KEMENTERIAN KESEHATAN RI
2018
DAFTAR ISI
LAMPIRAN :
Perjanjian Kinerja Tahun 2017
Perjanjian Kinerja Tahun 2017 revisi
Daftar kabupaten/kota yang melaporkan data kesehatan
prioritas minimal 80% variable data bulanan tahun 2017
Daftar dinas kabupaten/kota yang terhubung online dengan
puskesmas di wilayahnya
Daftar provinsi yang melaksanakan pemetaan keluarga sehat
tahun 2017
Daftar kabupaten/kota yang melaporkan data SPM tahun 2016
menurut provinsi kondisi akhir 2017
ii
IKHTISAR EKSEKUTIF
iii
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Good governance merupakan syarat awal bagi setiap pemerintahan
untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta cita-
cita bangsa bernegara. Sehubungan dengan itu diperlukan pengembangan
dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur, dan
legitimate sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan
dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan
bertanggung jawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme.
Sehubungan dengan itu, telah diterbitkan Peraturan Presiden Nomor
29 tahun 2014 tentang Sisitem Akuntabilitas Instansi Pemerintah (SAKIP).
Regulasi tersebut mewajibkan setiap instansi pemerintah sebagai unsur
penyelenggara pemerintahan negara untuk mempertanggungjawabkan
pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya serta kewenangan pengelolaan
sumber daya dengan didasarkan suatu perencanaan strategis yang
ditetapkan oleh masing-masing instansi. Pertanggungjawaban dimaksud
berupa laporan yang disampaikan kepada atasan masing-masing, lembaga-
lembaga pengawasan dan penilai akuntabilitas, dan akhirnya disampaikan
kepada Presiden selaku kepala pemerintahan. Laporan tersebut
menggambarkan kinerja instansi pemerintah yang bersangkutan melalui
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Penyusunan
Laporan Akuntabilitas Kinerja diatur lebih lanjut dengan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 tahun
2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan
Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Atas dasar tersebut, sebagai bagian dari instansi pemerintah, Pusat
Data dan Informasi sebagai satuan kerja Kementerian Kesehatan yang
1
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
2
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Pusat Data dan Informasi memiliki tiga bidang dan satu bagian, yaitu
Bidang Pengembangan Sistem Informasi, Bidang Pengelolaan Teknologi
Informasi, Bidang Pengelolaan Data dan Informasi, Bagian Tata Usaha,
serta Kelompok Jabatan Fungsional.
Gambar 1.1
Struktur Organisasi Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
3
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
D. SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika penulisan Laporan Kinerja Pusat Data dan Informasi
Tahun 2017 sebagai berikut:
Kata Pengantar
Ikhtisar Eksekutif
Daftar Isi
Bab I Pendahuluan
Menjelaskan latar belakang, maksud dan tujuan penulisan laporan, tugas
dan fungsi Pusat Data dan Informasi, dan sistematika penulisan laporan.
Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja
Menjelaskan rencana aksi dan target kegiatan serta perjanjian kinerja.
Bab III Akuntabilitas Kinerja
Menjelaskan pengukuran, evaluasi dan analisis kinerja.
Bab IV Penutup
Menjelaskan simpulan atas kinerja tahun 2017.
Lampiran
4
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
BAB II
A. PERENCANAAN KINERJA
Perencanaan kinerja merupakan salah satu komponen dalam sistem
akuntabilitas kinerja suatu instansi pemerintah yang cukup penting
menjadi perhatian. Perencanaan kinerja menetapkan sasaran kinerja
instansi sehingga menjadi arah pelaksanaan program dan kegiatan instansi.
5
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
6
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
7
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
8
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Tabel 2.1
Sasaran, Indikator dan Target Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2015-2019
Sasaran Target
Indikator Kinerja
Kegiatan
2015 2016 2017 2018 2019
Meningkatnya 1. Jumlah 154 206 308 412 463
pengelolaan kabupaten/kota
data dan yang
informasi melaporkan
kesehatan data kesehatan
prioritas
2. Jumlah 51 103 154 206 257
kabupaten/kota
dengan jaringan
komunikasi
data untuk
pelaksanaan e-
kesehatan
3. Jumlah -- -- 64 514 514
kabupaten/kota
yang
melaksanakan
pemetaan
keluarga sehat
Meningkatnya 4. Jumlah provinsi -- -- 310 386 494
sinergitas dan
antar kabupaten/kota
Kementeria/L yang
embaga menyampaikan
laporan capaian
SPM
Sumber: Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2015-2019
B. PERJANJIAN KINERJA
Sebagai penjabaran dari sasaran yang hendak dicapai dalam
pembangunan kesehatan telah ditetapkan target-target sasaran indikator
kinerja yang tertuang di dalam Perjanjian Kinerja tahun 2017. Perjanjian
kinerja berisi tekad dalam rencana kinerja tahunan yang akan dicapai
antara pimpinan instansi pemerintah/unit kerja yang menerima
9
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Tabel 2.2
Output dan Target Rencana Kerja dan Anggaran
Kegiatan Pengelolaan Data dan Informasi Tahun Anggaran 2017
No Output Target
Data dan informasi kesehatan dari
1 308 kab/kota
kabupaten/kota
Jaringan komunikasi data dan informasi
30%
2 kesehatan dalam rangka sistem informasi
(154 kab/kota)
terintegrasi
10
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. PENGUKURAN KINERJA
Pengukuran kinerja merupakan kegiatan manajemen khususnya
membandingkan tingkat kinerja yang dicapai dengan standar, rencana atau
target melalui indikator kinerja yang telah ditetapkan. Pengukuran kinerja
diperlukan untuk mengetahui sejauh mana realisasi atau capaian kinerja
yang dilakukan oleh Pusat Data dan Informasi dalam kurun waktu Januari-
Desember 2017.
Capaian kinerja merupakan hasil pengukuran kinerja. Pengukuran
kinerja dilakukan dengan membandingkan antara kinerja yang terjadi
dengan kinerja yang diharapkan. Indikator dan pengumpulan serta
perangkuman data kinerja merupakan hal yang penting dalam pengukuran
kinerja. Indikator kinerja merupakan ukuran keberhasilan yang
menggambarkan terwujudnya kinerja, tercapainya hasil program dan hasil
kegiatan. Pengumpulan dan perangkuman data kinerja memperhatikan
indikator kinerja yang ditetapkan, frekuensi, pengumpulan data,
penanggung jawab, mekanisme perhitungan dan media yang digunakan.
Capaian kinerja memberikan gambaran keberhasilan atau kegagalan
dalam pencapaian tujuan dan sasaran. Dan berdasarkan data capaian dan
kondisi terakhir yang diperoleh, selanjutnya menjadi dasar perencanaan
kegiatan kedepan sehingga dapat lebih berhasil guna dan berdaya guna.
Untuk mengetahui capaian kinerja yang telah dilaksanakan, dilakukan
penilaian kinerja melalui perbandingan tingkat kinerja yang dicapai dengan
standar atau target dalam penetapan kinerja yang telah ditetapkan.
11
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
12
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Sumber : www.komdat.kemkes.go.id
13
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Gambar 3.2
Tampilan Laporan Data Bulanan pada Aplikasi Komunikasi Data
Sumber : www.komdat.kemkes.go.id
14
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
15
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Gambar 3.2
Capaian Indikator Jumlah Kabupaten Kota yang Melaporkan
Data Kesehatan Prioritas Tahun 2017
target 308
kab/kota
16
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Adapun rencana tindak lanjut agar indikator ini dapat dicapai di tahun
berikutnya yaitu:
1. melakukan advokasi kepada Dinas Kesehatan di daerah agar mutasi
pegawai (pengelola SIK) dilakukan setelah ada transfer knowledge dari
pengelola SIK lama kepada pengelola SIK baru;
2. menyusun kebijakan dalam menata pencatatan dan pelaporan pada
sistem informasi puskesmas;
3. menyelenggarakan workshop pengelolaan data dan informasi di awal
tahun;
4. bekerja sama dengan Badan PPSDMK dalam peningkatan kapasitas
tenaga pengelola data/SIK dengan menyisipkan materi pelatihan
terkait pengelolaan data dan informasi pada pelatihan yang
diselenggarakan oleh Badan PPSDMK ataupun Bapelkes;
5. melalukan pengembangan (update) muatan data Aplikasi Komunikasi
Data.
17
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
18
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Gambar 3.3
19
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Gambar 3.4
Tampilan Muka Aplikasi SIKDA
Akses Dinas Kesehatan Kabupaten/KOta
20
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
21
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Adapun rencana tindak lanjut agar indikator dapat tetap tercapai di masa
mendatang yaitu:
1. melakukan advokasi kepada Dinas Kesehatan di daerah agar
menggunakan aplikasi SIKDA Generik
2. melakukan sosialisasi dalam memanfaatkan DAK fisik bidang
kesehatan dan pengadaan internet melalui DAK non fisik bidang
kesehatan pada pertemuan Rakontek SIK
3. melakukan pengembangan (update) Aplikasi SIKDA Generik
4. mengupayakan fasilitasi dana hibah baik untuk penyediaan perangkat
maupun untuk peningkatan kapasitas tenaga pengelola SIK di
puskesmas
5. terus berkoordinasi dengan Kementerian Komunikasi dan Informatika
dalam penyediaan internet sampai ke puskesmas
22
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
23
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Gambar 3.5
Pojok Informasi Keluarga Sehat pada Website Kementerian
Kesehatan
Sumber: www.kemkes.go.id
24
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
25
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Gambar 3.6
Tampilan Muka Aplikasi Keluarga Sehat versi Offline
26
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
27
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
28
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
29
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Gambar 3.7
Tampilan Laporan Capaian SPM Kabupaten/Kota pada Aplikasi
Komunikasi Data
Sumber : www.spm.kemkes.go.id
30
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Secara keseluruhan, capaian kinerja Pusat Data dan Informasi tahun 2016-
2017 terdapat pata Tabel 3.1.
31
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Tabel 3.1
Capaian Indikator Kinerja Tahun 2016-2017
No Indikator Kinerja Tahun 2016 Tahun 2017
Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian
32
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
33
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
34
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
B. SUMBER DAYA
Dalam mencapai kinerjanya, Pusat Data dan Informasi menggunakan
Sumber Daya Manusia, Sumber Daya Anggaran, Sumber Daya Sarana dan
Prasarana.
1. Sumber Daya Manusia (SDM)
Jumlah pegawai di Pusat Data dan Informasi per 31 Desember 2017
berjumlah 82 orang. Distribusi pegawai Pusat Data dan Informasi
menurut golongan kepangkatan sebagian besar berada pada golongan III
sejumlah 63 orang (76,8%), golongan IV sejumlah 15 orang (18,3%) dan
golongan II sejumlah 4 orang (4,9%). Distribusi pegawai menurut jenis
jabatan, sebagian besar atau 58 orang (70,7%) menduduki jabatan
fungsional umum, 14 orang menduduki jabatan struktural dan 10 orang
menduduki jabatan fungsional khusus (4 orang statistisi, 5 orang
pranata komputer dan 1 orang analis kepegawaian). Lebih rinci dapat
dilihat pada Tabel 3.2 dan 3.3.
Tabel 3.2
Distribusi Pegawai Pusat Data dan Informasi
Menurut Golongan Kepangkatan Tahun 2016
35
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Tabel 3.3
Distribusi Pegawai Pusat Data dan Informasi
Menurut Jenis JabatanTahun 2017
5% Pasca Sarjana
12% (S2)
Diploma IV dan
43% Sarjana (S1)
Diploma III
SLTA
40%
36
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Selain pegawai negeri sipil, Pusat Data dan Informasi juga memiliki
tenaga honorer sebanyak 8 (delapan) orang yang terdiri dari 6 (enam)
orang pramubakti dan 2 (dua) orang pengemudi.
SDM di Pusat Data dan Informasi cukup dapat diandalkan dan
memadai namun masih perlu peningkatan kualitas melalui pelatihan-
pelatihan dan diarahkan menjadi jabatan fungsional tertentu, sehingga
diharapkan akan lebih berdaya guna.
37
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Gambar 3.9
Perbandingan Alokasi dan Realisasi Anggaran
Tahun 2017
100.000.000.000
90.000.000.000
80.000.000.000
70.000.000.000
60.000.000.000
Rupiah
50.000.000.000
40.000.000.000
30.000.000.000
20.000.000.000
10.000.000.000
-
Total Kantor Hibah Dekon
Pusat
Anggaran 92.442.082.0 48.592.723.0 31.796.240.0 12.053.119.0
Realisasi 88.720.854.7 47.026.050.7 30.074.076.0 11.620.727.9
38
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Tabel 3.4
Alokasi dan Realisasi Anggaran
Kegiatan Pengeolaan Data dan Informasi Kesehatan
Tahun 2016-2017
Sumber : Bagian Tata Usaha, Pusdatin, Tahun 2018 (per 7 Februari 2018)
39
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
Tabel 3.5
Sumber Daya Sarana dan Prasarana
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
40
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
BAB IV
PENUTUP
41
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
_______________
42
Laporan Kinerja
Pusat Data dan Informasi Tahun 2017
LAMPIRAN
43
@pusdatin2018