tidak semestinya : Ini mengacu pada beban administrasi atau keuangan yang
tidak semestinya dan perubahan pada bangunan mungkin akan membebani sistem sekolah
untuk dilaksanakan. Perubahan semacam itu seharusnya tidak menyebabkan beban yang
tidak semestinya atau tidak tertahankan. Ini adalah keputusan pengadilan di dewan sekolah
yang dapat dengan mudah membutuhkan peninjauan kembali. Dewan sekolah harus
menyediakan metode alternatif aksesibilitas ketika perubahan pada bangunan akan
menyebabkan beban yang tidak semestinya pada sistem sekolah.
Definisi ini berfungsi untuk memperjelas konsep-konsep penting mengenai
aksesibilitas dan pencapaian aksesibilitas baik dalam konstruksi baru dan renovasi struktur
yang bangunan yang ada agar dapat digunakan oleh para penyandang disabel. Perencana
pendidikan dan administrator sekolah harus paham dengan arti dari istilah-istilah ini dan
implikasinya dalam rangka memberi saran kepada dewan sekolah.
17~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Setelah penerimaan gedung oleh dewan sekolah, staf dan administrasi baru harus
berorientasi pada struktur. Bahkan jika anggota staf terlibat dalam perencanaan bangunan, mereka
harus berorientasi pada bagaimana bangunan itu akan berfungsi. Tujuan spesifik dari proses
orientasi adalah sebagai berikut:
• agar staf terbiasa dengan gedung dan cara menggunakannya memfasilitasi program pendidikan.
• bagi siswa untuk menemukan jalan mereka di sekitar gedung dan menjadi akrab dengan fitur
spesifik yang akan mereka gunakan dalam pembelajaran.
• agar staf kustodian terbiasa dengan semua system membangun dan cara mengoperasikannya
secara efisien.
• bagi komunitas untuk mengenali dan menghargai bangunan sebagai sumber daya yang bisa
digunakan oleh semua penghuni.
Bahkan dengan hanya satu orientasi bangunan, banyak peran harus dipenuhi. Itu peran
yang harus dimainkan oleh kantor dan individu yang berbeda dalam suatu orientasi tersebut,
beberapa yang terlibat diantaranya Dewan Sekolah, Administrator, Guru, Siswa, Arsitek dan
Masyarakat
Orientasi Masyarakat, Penyelesaian bangunan mungkin akan dikenal di seluruh
komunitas, tetapi orientasi komunitas adalah bagian yang sangat penting dari keseluruhan proses
orientasi. Setelah bangunan itu beroperasi dan anggota staf telah menjadi cukup akrab dengan
fitur-fiturnya, orientasi publik harus diadakan. Setelah orientasi masyarakat maka dilakukan
Postoccupancy Evaluasi. Dua hal harus dievaluasi pada penyelesaian upaya perencanaan
bangunan sekolah: proses yang digunakan untuk merencanakan bangunan, dan produk dari proses
perencanaan, bangunan itu sendiri ".

Produk Evaluasi, produk dari upaya perencanaan adalah struktur fisik yang telah selesai.
Evaluasi produk mencakup kecukupan bangunan untuk jenis program yang akan dijalankan,
bagaimana bangunan beroperasi, biaya gedung, dan apakah sistem sekolah memperoleh apa yang
dibutuhkan dengan harga terbaik. proses evaluasi harus segera dilakukan setelah gedung sekolah
ditempati sementara orang dapat mengingat bagaimana mereka terlibat dan untuk tujuan apa, salah
satunya dengan menggunakan angket, yang diberikan kepada komunitas masyarakat, atau yang
terlibat. Penggunaan data hasil proses evaluasi akan memungkinkan dewan sekolah dan
administrasi untuk merampingkan proses dalam upaya masa depan dan meningkatkan efektivitas,
atau untuk menjaga keefektifan yang diukur. Proses evaluasi lainnya berkaitan dengan produk,
yaitu gedung sekolah.
Periode Evaluasi, Evaluasi pertama harus dilakukan segera setelah bangunan ditempati
untuk menentukan kesesuaian desain terhadap spesifikasi pendidikan. Dengan kata lain, seberapa
baik Tim Desain dan Tim Peninjauan Desain mematuhi apa yang tercantum dalam spesifikasi
pendidikan.. Selain evaluasi segera, penilaian harus dilakukan dalam waktu satu tahun sejak
penerimaan gedung oleh dewan sekolah. Menurut beberapa orang, evaluasi ini harus dilakukan
dalam waktu sebelas bulan— sebelum jaminan satu tahun dan jaminan berakhir.. Evaluasi berkala
terkait dengan pengembangan rencana jangka panjang sistem sekolah. Evaluasi ini harus dilakukan
secara teratur hingga tahun kedua puluh masa penggunaan bangunan. Evaluasi tahunan untuk
menentukan kebutuhan pemeliharaan yang telah terjadi sepanjang tahun.

18~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Bab 18 membahas mengenai perencanaan untuk teknologi. Teknologi menjadi


pendukung dibidang pendidikan dengan contoh berbagai perangkat elektronik dan perangkat
lunak pendidikan yang berkembang pesat saat ini. Dengan hadirnya teknologi ini banyak
pengurangan biaya perangkat keras dan perangkat lunak telah teraplikasi di sekolah-sekolah,
dan mendukung education for all. Pada saat yang sama, penerapan teknologi yang terbaru dan
terinovasi ke semua sekolah, telah menjadi hal utama yang perlu dipertimbangkan oleh para
pendidik dan anggota dewan sekolah.
Penerapan teknologi di sekolah-sekolah adalah suatu hal yang umum, karena teknologi
telah berada di pikiran publik selama beberapa waktu. Apalagi, disaat ini setiap anak sekolah
telah banyak melek komputer dan memiliki akses ke semua perangkat elektronik dan digital
terbaru dan gadget yang digunakan untuk mendukung pembelajaran. Pendidik dihadapkan
dengan banyak keputusan mengenai penerapan sistem yang akan melayani siswa sekarang
dan dimasa depan. Dengan demikian, perubahan cepat dalam industri berarti bahwa pendidik
harus terus mencari dalam memperoleh informasi untuk membantu dalam membuat keputusan
mengenai implementasi teknologi.
Implementasi teknologi adalah suatu yang serius yang harus mendapat kepedulian dari
para pendidik, dimana kondisi-kondisi ini diperburuk oleh bangunan sekolah yang buruk. Bagi
administrator dan anggota dewan sekolah dalam mencoba menerapkan program teknologi
adalah masalah yang sangat nyata yang perlu ditangani. Bahkan dalam sistem sekolah yang
memiliki tingkat implementasi teknologi yang cukup baik, pembaruan perangkat keras dan
perangkat lunak yang berkelanjutan merupakan tantangan karena kendala keuangan. Menjaga
teknologi tetap mutakhir masih menjadi tantangan bagi semua sekolah, karena perkembangan
yang cepat.
Pertumbuhan dan perkembangan sistem komunikasi elektronik sangat berkembang
pesat, informasi dapat diperoleh seketika oleh siapapun dan dimanapun. Ini memiliki pengaruh
besar terhadap sekolah dan bagaimana mereka beroperasi. Perkembangan ini juga sangat
mempengaruhi bangunan sekolah. Kecanggihan teknologi yang tersedia saat ini telah
menghasilkan semakin banyak pengetahuan yang spesifik. Hal ini perlu diimbangi oleh
pemasangan dan penggunaan yang tepat dari perangkat dan perlu diperhatikan dengan bagaimana
siswa belajar menggunakan semua jenis teknologi.
Di bawah ini adalah beberapa pertanyaan utama yang harus ditangani oleh
administrator, guru, dan anggota dewan sekolah untuk berhasil menerapkan program bantuan
teknologi untuk PBM:
1. Apa dan bagaimana siswa belajar paling baik dengan menggunakan bantuan elektronik?
2. Jenis produk perangkat keras dan perangkat lunak apa yang diperlukan untuk
mengimplementasikan jenis strategi pengajaran / pembelajaran yang diinginkan sistem
sekolah?
3. Bagaimana sistem teknologi di gedung baru, atau bangunan yang baru direnovasi, cocok
dengan sistem sekolah? Ini termasuk akses Internet di seluruh sistem sekolah.
4. Bagaimana kesetaraan dalam aplikasi teknologi dapat dijamin untuk setiap siswa
berdasarkan sistem sekolah secara keseluruhan?
5. Apakah sistem sekolah memiliki keahlian untuk merencanakan dan merancang program
teknologi yang efektif dan efisien yang se-up-date mungkin?
6. Jika tidak, bantuan luar seperti apa yang diperlukan untuk memastikan instalasi teknologi
yang efekti dan di mana akan diperoleh?
Di antara berbagai pertanyaan dan masalah yang melingkupi implementasi rencana
teknologi, terdapat empat bidang yang memerlukan perhatian serius dari administrator sekolah dan
anggota dewan sekolah. Empat bidang tersebut adalah:
a) Persiapan Staff
b) Dukungan Teknologi
c) Ketersediaan yang Sama
d) Keseragaman Aplikasi Teknologi
Ada beberapa pertimbangan dasar yang perlu dikemukakan pendidik sebelum sistem
teknologi apa pun dapat dirancang untuk implementasi. Pertimbangan-pertimbangan ini
berhubungan dengan beberapa keputusan yang perlu dibuat pada awal proyek.

1. Pemindahan computer
Satu komputer di ruang kelas membutuhkan jumlah ruang yang sama dengan satu siswa.
Dengan pengenalan laboratorium mobile nirkabel, perpindahan komputer tidak banyak
masalah. Komputer laptop dapat ditemukan dan dibagikan di antara ruang kelas, sehingga
menimbulkan masalah ruang yang lebih sedikit daripada pendekatan yang lebih tradisional.
2. Kebutuhan kelas rudimenter
Setiap ruang kelas, laboratorium, dan ruang instruksional di gedung harus memiliki ketentuan
dasar penerimaan dan pengiriman suara, video, dan sinyal data di seluruh gedung dan di luar
gedung. Siswa harus dapat mengakses Internet, menerima dan mengirim suara dan surat
elektronik, secara elektronik memperoleh dan menganalisis data, berpartisipasi dalam
kegiatan dan program televisi tertutup. Selain sarana elektronik untuk komunikasi, furnitur
siswa berukuran tepat harus tersedia di semua lokasi.

C) Jaringan computer

Keputusan mengenai jaringan komputer di dalam gedung dan antara bangunan perlu dibuat di
awal tahap perencanaan. Banyak sistem sekolah menghubungkan sejumlah komputer
bangunan yang dipilih ke jaringan sistem sekolah untuk penggunaan program yang lebih
efisien. (Jaringan LAN dan WAN)
19~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Baru-baru ini perekonomian telah mencapai krisis dalam industri pinjaman, yang secara
negatif mempengaruhi seluruh ekonomi, dengan hasil menekan pasar saham dengan cepat. Setting
konomi terbaru telah menyebabkan ekonomi memasuki tahap resesi. Sistem sekolah di seluruh
negeri terbatas untuk sumber daya yang tersedia baik untuk konstruksi baru atau renovasi untuk
bangunan yang ada. Administrasi yang bijaksana dari sistem sekolah dan program peningkatan
modal, pendidik dan dewan sekolah dapat bekerja melalui perubahan ekonomi dan populasi rumah
siswa masih efisien.

Banyak masalah yang berkaitan dengan perencanaan, konstruksi, dan pemeliharaan


gedung sekolah yang cocok bagi siswa memiliki aspek politik bagi mereka. Keyakinan politik dan
filosofi akan semakin mempengaruhi keputusan mengenai kapan dan di mana sekolah dibangun,
serta berapa banyak dana yang akan tersedia. Administrator sekolah akan menggunakan bukti
empiris yang kuat mengenai manfaat bangunan sekolah yang baik untuk pendidikan siswa untuk
menyusun kasus efektif untuk kebutuhan bangunan.

Salah satu masalah yang sangat mendesak yang berkaitan dengan fasilitas sekolah adalah
menyediakan bangunan yang merata di seluruh sistem sekolah lokal, serta negara. pada umumnya.
Contoh yang paling menyedihkan adalah tentang ketidakadilan fasilitas sekolah, bagaimanapun,
dapat ditemukan di beberapa kota besar, di mana siswa di kota terdalam bersekolah di gedung-
gedung yang bahkan tidak aman untuk dihuni, sementara, pada saat yang sama, siswa dalam bagian
luar kota atau di pinggiran kota bersekolah di gedung yang aman dan modern. Alasan untuk
kelambanan politik seperti itu mungkin sebagai hal duniawi seperti keinginan di pihak badan
pengelola untuk mempertahankan pajak pada tingkat yang rendah. Kelambanan seperti itu
mungkin juga berhubungan dengan keputusan mengenai prioritas pengeluaran dana publik untuk
berbagai proyek selain gedung sekolah.

Belum ada tindakan hukum yang signifikan untuk memaksa negara atau yurisdiksi lokal
untuk menyamakan fasilitas sekolah, meskipun prinsip perlakuan yang sama merupakan hal
mendasar bagi pendidikan publik di Amerika Serikat. Banyak negara telah mengalami litigasi
untuk memperbaiki rencana pendanaan operasional yang tidak adil. Sekitar empat puluh negara
telah mengalami litigasi karena ketidakadilan dalam pendanaan untuk sistem sekolah lokal, atau
telah mengubah sistem pendanaan mereka karena perintah pengadilan (Young 2003).
Masalah penting lainnya pada sistem sekolah yang dihadapi berkaitan dengan bangunan
sekolah adalah ketentuan untuk akses ke teknologi terbaru. Semua orang setuju setiap siswa di
sekolah umum harus memiliki akses ke aplikasi teknologi paling canggih, namun banyak sekolah
bahkan tidak memiliki bagian paling dasar atau dasar dari sistem teknologi yang baik dalam
operasi (DeJong 2008). Perbedaan antara ketersediaan teknologi di sektor komersial dan aplikasi
teknologi yang sebenarnya di kelas sangat luas dan merupakan masalah penting. Proliferasi yang
fenomenal dari perangkat pribadi untuk komunikasi telah menghadirkan sekolah dengan masalah
bagaimana mengontrol penggunaan perangkat tersebut selama jam sekolah dan pada saat yang
sama tidak melanggar hak kebebasan berbicara.

Dekade terakhir ini banyak sistem sekolah di seluruh negara telah menerapkan upaya
perencanaan strategis sebagai suatu proses untuk memberi arahan pada sistem sekolah. Pada
banyak kasus, sistem sekolah lokal merencanakan gedung baru, atau renovasi bangunan yang ada,
untuk mengakomodasi pertumbuhan tanpa proses yang memiliki hubungan dengan perencanaan
strategis dari sistem sekolah yang lain. Perencanaan terpadu seperti sistem sekolah
menggabungkan kebutuhan siswa berdasarkan pemeriksaan dari: (1) program pendidikan, (2)
jumlah siswa yang akan dilayani, (3) kondisi persediaan gedung sekolah, dan (4) biaya keuangan.
Keterbatasan anggaran dan kebutuhan untuk penyelesaian proyek tampaknya menjadi motivasi
utama untuk pengaturan kontrak ini.

Masalah yang paling mendesak atau masalah kritis yang dihadapi masing-masing sistem
sekolah lokal adalah ketidakmampuan untuk menjaga inventaris bangunan sekolah saat ini dalam
kondisi yang aman dan dapat digunakan. Ini bukan kejadian baru atau masalah baru, tetapi
mungkin yang paling penting karena memengaruhi begitu banyak anak sekolah. Kebutuhan akan
terus bertumbuh karena keputusan politik untuk tidak membiayai kebutuhan pemeliharaan sistem
sekolah lokal dan karena terus bertambahnya usia gedung sekolah yang ada. Dengan jumlah dana
publik yang mengejutkan ini, ini hanyalah perkiraan jumlah total, berdasarkan survei terhadap
10.000 gedung sekolah dari kemungkinan populasi lebih dari 80.000 gedung sekolah.

Kebutuhan yang sangat besar untuk meningkatkan bangunan sekolah yang ada dan sumber
daya yang sangat terbatas membuatnya semakin penting untuk memastikan bahwa dana yang
dikeluarkan untuk gedung sekolah dihabiskan dengan bijaksana. Pendidik dan anggota dewan
sekolah harus menciptakan lingkungan sebaik mungkin untuk pembelajaran siswa yang paling
produktif. Ini berarti bahwa setiap siswa akan berada di gedung sekolah yang akan
mempromosikan pembelajaran yang baik. Temuan pada penelitian terbaru telah menjelaskan
hubungan antara belajar siswa dan kondisi lingkungan fisik di mana siswa berada. Penelitian
diselesaikan oleh Edwards (1992); Uang Tunai (1993); Hines (1996); Earthman, Cash, dan Van
Berkum (1996); Phillips (1997), Lanham (1999), Thornton (2005), Crook (2006), O'Sullivan
(2006), Bullock (2007), dan Fusilier (2008) telah mengeksplorasi hubungan antara variabel
prestasi siswa, perilaku siswa , dan kondisi bangunan. Setiap studi yang dilakukan para peneliti
menemukan dari lima hingga tujuh belas persentil perbedaan peringkat antara skor prestasi siswa
dalam bangunan dalam kondisi buruk dan siswa di gedung-gedung yang dalam kondisi baik.
Penelitian tambahan oleh Uline dan Tschannen-Moran (2006) telah mengeksplorasi hubungan
antara kondisi bangunan, iklim sekolah, dan prestasi siswa. Penelitian mereka menunjukkan bahwa
ada hubungan antara iklim sekolah dan kondisi bangunan.

Temuan para peneliti ini menjadi lebih penting ketika orang menganggap urgensi
pemerintah federal baru-baru ini ditempatkan pada peningkatan kondisi bangunan sekolah di
seluruh negeri. Mengingat situasi ekonomi saat ini, pendanaan federal untuk fasilitas sangat rendah
pada daftar prioritas. Pada tahun 1994, Kongres AS mengesahkan UU Improving America's
Schools yang menyediakan dana federal untuk memperbaiki kondisi gedung sekolah umum (PL
103-382). Undang-undang akan berfokus pada pengeluaran tambahan oleh sistem sekolah lokal.
Melalui cara ini, dana federal dapat dimanfaatkan sehingga jumlah total yang dibelanjakan untuk
pembangunan sekolah di negara bagian akan meningkat.

Beberapa dekade yang lalu, Alvin Tofler membuat prediksi bahwa di masa depan, semakin
banyak siswa akan dididik di rumah daripada di gedung sekolah (1980). Implikasinya adalah
karena ketersediaan komputer, siswa tidak lagi membutuhkan gedung sekolah untuk belajar. Baru-
baru ini, beberapa sumber berpendapat bahwa sekolah seperti yang kita tahu itu akan hilang
(Northwest Educational Technology Consortium 2002). Sebagian besar program alternatif awal
sekolah menengah melayani siswa yang bermasalah dengan pihak berwenang atau mengalami
kesulitan dalam program pendidikan reguler.

Pertumbuhan charter school telah dipercepat sejak charter school pertama dibuka di
Minneapolis Public Schools pada tahun 1991. Charter school ini, bernama City Academy,
dikembangkan sebagai sekolah alternatif, tetapi di bawah naungan piagam dari negara. Charter
school menerima dana mereka dari sistem sekolah lokal. Mereka dibayar dengan dana yang
dikeluarkan sekolah negeri untuk mendidik siswa di sana. Ada beberapa contoh di mana dana
swasta tersedia untuk charter school, tetapi untuk sebagian besar charter school mendidik siswa
mereka dengan jumlah dana yang sama yang dikeluarkan sekolah negeri untuk tujuan tersebut.
Dampak charter school terhadap sistem sekolah lokal mungkin bergantung pada jumlah sekolah
yang ada.

Semua gagasan dan ekstensi yang disebutkan di atas dari program pendidikan belum
menghasilkan kebutuhan akan bangunan pendidikan yang lebih sedikit. Justru sebaliknya, sistem
sekolah telah merasakan kebutuhan untuk memperluas inventaris bangunan mereka untuk
memenuhi kebutuhan yang terus meningkat akan lebih banyak ruang untuk mendidik siswa. Faktor
lain yang meningkatkan ukuran keseluruhan bangunan adalah implementasi program teknologi.
Laboratorium komputer telah lama diperkenalkan ke bangunan baru atau dibuat dari ruang yang
ada. Telah banyak contoh tidak ada alternatif yang diterapkan dan ruang kelas kemudian penuh
sesak. Pada proses merencanakan gedung baru atau dalam merenovasi bangunan yang ada, para
administrator dan dewan sekolah perlu mempertimbangkan penerapan komputer yang tepat di
ruang kelas individu dan membuat ruang yang sesuai atau tunjangan murid.

Beberapa masalah yang dibahas dalam bagian di atas berkisar seputar ketersediaan dana
yang cukup untuk menyelesaikan konstruksi baru atau meningkatkan bangunan yang ada. Iklim
politik telah berubah dan perasaan ini tidak terbukti pada tingkat pemerintah federal. Namun
demikian, kondisi fasilitas sekolah di seluruh negeri dan kebutuhan akan konstruksi baru telah
menempatkan sistem sekolah lokal dalam situasi di mana kebutuhan tidak dapat dicocokkan
karena keterbatasan pendanaan lokal. Beberapa agen selain dari sistem sekolah lokal harus
membantu dengan peningkatan besar-besaran fasilitas sekolah, dan agensi itu harus pemerintah
negara bagian atau federal. Namun, sebagian besar pembuat undang-undang federal sekarang
berpikir bahwa pemerintah federal bukanlah tingkat pemerintah yang seharusnya memberikan
bantuan substansial kepada sistem sekolah lokal untuk pengeluaran modal. Membiarkan
kebutuhan berdiri sebagaimana adanya atau menggunakan alternatif pengganti untuk siswa
bukanlah keputusan yang bijaksana untuk masa depan negara atau warganya.

20~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
Sekolah hijau dirancang dan dibangun untuk meminimalkan dampak lingkungan yang
mungkin mereka miliki terhadap daerah sekitarnya. Lebih lanjut, sekolah-sekolah ini dibangun
dari bahan tahan lama yang membutuhkan lebih sedikit perawatan.

Keberadaan sekolah hijau juga dapat menciptkana prose belajar yang semakin baik, para
peserta didik juga dapat belajar untuk menjaga lingkugan sekolah dan saat berada dalam
lingkungan masyarakat.

Indonesia juga memiliki sistem sekolah hijau atau yang disebut dengan Adiwiyata,
pelaksanaan ini telah diatur dalam Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia
Nomor 05 Tahun 2013. Pelaksanaannya di Indonesia akan semakin baik apabila semua pihak
mendukung dan berkontribusi.

21~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

Merencanakan untuk proyek peningkatan modal baru, terlepas dari ukuran atau
kompleksitasnya, harus sesuai untuk masalah yang akan diselesaikan dengan cara tertentu atau.
Dalam beberapa kasus, masalahnya agak mudah dan dapat diatasi dengan aplikasi data yang
relevan. Sebagai contoh, beberapa dekade yang lalu komunitas negara barat bagian tengah
merencanakan sekolah menengah baru. Konsultan pendidikan yang dipekerjakan oleh dewan
sekolah menyusun serangkaian spesifikasi pendidikan untuk sekolah. Proses perencanaan untuk
sekolah menyajikan beberapa masalah yang memungkinkan diskusi informatif dalam proses
resolusi. Mungkin tidak ada resolusi berdasarkan data yang ada, namun demikian, masalahnya
harus diselesaikan. Ketika sejumlah besar individu terlibat dalam proses perencanaan ada banyak
kepercayaan dan harapan karena ada individu. Mempekerjakan seorang arsitek adalah bagian yang
sangat penting dari perencanaan untuk gedung sekolah baru. Para ahli teori pendidikan, perencana
pendidikan, pejabat pemerintah, dan arsitek, ditambah sejumlah kelompok lain, telah berkali-kali
mendesak para pendidik yang berlatih dan anggota dewan sekolah bahwa proses pendidikan
berubah dan bahwa perubahan ini akan berdampak pada bagaimana bangunan sekolah
direncanakan dan dirancang di masa depan. Beberapa set isu kritis dari tahun 1960-an hingga 2008
telah diberikan sebagai semacam tinjauan atas isu-isu masa lalu yang harus atau akan dihadapi
oleh sekolah. Sekolah-sekolah umum tidak perlu banyak berubah sebagai akibat dari masalah-
masalah kritis di masa lalu, karena orang yang melihat gedung-gedung sekolah baru hari ini
menunjukkan bahwa hanya ada sedikit perubahan besar pada bangunan itu sendiri.
Pembagian sekolah ukuran sedang sekitar 5.000 siswa memiliki sekolah menengah yang
terletak di daerah kecil yang tidak berhubungan dengan divisi sekolah bernama Bramwell. Gedung
sekolah menengah terletak sekitar dua puluh menit, di jalan raya utama, dari sekolah menengah
baru yang lebih tinggi, Sekolah Tinggi Braddock, dalam sistem sekolah yang sama.

Madison County School Division berencana untuk mengakomodasi pertumbuhan di masa


depan di daerah ini. Dewan sekolah telah meninjau pola pertumbuhan populasi siswa selama
sepuluh tahun terakhir dan proyeksi untuk sepuluh tahun ke depan. Dewan sekolah dan
administrasi mempekerjakan konsultan pendidikan luar untuk membantu mengembangkan
anggaran modal bagi sekolah baru untuk menentukan apa dampak proyek ini mungkin pada
pembayar pajak masyarakat. Konsultan datang dengan angka-angka berikut berdasarkan data saat
ini dari departemen pendidikan negara bagian:

 1.200 siswa x 155 kaki persegi (rata-rata negara bagian) = 186.000 kaki persegi
 186.000 kaki persegi @ $ 150 / kaki persegi = $ 27.900.000
 ruang instruksional @ 75% = 139.500 kaki persegi
 ruang noninstructional @ 25% = 46.500 kaki persegi

75/25 pembagian ruang yang dialokasikan adalah perbedaan antara ruang program
pendidikan (75%) kebutuhan, dan ruang lain, seperti ruang, toilet, peralatan mekanik, dan dapur
(25%), yang perlu didedikasikan untuk ruang non-instruksional. Konsultan bertemu dengan semua
kelompok di atas selama beberapa bulan dari Januari hingga April dan mengembangkan gabungan
permintaan dari semua kelompok. Karena pertemuan dan masukan dari kelompok-kelompok ini,
konsultan melaporkan kepada dewan sekolah permintaan dari kelompok-kelompok ini. Ini adalah
ringkasan jumlah ruang yang diminta berbagai kelompok dalam pertemuan mereka dengan
konsultan, bersama dengan berapa biaya pembagian sekolah.
 1,200 siswa x 173 kaki persegi = 207.320 kaki persegi
 207.320 kaki persegi @ $ 150 / kaki persegi = $ 31.098.200
 Ruang instruksional @ 75% = 155.490 kaki persegi
 Ruang noninstructional @ 25%? 51.830 kaki persegi

Konsultan untuk divisi sekolah, sesuai dengan dewan sekolah, menyarankan pengurangan berikut.
Pengurangan ini adalah untuk penghapusan ruang yang dipilih di gedung sekolah menengah yang
diusulkan. Pengurangan ini akan mengurangi jumlah total ruang di gedung dari apa yang diminta oleh
berbagai kelompok.

I. Reductions—Elimination of Spaces Space Savings/Sq.Ft.


12 GP classrooms @ 720 8,640
12 faculty offices @ 100 1,200 1,200
1 computer lab @ 1,500 1,500 1,500
1 science lab @ 1,200 1,200 1,200
1 math lab @ 800 800 800
1 math office @ 100 100 100
1 health ed room @ 700 700 700
1 gen bus lab @ 900 900 900
1 AgEd classroom @ 700 700 700
1 AgEd office @ 100 100 100
Total 15,840 15,840

Selain pengurangan di atas dengan menghilangkan ruang, konsultan menyarankan


pengurangan lebih lanjut dengan mengurangi ukuran ruang-ruang tertentu.
II. Reductions—Space Reductions Space Savings/Sq. Ft.
Reduce the size of the following areas to:
Science labs (6) from 1,200 to 1,000 square feet each 1,200
GP classrooms (26) from 720 to 700 square feet each 520
Math labs (6) from 800 to 720 each 480
Art labs (3) from 1,200 to 1,000 each 600
Choral Music (1) from 1,200 to 1,000 200 200
Music office (1) from 300 to 200 100
Auditorium from 5,500 to 5,000 500
Stage/dressing from 2,500 to 2,000 500
Driver education, reduce from 3 @1,200 to 2 @ 1,000 600
Exercise room (1) from 2,000 to 1,200 800
Administrative systems lab (1) from 1,200 to 1,000 200
Information technology (1) from 1,200 to 1,000 200
Multipurpose lab—eliminate lab 1000
Control technology lab from 2,800 to 2,000 800
Production technology lab from 2,800 to 2,000 800
Communication cechnology lab from 3,000 to 2,000 1000
1,000 Marketing education lab from 1,200 to 800 400
AgEd lab from 3,000 to 2,500 500
Total 10,400
GRAND TOTAL 26,240

Monroe County Public Schools memiliki program memperbarui atau memodernisasi


semua sekolah ketika bangunannya mencapai dua puluh hingga dua puluh lima tahun. Program
Pembaruan mengidentifikasi semua gedung sekolah di daerah yang termasuk dalam kelompok usia
tersebut setiap tahun. Bangunan-bangunan ini kemudian dipilih untuk diperbarui. Dalam kasus
gedung Sekolah Menengah Monroe County, tambahan dijadwalkan karena kebutuhan program.
Gedung Monroe County High School diidentifikasi untuk pendanaan selama tahun sekolah 2010-
2011 pada tingkat $ 25.000.000. Biaya penggantian sekolah menengah ini diperkirakan $
35.000.000, ditambah peralatan dan biaya, atau total $ 40.500.000. Ini tidak termasuk biaya
gedung baru.

Hall. Bagian dari perpustakaan digunakan untuk sirkulasi di ruang depan. Perpustakaan memiliki
ruang terbuka di satu sisi untuk memungkinkan siswa untuk bersirkulasi dari satu bagian bangunan
ke bagian lain.

Perpustakaan. Perpustakaan dirancang pada rencana ruang terbuka dengan satu sisi terbuka ke
aula.

Ruang kelas umum. Ruang kelas kelompok besar hanya dua kelas bergabung bersama. Lantainya
datar dan memiliki empat dinding paralel.

Ruang Kelas. Selama bertahun-tahun, banyak ruang kelas telah diubah menjadi laboratorium
komputer.
Teknologi. Gedung sekolah dirancang selama periode waktu ketika teknologi bukanlah masalah
besar. Akibatnya, bangunan tidak memiliki cukup daya listrik dan outlet untuk mengakomodasi
peningkatan peralatan.

Parkir. Karena pertumbuhan penggunaan mobil oleh siswa dan guru selama bertahun-tahun, area
parkir yang ada menjadi terlalu padat dan tidak memadai dan perlu perluasan.

Open Court In fives. Tambahan dua lantai dibangun di salah satu halaman terbuka. Penambahan
ini menjadi ruang kuliah dan sembilan area instruksional baru - empat ruang kelas, dua lab
komputer matematika, satu lab komputer bisnis, dan dua ruang kelas pendidikan khusus.

Penyimpanan Musik. Area seluas 1.200 kaki persegi ditambahkan ke gedung untuk instrumen dan
penyimpanan seragam.

Ekstensi Lobby Auditorium. Penambahan penyimpanan musik memungkinkan lobi auditorium


untuk diperluas.

Arcade In fi lls. Ada dua arcade atau breezeways di bagian akademis gedung. Ini tertutup untuk
membentuk lobi.

Para arsitek bekerja dengan staf sekolah menengah dan kantor pusat dalam merancang
ruang-ruang baru dan renovasi ruang yang ada. Hasil tahap desain dikeluarkan untuk penawaran
dan kontrak diberikan kepada penawar yang berhasil yang merupakan kontraktor lokal.

Seperti dalam setiap proyek konstruksi, proyek renovasi / pembaharuan Monroe County
High School menghasilkan beberapa masalah bagi staf sekolah. Kelas terganggu setiap hari karena
sejumlah alasan. Beberapa kali ada gangguan layanan listrik ke sayap bangunan atau seluruh
bangunan. Petugas setempat menjadi sering berkunjung ke sekolah untuk menyelesaikan masalah
dengan operasi konstruksi atau karena alarm berbunyi. Pergerakan kelas dan guru dari kelas ke
ruang kelas untuk mengosongkan kelas mereka menyebabkan kebingungan besar; Namun,
program pendidikan tidak terganggu secara serius selama periode dua tahun dari proyek renovasi.

Bangunan sekolah tinggi memang berisi jumlah dan jenis ruang pendidikan sekolah
menengah modern perlu berfungsi secara efektif. Bangunan ini saat ini mampu menangani
persyaratan teknologi yang dianggap pendidik daerah diimplementasikan dalam beberapa tahun
ke depan. Anda adalah superintenden dari divisi sekolah 20.000 siswa di negara bagian di mana
divisi sekolah lokal independen secara independen dan dapat meningkatkan pendapatan pajak
sendiri. Pembagian sekolah terletak di dalam batas-batas kota. Masyarakat baru-baru ini telah
meloloskan $ 150.000.000 obligasi untuk membangun sekolah menengah baru yang akan
menampung 1.200 siswa, sebuah sekolah menengah.

Renovasi sekolah menengah Sun Prairie yang sudah ada akan menjadi pendekatan untuk
meningkatkan jumlah siswa. Ini adalah rekomendasi konsultan untuk dewan sekolah. Dewan
sekolah mengambil nasihat dari konsultan dan memutuskan untuk membangun fasilitas baru untuk
mengakomodasi pertumbuhan populasi siswa dari sistem sekolah. Kedua sekolah menengah baru
akan dapat diperluas menjadi 1,400 siswa di masa depan. Seorang konsultan di dewan sekolah
mengindikasikan ada sekitar lima atau enam situs di sekitar sistem sekolah yang akan tersedia
untuk $ 20.000 hingga $ 60.000 per acre.

Di bawah ini adalah serangkaian daftar isu-isu penting dalam pendidikan yang dianggap
memengaruhi desain gedung sekolah baru. Sebagian besar item dalam berbagai daftar sudah cukup
jelas dan berasal dari program konferensi, presentasi futuris, atau publikasi berbagai macam.
Daftar ini tidak komprehensif, tetapi lebih mewakili waktu saat pernyataan dibuat. Daftar ini
memberi pembaca ide tentang strategi pengajaran, pola organisasi, program yang berbeda,
teknologi, dan penyesuaian kurikuler yang penting pada saat mereka diundangkan.

1. Selama tahun 1960-an perubahan besar terjadi di lingkungan pendidikan, yang


mengakibatkan perubahan dalam gedung sekolah.
2. Toffler memprediksi lebih banyak belajar akan terjadi di luar, daripada di dalam,
ruang kelas.
3. 1991: reformasi pendidikan — konferensi gubernur nasional apa artinya untuk
fasilitas sekolah
4. 1995: enam agen untuk perubahan yang akan mengerti bangunan sekolah
5. 2000: isu kritis dalam perencanaan fasilitas sekolah untuk abad dua puluh pertama
6. 2008: isu pendidikan yang akan mempengaruhi fasilitas sekolah
7. 2020: apa saja masalah kritis baru dalam pendidikan yang akan mempengaruhi
gedung sekolah?
Dewan sekolah Anda sedang dalam proses perencanaan gedung sekolah baru dan telah
meminta Anda, inspektur, untuk memberi tahu mereka tentang perkembangan terbaru yang akan
memengaruhi desain bangunan. Silakan kembangkan daftar masalah yang Anda pikir akan
memengaruhi bangunan sekolah di masa depan. Silakan merujuk ke bab dalam buku yang
ditujukan untuk masalah-masalah yang penting bagi para pendidik.

Mematuhi peraturan pemerintah federal dan gerakan sekolah hijau adalah dua dari banyak
topik hangat yang harus dipahami para pendidik. Bagaimana topik-topik yang tampaknya berbeda
ini mempengaruhi bagaimana sebuah sekolah direncanakan dan dirancang? Silakan tulis laporan
kepada inspektur yang menjelaskan dampak setiap topik bagi pendidik. Pemerintah federal
memiliki peraturan tertentu yang berhubungan dengan aksesibilitas bangunan sekolah. Semua
siswa dijamin akses ke semua program pendidikan, tanpa memandang cacat. Kami telah
mendengar banyak tentang gerakan sekolah hijau, menjadi benar lingkungan. Istilah ‘‘ sekolah
hijau, ’’, ‘sekolah berkinerja tinggi’, dan ‘sekolah berkelanjutan’ ’semuanya telah digunakan untuk
mendeskripsikan jenis bangunan tertentu yang ramah lingkungan dan meninggalkan jejak karbon
kecil. Selain itu, Dewan Bangunan Hijau AS telah mengembangkan sistem Kepemimpinan dalam
Pendidikan Lingkungan (LEED) untuk menilai bangunan sesuai dengan seberapa dekat mereka
sesuai dengan peraturan untuk bangunan yang ramah lingkungan.

Anda mungkin juga menyukai