BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Aparatur Sipil Negara adalah profesi bagi pegawai negeri sipil dan
pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja pada instansi pemerintah. Aparatur
Sipil Negara (ASN) lebih lanjut akan bekerja untuk membantu pemerintah
melayani masyarakat. Sebagai pelayan masyarakat, ASN dituntut mempunyai
kompetensi pelayanan yang professional.
Salah satu cara untuk membentuk ASN sebagai pelayan masyarakat yang
professional melalui Undang - Undang No. 5 Tahun 2014 tentang ASN,
Peraturan Pemerintah No. 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri
Sipil (PNS), dan Peraturan Lembaga Administrasi Negara No. 12 Tahun 2018
tentang Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS), Pemerintah
mengupayakan Pegawai ASN untuk memiliki nilai dasar sebagai seperangkat
prinsip yang menjadi landasan dalam menjalankan profesinya. Kelima nilai-
nilai dasar yang wajib diinternalisasikan dan diaktualisasikan oleh ASN adalah
Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi,
yang diakronimkan menjadi ANEKA.
Selain penerapan nilai-nilai dasar tersebut lebih lanjut sebelum menjalankan
tugasnya sebagai seorang ASN, CPNS akan mengikuti Diklat Prajabatan diubah
menjadi Pelatihan Dasar Calon PNS, sebagai salah satu jenis Pelatihan yang
strategis pasca UU ASN dalam rangka pembentukan karakter PNS dan
membentuk kemampuan bersikap dan bertindak profesional mengelola
tantangan dan masalah keragaman sosial kultural dengan menggunakan
perspektif whole of government atau one government yang didasari nilainilai
dasar PNS berdasarkan kedudukan dan peran PNS dalam Negara Kesatuan
Republik Indonesia (NKRI) pada setiap pelaksanaan tugas jabatannya sebagai
pelayan masyarakat sebagai wujud nyata bela negara seorang PNS.
Praktek menerapkan nilai-nilai dasar tersebut tidak cukup dilakukan satu
kali saja ketika pelatihan diadakan. Praktek perlu dilakukan secara berulang
sehingga menjadi suatu kegiatan habituasi dan secara berkelanjutan dan menetap
dalam jiwa melayani masyarakat dari seorang ASN.

1
 2

Pembangunan kesehatan sebagai salah satu upaya pembangunan nasional

yang terwujud untuk mengupayakan tercapainya visi UPK Puskesmas Banjar
Serasan yaitu “Kelurahan Banjar Serasan Kelurahan Sehat, Prima dalam
Pelayanan, Mandiri dan Berkeadilan Tahun 2019”. Sesuai dengan visi yang
terdapat pada strategi tersebut, puskesmas sebagai pelayanan kesehatan utama
harus mengoptimalkan pelayanan kesehatan di wilayahnya. Visi tersebut
sangat membutuhkan sumber daya manusia yang berkualitas, khususnya
pegawai ASN di lingkungan puskesmas dalam melaksanakan tugasnya dapat
mengaktualisasikan nilai-nilai dasar ANEKA.
Salah satu permasalahan yang ada di Puskesmas Banjar Serasan tahun
2019 ini adalah “Belum Optimalnya Pengobatan Penderita Tuberkulosis Paru
di Wilayah Kerja Puskesmas Banjar Serasan”. Dari laporan Rencana
Pelaksanaan Kegiatan UPK Puskesmas Banjar Serasan tahun 2019, didapatkan
bahwa target kesembuhan dan angka penemuan penderita TB paru BTA+
untuk tahun 2018 tidak tercapai. Kurangnya pengetahuan masyarakat
mengenai penyakit tuberkulosis paru di wilayah kerja Puskesmas Banjar
Serasan menjadi salah satu penyebab. Oleh karena itu, penulis membuat
rancangan aktualisasi yang berjudul “Peningkatan Pengetahuan Masyarakat
Mengenai Penyakit Tuberkulosis Paru di Wilayah Kerja Puskesmas Banjar
Serasan” untuk membantu pemecahan masalah tersebut.

B. TUJUAN KEGIATAN
Tujuan dari kegiatan aktualisasi nilai-nilai dasar ASN adalah :
B.1 Meningkatkan kemampuan mewujudkan akuntabilitas dalam
melaksanakan tugas.
B.2 Meningkatkan nasionalisme dalam melaksanakan tugas.
B.3 Meningkatkan kemampuan mewujudkan etika publik dalam melaksanakan
tugas.
B.4 Meningkatkan kemampuan mewujudkan komitmen mutu dalam
melaksanakan tugas.
B.5 Meningkatkan kemampuan mewujudkan anti korupsi dalam melaksanakan
tugas.
 3

C. MANFAAT KEGIATAN
C.1 Manfaat aktualisasi secara umum :
C.1.1 ASN dapat belajar untuk menjadi pelayan masyarakat yang
profesional.
C.1.2 Membantu mewujudkan visi dan misi puskesmas.
C.2 Manfaat aktualisasi secara khusus :
C.2.1 Penulis
a. Terselesaikannya tugas akhir Pelatihan Dasar CPNS Golongan III.
b. Peningkatan pemahaman tentang nilai-nilai dasar ASN melalui
ANEKA.
C.2.2 Rekan Tenaga Kesehatan
a. Peningkatan pemahaman tentang perubahan pola baru Pelatihan
Dasar CPNS.
b. Pemahaman dan peningkatan kinerja pegawai melalui aktualisasi
nilai-nilai dasar ASN melalui ANEKA.
C.2.3 Puskesmas
a. Terwujudnya visi dan misi kesehatan
b. Peningkatan mutu pelayanan kesehatan kepada masyarakat.

D. RUANG LINGKUP
Adapun ruang lingkup atau batasan dalam tahap aktualisasi ini adalah:
D.1 Nilai-nilai dasar profesi PNS berupa lima nilai dasar yaitu akuntabilitas,
nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, dan anti korupsi.
D.2 Uraian tugas dokter ahli pertama di Puskesmas Banjar Serasan yang
bersesuaian dengan rancangan aktualisasi ini yaitu melakukan dan
menerima konsultasi pasien dan masyarakat, melakukan kunjungan rumah
pasien, dan melaksanakan kegiatan luar gedung di wilayah Puskesmas.
D.3 Kegiatan yang akan dilaksanakan adalah kegiatan yang sesuai dengan
rancangan aktualisasi yang telah dibuat yaitu sebanyak 8 (delapan)
kegiatan.
D.4 Waktu pelaksanaan aktualisasi dibatasi selama 30 hari kerja yaitu dari
tanggal 5 April 2019 sampai dengan 15 Mei 2019.