2015 -2019
REVISI 2016
REVISI 2016
RENCANA STRATEGIS BISNIS TAHUN 2015 – 2019
RUMAH SAKIT PARU Dr. M. GOENAWAN PARTOWIDIGDO
CISARUA BOGOR
Direktur Utama,
Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa
atas limpahan rahmat dan karuniaNya sehingga Revisi Rencana Startegis Bisnis
Tahun 2015 - 2019 RSP. Dr.M.Goenawan Partowidigdo (RSPG) Cisarua Bogor
telah tersusun.
Sebagaimana telah kita susun RSB RSPG Cisarua Bogor tahun 2015 - 2019
telah disusun pada tahun 2014 yang lalu dengan 9 (sembilan) sasaran strategis dan
14 Indikator Kinerja Utama (IKU). Pada perjalanannya, dari 14 IKU yang sudah
disusun ada tiga IKU yang pencapaiannya berdasarkan data dan penilaian dari
berbagai pihak sulit untuk dicapai. IKU tersebut adalah Tingkat capaian kegiatan
pelayanan Terapi Komplementer, Tingkat capaian pelayanan Health Tourism, dan
Tingkat capaian sebagai Rumah Sakit Pendidikan. Untuk itu diperlukan revisi pada
ketiga IKU tersebut yang ditekankan pada revisi definisi operasinalnya. Revisi RSB
ini juga mencakup pada penetapan tujuan yang mengacu pada visi dan misi RSPG
Cisarua Bogor.
Akhirnya kami sampaikan dengan terbitnya revisi RSB ini, kepada seluruh
jajaran pejabat struktural, kepala instalasi, komite dan Satuan Pemeriksaan Intern
(SPI) supaya dapat menyesuaikan. Revisi RSB ini dibuat untuk dijadikan pedoman
dalam pelaksanaan anggaran pada RSPG Cisarua Bogor Tahun 2015 - 2019.
Direktur Utama
RSP Dr. M. Goenawan Partowidigdo
REVISI RENCANA STRATEGIS BISNIS 2015 – 2019 RSP dr.M.GOENAWAN PARTOWIDIGDO iii
RINGKASAN EKSEKUTIF
Halaman
HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i
HALAMAN PENGESAHAN DIREKSI................................................................... ii
KATA PENGANTAR ........................................................................................... iii
RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................................. iv
DAFTAR ISI ......................................................................................................... v
DAFTAR TABEL .................................................................................................. vii
DAFTAR GRAFIK ................................................................................................ viii
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. ix
Halaman
Tabel 2.1. Capaian Target RSB Sampai Dengan Semeseter I Tahun 2016 3
Tabel 2.1. Capaian Indikator BLU Pertumbuhan Produktivitas RS Paru
dr.M.Goenawan Partowidigdo Tahun 2010 – Semester I Tahun 2014 8
Tabel 2.2. Capaian Indikator BLU Efisiensi Pelayanan Rumah Sakit Paru
dr.M.Goenawan Partowidigdo Tahun 2010 – Semester I Tahun 2014 9
Tabel 2.3. Capaian Indikator BLU Pertumbuhan Daya Saing Rumah Sakit Paru
dr.M.Goenawan Partowidigdo Tahun 2010 – Semester I Tahun 2014 9
Tabel 2.4. Capaian Indikator BLU Kinerja Aspek Keuangan Rumah Sakit Paru
dr.M.Goenawan Partowidigdo Tahun 2010 – Semester I Tahun 2014 10
Tabel 2.5. Capaian Indikator Mutu Pelayanan Rumah Sakit Paru dr.M.Goenawan
Partowidigdo Tahun 2010 – Semester I Tahun 2014 ......................... 12
Tabel 2.6. Hasil Capaian Indikator Kepedulian Kepada Masyarakat Rumah Sakit
Paru Dr.M.Goenawan Partowidigdo Tahun 2010 – Semester I Tahun
2014 ................................................................................................... 13
Tabel 2.7. Kegiatan Pelayanan Unggulan RS Paru dr.M.Goenawan Partowidigdo
Tahun 2011 – Semester I Tahun 2014 ................................................ 14
Tabel 3.1. Aspirasi Stakeholders Inti ................................................................... 19
Tabel 3.2. Identifikasi Faktor Peluang dan Ancaman .......................................... 24
Tabel 3.3. Identifikasi Faktor Kekuatan dan Kelemahan ..................................... 25
Tabel 3.4. Identifikasi dan Penentuan Nilai Terbobot Peluang ............................ 26
Tabel 3.5. Identifikasi dan Penentuan Nilai Terbobot Ancaman .......................... 26
Tabel 3.6. Identifikasi dan Penentuan Nilai Terbobot Kekuatan ........................... 27
Tabel 3.7. Identifikasi dan Penentuan Nilai Terbobot Kelemahan ....................... 27
Tabel 4.1. Matriks IKU ........................................................................................ 32
Tabel 4.2. Matriks Program Kerja Strategis ......................................................... 41
Tabel 5.1. Jenis Risiko Berdasarkan IKU ............................................................ 44
Tabel 5.2. Penilaian Tingkat Risiko ..................................................................... 46
Tabel 5.3. Matriks Rencana Mitigasi Risiko ......................................................... 49
Tabel 6.1. Estimasi Pendapatan RSPG Tahun 2015 - 2019 ............................... 51
Tabel 6.2. Estimasi Anggaran Operasional RSPG Tahun 2015 - 2019 ............... 52
Tabel 6.3. Estimasi Anggaran Pengembangan RSPG Tahun 2015 - 2019 .......... 53
Tabel 6.4. Perbandingan Estimasi Pendapatan dan Anggaran Pengeluaran ...... 55
REVISI RENCANA STRATEGIS BISNIS 2015 – 2019 RSP dr.M.GOENAWAN PARTOWIDIGDO vii
DAFTAR GRAFIK
Halaman
Grafik 2.1. Target dan Realisasi Penerimaan BLU RSPG Tahun 2010 - 2014 .... 12
Garfik 2.2. Cakupan Wilayah Asal Pasien ........................................................... 15
REVISI RENCANA STRATEGIS BISNIS 2015 – 2019 RSP dr.M.GOENAWAN PARTOWIDIGDO viii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
H. Terlaksananya
integrasi antara SIM
12. Level IT yang
RS dengan Sistem 8 Level IT Basic1 Basic 1 Basic 2a Basic 1
terintegrasi
Informasi Manajemen
lainnya
Finansial 13. Prosentase
I. Terwujudnya peningkatan 5 % 15% ‘-1.36% 20% 66,46%
peningkatan pendapatan BLU
pendapatan dan 14. Rasio Pendapatan 6 % 50% 89.91% 52% 94,77%
efisiensi biaya PNBP/BLU terhadap
biaya operasional
Capaian
No Indikator SMT I Referensi
2010 2011 2012 2013
2014
1 Pertumbuhan Rata-Rata
1,11 1,46 1,12 0,86 0,88 ≥ 1,25
Kunjungan Rawat Jalan/Hari
2 Pertumbuhan Rata-Rata
0,95 1,19 1,09 1,03 0,98 ≥ 1,25
Kunjungan Rawat Darurat/Hari
3 Pertumbuhan Hari Perawatan 1,09 1,19 1,07 0,90 1,04 ≥ 1,25
4 Pertumbuhan Pemeriksaan
0,99 1,11 1,14 0,91 0,99 ≥ 1,25
Radiologi/hari
5 Pertumbuhan Pemeriksaan
0,99 1,22 0,99 0,90 0,90 ≥ 1,25
Laboratorium/hari
6 Pertumbuhan Operasi/hari 1,89 1,89 1,32 0,67 0,86 ≥ 1,25
7 Pertumbuhan Rehab
1,56 2,15 1,46 0,77 0,83 ≥ 1,25
Medik/hari
Pertumbuhan rawat jalan dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2012
cukup stabil pada kisaran 1,1 sampai 1,46. Pada tahun 2013 pertumbuhan
kunjungan rawat jalan mengalami penurunan yang disebabkan adanya dokter
spesialis penyakit dalam yang pindah dari RSPG Cisarua. Seterusnya pada
tahun 2014 terjadi penurunan pertumbuhan disebabkan karena berjalannya
sistem rujukan pelayanan JKN. Penurunan pertumbuhan pelayanan rawat
darurat pada tahun 2014 juga dikarenakan telah berjalannya sistem rujukan
pelayanan JKN. Sedangkan pertumbuhan pelayanan penunjang dan
pertumbuhan operasi dipengaruhi oleh jumlah pertumbuhan rawat jalan.
Rasio dokter dan perawat terhadap pasien baik di Rawat Jalan, Rawat
Inap, dan IGD menunjukan belum mencapai angka rasio yang ideal. Hal ini
disebabkan penurunan pertumbuhan kunjungan pasien di raat jalan dan IGD
yang berdampak pula pada kunjungan di rawat inap. Selain itu pada tahun 2013
dilaksanakan rehab ruang perawatan yang berdampak pada penurunan BOR.
133,21%
40.000.000.000 111,26%
35.000.000.000 79,62%
122,15%
30.000.000.000
141,13%
Dalam Rupiah
25.000.000.000
20.000.000.000
15.000.000.000
10.000.000.000
5.000.000.000
-
2010 2011 2012 2013 2014
Target 16.406.556.500 24.135.509.774 28.763.047.025 32.723.288.250 38.500.000.000
Penerimaan 23.154.892.013 29.480.869.629 38.315.857.700 36.408.833.244 30.652.397.504
Cat : Tahun 2014, realisasi sampai dengan bulan Agustus
Angka NDR pada Tahun 2013 dan 2014 terjadi peningkatan yang
disebabkan oleh banyaknya pasien yang dirawat dengan kondisi yang sudah
Capaian
No Indikator SMT I Referensi
2010 2011 2012 2013 2014
2. Misi
Untuk mencapai visi tersebut, maka ditetapkan misi rumah sakit
sebagai berikut :
a. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan paru dan upaya rujukan secara
paripurna
b. Melaksanakan kegiatan pelatihan dan pendidikan serta penelitian
c. Pengembangan di bidang kesehatan paru secara terpadu dan
berkesinambungan
d. Menyelenggarakan tatakelola rumah sakit yang akuntabel, transparan dan
responsibel
3. Tujuan Strategis
Tujuan RSPG Cisarua Bogor yang akan dicapai pada tahun 2019 adalah :
a. Terwujudnya pelayanan rujukan kesehatan paru yang berkualitas
dengan inovasi pelayanan dalam rangka pemenuhan kebutuhan
pelanggan.
Indikator Tujuan :
1) Kepuasan pelanggan sebesar 90%
2) Status akreditasi paripurna
3) Pelayanan terapi komplementer level 5
4) Pelayanan health tourism level 5
4. Tata Nilai
Dalam rangka mendukung tercapainya Visi dan Misi tersebut di atas
seluruh pegawai RS Paru Dr.M.Goenawan Partowidigdo mempunyai
komitmen dengan menerapkan budaya organisasi sebagai berikut :
a. Integritas, Keteguhan hati berlandaskan komitmen bersama untuk
mencapaitujuan
Hal ini dilakukan dengan cara :
Melayani sepenuh hati dengan selalu menunjukan senyum yang tulus
kepada siapapun
Memberi informasi yang jelas dan benar sesuai kewenangan
Menyelesaikan Tugas Tepat Waktu dan Tepat Kualitas
Laporan sesuai dengan data yang sebenarnya
Pengadaan barang sesuai peraturan yang berlaku
Bekerja sesuai SPO
Memelihara fasilitas dengan baik dan bertanggungjawab
Berkomitmen untuk melaksanakan seluruh peraturan RS
Komponen
No Harapan Kekhawatiran
Stakeholders Inti
1 BUK Kemenkes Peningkatan akses Kualitas pelayanan
pelayanan rujukan yang belum sesuai harapan
berkualitas
Pengembangan Sistem dan peraturan
Pelayanan JKN belum berjalan dengan
baik
Peningkatan efisiensi Kendali biaya dan
pembiayaan kesehatan kendali mutu belum
optimal
2 Dewan Pengawas / RSPG menjadi pilihan Akses menuju RSPG
Pemda Jawa Barat utama masyarakat sangat macet
dalam pembelian jasa
kesehatan penyakit
paru dan pernafasan
Secara bertahap Ketersediaan anggaran
mempersiapkan diri yang tidak mencukupi
untuk peningkatan
mutu kekhususan
layanan (penyakit paru,
unggulan kanker paru)
dengan melengkapi
sarana dan tenaga
Tabel 3.2
Identifikasi Faktor Peluang dan Ancaman
Tabel 3.5
Identifikasi dan Penentuan Nilai Terbobot Ancaman
Tabel 3.6
Identifikasi dan Penentuan Nilai Terbobot Kekuatan
FAKTOR KEKUATAN BOBOT RATING NILAI TERBOBOT
1. RS sebagai rujukan Kanker Paru, 0,25 100 25
TB HIV dan MDR TB
2. Tersedia 5 tenaga spesialis paru,
1 tenaga spesialis bedah toraks 0,17 85 14,45
dan spesialis pendukung
3. Sebagai RS Khusus Paru 0,13 75 9,75
4. RS sebagai PPK BLU 0,1 70 7
5. Tarif RSPG yang terjangkau 0,1 75 7,5
6. Tersedianya lahan yang cukup 0,15 80 12
luas
7. Nilai audit eksternal kinerja
keuangan dan kinerja pelayanan : 0,1 70 7
Baik
JUMLAH 82,70
Tabel 3.7
Identifikasi dan Penentuan Nilai Terbobot Kelemahan
FAKTOR KELEMAHAN BOBOT RATING NILAI TERBOBOT
1. Kualitas SDM dalam
pengembangan terapi 0,2 100 20
komplementer belum memadai
2. Terapi komplementer belum
0,15 90 13,5
berjalan
3. Sarana dan prasarana belum
0,15 85 12,75
memadai
4. Biaya operasional yang cukup 0,1 80 8
tinggi
5. Manajemen SDM masih lemah 0,15 80 12
6. Promosi belum optimal 0,15 85 12,75
7. SIM RS / IT belum optimal 0,1 72 7,20
JUMLAH 86,20
Terwujudnya Terwujudnya
peningkatan peningkatan
kepuasan pendapatan dan
stakeholders efisiensi biaya
Terwujudnya
pelayanan kesehatan
yang berkualitas
Terwujudnya
Terwujudnya inovasi kerjasama yang
layanan unggulan optimal dengan
stakeholders strategis
Terwujudnya
Tatakelola rumah
sakit yang baik
Terwujudnya
Terwujudnya optimalisasi sarana
Terlaksananya
kualitas SDM integrasi antara
prasarana untuk
dengan pendidikan SIM RS dengan
meningkatkan
dan pelatihan Sistem Informasi
cakupan layanan
Manajemen lainnya
penyakit paru
Perspektif Pertumbuhan
dan Pembelajaran
Gambar 3.3
Peta Strategis BSC
TARGET
PERSPEKTIF SASARAN IKU/KPI BOBOT SATUAN
2015 2016 2017 2018 2019
Konsumen A. Terwujudnya peningkatan
1. Tingkat kepuasan pelanggan 10 % 80% 82% 85% 87% 90%
kepuasan stakeholders
Proses Bisnis B. Terwujudnya pelayanan 2. Tingkat capaian sertifikasi Status
10 Paripurna Paripurna Paripurna JCI JCI
kesehatan yang berkualitas akreditasi Sertifikasi
C. Terwujudnya inovasi layanan 3. Tingkat capaian kegiatan
Level
unggulan pelayanan terapi 8 Level 1 Level 2 Level 3 Level 4 Level 5
capaian
komplementer
4. Tingkat capaian pelayanan Level
8 Level 1 Level 2 Level 3 Level 4 Level 5
health tourism capaian
D. Terwujudnya kerjasama yang 5. Persentase pelaksanaan
optimal dengan stakeholders kerjasama dengan 7 % 90% 92% 95% 97% 100%
strategis stakeholders strategis
6. Tingkat capaian sebagai RS Level
8 Level 1 Level 2 Level 3 Level 4 Level 5
pendidikan capaian
E. Terwujudnya Tatakelola rumah 7. Tingkat kinerja BLU 9 % 77% 78% 79% 80% 81%
32
Nomor IKU : 1
Perspektif : Konsumen
Nomor IKU : 2
Perspektif : Proses Bisnis
Sasaran Strategis : Terwujudnya pelayanan kesehatan yang berkualitas
IKU : Tingkat capaian sertifikasi akreditasi
Definisi : Tingkat pencapaian penilaian akreditasi RSPG oleh lembaga
independen yaitu akreditasi KARS
Formula : -
Bobot IKU (%) : 10%
P IC : Direktur Medik dan Keperawatan
Sumber Data : • Sertifikat akreditasi KARS
Periode Pelaporan : Tahunan
Target : 2015 2016 2017 2018 2019
Paripurna Paripurna Paripurna Paripurna Paripurna
Nomor IKU : 4
Formula :
Nomor IKU : 6
Nomor IKU : 8
Nomor IKU : 10
Nomor IKU : 12
Perspektif : Finansial
Nomor IKU : 14
Perspektif : Finansial
C. Terwujudnya inovasi 3. Tingkat capaian kegiatan 1. Kerja sama Pengembangan Pengembangan Pengembangan Pengembangan
layanan unggulan pelayanan terapi komplementer dengan instansi pelayanan terapi pelayanan terapi pelayanan terapi pelayanan terapi
terkait komplementer komplementer komplementer komplementer
2. Penyusunan tahap 1 tahap 2 tahap 3 tahap 4
konsep
pelayanan terapi
komplementer
E. Terwujudnya Tatakelola 7. Tingkat kinerja BLU 1. Update indikator Peningkatan Penyempurnaan Peningkatan Penguatan
rumah sakit yang baik kinerja BLU koordinasi lintas sistem sistem sistem
2. Pengembangan sektor pemantauan pemantauan peningkatan
sistem kinerja BLU kinerja BLU Indikator Kinerja
pemantauan BLU
kinerja BLU
F. Terwujudnya kualitas 8. Persentase Kredensial staf medis Program Kredensial Program Program Program Program
SDM dengan pendidikan dan keperawatan staf medis dan Kredensial staf Kredensial staf Kredensial staf Kredensial staf
dan pelatihan keperawatan medis dan medis dan medis dan medis dan
keperawatan keperawatan keperawatan keperawatan
9. Jumlah instansi/institusi pendidikan Pengembangan Pengembangan Penguatan sistem Pemantapan Program
eksternal dan kegiatan pendidikan sistem pengelolaan jejaring diklat pengelolaan diklat sistem pengembangan
serta pelatihan in house training diklat pengelolaan ruang lingkup
karyawan RSPG diklat diklat
42
Perspektif Stakeholders
A. Terwujudnya peningkatan kepuasan
stakeholders
1. Tingkat kepuasan pelanggan a. Hasil survey bias
l.
11. Persentase peralatan yang
memenuhi standar
Kepatuhan staf terhadap SPO kurang
H. Terlaksananya integrasi antara SIM
RS dengan Sistem Informasi
Manajemen lainnya m.
12. Level IT yang terintegrasi
Perspektif Finansial
I. Terwujudnya peningkatan
pendapatan dan efisiensi biaya
13. Persentase peningkatan n. Penurunan kunjungan pasien terkait sistem
pendapatan BLU rujukan JKN
Sangat Besar
c, d, i, k,
Besar a, e, f, g, j h
m, n
Sedang l B
Kecil o
Sangat Kecil
4 Pemasukan lain-lain 0 0 0 0 0 0
A. Pencapaian Sasaran/IKU
1. Terwujudnya peningkatan
200.000.000 10.000.000 200.000.000 0 409.283.000
kepuasan stakeholders
a. Peningkatan pelaksanaan
surv ei Kepuasan pelanggan 200.000.000
eksternal dan internal
b. Peningkatan kualitas surv ey 10.000.000
c. Pengembangan metode surv ey
190.000.000
kepuasan pelanggan
d. Pengembangan sistem surv ey
10.000.000
kepuasan pelanggan
e. Pemantapan sistem surv ey
409.283.000
kepuasan pelanggan
2. Terwujudnya pelayanan
669.100.000 990.700.000 990.700.000 3.040.700.000 1.024.800.000
kesehatan yang berkualitas
a. Surv ei akreditasi KARS 150.000.000
b. Surv eilens KARS 700.000.000 700.000.000
c. Surv ei JCI 2.700.000.000 700.000.000
d. SP2KP 519.100.000 290.700.000 290.700.000 340.700.000 324.800.000
3. Terwujudnya novasi layanan
1.100.000.000 9.328.500.000 9.032.920.000 3.513.100.000 10.753.847.200
unggulan
a. Pengembangan pelay anan terapi
100.000.000 5.153.500.000 8.107.920.000 2.638.100.000 8.378.847.200
komplementer
b. Pengembangan pelay anan
1.000.000.000 4.000.000.000 800.000.000 750.000.000 2.250.000.000
health tourism
c. Promosi kesehatan dan
175.000.000 125.000.000 125.000.000 125.000.000
pembinaan f asy ankes
4. Terwujudnya kerja sama yang
optimal dengan stakeholders 0 30.000.000 30.000.000 20.000.000 250.000.000
strategis
a. Kerja sama dengan institusi
10.000.000
pendidikan
b. Kerja sama penelitian terapi
10.000.000
komplementer
c. Kerja sama dengan
20.000.000 20.000.000
industri/pabrik
d. Kerja sama dengan industri
20.000.000 250.000.000
pariwisata
5. Terwujudnya Tatakelola rumah
1.285.454.000 75.000.000 135.000.000 75.000.000 75.000.000
sakit yang baik
a. Pengembangan sistem
1.285.454.000 60.000.000
pemantauan kinerja BLU
b. Koordinasi lintas sektor 75.000.000 75.000.000 75.000.000 75.000.000
6. Terwujudnya kualitas SDM
20.000.000 270.000.000 270.000.000 300.000.000 1.770.000.000
dengan pendidikan dan
a. Program Kredensial staf medis
20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000 20.000.000
dan keperawatan
b. Pengembangan sistem
30.000.000
pengelolaan diklat
c. Pengembangan jejaring diklat 250.000.000
d. Penguatan sistem pengelolaan
250.000.000
diklat
e. Pemantapan sistem pengelolaan
250.000.000
diklat
f . Pengembangan ruang lingkup
1.750.000.000
diklat
7. Terwujudnya optimalisasi
sarana prasarana untuk 1.304.546.000 0 200.000.000 3.115.682.000 0
meningkatkan cakupan layanan
penyakit paru inf rastruktur rumah
a. Peningkatan
sakit dan kemampuan 1.304.546.000 100.000.000 3.115.682.000
pengelolaan BMN
b. Program Peningkatan kualitas
100.000.000
pemeliharaan peralatan
A. Pencapaian Sasaran/IKU
8. Terlaksananya integrasi antara
SIM RS dengan Sistem Informasi 75.900.000 350.000.000 350.000.000 450.000.000 50.000.000
Manajemen lainnya
a. Peny empurnaan billing sy stem 75.900.000
b. Pengembangan sy stem
350.000.000
akuntansi biay a
c. Pembangunan sy stem inf ormasi
ketatausahaan & kepegawaian 350.000.000
dan SIRI
d. Integrasi SIM RS dengan Sistem
450.000.000
operasional lainny a
e. Pengembangan sistem
dashboard (otomatisasi 50.000.000
manajemen)
9. Terwujudnya peningkatan
60.873.000 50.000.000 1.030.000.000 2.900.000.000 460.000.000
pendapatan dan efisiensi biaya
a. Optimalisasi lahan dan sarana 20.000.000 260.000.000
b. Peningkatan Kerja Sama
20.000.000 50.000.000 70.000.000 900.000.000
Operasional
c. Div ersif ikasi pelay anan 400.000.000 1.500.000.000 460.000.000
d. Pengembangan sarana 500.000.000
e. Penguatan sistem Kerja Sama
150.000.000
Operasional
f . Pemantapan sistem administrasi
20.873.000
keuangan
g. Penataan sistem klaim 150.000.000
B. Mitigasi Risiko
Selisih - - - - -