TUGAS

MATERI
FILSAFAT ILMU
Pengasuh M. K : Prof. Dr. Alo Liliweri,MS

TENTANG
MENGUKUR NILAI DALAM SEKTOR PUBLIK
(Ketika mengalokasikan dana perlu ada proses
evaluasi dengan fokus pada hasil)
(Suzanne Scnell)

OLEH

NAMA : JIMMY F. BULU

NIM :

MAGISTER ILMU ADMINISTRASI (S2)

UNIVERSITAS NUSA CENDANA
KUPANG
2018
 Dalam proses membangun program akuntabilitas, pembelajaran, pengembangan,
tantangan dan perbaikan sedang berlangsung inisiatif melanjutkan disektor publik.
Implementasi aktual dari proses Akuntabilitas masih dalam tahap awal atau tidak ada di
banyak sektor. Sebagai keputusan yang dilakukan untuk mengalokasikan dana sebagai
inisiatif perlu ada proses dilaksanakan untuk mengevaluasi mereka dengan fokus pada hasil.
Meskipun minat pengembalian investasi telah meningkatkan, pemahaman dan
penentuan ROI (return on investment) masih merupakan masalah yang menantang
organisasi. Beberapa berpendapat bahwa Pertama itu tidak mungkin untuk menghitung ROI
untuk semua jenis inisiatif perbaikan atau program, sementara proses yang lain untuk
mengembangkan langkah-langkah yang berarti dan perhitungan ROI. Kedua menyadari
bahwa pada akhirnya mereka akan perlu untuk menunjukkan laba atas investasi atau
pendanaan dapat dikurangi dan inisiatif atau program dapat dihilangkan.
Semua jenis organisasi sektor publik menggunakan ROI, evaluasi penawaran sebagai
cara untuk memenuhi tantangan ini. Jenis program yang mampu untuk evaluasi ROI
bervariasi; beberapa program yang sesuai meliputi:
• program peningkatan kinerja;
• program pelatihan dan pembelajaran;
• mengubah inisiatif;
• penerapan teknologi / perbaikan;
• program dan
• inisiatif pengembangan organisasi.
Sementara kegiatan sektor public, kompleks dan kadang-kadang mengalami
kesukaran untuk menentukan pengeluaran, ada peningkatan permintaan untuk akuntabilitas di
setiap tingkat. Meskipun ada banyak alasan untuk meningkatkan akuntabilitas.
Terdapat enam kebutuhan sektor publik untuk mengukur ROI dari program, inisiatif
perbaikan, pelatihan atau jasa. Antara lain :
1) Tekanan Wajib Pajak untuk menunjukkan bagaimana dana pemerintah yang digunakan.
2) Kurangnya konsisten hasil atau keselarasan.
3) Pemerintahan baru, mengelola lembaga dengan cara yang sama seperti para eksekutif
4) Biaya yang meningkat untuk banyak program dan inisiatif.
5) Metode evaluasi Sebelumnya untuk program-program pemerintah tidak menjawab
pertanyaan-pertanyaan yang diajukan.
6) Secara keseluruhan tren akuntabilitas untuk semua jenis proses.
 Secara kolektif, peningkatan akuntabilitas membawa fokus baru pada pengukuran dan
evaluasi di sektor publik, termasuk mengukur laba atas investasi.
pergeseran paradigma dalam pemrograman di instansi sektor publik dari proses
berdasarkan aktivitas untuk profil berbasis hasil. Sebelumnya, paradigma aktivitas didasarkan
pada keinginan untuk memiliki banyak program - dengan banyak kegiatan memakan semua
sumber daya yang tersedia. Bahkan pelaporan hasil didasarkan pada jumlah program, jam,
celana peserta pelatihan, biaya dan konten.
Indikator-indikator ini adalah input yang berfokus bukan keluaran terfokus. Hari ini,
pemrograman sektor publik pindah ke paradigma berbasis hasil. kebutuhan bisnis sekarang
sedang diidentifikasi dan proses yang sedang digunakan untuk memastikan hubungan untuk
hasil bisnis dalam setiap fase dari program termasuk melaporkan kontribusi sebenarnya dari
program.

Tabel 2
 Sementara proses berdasarkan hasil-adalah apa yang diminta dan diharapkan ada
masalah dalam sektor publik yang perlu diperhatikan dan tidak boleh menghambat pemikiran
diimple- dari metodologi ROI. Empat isu-isu spesifik diidentifikasi di sini:
1. Tidak adanya pendapatan dan keuntungan. Kebanyakan instansi pemerintah tidak
menghasilkan keuntungan. Ada persepsi bahwa nilai ROI hanya dapat dikembangkan bila
ada keuntungan dan pendapatan. Ini jauh dari kebenaran. Ketika produktivitas meningkat,
kualitas ditingkatkan, ulang waktu berkurang; hasilnya adalah penghematan biaya.
2. Tidak adanya data keras. Ada persepsi bahwa hard data tidak tersedia di instansi
pemerintah, hanya soft data yang tidak berwujud.
3. Jasa Pemerintah yang penting dan, karena itu, tidak harus memiliki tingkat evaluasi.
Efektivitas program dapat diubah, bahkan jika program itu sendiri tidak dapat diubah.
4. berbagai Dibatasi pilihan untuk memperbaiki masalah.
Keempat isu dianggap hambatan untuk pengukuran di tingkat ROI, bukan hambatan
realistis. Mereka sering mitos yang perlu dihilangkan untuk unit sektor publik untuk
membuat kemajuan dalam bidang yang penting pengukuran.
Metodologi ROI, yang dikembangkan oleh Dr Jack Phillips, mewakili keadaan
membenci komprehensif, pendekatan yang seimbang untuk mengukur keberhasilan setiap
jenis program atau solusi. ROI Metodologi adalah pengukuran dan evaluasi proses hensive
berbasis kinerja yang mengumpulkan enam jenis data. Kekayaan Metodologi ROI adalah
jenis data yang dimonitor selama pelaksanaan suatu proyek tertentu. Data ini dikategorikan
berdasarkan tingkat

Pendekatan ini seimbang untuk pengukuran mencakup teknik untuk mengisolasi efek
dari program. Untuk meringkas sejauh ini, ada peningkatan permintaan untuk akuntabilitas
dana yang dihabiskan di sektor publik pada program, proyek, inisiatif perbaikan,
pembelajaran dan pengembangan dll dan proses yang kredibel untuk mengukur dan
mengevaluasi diperlukan untuk memenuhi tantangan. Sebagai keputusan yang dilakukan
untuk mengalokasikan dana perlu ada proses dilaksanakan untuk mengevaluasi mereka,
dengan fokus pada hasil. Berfokus pada hasil mensyaratkan bahwa ada ment align- dari
investasi untuk hasil organisasi yang diinginkan. Menjawab pertanyaan “apa yang kita ingin
investasi untuk meningkatkan?”

Langkah berikutnya adalah untuk memastikan proyek atau program.

Gambar 2. Metodologi

Memahami kebutuhan untuk sebuah proyek sangat penting untuk posisi itu untuk
sukses. positioning memerlukan pengembangan yang jelas, tujuan khusus yang
dikomunikasikan kepada semua pemangku kepentingan. Tujuan harus dikembangkan untuk
setiap tingkat kebutuhan dan menentukan keberhasilan dengan menjawab pertanyaan
“Bagaimana kita akan tahu kebutuhan telah terpenuhi.” Mengembangkan tujuan rinci dengan
langkah-langkah yang jelas keberhasilan akan memposisikan proyek untuk mencapai tujuan
utamanya.
Model metodologi ROI Tantangan berikutnya adalah untuk mengumpulkan berbagai
data di sepanjang rantai dampak yang menunjukkan nilai investasi. Gambar 2 menunjukkan
ROI Metodologi, proses langkah-demi-langkah yang diawali dengan tujuan dan
menyimpulkan dengan pelaporan data. Untuk memastikan konsistensi dan kredibilitas
metodologi harus memiliki standar operasi. Gambar 3 menunjukkan 12 prinsip yang
membentuk dasar untuk standar operasi. Standar operasi rinci bagaimana setiap langkah dan
isu proses akan ditangani. Prinsip-prinsip memberikan pendekatan konservatif sangat
diperlukan untuk evaluasi, oleh karena itu membangun kredibilitas.
Manfaat dari proses ini Metodologi evaluasi yang disajikan di sini telah digunakan
consistently dan secara rutin oleh banyak lembaga sektor publik. Ketika Metodologi ROI
diimplementasikan ke agen ada banyak manfaat yang dihasilkan. Keberhasilan dan apa yang
dapat membawa ke sebuah organisasi telah ditangkap selama beberapa tahun.
Memvalidasi proposisi nilai Kebanyakan investasi dilakukan untuk memberikan nilai.
Definisi nilai mungkin tidak jelas atau tidak apa keinginan para pemangku kepentingan.
Setelah proposisi nilai yang rinci, metodologi ROI akan memverifikasi proposisi nilai yang
disepakati oleh para pihak yang tepat.
Meningkatkan proses Metodologi ROI adalah alat perbaikan proses dengan desain. Ini
mengumpulkan data untuk mengevaluasi bagaimana hal-hal yang atau tidak bekerja. Ini
adalah siklus umpan balik terus menerus untuk proses perbaikan. Membenarkan atau
anggaran meningkatkan Beberapa lembaga sektor publik telah menggunakan metodologi ROI
untuk mendukung anggaran yang diusulkan. Sebagai metodologi menunjukkan nilai yang
diharapkan atau dicapai data sering dimanfaatkan dalam permintaan anggaran. Membawa
akuntabilitas ke tingkat yang lebih tinggi adalah salah satu cara terbaik untuk mengamankan
pendanaan di masa depan.