UK 01002

PEMIKIRAN
POLITIK SEMASA
Disediakan oleh:
Dr. Lai Yew Meng
 TOPIK 4:
KAPITALISME DAN DEMOKRASI
4.1. Pengenalan
Kapitalisme

• Hubungan rapat dengan demokrasi liberal

• dilihat pada hari ini sebagai sistem ekonomi yang dominan di dunia
semasa, sejak keruntuhan sosialisme/komunisme authoritarian yang
menandakan tamatnya Perang Dingin;
• Kemunculan “the liberal hour” (waktu liberal) (Balaam & Veseth 2005)
dan “end of history” (tamatnya sejarah) (Fukuyama)
• Perluasan kapitalisme global dan kemunculan sebuah ekonomi global
yang bersifat kapitalis
• Negara sosialis/komunis seperti R.R.China, Rusia, dan Vietnam telah
mengamalkan refomasi pro-pasaran dan polisi ekonomi bersifat
pasaran, manakala negara-negara bekas Blok Timur pula telah
menyertai pasaran tunggal Kesatuan Eropah (EU single market), i.e.
Poland, Bulgaria, Croatia, Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia,,
Slovakia, Slovenia, etc
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.2. Idea-idea Umum, Andaian, dan Ciri-ciri Kapitalisme

• Kata Kunci = Capital/ Modal (kekayaan/pendapatan/wang/keuntungan)

• Kapitalisme menekankan idea “pasaran bebas”, atau kebebasan individu
dalam pasaran; secara tradisionalnya dan dengan popular digelar free
market capitalism or laissez-faire capitalism
• Ciri-ciri Umum Kapitalisme (laissez-faire economy)
i. Pemilikan harta secara individu/persendirian
ii. Tiada had undang-undang dalam pengumpulan/pemilikan
harta/kekayaan
iii. Tiada atau campurtangan kerajaan yg amat terhad dalam ekonomi
iv. Motif keuntungan = daya penggerak utama; berdasarkan keupayaan
dan inisiatif individu; permaksimuman keuntungan = meminimakan
kos pengeluaran + penentuan harga barangan/perkihdmatan yang
kompetitif
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.2. Idea-idea Umum, Andaian, dan Ciri-ciri Kapitalisme

v. Keuntungan sebagai kayu pengukur kecekapan; i.e. keuntungan

tinggi = cekap/efisien
vi. Persaingan terbuka dalam menentukan “siapa dapat apa, bila,
bagaimana, berapa, dan mengapa”
(adapted from Sargent 2003:83)
• Bapa pemikiran intelek Kapitalisme = Adam Smith (1723-1790) – buku
terkenal bertajuk The Wealth of Nation; yang lain termasuk David Ricardo,
John Maynard Keynes, Friedrich Hayek, Milton Friedman (Chicago
School); etc.
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.2. Idea-idea Umum, Andaian, dan Ciri-ciri Kapitalisme

• Andaian/hujahan Smith = sikap manusia digerakkan dan dimotivasi

secara paling berkesan oleh “kepentingan sendiri” (self-interest); tidak
semestinya suatu sikap yang negative/buruk; boleh bersifat membina
(constructive) dan mendatangkan manfaat/kelebihan kepada masyarakat
yang dilihat oleh golongan liberal sebagai suatu permainan “positive-sum”
• Andaian tentang “Tabii manusia” = kompetitif secara membina; dipimpin
oleh akal dan bukannya emosi (Balaam & Veseth 2005: 48)
• Positive-sum game” = semua pihak berpotensi meraih keuntungan, tanpa
perlu mengadaikan kepentingan pihak lain (i.e. barter trade)
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.2. Idea-idea Umum, Andaian, dan Ciri-ciri Kapitalisme

• Menurut Smith, untuk mewujudkan sistem ekonomi yang paling

berkesan/cekap demi kepentingan semua pihak = i) individu seharusnya
bebas untuk membuat keputusan ekonomi (makna pasaran bebas), and
bebas untuk mengejar kepentingan masing-masing (keuntungan)
• Andaian = ekonomi akan menjadi cekap hasil daripada: i) persaingan
terbuka, dan ii) motivasi untuk memaksimumkan keuntungan membawa
kepada peningkatan kecekapan dalam produktiviti dan pengurangan kos
pengeluaran
• Menekankan kepentingan “invisible hand” dalam ekonomi = “mekanisme
harga pasaran” (teori permintaan dan penawaran); dan secara idealnya
tiada, atau campurtangan kerajaan yang minima dalam ekonomi
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.2. Idea-idea Umum, Andaian, dan Ciri-ciri Kapitalisme

• Menurut Smith, negara/kerajaan memiliki “potensi penganiayaan”

(“abusive potentials”) = “merbahaya” dan “tidak boleh dipercayai”;
• Hujahannya = penglibatan/campurtangan kerajaan boleh membawa
kepada gangguan dan seterusnya kepincangan struktur dlm. ekonomi i.e.
distortion of price and supply
• Peranan Kerajaan seharusnya minima = mewujudkan suasana
penginstitusian yang sesuai/kondusif (i.e. mewujudkan sistem
perundangan, sistem keselamatan dan pertahanan nasional, mencetak
wang, etc) yang dapat membantu dalam menggalakkan tindakan individu
di dalam sfera ekonomi
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.2. Idea-idea Umum, Andaian, dan Ciri-ciri Kapitalisme

• Aspek “serampang-dua mata” “invisible hand” =

i. Kepentingan individu/sendiri – menggalakkan individu membuat
keputusan-keputusan yang boleh membantu memenuhi kepentingan,
keperluan, dan kehendak individu
ii. Persaingan – mengekang dan menghalang kepentingan individu
daripada menjadi elemen pemusnah kepada kepentingan pihak lain
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.2. Idea-idea Umum, Andaian, dan Ciri-ciri Kapitalisme

• Persaingan = positive-sum dan bukannya zero-sum

• Preskripsi yang sama untuk aktiviti ekonomi antrabangsa, i.e.
perdagangan, kewangan, dan pelaburan antarabangsa = perdagangan
bebas (anti-perlindungan), regulasi terhad, pergerakan modal secara
bebas, pelaburan asing secara langsung (FDIs) dan pengaruh syarikat
multinasional/transnasional (MNC/TNC) yang kian meluas dlm ekonomi
nasional, globalisasi ekonomi, dan pembubaran “economic mercantilism”
• Sistem ekonomi antarabangsa semasa = bersifat kapitalis;
mempromosikan perdagangan bebas (peranan GATT, WTO, EU, NAFTA,
FTAs); deregulasi sistem kewangan antarabangsa, trend pelaburan global
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.3. Evolusi Kapitalisme dan Perspektif Ekonomi Liberal

• idea oleh Francois Quesnay (1694-1774) ketua kumpulan falsafah French

philosopher bergelar Physiocrats (les Economistes) (motto = laissez-faire,
laissez-passer / let be, ;let pass / hands off; leave me alone); dan
penulisan Adam Smith serta ahli ekonomi politik seperti David Ricardo
(abad ke-18) = teras teori ekonomi liberal & kapitalisme
• Namun, pengkritik melihat kapitalisme ektrem dan pasaran bebas sebagai
sistem yang pincang – boleh membawa kepada:
i. Pembentukan monopoli (jangka pendek)
ii. Kecenderungan ke arah imperialisme dan kolonialisme, i.e. British
East India Company, Perang Candu, dan pembukaan China kepada
orang asing, Komodor Perry “Black Ships” dan pembukaan Jepun
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.3. Evolusi Kapitalisme dan Perspektif Ekonomi Liberal

iii. Perluasan jurang pendapatan/ekonomi – antara gol kaya dan miskin

(domestik), dan jurang Utara-Selatan (peringkat antarabangsa)
iv. Eksploitasi dan penindasan ke atas proletariat (pekerja/massa) oleh
bourgeoisie (elit/pemilik tanah/kilang, etc) dalam istilah Marxisme
v. Teori Evolusi Darwin dan “undang-undang rimba” = prinsip utama
dalam memaksimumkan keuntungan dan meningkatkan
kecepkapan = marginalisasi golongan lemah/kurang berada
• Bermula lewat kurun ke-19 = perubahan dalam kapitalisme – regulasi
eknomi dibahaskan = suatu cara mengelakkan kegawatan ekonomi
• Penyokong utama regulasi ekonomi = John Maynard Keynes (Keynesian
theory of economics)
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.3. Evolusi Kapitalisme dan Perspektif Ekonomi Liberal

• Hujahan = krjn. seharusnya campurtangan dalam aspek spesifik untuk

mengurangkan impak kegawatan ekon., i.e. meningkatkan perbelanjaan
awam dan menyalurkan wang ke dalam ekon. untuk mengawal
pengangguran, kemuflisan industri/syarikat strategik; regulasi bursa
saham dan sistem kewangan utk. mengelakkan manipulasi dan
salahguna; jaring kebajikan sosial i.e. social security, bank deposit
insurance (i.e. melalui PIDM = kerajaan M’sia menjamin sebanyak
RM250K per depositor per bank )
• Keynes = tindakan krjn. yg positif = berguna dan perlu untuk menangani
masalah yg “invisible hand” tak mampu memperbetulkan, i.e. inflasi dan
pengangguran (Balaam & Veseth 2005: 57)
• Keynes = manusia tak selalunya bersikap rasional – dipengaruhi oleh
ketakutan, ketamakan, “sifat kebinatangan” ; “herd mentality”
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.3. Evolusi Kapitalisme dan Perspektif Ekonomi Liberal

• Wall Street Crash (1929) dan Great Depression = mendedahkan

kelemahan kapitalisme tanpa kawalan
• “embedded liberalism” gaya Keynes mengubah wajah kapitalisme –
diperkenalkan di dalam sistem Bretton-Woods (pasca-Perang)
• Keynesian economics = kombinasi “kerajaan kuat” dan“pasaran bebas”;
krjn perlu ada peranan makroekonomi yg penting dlm ekon. nasional,
manakala pasaran bebas = panduan kpd. hubungan ekon. Antarabangsa
– menjadi amalan arus perdana dlm. Sistem ekon. antarabangsa Bretton-
Woods (1945 -1970s)
• Fakta menarik – Keynesian = “new-liberalism”; manakala “old liberalism”
(Adam Smith) pula digelar “conservatism”
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.3. Evolusi Kapitalisme dan Perspektif Ekonomi Liberal

• Namun, perubahan besar berlaku pd awal 1970s – memperlihatkan

kebangkitan semula Kapitalisme tradisional (more freedom, less govt
intervention) melalui hasil kerja pemenang Nobel Prize i.e. Friedrich
Hayek (Road to Serfdom); Milton Friedman (Capitalism & Freedom)
• Pengkritik Keynesian = sama dgn negara sosialis/fasis; menyahut
pengenalan semula kapitalisme laissez-faire dan liberalisme klasik yang
bersifat konservatif; menjadi popular pada setelah tamatnya sistem
Bretton-Woods; dan dominan semula menjelang 1980an dalam bentuk
“neo-conservatism/neo-liberalism”
• 2 pemimpin dunia yg mempromosikan “neo-conservatism” = Margaret
Thatcher dan Ronald Reagan = pasaran bebas dl,m kedua-dua sfera
domestic dan antarabangsa; ie. “Thatcherism”/ “Reaganism”
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.3. Evolusi Kapitalisme dan Perspektif Ekonomi Liberal

• Mempromosikan pengurangan kawalan krjn terhadap aktiviti sector

swasta; deregulasi pasaran dan penswastaan aset/syrkt hakmilik krjn utk.
mempromosi persaingan
• Malaysia mengikut trend global = dasar penswastaan pd 1980an;
menggantikan dasar campurtangan krjn. yang kurang efisien di bawah
DEB (see Lai 1999)
• Keruntuhan Komunisme = implementasi meluas dasar neo-
konservatisme/renewed capitalism; perdagangan bebas, deregulasi
sistem kewangan antarabangsa; daya penggerak globalisasi ekon.
• Menjelang akhir 1990an = kemunculan “liberal hour” – kapitalisme & neo-
liberalisme = teori dominan dgn kejatuhan komunisme, kegagalan
sosialisme, dan merkantilisme gaya-Jepun.
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.3. Evolusi Kapitalisme dan Perspektif Ekonomi Liberal

• Penyokong-penyokong melihat "Kapitalisme pasaran bebas" atau

"pasaran fundamentalisme" = satu-satunya ideologi yang boleh digunakan
dalam ekonomi politik antarabangsa kontemporari
• Institusi ekon antarabangsa i.e. Bank Dunia, IMF, WTO dipimpin oleh
ideology “free market capitalism”
• “Washington Consensus” – usaha IMF, WB, & US Treasury utk menerap
polisi neoliberal/kapitalis di negara membangun & ekonomi sedang maju
i.e. “four little dragons” and “tiger economies” Asia
• Preskripsi polisi = Kerajaan yang kecil, pasaran yang lebih besar –
menghubungkan kejayaan kapitalisme pasaran bebas / liberalisme
ekonomi kepada keperluan dalam reformasi politik
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.3. Evolusi Kapitalisme dan Perspektif Ekonomi Liberal

• Hipotesis Michael Mandelbaum’s “Golden Triangle” :

4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.3. Evolusi Kapitalisme dan Perspektif Ekonomi Liberal

• Konsep "Imperialisme Liberal" – campur tangan yang mungkin dilakukan

oleh US dan EU dalam politik domestik “negeri ilineral" untuk
menggalakkan ideal liberal dan "Segitiga emas" iaitu Keamanan,
Kemakmuran, dan Demokrasi
• Justeru, campur tangan US di Afghanistan dan Iraq = sebahagiannya,
didorong oleh konsep "imperialisme liberal" dan kebangkitan agenda
ekonomi politik yang dipanggil "Chicago School" (pengaruh penstrukturan
semula ekonomi gaya Friedman; sebelum itu juga , sokongan CIA pada
rampasan kuasa rejim Amerika Selatan pada tahun 1970-an (lihat buku
terlaris antarabangsa Naomi Klein – Shock Doctrine)
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.3. Evolusi Kapitalisme dan Perspektif Ekonomi Liberal

• Walau bagaimanapun, pengkritik seperti Samuel Huntington (Clash of

Civilization) mengatakan bahawa nilai "liberal" yang berasaskan Barat =
Tidak universal; tekanan luaran boleh mencetuskan "tindak balas
berbahaya" dari sistem sosial yang mempunyai norma-norma dan nilai-
nilai yang sangat berbeza (qf. Balaam & Veseth 2005: 66)
• Kesimpulan = kesejagatan kapitalisme dan demokrasi liberal = subjektif,
mungkin optimistik / baik atau pesimistik/ buruk
• Alasan untuk menjadi optimistik = konsensus global yang menyebabkan
desentralisasi ekonomi dan liberalisasi ekonomi = wajar;
• kuasa globalisasi = tekanan pada negeri-negeri untuk menerima dasar-
dasar / institusi ekonomi liberal (dan pada masa yang sama, politik liberal)
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.3. Evolusi Kapitalisme dan Perspektif Ekonomi Liberal

• Alasan untuk menjadi pesimistik = kerapuhan kapitalisme dan demokrasi

• pengenalan pembaharuan pasaran membawa kepada penumpuan

kekayaan dan ketidakstabilan politik (i.e. Rusia); berakhirnya Perang
Dingin = kebangkitan puak, agama, perbezaan etnik dan konflik i.e.
Rwanda, Somalia, etc (hubungan dan tindak balas antara demokrasi dan
nasionalisme?)
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.4. Kritikan Neo-Marxist/Dependencia School

• Marxis tradisional – V.I. Lenin melihat Kapitalisme = Peringkat Tertinggi

Imperialisme
• Promosi pasca-PD2 untuk pengenalan sistem ekonomi liberal dan strategi
pasaran bebas (melalui gaya Keynesian) = menjanjikan pembangunan
ekonomi di negara-negara kurang maju i.e. Amerika Latin, Asia. Afrika, etc
• Namun, pada 1960-an – jurang "Utara-Selatan" melebar walaupun sistem
liberal-kapitalis digunakan;
• kesedaran pada hubungan eksploitasi antara Negara Membangun (DC)
atau ‘Negara Utara’ dan Negara yang kurang Membangun (LDC) atau
‘Negara Selatan’ telah meningkat
• Pencetusan Neo-Marxis dan Dependencia School dalam menjelaskan
masalah-masalah pembangunan di Dunia Ke-3, i.e. Andreas Gunder
Frank, Osvaldo Sunkel, Paul Baran, etc., juga dikenali sebagai
"dependencistas"
THE NORTH-SOUTH DIVIDE
THE NORTH-SOUTH DIVIDE
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.4. Kritikan Neo-Marxist/Dependencia School

• Andaian Neo-Marxist pada “Kebergantungan”

i. kemunduran = fenomena yang disebabkan oleh eksploitasi hubungan
antarabangsa antara DCs dan LDCs
ii. sistem perdagangan bebas dan pengkhususan pengeluaran / kerja
global = menonjoikan pergantungan LDCs kepada DCs
iii. konsep metropolis-satelit atau teras pinggir dalam ekonomi
antarabangsa kapitalis - eksploitasi keuntungan / kekayaan LDCs
oleh DCs (neo-kolonialisme)
iv. Kemajuan DCs berkaitan langsung kepada kemunduran LDCs
v. Kemunduran akan berterusan selagi sistem ekonomi kapitalis
antarabangsa dikekalkan
TEORI SISTEM DUNIA (Immanuel
Wallerstein)
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.4. Kritikan Neo-Marxist/Dependencia School

• Mekanisme “eksploitatif” untuk mengukuhkan "Kebergantungan", dan

mendalami fenomena "kemunduran" di kalangan LDCs:
i. Syarikat multinasional (MNC) atau Transnasional (TNC)
ii. Hubungan pertukaran yang tidak seimbang; “comparative advantage"
antara DCs dan LDCs lebih cenderung untuk memihak dan memberi
manfaat kepada DCs dengan mengorbankan LDCs (i.e.
ketidakseimbangan perdagangan dan isu-isu yang berkaitan dengan
perdagangan bebas (tetapi adakah perdagangan bebas =
perdagangan adil??)
iii. Sistem kewangan global (IMF, WB, SAP) dan Foreign Aid
iv. Fenomena Lumpenbourgeorsie atau bourgeorsie komprador
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.4. Kritikan Neo-Marxist/Dependencia School

• Penyelesaian / Penawar untuk mengurangkan “Kemunduran" dan

"Kebergantungan"
i. Pemutusan hubungan "teras-pinggiran" dalam sistem ekonomi
antarabangsa (kaedah radikal)
ii. Pelaksanaan strategi Import Substitution Industrialisation (ISI) untuk
menggalakkan “self-sufficiency” (berdikari)
iii. Model "berdikari" melalui penubuhan kumpulan ekonomi serantau
dalam kalangan negara ”Selatan” i.e. Kerjasama Selatan-Selatan
• Cadangan penyelesaian = memerlukan "campur tangan kerajaan"
• Sekolah Kebergantungan merangsang pergerakan Negara Selatan
• Namun, proses perindustrian yang pesat dan ketara di kalangan
sesetengah LDCs dalam 1970-1990-an (i.e. ekonomi di Brazil, Mexico,
Naga & Harimao Asia) mencabar kesesuaian kaedah dependencia
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.4. Neo-Marxist/Dependencia School Kritikan Kapitalisme

• Gelombang baru dependencistas = pembangunan di LDC tidak tulen -

dilihat sebagai “pergantungan pada perkembangan kapitalis " (i.e. FDI,
pemindahan teknologi, bantuan dari negara asing, pertumbuhan debt-led,
etc.); Implikasi = kekurangan struktur / ketidakseimbangan dalam ekonomi
negara, i.e. ketidakseimbangan dalam pengagihan sumber / kekayaan)
• Krisis Kewangan Asian (1997-1998) = mencerminkan andaian gelombang
baru??
• Selain daripada Dependencia School, Teori Sistem Dunia yang
diperkenalkan oleh Immanuel Wallerstein memberi penjelasan tentang
hubungan sistemik eksploitasi antara "teras", "separuh pinggiran" dan
"pinggiran" (lihat di bawah)
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.5. Isu Pembangunan yang tidak seimbang

• Sejak 1945 – pembangunan ekonomi global = pesat, menggalakkan,

pelaksanaan pelbagai polisi pembangunan yang kompleks berdasarkan
model kapitalis (Keynesian ke Thatcherisme / Reaganism)
• Jurang ekonomi antara 20% daripada kumpulan yang terkaya / mewah
dan 20% daripada kumpulan termiskin di dunia = melebar dari 30:1 (1960)
kepada 60:1 (1991);
• 20% daripada kumpulan yang terkaya di dunia mengawal 80.8% daripada
pendapatan / jumlah keuntungan global; Sementara itu, 20% daripada
kumpulan termiskin di dunia menerima 1.3%.
• Dikotomi Utara-Selatan = bukan sahaja “antarabangsa”, tetapi “domestik";
menurut Caroline Thomas, “there is a growing North in the South just as
there is a growing South in the North’”
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.5. Isu Pembangunan yang tidak seimbang

• Persoalan = Apa yang menyebabkan masalah ini?

• Jawapan = berasal dari dua aliran fahaman semasa :
i. neo-liberalisme / kapitalisme pasaran bebas
– Menyalahkan kegagalan kerajaan membenarkan “invisible hand"
(kuasa pasaran) untuk menentukan dan merangsang
pembangunan pertumbuhan dan ekonomi (campur tangan
kerajaan yang berlebihan); gangguan kuasa pasaran
– Preskripsi = kawalan kerajaan yg minima / pembatalan kawal selia
dan galakan penswastaan ​+ sistem perdagangan bebas (laissez
faire)
– Perspektif yang disokong oleh institusi ekonomi global
kontemporari (i.e. WB, IMF, WTO, etc.)
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.5. Isu Pembangunan yang tidak seimbang

ii. alternatif yang kritikal (Marxis, Neo-Marxis, Sosialis, New Wave

Dependencistas)
– Menyalahkan model ekonomi pasaran bebas = punca utama
dalam pembangunan tidak serata dan pelebaran pendapatan /
jurang ekonomi
– Amalan Laissez faire dalam Negara Selatan = penyerahan bidang
ekonomi kepada "undang-undang rimba (konsep survival of the
fittest , teori natural selection Darwin)
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme Demokratik)

4.2.5. Isu Pembangunan yang tidak seimbang

• Implikasi negatif neo-liberalisme / kapitalisme pasaran bebas:

i. Sasaran untuk memaksimumkan keuntungan = kecenderungan
memberi tumpuan berlebihan kepada produk yang ada nilai pasaran
dan keuntungan; termasuk pengkomersilan barangan awam (public
good) (pendidikan, kebajikan, kesihatan, etc)
ii. Hedonisme - kecenderungan individu untuk menjaga kepentingan diri
dengan mengorbankan kepentingan awam