TAHUN 2017
I
VISI & MISI
VISI :
MISI
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan
rahmat dan hidayah-Nya sehingga Kami bisa menyelesaikan Penilaian Kinerja Puskesmas
(PKP) UPTD Puskesmas Susukan Tahun 2017 sebagai sarana untuk melaporkan hasil
kegiatan Puskesmas selama satu tahun. Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) UPTD Puskesmas
Susukan Tahun 2017 merupakan gambaran dan informasi hasil-hasil yang telah dicapai UPTD
Puskesmas Susukan selama setahun, yaitu Tahun 2017.
Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) ini kami buat berdasarkan Indikator Kinerja dan Mutu
puskesmas dengan tujuan untuk menyusun hasil kegiatan kami dan untuk mengevaluasi/menilai
sejauh mana tingkat keberhasilan kami selama tahun yang telah berjalan dan kami akan
menggunakan sebagai pedoman untuk perencanaan kegiatan di Tahun 2018. Dengan harapan di
tahun yang akan datang bisa diperoleh hasil yang lebih baik dari tahun 2017.
Dalam penyusunan Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) UPTD Puskesmas Susukan
Tahun 2017 ini menggunakan data-data dari capaian setiap Upaya di UPTD Puskesmas
Susukan tahun 2017.
Kami menyadari bahwa walaupun sudah kami usahakan semaksimal mungkin
memenuhi petunjuk dari Dinas Kesehatan namun Penilaian Kinerja Puskesmas (PKP) ini
masih banyak kekurangan serta kelemahan. Penyajian ini masih jauh dari sempurna, untuk itu
Kami mengharap masukan serta saran demi kesempurnaan Penilaian Kinerja Puskesmas
(PKP) UPTD Puskesmas Susukan
III
DAFTAR ISI
Halaman Judul......................................................................................................................................................I
Visi dan Misi UPT Puskesmas Susukan......................................................................................................II
Kata Pengantar..................................................................................................................................................III
Daftar Isi.............................................................................................................................................................IV
Daftar Gambar....................................................................................................................................................V
Daftar Tabel........................................................................................................................................................VI
Daftar Grafik....................................................................................................................................................VII
BAB I PENDAHULUAN................................................................................................................................1
A. LATAR BELAKANG.........................................................................................................................1
B. TUJUAN DAN MANFAAT..............................................................................................................1
C. RUANG LINGKUP.............................................................................................................................2
D. SISTEMATIKA PENYAJIAN..........................................................................................................3
E. DATA UMUM ORGANISASI.........................................................................................................3
1. Struktur Organisasi........................................................................................................................3
2. Tugas Pokok Dan Fungsi Organisasi.......................................................................................3
BAB II PEDOMAN PENGUMPULAN DATA........................................................................................7
A. JENIS DATA..........................................................................................................................................7
B. CARA PENGUMPULAN DATA....................................................................................................7
C. CARA PENILAIAN KINERJA.......................................................................................................7
BAB III PERENCANAAN..............................................................................................................................9
A. PERSIAPAN........................................................................................................................................9
B. ANALISIS SITUASI DAN MASALAH
1.IDENTIFIKASI MASALAH
2.PENENTUAN PRIORITAS MASALAH
C. PERUMUSAN MASALAH
D. MENCARI PENYEBAB MASALAH
E. MENCARI ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH
F. IDENTIFIKASI KEGIATAN
G. PENYUSUNAN RUK
H. PENYUSUNAN RPK
A. KESIMPULAN...................................................................................................................................32
B. SARAN..................................................................................................................................................33
IV
DAFTAR GAMBAR
V
DAFTAR TABEL
Sjusukan
Tabel 3.8 Target Indikator Kinerja Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyankes
tahun 2017
Tabel 3.9 Pagu Keuangan BLUD UPTD Puskesmas Susukan tahun 2017
Tabel 4.5 Capaian Kinerja Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyankes tahun 2017
VII
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
atau Entitas Akuntansi. Kinerja adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian hasil dari
pelaksanaan suatu kegiatan program dalam mewujudkan visi, misi, tujuan, sasaran dan
kebijakan suatu organisasi Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD) dan jajarannya.
Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis dari Dinas Kesehatan Kabupaten Pati
wilayah kerja tertentu yang dipimpin oleh seorang Kepala Puskesmas yang berada
dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Pati,
dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pati Nomor: 38 Tahun 2008 tentang
pembentukan, organisasi, tugas pokok, fungsi dan rincian tugas unit pelaksana tehnis
selama ini memperoleh sumber pembiayaan dari APBD dan APBN yang harus
hal entitas pengelolaan keuangan ini Kepala Puskesmas ditetapkan sebagai Kuasa
Pengguna Anggaran yang tugas dan kewajibanya setara dengan Pengguna Anggaran.
yang telah ditetapkan maka disusunlah evaluasi kinerja yang bertujuan untuk
mengetahui pencapaian realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam rangka
pencapaian kinerja, agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan
Tujuan penyusunan Laporan Kinerja ini secara umum agar tercapai tingkat kinerja
gambaran tingkat pencapaian hasil cakupan dan mutu kegiatan serta manajemen UPT
UPT Puskesmas Cluwak pada akhir tahun kegiatan. Diharapkan dengan adanya laporan
kinerja ini dapat menjadi umpan balik bagi pelaksanaan program di UPT UPT
Puskesmas Cluwak dan Dinas Kesehatan Kabupaten Pati untuk ikut serta dalam
pembangunan kesehatan.
C. RUANG LINGKUP
garis besar lingkup penilaian kinerja Puskesmas tersebut berdasarkan pada upaya –
1. Pelayanan Kesehatan;
penilaian kinerja.
3. Mutu Pelayanan:
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
B. TUJUAN DAN MANFAAT
C. RUANG LINGKUP
D. SISTEMATIKA PENYAJIAN
E. DATA UMUM ORGANISASI
A. JENIS DATA
B. CARA PENGUMPULAN DATA
C. CARA PENILAIAN KINERJA
A. ADMINISTRASI (KEPEGAWAIAN)
B. UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT (UKM)
C. UPAYA KESEHATAN PERSEORANGAN (UKP)
D. KEUANGAN
A. ADMINISTRASI (KEPEGAWAIAN)
B. UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT (UKM)
C. UPAYA KESEHATAN PERSEORANGAN (UKP)
D. KEUANGAN
A. KESIMPULAN
B. SARAN
UPT UPT Puskesmas Cluwak merupakan unit pelaksana teknis dari Dinas
Kesehatan Kabupaten Pati yang merupakan unsur pelaksanaan Pemerintah Daerah Pati di
Bidang Kesehatan yang dipimpin oleh seorang Kepala Puskesmas yang berada dibawah
dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Pati, dibentuk
pembentukan, organisasi, tugas pokok, fungsi dan rincian tugas unit pelaksana tehnis pada
dinas daerah.
KEPALA PUSKESMAS
dr. BAMBANG SANTOSO, MM
TIM MUTU
dr. YUSTINA
KA SUBBAG TU
SULISTYANINGRUM
YASIR FATHORRAHMAN, SKM, MM
1. KOOR FARMASI
LISA LISTYANA, S.KEP
1. KOOR KESLING 1. KOOR BIDAN DESA BENDAHARA
IWAN DARMAWAN, SKM 2. KOOR PELAYANAN RIF’AH NUR PENGELUARAN
UMUM LISTI AMBARYANI
2. KOOR P2P dr. PRASETYO ADI W 2. KOOR PUSLING
SUNARTO, S. Kep NGATMIYANINGSIH,
S. Kep, Ners BENDAHARA
3. KOOR PELAYANAN
PENERIMAAN
3. KOOR PROMKES MAMPU PERSALINAN
SUKARNI
UMMI HAMIDAH UMI LATIFATUL K
7. KOOR PELAYANAN
PROMKES (SANITASI&GIZI)
UMMI HAMIDAH
9. KOOR PENDAFTARAN
DAN RM
FARID EDI RAMADHAN
berbasis masyarakat;
berwenang untuk:
preventif;
Pelayanan Kesehatan;
j. Melaksanakan penapisan rujukan sesuai dengan indikasi medis dan Sistem Rujukan.
Pengumpulan data merupakan kegiatan menghitung data yang diperlukan sesuai dengan
A. JENIS DATA
Sesuai dengan fungsi puskesmas, maka data untuk penilaian kinerja Puskesmas
dapat berasal dari Puskesmas dan jaringannya maupun data yang dikumpulkan dari
proses pengukuran kinerja terlebih dahulu. Proses pengukuran kinerja didahului dengan
penetapan Indikator Kinerja dan indikator Mutu yaitu ukuran kuantitatif dan kualitatif yang
sebagai berikut :
1. Masukan (input) adalah segala sesuatu yang dibutuhkan agar pelaksanaan kegiatan
dan program dapat berjalan atau dalam rangka menghasilkan keluaran (output),
misalnya sumber daya manusia, dana, material, waktu, teknologi dan sebagainya.
2. Keluaran (output) adalah segala sesuatu berupa produk / jasa (fisik dan/atau non
fisik) sebagai hasil langsung dari pelaksanaan suatu kegiatan dan program
rumus Realisasi dibagi rencana dikalikan konstanta (100) sedang untuk indikator
(Realisasi-Rencana)) dibagi rencana dikalikan konstanta (100) dan sebagai materi yang
diukur pencapaian kinerjanya adalah Rencana Kerja Puskesmas Tahun 2016 yang
tertuang dalam Penetapan Kinerja Kegiatan serta rencana penganggaran yang telah
Berdasarkan atas hasil evaluasi terhadap pencapaian target kinerja, Analisa kinerja
dilakukan dengan indikator efisiensi dan efektifitas. Indikator efisiensi adalah tingkatan
sejauh mana efisiensi penggunaan sumber daya input yang digunakan untuk memproduksi
output memiliki konstribusi dalam mencapai tujuan program dan kegiatan serta objective
sejak awal tahun anggaran pada saat penyusunan rencana pelaksaan kegiatan Puskesmas.
selanjutnya dilakukan pengumpulan data yang dipantau dan dibahas melalui forum Lokakarya
Mini baik bulanan dengan lintas program di dalam Puskesmas maupun Lokakarya Mini
Bidan desa serta berbagai UKBM dan upaya pemberdayaan masyarakat lainnya.
A. KEPEGAWAIAN
1. Komposisi SDM yang dimiliki UPT UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016 Jumlah
Tabel 3.1
Jumlah Karyawan berdasarkan Strata Pendidikan
No Strata Pendidikan Jumlah
1 S2 2
2 S1 11
3 D III 27
4 D1 3
5 SLTA 21
6 SLTP 2
7 SD 1
Jumlah 68
Sumber: UPT UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016
Tabel 3.2
Jumlah Karyawan berdasarkan Fungsi
No Profesi Banyaknya
1 Kepala Puskesmas 1
2 Kasubag TU 1
3 Administrasi/ketatausahaan 12
4 Dokter Umum 3
kebutuhan berdasar analisa jabatan yang pernah dilakukan, masih terdapat kekurangan
pada tenaga tertentu dan ada kelebihan tenaga tertentu di puskesmas ini dalam
Tabel 3.3
Jumlah Karyawan berdasarkan per Sub Unit Organisasi
Kekurangan/
No Profesi Yang Ada Hasil ABK
Kelebihan
1 Kepala Puskesmas 1 1 0
2 Kasubag TU 1 1 0
3 Administrasi/ketatausahaan 12 12 0
4 Dokter Umum 3 5 -2
5 Dokter Gigi 1 1 0
6 Epidemiolog 0 1 -1
7 Perawat 11 11 0
8 Perawat Gigi 1 1 0
9 Bidan 21 24 -3
10 Farmasi 2 3 -1
11 Nutrisionis 1 1 0
12 Sanitarian 1 1 0
13 Analis Kesehatan 1 1 0
14 Cleaning Service 3 4 -1
Tabel 3.4
Sarana Pelayanan Kesehatan di UPT UPT Puskesmas Cluwak
LUAS TOTAL
JML
NAMA TANAH LUAS KEKUR
NO LOKAL/ KONDISI
SARPRAS & LANTAI ANGAN
SARANA
STATUS GD
1 Roda-4 3 Baik
2 Roda-2 4 Baik
3 Pusk induk 1 1308 16 Baik
4 Polindes Tanah
1 - Baik
Gesengan desa
5 Polindes Tanah
1 - Baik
Sentul desa
6 Polindes Tanah
1 - Baik
Medani desa
7 Polindes
0 - - - 1
Plaosan
8 Polindes
0 - - - 1
Ngawen
9 Poilindes Tanah
1 - Baik
Ngablak desa
10 Tanah
Polindes Gerit 1 - Baik
desa
11 Polindes Tanah
1 - Baik -
Bleber desa
12 Polindes Payak 0 - - - 1
13 Polindes Mojo 0 - - - 1
14 Polindes Perorang
1 - Baik -
Karangsari an
15 Polindes
0 - - - 1
Sumur
16 Polindes Tanah
1 - Baik -
Sirahan desa
Sumber: Data Sarana Pelayanan UPT Puskesmas Cluwak Tahun 2016
Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pati Tahun 2012 - 2017 adalah memberikan
menjangkau dan terjangkau oleh mayarakat. Oleh sebab itu pemerataan pelayanan
adalah menjadi salah satu tujuan utama pembangunan yang harus diselesaikan.
pembangunan di masyarakat desa, oleh sebab itu status Poskesdes lebih ditekankan
manajemennya.
Pelayanan Minimal (SPM) bidang kesehatan, dengan harapan agar pemerintah daerah
dilakukan adalah dengan meningkatkan kualitas program dan kegiatan tehnis agar dapat
lebih terarah dan terpadu, disamping juga pembenahan manajemen dan penyediaan
tersebut. Telah dikembangkan 5 (lima) program kesehatan dasar yang minimal harus
sebanyak 8 (Delapan) Polindes / PKD (Pos Kesehatan Desa) dan 72 Posyandu serta
didukung oleh 360 orang Kader kesehatan sehingga diharapkan mampu menjangkau
1. Administrasi
Tabel 3.8
Target Indikator Kinerja Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyanker tahun 2016
No Jenis Pelayanan Indikator Target
1 Jaringan Kehadiran bidan desa di Posyandu 100 %
Kehadiran petugas Puskesmas
80 %
Keliling di Desa
Ketepatan laporan jejaring ke
2 Jejaring 80 %
Puskesmas setiap Tanggal 3.
5. Keuangan
Tabel 3.9 Pagu keuangan BLUD UPT UPT Puskesmas Cluwak tahun 2016
JUMLAH
URAIAN KEGIATAN
DANA
42,000,000 Belanja Pegawai
43,109,000 Belanja Alat Tulis Kantor
6,296,000 Belanja Alat Listrik dan Elektronik
9,900,000 Belanja Perangko, Materai dan Benda Pos lainnya
18,000,500 Belanja Peralatan Kebersihan dan Bahan Pembersih
14,200,000 Belanja Bahan Bakar Minyak (BBM Genset + Rujukan)
3,600,000 Belanja Pengisian Tabung Gas
29,265,000 Belanja Habis Pakai Medis
65,485,000 Belanja Habis Pakai Laborat
1. Administrasi
A. PENYAJIAN DATA
a. Administrasi (Kepegawaian)
Mengisi pada kolom nilai hasil sesuai dengan kondisi manajemen dengan nilai yang sesuai pada skala penilaian. Hasil kahir adalah rata rata dari
penjumlahan nilai hasil variabel manajemen Hasil rata rata dikelompokan menjadi: Baik = nilai rata-rata (> 8.5), Sedang = nilai rata-rata (5.5 – 8.4), dan
Manajemen Operasional UPT UPT Puskesmas Cluwak tahun 2016 nilai 10 (Baik), Manajemen Alat dan Obat tahun 2016 Nilai 9,4 (Baik), Manajamen
Keuangan tahun 2016 nilai 10 (Baik), dan Manajemen Ketenagaan tahun 2016 Nilai 10 (Baik).
program yang dimiliki oleh UPT UPT Puskesmas Cluwak. UKM dimaksudkan
kedalam beberapa Program yaitu, Kesehatan Ibu dan Anak, Promosi Kesehatan,
Dari tabel diatas dapat diketahui kinerja seluruh Program UKM. Capaian
kinerja Kesehatan Ibu dan Anak terdapat 13 indikator yang harus dicapai
dengan target yang berbeda-beda, tidak hanya target yang berbeda tetapi cara
pencapaiannya ada yang dilakukan bulanan dan juga ada yang dicapai dalam
rentang waktu tertentu. Pada tahun 2016 capaian kinerja KIA di UPT
komplikasi yang ditangani dan Deteksi dini faktor resiko oleh masyarakat
merupakan capaian yang paling rendah karena berada jauh dibawah target.
Capaian Gizi pada tahun 2016 baik, dari 9 indikator hanya Ibu hamil mendapat
tablet besi 90 tablel yang berada di bawah target. Capaian Pencegahan dan
tercapai, dari tabel diatas ada beberapa capaian yang nilainya 0 dikarenakan
tidak ada kejadian atau kasus ditemukan pada tahun 2016. Capaian kesehatan
Makanan (TPM) yang memenuhi syarat yang dibawah target. Capaian Promosi
27
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
c. Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP)
tabel diatas dapat diketahui bahawa di UKP terdapat banyak indikator untuk menilai kinerjanya, beberapa indikator memang belum terisi dikarenakan
ada indikator yang baru ditetapkan pada pertengahan tahun 2016. Capaian indikator UKP tahun 2016 baik.
Tabel 4.5 Capaian Kinerja Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyankes tahun 2016
No Jenis Pelayanan Indikator Target Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
1 Jaringan Kehadiran bidan desa di
100 % 95 100 98 100 100 100 98 100 95 100 100 100
Posyandu
Kehadiran petugas
80 % 80 80 80 75 75 75 78 80 75 80 80 80
Puskesmas Keliling di Desa
Ketepatan laporan jejaring
2 Jejaring ke Puskesmas setiap 80 % 75 75 75 80 80 75 75 80 80 80 80 80
Tanggal 3.
Jaringan Pelayanan dan Jejaring Fasyankes merupakan salah satu program UPT Puskesmas guna melakukan fungsi Promotif, Preventif, dan
Kuratif sekaligus Rehabilitatif pada beberapa kasus. Capaian indikator Jaringan dan Jejaring Fasyankes tahun 2016 baik.
31
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
No JENIS BELANJA Realisasi 2016
- Pembuatan Dokumen UKL-UPL Rp 10,000,000
- Belanja Modal Peralatan dan Mesin Pengadaan alat rumah tangga Rp 24,750,000
(Wireless Amplifier, Megafone, Sound Sistem, Interkom)
- Belanja Modal Peralatan dan Mesin Pengadaan Personal Rp 42,000,000
Komputer
- Belanja Modal Pengadaan Notebook Rp 19,500,000
b. Non Kapitasi :
Ranap BPJS Rp 280,823,800
Jasa Giro Rp 39,583,310
Persalinana BPJS Rp 129,956,000
Jumlah Rp 450,363,110
c. Kapitasi
Kapitasi Rp 2,367,739,500
Rujukan Ranap BPJS Rp 7,691,250
ANC Rp 13,745,000
PNC Rp 6,395,000
Prolanis Rp 716,100
Jumlah Rp 2,396,286,850
2 BOK :
Manajemen UPT Puskesmas Cluwak Rp 21,951,310
KIA / KB Rp 76,680,000
32
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
No JENIS BELANJA Realisasi 2016
IMUNISASI Rp 26,013,600
GIZI Rp 43,740,000
Promkes Rp 77,475000
Pengndalian Penyakit Rp 23,430,000
Kesehatan Lingkungan Rp 13,570,000
Kesehatan Jiwa Rp 450,000
Jumlah Rp 285,732,410
II. APBD II :
1 Rajal Jamkeda : Rp 82,392,500
2 Ranap Jamkesda : Rp 83,622,000
Jumlah Rp 166,014,500
3 Gaji Pegawai :
1 Gaji Pokok Rp 1,190,389,200
2 T. Keluarga Rp 113,510,163
3 T. Umum Rp 41,640,000
4 T. Struktural Rp 6,480,000
5 T. Fungsional Rp 83,280,000
6 T. Beras Rp 81,079,040
7 T. Pajak Rp 12,892
Jumlah Rp 1,516,391,295
III. BAYAR SENDIRI :
1 Rawat Jalan : Rp 24,300,500
2 Rawat Inap : Rp 13,596,000
3 Persalinan : Rp 9,044,000
Jumlah Total Rp 3,059,604,960
33
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
2. Capaian Indikator Mutu UPT UPT Puskesmas Cluwak
a. Administrasi (Kepegawaian)
1. Administrasi
Dari data diatas dapat diketahui bahwa hasil kinerja Administrasi di UPT Puskesmas
Cluwak rata-rata telah mencapai target. Capaian kinerja administrasi yang belum mencapai
target adalah pendokumentasian surat keluar. Hal ini disebabkan oleh pelaksana yang
membuat surat sendiri dengan alasan mempercepat proses. Langkah untuk mencapai target
kinerja selanjutnya adalah mengharuskan surat keluar dikelola oleh admin sehingga target
dapat tercapai. Sedangkan pada capaian kinerja laporan SP3 yang baru mencapai 53,1%
target kinerja pelaporan maka ditetapkan bahwa masing-masing pemegang program harus
selalu berkoordinasi dengan pemegang program yang lain supaya laporan dapat tepat
waktu. Untuk orientasi karyawan baru yang capaiannya pada angka 0 (nol) karena pada
akhir tahun tidak ada karyawan baru sehingga tidak melakukan orientasi. Indikator yang
belum tercapai pada tahun 2016, akan ditindaklanjuti pada tahun berikutnya.
Kelengkapan dokumen
kepegawaian.
37
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
2. Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)
Kesling P2P
38
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
Jenis Capaian
No Indikator Target
Pelayanan 2016
07.30 s/d
07.30 s/d 12.00 (Sabtu) 12.00 (Sabtu)
39
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016
BAB V
PENUTUP
A. KESIMPULAN
Berdasarkan tiga (3) komponen penilaian kinerja puskesmas, maka dapat disimpulkan
sebagai berikut :
Puskesmas Cluwak sudah mencapai target kinerja lebih dari 90% pada akhir tahun 2016.
sudah mencapai target kinerja lebih dari 90% pada akhir tahun 2016.
3. Penilaian Kinerja Mutu Pelayanan Kesehatan di UPT Puskesmas Cluwak sudah mencapai
B. SARAN
1. Untuk mencapai penilaian kinerja puskesmas yang baik, harus selalu dilaksanakan
manajemen perbaikan dan peningkatan yang terus menerus oleh manajemen puskesmas.
pelaporan SP3.
3. Melaksanakan monitoring dan evaluasi setiap bulan untuk memantau hasil kegiatan
4. Melaksanakan tindak lanjut dari hasil monev untuk mencapai target kinerja apabila target
40
Laporan Penilaian Kinerja UPT Puskesmas Tahun 2016