PROSEDUR PELAKSANAAN PENDAFTARAN HAK ATAS TANAH

WAKAF DI KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN SEMARANG

TUGAS AKHIR

Disusun guna memenuhi syarat kelulusan pada program studi Diploma III

PertanahanFakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro

Disusun Oleh :

NURUL SYIFA

14010215060020

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERTANAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS DIPONEGORO

SEMARANG

2018

i
 HALAMAN PERSETUJUAN

Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing Tugas Akhir dengan judul :

Judul Tugas Akhir : Prosedur Pelaksanaan Pendaftaran Hak Atas

Tanah Wakaf di Kantor Pertanahan Kabupaten

Semarang.

Nama Penyusun : Nurul Syifa

NIM : 14010215060020

Program Studi : Diploma III Pertanahan

Semarang, 24 September 2018

Dosen Pembimbing

Dra. Fitriyah, M.A

NIP. 19620327198603 2 001

ii
 HALAMAN PENGESAHAN

Judul Tugas Akhir : Prosedur Pelaksanaan Pendaftaran Hak Atas

Tanah Wakaf di Kantor Pertanahan Kabupaten

Semarang

Nama Penyusun : Nurul Syifa

Nomor Induk Mahasiswa : 14010215060020

Program Studi : Diploma III Pertanahan

Dinyatakan sah sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Pendidikan

Diploma III.

Semarang, 24 September 2018

Dekan Wakil Dekan I

Dr. Sunarto, M.Si. Dr. Hedi Pudjo Santosa, M.Si.

NIP. 19660727 199203 1 001 NIP. 19610510 198902 1 002

Dosen Pembimbing :
1. Dra. Fitriyah, M.A. (…………………………….)

Dosen Penguji Tugas Akhir :

1. Drs. Achmad Taufiq, M.Si. (…………………………….)

2. Dra. Fitriyah, M.A. (…………………………….)

iii
 HALAMAN PERSEMBAHAN

Tugas Akhir ini saya persembahkan kepada :

1. Kedua Orangtua, Mansyurdin dan Sutjiningtiastuti yang penulis cintai,

yang selalu sabar, selalu memberikan kasih sayang, perhatian, dukungan

dalam segala kondisi, penyemangat dan tentunya doa yang tak henti

sampai saat ini.

2. Annissa Hafidzah dan Nabilah Syaharani, kakak dan adik yang penulis

sayangi, yang selalu menjadi sahabat sekaligus saudara yang baik, selalu

memberi perhatian, dukungan, dan kasih sayang.

3. Keluarga besar Sawalianto dan keluarga besar Naidi yang selalu

memberikan motivasi dan kasih sayang..

4. Sahabat serta teman – teman penulis, baik mereka yang ada di Semarang

maupun jauh dari Semarang. Merekalah yang mengembalikan semangat

penulis dikala penulis sedang mengalami kepenatan serta kebosanan yang

menghambat penyelesaian Tugas akhir ini. Tanpa ada semangat dan doa –

doa dari mereka, penulis tidak akan bisa berdiri tegap dalam

menyelesaikan Tugas akhir ini.

5. Teman – teman satu angkatan Diploma III Pertanahan yang telah

menjalani hari – hari selama 3 tahun bersama. Dengan merekalah penulis

saling mengingatkan, membantu, dan menyemangati dalam penulisan

Tugas akhir ini.

iv
6. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan Tugas

Akhir ini yang tidak bisa penulis sebutkan semuanya di sini, terima kasih

untuk segala yang telah diberikan kepada penulis serta doayang

terkhususkan untuk penulis.

v
 MOTTO

“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya bersama

kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu

urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan hanya kepada

Tuhanmulah engkau berharap.” (QS. Al-Insyirah, 6-8)

“The greatest secret of success is there is no big secret, whoever you are, you will

be successful if you endeavor in earnest”

Don’t lose the faith, keep praying, keep trying!”

“All the impossible is possible for those who believe”

“Do not put off doing a job because nobody knows whether we can meet

tomorrow or not”

vi
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada kehadirat Allah SWT atas segala

rahmat, hidayah serta karunia-Nya yang telah diberikan kepada penulis sehingga

dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul “Prosedur Pelaksanaan

Pendaftaran Hak Atas Tanah Wakaf di Kantor Pertanahan Kabupaten

Semarang”. Tugas akhir ini merupakan tugas wajib yang harus dilakukan

mahasiswa tingkat akhir sebagai syarat untuk menyelesaikan studi pada Program

Studi Diploma III Pertanahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas

Diponegoro.

Penulisan Tugas Akhir ini dapat terselesaikan dengan baik, tidak terlepas

dari banyaknya bantuan para pihak yang terlibat secara langsung maupun tidak

langsung bagi penulis. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan rasa terima

kasih kepada :

1. Bapak Dr. Sunarto, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Diponegoro Semarang.

2. Bapak Drs. Achmad Taufiq, M.Si selaku Kepala Program Studi Diploma III

Pertanahan yang selalu memberikan dukungan serta menyemangati agar

segera menyelesaikan Tugas akhir ini.

3. Bapak Drs. Yuwanto, M.Si., Ph.D. selaku Dosen Wali penulis, tanpa adanya

kehadiran beliau penulis akan kebingungan dalam melangkah. Beliau lah

yang membantu penulis dalam setiap pengambilan keputusan dalam masalah

perkuliahan setelah Orang Tua penulis.

vii
4. Ibu Dra. Fitriyah, M.A., selaku Dosen Pembimbing Penulis yang telah

meluangan waktu dan pemikiran dalam memberikan arahan dan bimbingan

dengan baik kepada penulis selama penyusuna Tugas Akhir ini.

5. Seluruh Pegawai dan Staff Kantor Pertanahan Kabupaten Semarang yang

telah membantu penulis dalam melaksanakan penelitian serta pengambilan

data yang diperlukan penulis sebagai bahan dalm penyusunan Tugas akhir ini

6. Teman – teman satu angkatan Diploma III Pertanahan yang telah memberikan

semangat dan motivasi dalam mengerjakan tugas akhir ino.

7. Pihak lainnya yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan Tugas

akhir ini.

Dalam penyusunan Tugas Akhir ini penulis menyadari masih terdapat

banyak kekurangan dan jauh dari kata sempurna. Dengan demikian, penulis

berharap kepada semua pihak yang telah membaca Tugas Akhir ini untuk dapat

memberikan kritik dan saran yang dapatberguna serta bermanfaat bagi semua

pihak yang membutuhkan.

Semarang, 6 September 2018

Penulis

viii
 DAFTAR ISI

JUDUL …………………………………………………………………… i

HALAMAN PERSETUJUAN …………………………………………… ii

HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………………. iii

HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………….iv

MOTTO …………………………………………………………………… vi

KATA PENGANTAR ……………………………………………………. vii

DAFTAR ISI ……………………………………………………………… ix

DAFTAR TABEL ………………………………………………………… xii

DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………xii

ABSTRAK …………………………………………………………………xiv

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang …………………………………………………… 1

1.2. Rumusan Masalah ……………………………………………….. 5

1.3. Tujuan Penelitian ………………………………………………… 5

1.4. Manfaat Penelitian ……………………………………………….. 5

1.5. Dasar Teori …………………………………………………......... 6

1.5.1. Pengertian Tanah ……………………………………….. 7

1.5.2. Pendaftaran Tanah……………………………………….. 8

1.5.2.1 Pengertian Pendaftaran Tanah………………………...8

1.5.2.2 Tujuan Pendaftaran Tanah…………………………...10

1.5.2.3 Dasar Hukum Pendaftaran Tanah……………………12

ix
 1.5.3. Perwakafan Tanah …………………………..…………....14

1.5.3.1 Pengertian Perwakafan Tanah………………….…….14

1.5.3.2 Dasar Hukum Perwakafan Tanah…………………….16

1.5.4. Unsur-Unsur Wakaf………………………………….……17

1.5.5. Tanah Wakaf Hak Milik…………………………….…….20

1.6. Metode Penelitian ……………………………………………….. 21

1.6.1. Tipe Penelitian …………………………………………... 21

1.6.2. Sumber Data …………………………………………….. 22

1.6.3. Metode Pengumpulan Data ……………………………… 22

1.7. Metode Analisis Data ……………………………………………. 23

1.8. Sistematika Penulisan……………………………………………. 24

BAB II GAMBARAN UMUM

2.1. Letak Geografis Kabupaten Semarang ………...………………… 26

2.1.1. Luas Wilayah dan Administrasi Kabupaten

Semarang…………...……………………….……………..27

2.1.2. Topografi…………………………………………………..27

2.1.3. Keadaan Iklim………………..………………………...…. 28

2.1.4. Luas Lahan………………………………………………....29

2.1.5. Penggunaan Lahan………………………………………....29

2.1.6. Penduduk……………………………………………….….30

2.2. Gambaran Umum Kantor Pertanahan Kabupaten Semarang ……. 33

2.2.1. Visi-Misi Kantor Pertanahan Kabupaten

Semarang………………..…………………………………33

x
 2.2.2. Arti dan Makna Lambang Badan Pertanahan Nasional …..35

2.2.3. Tujuan dan Sasaran ………………………………………. 38

2.2.4. Kedudukan, Tugas dan Fungsi Kantor Pertanahan Kabupaten

Semarang……..……………………………………...…….39

2.3 Tata Kerja…………………………………………………….………53

BAB III PELAKSANAAN PENDAFTARAN HAK ATAS TANAH

WAKAF DI KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN SEMARANG

3.1. SPOPP Wakaf Dari Tanah Yang Sudah Bersertifikat…………… 55

3.2. Pelaksanaan Pendaftaran Hak Atas Tanah Wakaf di Kabupaten

Semarang.………………………………………………………… 58

3.3. Tata Cara Perwakafan Tanah Hak Milik …………………….…….63

3.3.1 Proses di Kantor Pertanahan Kabupaten Semarang…………...62

3.4. Faktor Yang Menghambat Proses Pelaksanaan Pendaftaran Hak Atas

Tanah Wakaf di Kantor Pertanahan Kabupaten Semarang……….70

BAB IV PENUTUP

4.1. Kesimpulan ………………………………………………………. 72

4.2. Saran ……………………………………………………………... 73

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xi
 DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Jumlah Kecamatan, Desa, dan Kelurahan menurut Kecamatan di

Kabupaten Semarang

Tabel 2.1.Luas Penggunaan Lahan di Kabupaten Semarang

Tabel 3.1.Data Tanah Wakaf yang sudah bersertipikat di Kantor Pertanahan

Kabupaten Semarang pada Tahun 2017

Tabel 3.2. Jenis penggunaan Tanah Wakaf yang Terdaftar di Kantor Pertanahan

Kabupaten Semarang pada Tahun 2017

xii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Peta Administrasi Kabupaten Semarang

Gambar 2.2.Diagram Jumlah Penduduk Kabupaten Semarang

Gambar 2.3.Kantor Pertanahan Kabupaten Semarang

Gambar 2.4. Lambang Kantor Badan Pertanahan Nasional

Gambar 3.1 Bagan Proses Pendaftaran Tanah Wakaf di Kantor Pertanahan

Kabupaten Semarang

xiii
 ABSTRAKS
”PROSEDUR PELAKSANAAN PENDAFTARAN HAK ATAS TANAH
WAKAF DI KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN SEMARANG”
Oleh : Nurul Syifa

Wakaf adalah perbuatan hukum oleh wakif untuk memisahkan dan/atau

menyerahkan sebagian harta benda miliknya untuk dimanfaatkan selamanya atau
untuk jangka waktu tertentu sesuai dengan kepentingannya guna keperluan ibadah
dan/atau kesejahteraan umum menurut syariah. Tujuan dari diadakannya
penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana prosedur pelaksanaan
pendaftaran tanah wakaf di Kantor Pertanahan Kabupaten Semarang serta untuk
mengetahui faktor-faktor yang menghambat dalam pelaksanaan pendaftaran tanah
wakaf di Kabupaten Semarang.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif,
yaitu suatu metode dalam meneliti status sekelompok manusia, suatu objek, suatu
set kondisi, suatu sistem pemikiran ataupun suatu kelas peristiwa pada masa
sekarang. Tujuan dari penelitian deskriptif ini adalah untuk membuat deskripsi,
gambaran, atau lukisan secara sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-fakta,
sifat-sifat serta hubungan antarfenomena yang diselidiki.Khususnya mengenai
hal-hal yang berkaitan dengan prosedur pelaksanaan pendaftaran tanah wakaf.
Berdasarkan hasil penelitian, Pelaksanaan pendaftaran tanah wakaf di
Kantor Pertanahan Kabupaten Semarang sudah berjalan dengan baik, adapun
hambatan-hambatan yang dihadapi dalam pendaftaran tanah wakaf tersebut adalah
berkas permohonan yang tidak lengkap, proses penyelesaian yang terlalu lama,
serta masih adanya sebagian pihak yang belum mengerti tentang pendaftaran
tanah wakaf. Oleh karena itu, tanah-tanah wakaf yang ada di Kantor Pertanahan
Kabupaten Semarang dapat didaftarkan guna tercapainya kepastian hukum bagi
tanah wakaf. PPAIW sebagai pemohon hendaknya meneliti selutuh berkas yang
dibutuhkan sebelum melakukan pendaftaran tanah wakaf untuk menghindari
kekurangan dalam pengajuan berkas permohonan yang dapat mengganggu
kelancaran proses penyelesaian pendaftaran tanah wakaf tersebut, serta perlu
diadakan pembinaan dan pemberian informasi ataupun penyuluhan oleh instansi-
instansi yang terkait dengan perwakafan (Kantor Urusan Agama, PPAIW, Badan
Pertanahan Nasional) kepada masyarakat yang ada sehingga masyarakat dapat
mengerti dan mengetahui tentang pendaftaran tanah wakaf secara khusus serta
pendaftaran tanah secara umum, dimana pendaftaran tanah tersebut sangat penting
sebagai cara untuk mendapatkan kepastian hukum atas tanah wakaf tersebut.

Kata Kunci: Pendaftaran Tanah, Tanah Wakaf, Wakaf

xiv