PLANNING OF ACTION

(P O A)
PROGRAM
USILA
PUSKESMAS KEPUNG

TAHUN 2017
PUSKESMAS KEPUNG
DINAS KESEHATAN KABUPATEN KEDIRI

i
 KATA PENGANTAR

Puskesmas Kepung dalam rangka melaksanakan program unggulan dari

beberapa program kesehatan yang di laksanakan di Puskesmas di bebani dengan
target program yang di harapkan dapat tercapai dengan baik dalam kurun waktu
yang telah di tentukan sebagai upaya memenuhi target tersebutlah di harapkan
adanya suatu sistem yang terarah yang berisi susunan rencana kegiatan pokok
Puskesmas yang akan di laksanakan selama satu tahun yang dikenal dengan nama P
O A.

POA berfungsi mengontrol atau memberi petunjuk bagi petugas untuk

melaksanakan kegiatan, di mana dan bagaimana kegiatan itu di laksanakan.

Sudah barang tentu terwujudnya P O A tahun ini berkat bantuan dari semua
pihak, untuk itu kepada semua pihak yang membantu menyelesaikan P O A ini kami
ucapkan terimakasih.

Mudah-mudahan apa yang telah kami buat ini dapat di pergunakan sebagai
bahan yang bisa di pertimbangkan sebagai alat pemantau program.
Usul dan saran sangat kami harapkan demi kesempurnaan penyusunan
P O A di masa yang akan datang.

Mengetahui KEPUNG tgl ; 03-01-2017

Kepala Puskesmas Pelaksana Program Usila

Dr.Eni Suryana M.Agus Maulana

NIP. 19700905 200701 2 027

i
 DAFTAR I S I

HalamanJudul.............................................................................................................................
i
Kata Pengantar............................................................................................................................
ii
Daftar Isi.....................................................................................................................................
iii
BABI Pendahuluan.....................................................................................................................
1
A. Latar Belakang.......................................................................................................................
1
B. Tujuan.....................................................................................................................................
1
C. Ruang Lingkup.......................................................................................................................
1
BAB II Analisa Situasi................................................................................................................
2
A. Keadaan Umum.....................................................................................................................
2
B. Sarana dan Prasarana Penunjang............................................................................................
3
BAB III Hasil Pencapaian Program ...........................................................................................
5
BAB IV Analisa Permasalahan...................................................................................................
6
1. Menentukan Prioritas Masalah.........................................................................
6
2. Menentukan Penyebab Masalah........................................................................
7
a. Diagram Fish Bone ................................................................................................................
7
3.
Menentukan Pemecahan Masalah dengan Metode CARL.........................................................
9
4.

ii
Cara pemecahan masalah............................................................................................................
10
BAB V Penyusunan Rencana Usulan Kegiatan........................................................................
11
BAB VI Penyusunan Rencana Pelaksanaan Kegiatan................................................................
12
BAB VII P e n u t u p..................................................................................................................
13
Lampiran

iii
 BAB I
PE N DAHU LUAN

A. LatarBelakang
Perencanaan adalah suatu usaha menyusun serangkaian kegiatan untuk mencapai
tujuan yang telah di tetapkan dengan memanfaatkan sumber daya yang ada secara efektif
dan efisien. Dengan adanya perencanaan, sumberdaya yang ada dapat dimanfaatkan secara
optimal demi mencapai tujuan.
Dalam tata kelola Puskesmas perencanaan ini dikenal dengan istilah Plan of
Action (POA) yang mengesankan bentuk perencanaan tradisional karena focus pada
perencanaan hilir yaitu kegiatan-kegiatan.
Dalam perkembangannya POA semakin sarat dengan pola perencanan strategi.
Ditambah kondisi lingkungan makro yang mensyaratkan Standar Pelayanan Minimal
(SPM) dan pencapaian MDG’s yang harus dicapai puskesmas, sehingga penyusunan
perencanaan haruslah mampu mengarahkan agar hasil kinerja puskesmas nantinya dapat
memenuhi SPM dan capaian MDG’s tersebut.
B. Tujuan
a. Agar Pelaksana Program Upaya Kesehatan Usia Lanjut Puskesmas KEPUNG dapat
melaksanakan kegiatan dengan efisien dan efektif sesuai dengan tujuan yang telah di
tetapkan
b. Agar Kepala Puskesmas dan Pelaksana Program Upaya Kesehatan Usia Lanjut dapat
melaksanakan pemantauan dan penilaian kegiatan secara benar dan terarah.
C. Ruang Lingkup
Puskesmas KEPUNG mewilayahi 13 desa dengan jumlah 33 Posyandu Lansia dan
1 kelompok Lansia Prolanis.Puskesmas KEPUNG melaksanakan sebagian besar program
pokok Puskesmas, namun dalam POA ini hanya membahas Program Upaya Kesehatan
Usia Lanjut yang mempunyai daya ungkit terbesar terhadap derajat kesehatan masyarakat.

1
 BAB II
ANALISA SITUASI

A. KEADAAN UMUM
1. Data Wilayah
a. Letak
Puskesmas KEPUNG merupakan puskesmas kedua yang berada di Kecamatan
Sumberrejo merupakan salah satu kecamatan yang terletak kurang lebih 20 km dari
Kabupaten KEDIRI, dengan batas-batas, antara lain :
 Sebelah Utara : Kecamatan Kanor
 Sebelah Selatan : Kecamatan Kedungadem
 Sebelah Timur : Kecamatan Kepohbaru dan kecamatan Baureno
 Sebelah Barat : wilayah kerja puskesmas Sumberrejo

b. Luas Wilayah
Adapun Luas Wilayah kerja puskesmas KEPUNG ± 40.31 km².
c. Keadaan Wilayah Kerja
Semua wilayah kerja Puskesmas KEPUNG 100% terdiri dari dataran rendah.
Semua desa dapat dijangkau dengan kendaraan roda dua maupun roda empat.
d. Administrasi Pemerintahan
Jumlah Desa / Kelurahan
 Jumlah Desa : 13 Desa
 Jumlah RT : 190 RT
 Jumlah RW : 41 RW
 Jumlah Kepala Keluarga : 10159 KK
 Puskesmas induk :1
 Polindes :5
 Ponkesdes :5
 Pustu :2

2
2. Kondisi Demografi :

a. JUMLAH PENDUDUK MENURUT KELOMPOK UMUR TAHUN 2017

KELOMPOK UMUR LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH %

0-1 188 223 411 1.2

1-4 739 763 1502 4.6

5-9 1040 1048 2088 6.3

10-14 1192 1077 2269 6.9

15-19 1127 1085 2212 6.7

20-24 1216 1186 2402 7.3

25-29 1089 1082 2171 6.6

30-34 1218 1223 2441 7.4

35-39 1187 1242 2429 7.4

40'44 1311 1429 1740 8.3

45-49 1312 1225 1537 7.7

50-54 1137 1155 2292 6.9

55-59 1136 1054 2190 6.6

60-64 961 878 1839 5.6

65-69 813 944 1757 5.3

> 70 751 978 1729 5.2

TOTAL 16417 16592 33009 100.0

b. Jumlah Kepala Keluarga (KK) : 10159 KK

c. Jumlah Penduduk Total Miskin (Jamkesmas) : 12500 Jiwa
d. Jumlah Kepala Keluarga Miskin (KK) : 4346 KK
e. Jumlah Anggota Keluarga Miskin (JAMKESMAS) : 12500 orang
f. Jumlah yang mempunyai kartu Jamkesmas : 12500 orang
g. Jumlah ibu hamil : 467 orang
h. Jumlah ibu hamil Miskin : 200 orang
i. Jumlah bayi ( < 1 tahun ) : 451 bayi
j. Jumlah Anak balita ( 1-4 tahun) : 1534 anak
k. Jumlah Wanita Usia Subur : 639 orang
l. Jumlah Pasangan Usia Subur :6649 orang
m. Jumlah ibu bersalin : 409 oarang
n. Jumlah ibu Nifas :388 oarang
o. Jumlah Ibu meneteki : 388 orang

3. Pendidikan
a) Jumlah Sekolah : buah
1 Taman Kanak-kanak yang ada : 22 buah

3
 2 SD / MI yang ada : 19 / 8 buah
3 SLTP / MT yang ada : 5/2 buah
4 SMU / MA yang ada : 4/2 buah
5 Akademi yang ada : 0 buah
6 Perguruan Tinggi yang ada : 0 buah
7 Jumlah Ponpes yang ada : 1 buah

b) Jumlah murid yang ada : murid

1 Taman Kanak-kanak : murid
2 SD / MI : 1611/836 murid
3 SLTP / MT : 844/524 murid
4 SMU / MA : 567/300 murid
5 Akademi : mahasiswa
6 Perguruan Tinggi : mahasiswa
7 Jumlah santri Ponpes yang ada : 80 santri

4. Kondisi Sosial Ekonomi

Sebagian besar masyarakat penduduk di wilayah kerja Puskesmas KEPUNG
bergerak di sektor pertanian. Semakin bagus kondisi perekonomian suatu daerah
semakin tinggi pula derajat kesehatan masyarakatnya.

4
5. Transportasi
Secara umum wilayah kerja Puskesmas KEPUNG dapat dijangkau dengan
kendaraan roda dua maupun roda empat.

B. SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG

Dalam rangka menunjang pelaksanaan kegiatan Program Upaya Kesehatan Usila
Puskesmas KEPUNG, terdapat sarana penunjang yang dapat dilihat pada table berikut :

Tabel1.SaranaPenunjangKegiatanProgram Upaya Kesehatan Usila

KONDISI SARANA
NO JENIS SARANA JUMLAH
BAIK RUSAK
Buku Pedoman
1. Pembinaan Kesehatan 1 1
Usia Lanjut
Lembar Balik Usia
2. 1 1
Lanjut
3. KMS Usila 1 1
4. KPS Usila 1 1
Regester / kunjungan
5. 1 1
Pelayanan Usila
6. Form Laporan 1 1

5
6
 B A B III
HASIL PENCAPAIAN PROGRAM

HasilKegiatanProgramUpaya Kesehatan Usila di Puskesmas KEPUNG Tahun 2015 :

I Jenis Kegiatan Sasaran Target Riil Pencapaian % Kesenjangan

Jumlah Posyandu Lansia yang

1. Kelompok 100% x Jumlah Posyandu Lansia 17 17 100 0
dibina

Jumlah Pralansia dan Lansia baru

2. Orang 78% x Jumlah Riil Pralansia dan Lansia 12015 5502 45,79 72,90
yang dilayani kesehatannya standar

7
 BAB IV
ANALISA PERMASALAHAN

1. MENENTUKAN PRIORITAS MASALAH

Total
Permasalahan U S G Urutan priorotas masalah
skor

1. Pengetahuan Pralansia dan Lansia

4 4 4 11 1
terhadap Kesehatan Usia Lanjut
Masih Kurang

Berdasarkan tabel di atas, maka urutan prioritas masalah adalah sebagai berikut :
1. Pengetahuan Pralansia dan Lansia terhadap Kesehatan Usia Lanjut

8
2. MENENTUKAN PENYEBAB MASALAH
Upaya pencarian akar penyebab masalah dengan mencoba menelusuri faktor penyebab yang berpengaruh terhadap cakupan
Pemberdayaan Masyarakat baik secara langsung maupun tidak langsung menggunakan alat analisis diagram tulang ikan ( fist bone analizer ).
Beberapa faktor akar penyebab masalah tersebut dikelompokkan dalam berbagai kelompok faktor internal ( Sumber daya ) maupun fakator
eksternal (lingkungan ) yang dapat dilihat sebagai berikut :
a. Pembinaan Pralansia dan Lansia terhadap Kesehatan Usia Lanjut.

Dana Manusia Lingkungan

Menjadi tupoksi
petugas
Ada

Pralansia dan
Lansia

Pembinaan
Pralansia /
Lansia

Adanya sarana dan

prasarana
pengambilan vaksin

Metode
LembarMaterial
Balik
Usia Lanjut

9
3. MENETAPKAN PEMECAHAN MASALAH DENGAN METODE CARL
Setelah masalah prioritas terpilih,maka tahap selanjutnya perlu dicari alternative pemecahan masalah dengan menggunakan alat analisis
dengan metode CARL :
SKOR Hasil
MasalahPrioritas AlternatifPemecahanMasalah Ranking
C A R L CxAxRxL
 Pengetahuan Pralansia  Penyuluhan Kesehatan Pada 5 4 4 5 400 1
dan Lansia terhadap Usia Lanjut
Kesehatan Usia Lanjut
Masih Kurang

10
4 CARA PEMECAHAN MASALAH

No. Prioritas Masalah Penyebab Masalah Alternatif Pemecahan Masalah Pemecahan Masalah terpilih Ket

1. Pengetahuan Pralansia  Kurangnya Pengetahuan  Penyuluhan Kesehatan Pada  Memberikan penyuluhan

dan Lansia terhadap Kesehatan Lansia Usia Lanjut Kesehatan Lansia.
Kesehatan Usia Lanjut
Masih Kurang

11
 BAB V
RENCANA USULAN KEGIATAN (RUK)
PROGRAM UPAYA KESEHATAN USIA LANJUT

KebutuhanSumberDaya
IndikatorKeber SumberPem
No. UpayaKes Kegiatan Tujuan Sasaran Target
hasilan biayaan
ehatan Dana Alat Tenaga
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. USILA Penyuluhan  Meningkatkan  Nakes 13 Kali Rp. 50.000 Register Pengelola 100% Jumlah Terintregrasi
Posyandu sistem pencatatan  Kader 13x50.000= Pelayanan Program Posyandu Lansia
Lansia dan pelaporan Lansia 650.000 Buku Usila dilakukan
kegiatan  Pralansia Kunjungan Pembinaan
Posyandu Lansia dan KMS / KPS
 Meningkatkan Lansia Materi
pengetahuan dan Lembar
pelayanan dan Balik
kesehatan
 Meningkatkan
Pelaksanaan jangkauan
2. posyandu pelayanan lansia Lansia dan Leaflet,lem Seluruh lansia
lansia tiap di masyarakat pralansia 33 bar Perawat dan pra lansia BOK
bulan sehingga posyand balik,tensi dan bidan mengerti
terbentuk u Rp 50.000 meter,timba desa masalah
pelayanan 33 ngan BB. kesehatan
kesehatan yang Posyandu x 13
sesuai dengan desa x50000=
kebutuhan 19.800.000
 Adanya
persamaan
Mengadakan persepsi Programer dan
3. koordinasi pemegang Petugas Tiap 13x50.000= Perawat petugas Terintregasi
petugas program dan kesehatan desa ada 650.000 dan Bidan kesehatan
program dan petugas yang ada di desa posyand Desa mempunyai
petugas di desa u Lansia persepsi yang

12
 kesehatan di (13 desa) sama
desa Rp. 50.000

4 Leaflet Penyebaran Posyandu 10x33= 33x10x@300 Pemesanan JKN

informasi Lansia 330 0= Lealet dapat
terlaksana

5 ATK Pencatatan dan Posyandu 33 33x50.000= JKN

Pelaporan Lansia posyand 1.650.000
u

13
 B A B VI
RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK)
PROGRAM UPAYA KESEHATAN USIA LANJUT
PUSKESMAS KEPUNG TAHUN 2017

Kebutuhan sumber daya Sumber

Upaya Indicator pembiayaan
No. Kegiatan Tujuan Sasaran Target
Kesehatan keberhasilan
Dana
Alat Tenaga
Uraian Jumlah
1 Lansia 1. Penyuluhan Meningkatkan Lansia dan 13 posyandu Transport 2 Rp 1.300.000 Leaftlet, Perawat dan Seluruh lansia Terintregrasi
kesehatan upaya kesehatan pra lansia lansia yang petugas @ lembar Bidan desa dan pralansia
lansia dan pra lansia dan berada di Rp 50.000 balik mengerti
lansia. pralansia Wilker. masalah BOK
Puskesmas kesehatan
KEPUNG
2. Pelaksanaan Meningkatkan Lansia dan 33 posyandu Transport 2 Rp3.300.000 Leaftlet, Perawat dan Seluruh lansia Terintregasi
posyandu jangkauan pralansia petugas @ lembar Bidan desa dan pralansia
lansia di tiap pelayanan lansia Rp 50.000 balik, mengerti
desa di masyarakat tensimete masalah
sehingga r, kesehatan
terbentuk timbanga
pelayanan nBB,dan
kesehatan yang Pengukur
sesuai dengan TB
kebutuhan
lansia

14
 3. Mengadakan Adanya Petugas Tiap desa ada Transport 2 RP 1.300.000 Perawat desa Programmer JKN
koordinasi persamaan kesehatan posyandu petugas @ dan bidan desa dan petugas
petugas persepsi di desa lansia( 13 desa Rp 50.000 kesehatan
program dan pemegang ) mempunyai
petugas program dan persepsi yang
kesehatan petugas yang sama
didesa ada di desa.
4. Leaflet Penyebaran Posyandu 10 Leafletx33 33x10@300 Pemesanan JKN
informasi lansia desa=330 0= leaflet dapat
Leaflet terlaksana
5. ATK Pencatatn dan Posyandu 33 Posyandu 33x50.000= JKN
Pelaporan Lansia
6.
JUMLAH

15
 BAB VI
RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN

Jadwal (bulan)
No Upaya Kegiatan Sasaran Rincian Volume Lokasi Tenaga Jumlah Sumbe
Tujuan Target
Kesehatan pelaksanaan Kegiatan pelaksanaan pelaksa 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Biaya r
Biaya
1. 7. Penyuluhan Meningkatkan Lansia dan 13 Perawat Rp
kesehatan lansia upaya pra lansia posyandu dan 650.000
dan pra lansia. kesehatan lansia Bidan
Rp 50.000 13
lansia dan yang desa
x 50.000 = BOK
Lansia pralansia berada di 12 Desa v v v v v v v v v v v v
650.000
Wilker.
Puskesma
s
KEPUNG
2. 8. Pelaksanaan Meningkatkan Lansia dan 33 Perawat Rp.
posyandu lansia jangkauan pralansia posyandu dan 19.800.000
di tiap desa pelayanan Bidan
lansia di Rp 50.000 33 desa
masyarakat
Posyandu x
sehingga Terintr
terbentuk 13 desa x 12 Desa v v v v v v v v v v v v egrasi
pelayanan
50.0000 = Rp.
kesehatan
yang sesuai 19.800.000
dengan
kebutuhan
lansia
3. Mengadakan Adanya Petugas Tiap desa 13 x 50.000 = 12 Desa Perawat v v v v v v v v v v v v Rp. JKN
koordinasi persamaan kesehatan di ada 650.000 desa dan 650.000
petugas persepsi desa posyandu bidan
program dan pemegang lansia( 13 desa

16
 petugas program dan desa )
kesehatan petugas yang
didesa ada di desa.
4. Penyebaran Posyandu 10 33x10@1000 Perawat
informasi lansia Leafletx3 = Rp. 330.000
dan
3
desa=330 Bidan Rp.
Leaflet Leaflet 12 desa v v v v v v v v v v v v JKN
desa 330.000

5. Pencatatn dan Posyandu 33 33x50.000= Perawat

Pelaporan Lansia Posyandu Rp. 1.650.000
dan Rp.
ATK 12 Desa v v v v v v v v v v v v JKN
Bidan 1.650.000
desa
JUMLAH TOTAL Rp. 23.080.000

17
18
 BAB VII
PE N UTU P

A. KESIMPULAN
Dari hasil pembahasan di depan, prioritas utama dari masalah yang harus di
atasi adalah masalah Pembinaan Posyandu Lansia.
Disamping masalah lain yang tidak kalah pentingnya untuk di atasi juga,
sehingga dengan alternative pemecahan masalah yang telah di uraikan, dapat pula di
harapkan masalah lain dari masing-masing kegiatan dapat di atasi.

B. SARAN
Demi teratasinya masalah dari program Upaya Kesehatan Usila dengan
melihat penyebab yang utama sangat di harapkan adanya kerjasama dan peninjauan
kembali dari sector dan program terkait agar semua kegiatan program Upaya Kesehatan
Usila dapat mencapai target sesuai dengan yang telahditetapkan.

19
 PEMERINTAH KABUPATEN KEDIRI
DINAS KESEHATAN DAERAH
UPTD PUSKESMAS KEPUNG
Jl.drsoetomo No. 206KEPUNG
Telp (0353)331107 Email :puskesmasKEPUNG97@gmail.com

RENCANA DAN JADWAL KEGIATAN PROGRAM UPAYA KESEHATAN USIA LANJUT

TAHUN 2017
Nama Program : USILA
Penanggung jawab program : M.AGUS MAULANA amd,Kep

BULAN KET
URAIAN KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Pembinaan Posyandu Lansia Waktu
pembinaan
sesuai
jadwal
v v v v v v v V v v v v Posyandu
2. Pelayanan Kesehatan Pralansia dan Lansia di Posyandu dan Sarana
kesehatan v v v v v v v v v v v v

20