FORMULASI

KEBIJAKAN PUBLIK

KULIAH MIP UMY – 3 OKTOBER 2012

 FORMULASI
2
KEBIJAKANPUBLIK
Membahas mengenai konsep dan teknik
formulasi kebijakan publik mulai dari Perumusan
Masalah, pengembangan Alternatif Kebijakan
sampai perumusan Rekomendasi Kebijakan, dan
penuangannya dalam bentuk Peraturan Perundangan.
 POKOK BAHASAN
3

I. Pengertian & sifat masalah kebijakan;

II. Teknik perumusan masalah;

III. Identifikasi, Pengembangan,

Penganalisaan,Pemilihan Alternatif dan
Rekomendasi Kebijakan;

IV. Perumusan format Peraturan Perundangan

 I. PENGERTIAN DAN SIFAT MASALAH
KEBIJAKAN PUBLIK
4

(PENGERTIAN)

a. Masalah Kebijakan “adalah produk pemikiran, yang

dibuat pada suatu lingkungan, suatu elemen situasi
masalah, yang diabstraksikan dari situasi oleh para
analis.” (Dunn 1998:210-213)

b. Masalah kebijakan adalah kebutuhan yang tidak

terealisir, tapi dapat dicapai melalui tindakan
kebijakan publik.
 PENGERTIAN DAN SIFAT MASALAH KEBIJAKAN PUBLIK

(PENGERTIAN)
c. Perumusan Masalah Kebijakan merupakan hal yang
paling penting bagi para analis;

d. Merupakan sistem petunjuk pokok / mekanisme

pendorong yang mempengaruhi keberhasilan semua
fase analisis;

e. Apabila perumusan masalah benar, berarti 50%

pemecahan telah selesai..
 PENGERTIAN DAN SIFAT MASALAH KEBIJAKAN
PUBLIK
6

(PENGERTIAN)
f. Dalam perumusan masalah ditemukan :
a) Asumsi yang tersembunyi.
b) Mendiagnosa sebab akibat.
c) Memetakan tujuan.
d) Memadukan pandangan yang bertentangan.
e) Merancang peluang.
 PENGERTIAN DAN SIFAT MASALAH KEBIJAKAN
PUBLIK
7

CIRI-CIRI / SIFAT MASALAH KEBIJAKAN

PUBLIK
1. Saling ketergantungan antara masalah kebijakan;
2. Ada subyektivitas dari masalah kebijakan;
3. Sifat buatan dari masalah;
4. Dinamika masalah kebijakan;
5. Pembedaaan masalah : sederhana , agak
sederhana dan rumit.
 II. TEKNIK PERUMUSAN MASALAH
(Fase-fase Perumusan Masalah Kebijakan)
8

META MASALAH
PENDEFINISIAN
PENCARIAN MASALAH MASALAH

MASALAH
SITUASI MASALAH SUBSTANTIF

SPESIFIKASI
PENGENALAN MASALAH
MASALAH

MASALAH FORMAL
 Formulasi KP

TEHNIK PERUMUSAN MASALAH

9

SITUASI META MASALAH MASALAH

MASALAH MASALAH SUBSTANTIF FORMAL

Untuk Dikenal sebagai Masalah Masalah formal

mengetahui tumpukan substantif yaitu masalah
situasi masalah masalah yang didefinisikan dari substantif yang
harus mengenali belum terstruktur meta masalah akan segera
situasi yang yaitu mengapa yaitu dipilih ditangani sesuai
merupakan issue terjadi situasi mana saja kemampuan.
publik masalah masalahnya yg
tampak
 Formulasi KP
TEHNIK PERUMUSAN MASALAH
10

CONTOH

SITUASI MASALAH META MASALAH MASALAH SUBSTANTIF MASALAH FORMAL

Misalnya pedagang 1. Disiplin rendah 1. Pendapatan PKL Kurangnya Penegakan

kaki lima (PKL) 2. Jumlah meningkat rendah Hukum
Dirumuskan : 3. Tempat terbatas 2. Disiplin PKL rendah Tempat PKL
Terganggunya 4. Perilaku semrawut. 3. Tempat PKL terbatas
Ketertiban Umum Oleh dsb. 4. Penegakan hukum
PKL. 5. Penegakan hukum kurang
kurang 5. Pendidikan PKL
6. PKL kurang rasa kurang
memiliki lingkungan 6. Jumlah aparat
7.PKL pendatang ketertiban kurang
bertambah 7. PKL pendatang
8.Pendidikan rendah bertambah dsb.
9.Pendapatan rendah
10.Tempat baru kurang
 METODE-METODE PERUMUSAN MASALAH
Metode Tujuan Prosedur Sumber Kriteria
Pengetahuan Kinerja
Analisis Batas Estimasi batas peta Pencarian sampel bola salju Sistem Ketetapan
masalah perencanaan masalah dan Pengetahuan Batas
penjumlahan
Analisis Kejelasan Konsep Pemilahan secara logis dan Analisis Konsistensi
Klasifikasi klasifikasi penyebab Individual Logis
Analisis Hirarki Identifikasi penyebab Pemilahan secara logis dan Analisis Konsistensi
yang mungkin masuk akal klasifikasi penyebab individual Logis
dan dapat ditindaklanjuti kelompok
Sypecties Pengenalan kesamaan Perumusan analog pesonal Kelompok Plansibilitas
(~ analog) antar masalah langsung dan fantasi perbandingan
Brainstorming Generalisasi ide, tujuan, Pemunculan ide dan evaluasi Kelompok Konsensus
dan strategi
Analisis Generalisasi Wawasan Penggunaan secara serentak Kelompok Perbaikan
perspektif perspektif teknis organisasional wawasan
Berganda dan personal
Analisis Asumsi Sintesis kreatif asumsi- Identifikasi pelaku, penampakan Kelompok Konflik
asumsi yang berlawanan asumsi, mempertentangkannya
dan pengelompokkan dan sitensis
Pemetaan Penilaian Asumsi Penyusunan tingkat dan Kelompok Plansibilitas
Argumentasi penggambaran Plansibilitas dan dan urgensi
urgensi optimal

11
12
PERAMALAN

 PROYEKSI : ramalan yang didasarkan pada

ekstrapolasi atas kecenderungan masa lalu maupun
masa kini ke masa depan.
 PREDIKSI : ramalan yang didasarkan pada asumsi
teoritik yang tegas, dapat berbentuk hukum teoritis,
preposisi teoritis, atau analogi.
 PERKIRAAN (CONJECTURE) : ramalan yang
didasarkan pada penilaian yang informati atau
penilaian pakai tentang situasi masyarakat masa
depan.
 REKOMENDASI
13

Karakteristik Khusus Rekomendasi :

 Dapat Ditindaklanjuti (Actionable);
 Prospektif;
 Muatan nilai;
 Secara Etika Kompleks.
 III. TUJUH LANGKAH ANALISIS / FORMULASI KEBIJAKAN
(Identifikasi, Pengembangan,Penganalisaan,Pemilihan
Alternatif dan Rekomendasi Kebijakan)
(Menurut : Mustopadidjaja)
PENGKAJIAN PENENTUAN PERUMUSAN PENYUSUNAN MODEL
PERSOALAN TUJUAN ALTERNATIF
Langkah (1) Langkah (2) Langkah (3) Langkah (4)

Tujuan pengkajian Tujuan adalah akibat Adalah cara yang dapat Model adalah
adalah menemukan yg secara sadar ingin dipergunakan untuk penyederhanaan
dan memahami dicapai dan atau mencapai tujuan secara kenyataan persoalan yang
hakekat persoalan dihindari. Secara langsung atau tidak. dihadapi lalu diwujudkan
suatu masalah. umum kebijakan Aletnatif kebijakan dapat dalam hubungan kausal
Kemudian selalu ingin mencapai muncul dalam pikiran atau fungsional. Model
merumuskan dalam kebaikan dan karena beberapa hal: dapat dituangkan dalam
hubungan sebab mencegah keburukan 1.Berdasar pengamatan.
model: schematic model,
akibat. Terjabarkan yang bakal terjadi physical model, game
2.Melakukan semacam
dalam faktor semaksimal mungkin. model,
penyebab analogi
(independent Informasi yang berkaitan
variables) dan faktor dengan langkah yaitu
akibat (dependent metode penelitian, teori
variables). relevan, substansi
persoalan dan metode
kuantitatif.
15

PENENTUAN KRITERIA
Langkah (5)
Analisa akan memerlukan
kriteria yang jelas dan
konsisten untuk menilai
alternatif; menyangkut
ekonomi (efisiensi dsb),
politik, hukum administrasi
(keefektifan dsb); nilai-nilai
abstrak seperti etika,
falsafah (equity, equality
dsb).
PENILAIAN ALTERNATIF
Langkah (6)
Alternatif yang ada perlu
dinilai berdasar kriteria.
Tujuannya mendapatkan
gambaran lebih jauh
mengenai tingkat
efektifitas dan fisibilitas
tiap alternatif dalam
pencapaian tujuan seperti
ekonomi yang paling
efisien, politik yang paling
bisa dilaksanakan dan
etika filosofis yang tidak
bertentangan dengan nilai
sosial budaya
Formulasi KP
PENYUSUNAN
REKOMENDASI
Langkah (7)
Penilaian alternatif
memberikan gambaran
mengenai sejumlah pilihan
yang tepat untuk mencapai
tujuan. Langkah akhir
analisa kebijakan
merumuskan saran
altenatif yg diperhitungkan
dapat mencapai tujuan
secara optimum dalam
berbagai kondisi.
16
 TUJUH LANGKAH ANALISA KEBIJAKAN
(Mustopadidjaja)
17

1. PENGKAJIAN PERSOALAN
MASALAH PERUMUSAN
KEBIJAKAN MASALAH
2. PENENTUAN TUJUAN

3. PERUMUSAN
ALTERNATIF KEBIJAKAN MASA DEPAN
PERAMALAN
KEBIJAKAN
4. PENYUSUNAN MODEL

5. PENETAPAN KRITERIA

6. PENILAIAN ALTERNATIF AKSI

REKOMENDASI
KEBIJAKAN
7. PERUMUSAN
REKOMENDASI
 LANGKAH-LANGKAH POLICY ANALYSIS
(1) PENGKAJIAN PERSOALAN
18

 PENGKAJIAN MASALAH/PERSOALAN UNTUK

MENEMUKAN DAN MEMAHAMI HAKIKAT PERSOALAN
DAN DIRUMUSKAN DALAM HUBUNGAN SEBAB AKIBAT,
SEHINGGA JELAS FAKTOR PENYEBAB (Independent
Variable) DAN FAKTOR AKIBAT (Dependent Variable).
 MISAL : “KOMPETENSI DAN MOTIVASI SDM APARATUR
RENDAH SEHINGGA KINERJA BIROKRASI RENDAH” 
(MASALAH FORMAL)
 LANGKAH-LANGKAH POLICY ANALYSIS
(2) PENENTUAN TUJUAN
19

 TUJUAN ADALAH AKIBAT YG SECARA SADAR INGIN

DICAPAI.
 SECARA UMUM SUATU KEBIJAKAN SELALU
BERTUJUAN UNTUK MENCAPAI KEBAIKAN ATAU
MENCEGAHTERJADINYA KEBURUKAN
ATAU KERUGIAN SEMAKSIMAL MUNGKIN.
 TUJUAN HARUS DITETAPKAN DGN JELAS,
REALISTIS, DAN TERUKUR
 LANGKAH-LANGKAH POLICY ANALYSIS
(3) PERUMUSAN ALTERNATIF
20

 ALTERNATIF ADALAH ALAT ATAU CARA YG

DAPAT DIPERGUNAKAN UNTUK MENCAPAI,
LANGSUNG ATAUPUN TDK
LANGSUNG,SEJUMLAH TUJUAN YG TELAH
DITENTUKAN DI LUAR ALAT ATAU CARA YG
TELAH DIPERGUNAKAN ATAU TELAH ADA.
 MASALAH FORMAL

PENETAPAN TUJUAN
TUJUAN ADALAH AKIBAT YG SECARA SADAR INGIN DICAPAI.
SECARA UMUM SUATU KEBIJAKAN SELALU BERTUJUAN UNTUK
MENCAPAI KEBAIKAN ATAU MENCEGAHTERJADINYA KEBURUKAN
ATAU KERUGIAN SEMAKSIMAL MUNGKIN.
TUJUAN HARUS DITETAPKAN DGN JELAS, REALISTIS, DAN TERUKUR

PERUMUSAN ALTERNATIF KEBIJAKAN

ALTERNATIF ADALAH ALAT ATAU CARA YG DAPAT DIPERGUNAKAN
UNTUK MENCAPAI, LANGSUNG ATAUPUN TDK LANGSUNG,
SEJUMLAH TUJUAN YG TELAH DITENTUKAN DI LUAR ALAT ATAU
CARA YG TELAH DIPERGUNAKAN ATAU TELAH ADA

21
 LANGKAH-LANGKAH POLICY ANALYSIS
(4) PENYUSUNAN MODEL
22

 MODEL ADALAH PENYEDERHANAAN DARI KENYATAAN

PERSOALAN YANG DIHADAPI, DIWUJUDKAN DALAM
HUBUNGAN-HUBUNGAN KAUSAL ATAU FUNGSIONAL;

 ADA BEBERAPA BENTUK MODEL, YAITU :

1. SKEMATIK MODEL (flow chart & arrow diagram);
2. FISIKAL MODEL (Miniatur);
3. GAME MODEL (Geladi / latihan manajemen, latihan
perang, dsb)

INGAT :
CAUSAL LOOP / ARCHETYPE DIAGRAM
 LANGKAH-LANGKAH POLICY ANALYSIS
(5) PENENTUAN KRITERIA
23

1. TECHNICAL FEASIBILITY , MELIHAT SAMPAI

SEJAUHMANA SETIAP ALTERNATIF KEBIJAKAN
DAPAT MENCAPAI TUJUAN DAN SASARAN YANG
TELAH DITETAPKAN. KRITERIA PENILAIAN INI LEBIH
MENEKANKAN PADA ASPEK “EFEKTIVITAS” SUATU
ALTERNATIF LANGKAH INTERVENSI DALAM
MENCAPAI APA YANG MENJADI TUJUAN DAN
SASARAN YANG TELAH DITETAPKAN.
 LANGKAH-LANGKAH POLICY ANALYSIS
(5) PENENTUAN KRITERIA, LANJUTAN….
24

2. ECONOMIC AND FINANCIAL FESIBILITY, MELIHAT

SAMPAI SEJAUH-MANA SETIAP ALTERNATIF
KEBIJAKAN MEMBUTUHKAN BIAYA, DAN SEBERAPA
BESAR KEUNTUNGAN YANG DAPAT DIPEROLEH
DARI SETIAP ALTERNATIF KEBIJAKAN. KRITERIA INI
LEBIH MENEKANKAN PADA ASPEK “EFISIENSI” DARI
SETIAP ALTERNATIF KEBIJAKAN PUBLIK MENCAPAI
APA YANG MENJADI TUJUANNYA. KRITERIA INI
DAPAT MENGGUNAKAN TEKNIS COST AND BENEFIT
ANALYSIS.
LANGKAH-LANGKAH POLICY ANALYSIS
(5) PENENTUAN KRITERIA, LANJUTAN…..
25

3. POLITICAL VIABILITY, MELIHAT SEBERAPA JAUH EFEK MAUPUN

DAMPAK POLITIK YANG AKAN DITIMBULKAN OLEH SETIAP
ALTERNATIF KEBIJAKAN. DAMPAK POLITIK DARI ALTERNATIF
KEBIJAKAN INI AKAN DILIHAT DARI TINGKAT AKSEBILITAS
(ACCEPTABILITY), KECOCOKKAN DENGAN NILAI DI MASYA-
RAKAT (APPROPRIATENESS), RESPONSIVITAS
(RESPONSIVENESS), KESESUAIAN DENGAN PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN (LEGAL SUITABILITY), DAN
PEMERATAAN (EQUITY). KRITERIA INI, INTINYA UNTUK
MEMPEROLEH DUKUNGAN POLITIK (POLITICAL
SPONSORSHIP) TERHADAP ALTERNATIF KEBIJAKAN YANG
DIUSULKAN.
 LANGKAH-LANGKAH POLICY ANALYSIS
26
(5) PENENTUAN KRITERIA, LANJUTAN…..
4.ADMINISTRATIVE OPERABILITY, MELIHAT SEBERAPA
BESAR KEMUNGKINAN SUATU ALTERNATIF
KEBIJAKAN DAPAT BERHASIL DILAKSANAKAN DALAM
KONTEK POLITIK, EKONOMI, SOSIAL, DAN
ADMINISTRASI YANG BERLAKU. KRITERIA
ADMINISTRATIVE OPERABILITY INI AKAN MELIHAT
DARI DIMENSI OTORITAS INTANSI PELAKSANA,
KOMITMEN KELEMBANGAAN, KAPABILITAS STAF
DAN DANA, DAN DUKUNGAN ORGANISASI.
 KRITERIA PENILAIAN ALTERNATIF
KEBIJAKAN
27

• Technical Feasibility..
Economic And Financial Feasibility.

Political Viability.

• Administrative Operability.
 PENILAIAN ALTERNATIF KEBIJAKAN
28

NO KRITERIA DIMENSI
1 TECHNICAL
(EFEKTIVITAS PENCAPAIAN TUJUAN).
FEASIBILITY
2 ECONOMIC AND
FINANCIAL EFISIENSI (MENCAKUP : BIAYA DAN HASIL).
FEASIBILITY.
3 POLITICAL VIABILITY. (MELIPUTI) :
 ACCEPTABILITY.(Dpt Menerima)
 APPROPRIATENESS.(Kepantasan)
 RESPONSIVENESS.(Kepekaan)
 LEGAL SUITABILITY.(Pengakuan)
 EQUITY.(Adil)

4 ADMINISTRATIVE (DAPAT DIIMPLEMENTASIKAN PADA KONTEKS

OPERABILITY. SOSIAL, POLITIK, DAN ADMINISTRASI YANG
BERLAKU).
 5) PENENTUAN KRITERIA
29

ALTERNATIF
NO KRITERIA A B C
………………………… ……………………… ………………………
………………………… ……………………… ………………………
1 Technical Feasibility …………………………. ……………………… ………………………

………………………… ……………………… ………………………

Economic and ………………………… ……………………… ………………………
2 ………………………… ……………………… ………………………
financial feasibility.

………………………… ……………………… ………………………

………………………… ……………………… ………………………
3 Political Viability. ………………………… ……………………… ………………………
………………………… ……………………… ………………………
………………………… ……………………… ………………………
4 Administrative …………………………. ……………………… ………………………
Operability.
 LANGKAH-LANGKAH POLICY ANALYSIS
(6) PENILAIAN ALTERNATIF
30

 ALTERNATIF-ALTERNATIF YANG TELAH DIRUMUSKAN

PERLU DINILAI BERDASARKAN KRITERIA-KRITERIA
YANG TELAH DITETAPKAN;
 TUJUANNYA ADALAH MENDAPATKAN GAMBARAN
LEBIH MENDALAM MENGENAI TINGKAT EFEKTIVITAS,
EFISIENSI DAN FISIBILITAS DARI TIAP-TIAP ALTERNATIF.
 ALTERNATIF YANG DINILAI, DIBERIKAN URUTAN
RANGKING DAN DIPILIH YANG MENDAPATKAN
RANGKING TERTINGGI.
 6) PENILAIAN ALTERNATIF
31 ALTERNATIF
KET
KRITERIA A B C

B N S B N S B N S

Technical Feasibility
Economic and financial
feasibility.
Political Viability.
Administrative Operability.

B = Bobot; N = Nilai S = Skor

 LANGKAH-LANGKAH POLICY ANALYSIS
(7) PERUMUSAN REKOMENDASI
32

 PENILAIAN ATAS ALTERNATIF-ALTERNATIF AKAN

MEMBERIKAN GAMBARAN MENGENAI SEJUMLAH
PILIHAN YANG TEPAT UNTUK MENCAPAI TUJUAN-
TUJUAN TERTENTU;
 LANGKAH TERAKHIR DARI ANALISIS KEBIJAKAN
ADALAH MERUMUSKAN REKOMENDASI, DILENGKAPI
DENGAN STRATEGI PELAKSANAANNYA.
 Matriks Perumusan Kebijakan
33

No Masalah Dampak Tujuan Instrumen Alternatif Dampak Ramalan Hal-hal

Formal Kini KP KP KP Pelaksa Masa Yang
Depan
naan KP Diatur
Dlm KP

1 2 3 4 5 6 7 8 9
 MATRIK PERUMUSAN KEBIJAKAN
Ramalan Hal-2
Masalah Dampak Instru Dampak
Tujuan Kebij. Alternatif Masa yang
Formal Kini men Pelaksanaan
Depan diatur
2 3 4 5 6 7 8 9

1) Kualitas 1.Lulusan 1.MENINGKATKAN Peratur- PENGEM 1.Lulus an Daya Kuri -

Lulusan SMK tidak KUALITAS an BANGAN SMK siap saing kulum
Sekolah siap pakai; SEKOLAH Kepala KOMPE- kerja; angkat an SMK di
KEJURUAN; Daerah. TENSI 2.Penyerapan kerja sesuai
Kejuruan GURU angkatan kerja lulusan kan dg
belum siap 2. Daya 2.MENINGKAT SEKOLAH meningkat; SMK tuntutan
pakai; saing KAN KUALITAS KEJURUAN 3. Minat masy. mening pasar.
angkatan LULUSAN . Thd. Sekolah kat, sbg
2) Belum kerja lulus SEKOLAH kejuruan angkt.
KEJURUAN; meningkat. kerja siap
optimal nya an SMK pakai, shg
Dukungan lemah; 3.MENINGKAT KAN dapat
Pemda PENYERAPAN terserap
Dalam 3. Daya TENAGA lap. kerja.
Pengemba tarik
4.MENINGKATKAN
ngan sekolah MINAT MASYARA
Kualitas kejuruan KAT PADA
Sekolah rendah; SEKOLAH
kejuruan. KEJURUAN.

34
 MATRIK PERUMUSAN KEBIJAKAN
35

Ramalan Hal-2
Masalah Dampak Tujuan Dampak
No Instrumen Alternatif Masa yang
Formal Kini Kebij. Pelaksanaan
Depan diatur
1. Data Pelayanan Meningkat Keputusan -Akurasi Pembentuk Data Dom.
Maskin kesmaskin kan kinerja Bupati data an Tim akurat Teknis
blm belum yan kes -Yankes Koordinasi Yankes Laks.
akurat. optimal maskin. maskin Lintas meningkat Op. tim.
meningkat Sektor. Tkt kes Tap.
masy Krite -
mening kat ria mis
kin
 Formulasi KP
Perumusan Rekomendasi Kebijakan
36

 Apa yang akan dikerjakan.

 Informasi atas aksi yang akan dilakukan.
 Prosedur penetapan kebijakan.
 Faktor pendukung untuk menentukan rekomendasi.
 Estimasi tingkat resiko, ketidak pastian, akibat
ganda dan kriteria pilihan.
 Rekomendasi pengambilan keputusan.
 Perumusan Rekomendasi Kebijakan
37

FAKTOR-FAKTOR STRATEGIS YANG

BEPENGARUH DALAM PERUMUSAN KEBIJAKAN
 Faktor Politik.
 Faktor Ekonomi/Finansial.
 Faktor Adminstrasi/Organisatoris.
 Faktor Teknologi.
 Faktor Sosial Budaya.
 Faktor Pertahanan dan keamanan (Hankam).
 IV. PERUMUSAN FORMAT PERATURAN
PERUNDANGAN
38

 Materi muatan kebijakan harus sesuai

dengan jenis peraturan perundang
undangan:
 Undang-undang, mengatur lebih lanjut
ketentuan UUD.
 Peraturan Pemerintah Pengganti UU, mengatur
materi yang sama dengan UU
 Peraturan Pemerintah, mengatur materi untuk
menjalankan UU
 FORMAT PERATURAN PERUNDANGAN
39

 PERATURAN
PRESIDEN, MATERI UNTUK
MELAKSANAKAN PP ATAU YANG DIPERINTAHKAN
UU;

 PERDA, MATERI UNTUK MENYELENGGARAKAN

OTONOMI DAERAH, TUGAS PEMBANTUAN,
MENAMPUNG KONDISI KHUSUS DAERAH, DAN
MENJABARKAN PERATURAN PERUNDANGAN YANG
LEBIH TINGGI.
 ALTERNATIF POLICY PAPER
40

 PENDAHULUAN.
 FORMULASI KEBIJAKAN PUBLIK.

A. AGENDA SETTING.
B. POLICY PROBLEM FORMULATION.
C. POLICY DESIGN.
1. TUJUAN KEBIJAKAN.
2. ALTERNATIF KEBIJAKAN.
3. PENILAIAN ALTERNATIF KEBIJAKAN
4. REKOMENDASI ALTERNATIF KEBIJAKAN.
 STRATEGI PELAKSANAAN ALTERNATIF KEBIJAKAN YANG
DIPILIH.
 PENUTUP.
 ALTERNATIF POLICY PAPER
RINGKASAN EKSEKUTIF
-Pentingnya Situasi Permasalahan
-Highlight Analisis Alternatif
-Rekomendasi Langkah-Langkah Kebijakan

I. LATAR BELAKANG MASALAH

- Informasi tentang suatu masalah yang memerlukan
intervensi Pemerintah
- Latar Belakang Permasalahan, dan teori yang berkaitan dg
Masalah
- Langkah-2 yang telah ditempuh utk memecahkan masalah
- Taksiran mengenai hasilguna kebijakan yang lalu

II. RUMUSAN MASALAH (Substantive Problems)

- Cara Pendekatan Masalah
- Rumusan Tujuan Kebijakan 41
Policy Paper ……..
III. ALTERNATIF KEBIJAKAN
- Deskripsi Alternatif
- Prakiraan Hasil/Dampak

IV. PENILAIAN ALTERNATIF

- Kriteria Penilaian
- Penilaian Alternatif
- Perbandingan Alternatif

V. ALTERNATIF YANG DIREKOMENDASIKAN

- Alternatif yang disarankan
- Keterbatasan dan akibat yang mungkin tidak terkendali

VI. RENCANA IMPLEMENTASI KEBIJAKAN DAN STRATEGI

PELAKSANAAN