BAB I

PENDAHULUAN

Secara teori, sebuah negara dibentuk oleh masyarakat di suatu wilayah yang tidak lain
bertujuan untuk memenuhi kebutuhan hidup bersama setiap anggotanya dalam koridor
kebersamaan. Dalam angan setiap anggota masyarakat, negara yang dibentuk oleh mereka ini
akan melaksanakan fungsinya menyediakan kebutuhan hidup anggota berkaitan dengan
kebutuhan hidup berdampingan dengan orang lain di sekelilingnya. Di kehidupan sehari-hari,
kebutuhan bersama itu sering kita artikan sebagai “kebutuhan publik”. Salah satu contoh
kebutuhan publik yang mendasar adalah kesehatan. Kesehatan adalah pelayanan publik yang
bersifat mutlak dan erat kaitannya dengan kesejahteraan masyarakat. Untuk semua pelayanan
yang bersifat mutlak, negara danaparaturnya berkewajiban untuk menyediakan layanan yang
bermutu dan mudah didapatkan setiap saat. Salah satu wujud nyata penyediaan layanan publik
di bidang kesehatan adalah adanya Puskesmas.
Puskesmas merupakan Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota yang
bertanggung jawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya. Sebagai
penyelenggara pembangunan kesehatan, puskesmas bertanggung jawab menyelenggarakan
upaya kesehatan per orangan dan upaya kesehatan masyarakat, yang ditinjau dari Sistem
Kesehatan Nasional merupakan pelayanan kesehatan tingkat pertama. Pada saat ini Puskesmas
telah didirikan hampir di seluruh pelosok tanah air. Untuk menjangkau wilayah kerjanya
puskesmas diperkuat dengan puskesmas pembantu, puskesmas keliling dan untuk daerah yang
jauh dari sarana pelayanan rujukan, puskesmas dilengkapi dengan fasilitas rawat inap. Tujuan
utama dari adanya Puskesmas adalah menyediakan layanan kesehatan yang bermutu namun
dengan biaya yanng relatif terjangkau untuk masyarakat, terutama masyarakat dengan kelas
ekonomi menengah ke bawah.
Dalam laporan ini, kami akan membahas mengenai “Pelayanan Puskesmas” karena
Puskesmas sebagai bentuk nyata peran birokrasi dalam memberikan pelayanan publik kepada
masyarakat, khususnya dalam bidang kesehatan dan karena Puskesmas merupakan ujung
tombak pelayanan kesehatan masyarakat.
 BAB II
KONDISI UMUM PUSKESMAS
1. Letak Geografis

Puskesmas Demak III merupakan

puskesmas yang terletak ditengah kota di
wilayah Perumahan Wijaya Kusuma II
Demak. Puskesmas Demak III terletak
pada ruas jalur utama Semarang-Kudus
tepatnya pada jalan Cempaka Raya No.5
Demak.
Puskesmas Demak III terletak antara:
- Sebelah Utara : berbatasan
dengan wilayah Puskesmas Bonang
1
- Sebelah Selatan : berbatasan
dengan wilayah Puskesmas
Wonosalam II
- Sebelah Timur : berbatasan
dengan wilayah Puskesmas Demak I
- Sebelah Barat : berbatasan
dengan wilayah Puskesmas
Karangtengah
Puskesmas Demak III mempunyai wilayah kerja : 1/3 dari seluruh wilayah
kecamatan demak yaitu 5 desa dan 1 kelurahan dari 19 desa, adalah sebagai
berikut
1. Desa Kalikondang
2. Desa Katonsari
3. Desa Donorojo
4. Kelurahan Mangunjiwan
5. Desa Cabean
6. Desa Tempuran

2. Sarana & Prasarana

 No Sarana dan Prasarana Kesehatan Jumlah
1 puskesmas 1
Puskesmas pembantu 1 (Desa Cabean)
PKD 5
Posyandu 43
2 Alat transportasi
Pusling 1
Ambulance 1
Sepeda motor 3

3. Ketenagaan
No Jenis Pekerja Jumlah
1 Dokter 2
2 Dokter Gigi 1
3 Perawat 1
4 Perawat Gigi 1
5 Bidan 13
6 Sanitarian (D3 Kesehatan Lingkungan) 1
7 Gizi 1
8 Laborat 1
9 Asisten Apoteker 1
10 Ka. SubBag TU 1
11 Administrasi 4
12 Wijaya Bhakti (magang) 9