Anda di halaman 1dari 68

HALAMAN JUDUL

LAPORAN AKTUALISASI
MENINGKATKAN KINERJA GURU PENDIDIKAN AGAMA KRISTEN
DIDASARI DENGAN POSITIF THINKING DAN SIAP MENGHADAPI
PERUBAHAN

Disusun oleh:
Nama : Andreas Christandy, S.Pd.K
NIP : 19920112 201903 1 003
Gol./Angkatan : III / II
No. Presensi : 04
Jabatan : Guru Pendidikan Agama Kristen Ahli Pertama
Unit Kerja : SMP N 01 Karangawen
Coach : SUPRIYONO, SKM, M.Kes.
Mentor : Sri Indah Widyastuti

DIKLAT LATSAR DAN PRAJABATAN CPNS GOLONGAN III


ANGKATAN II BADAN KEPEGAWAIAN PENDIDIKAN DAN
PELATIHAN PROVINSI
JAWA TENGAH
2019
HALAMAN PERSETUJUAN

LAPORAN AKTUALISASI
MENINGKATKAN KINERJA GURU PENDIDIKAN AGAMA KRISTEN
DIDASARI DENGAN POSITIF THINKING DAN SIAP
MENGHADAPI PERUBAHAN

Disusun Oleh
Nama : Andreas Christandy, S.Pd.K
NIP : 19920112 201903 1 003

Dinyatakan disetujui untuk diseminarkan pada

Hari, tanggal :
Tempat : Kantor BKPP Kabupaten Demak

Demak, 9 April 2019


Menyetujui,
Coach, Mentor,

SUPRIYONO, SKM, M.Kes CURKI, S.K.M.


NIP. 19621029 198301 1 002 NIP. 19610912 198409 1 001
LEMBAR PENGESAHAN

Judul : Laporan Aktualisasi Meningkatkan Kinerja Guru Pendidikan Agama Kristen


Didasari dengan Positif Thinking Dan Siap Menghadapi Perubahan
Nama : dr. AKHMAD ROSIDI
NIP : 198407212019021002
Unit Kerja : UPTD SMP N 01 KARANGAWEN

Telah diseminarkan,
Di : Surakarta
Hari, tanggal : Rabu, 10 April 2019

Peserta Pelatihan Dasar

dr. AKHMAD ROSIDI


NIP. 198407212019021002

Coach, Mentor,

SUPRIYONO, SKM, M.Kes CURKI, S.K.M.


NIP. 19621029 198301 1 002 NIP. 19610912 198409 1 001

Narasumber

Ir. DJOKO SUTRISNO, M. Si.


NIP. 19561112 198503 1006

iii
PRAKATA

Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa karena berkat rahmat-
Nya “Laporan Aktualisasi Meningkatkan Kinerja Guru Pendidikan Agama Kristen Didasari
dengan Positif Thinking Dan Siap Menghadapi Perubahan” ini dapat diselesaikan sesuai
rencana.

Laporan ini ditulis untuk memenuhi rangkaian prosedur pendidikan dan pelatihan
prajabatan Calon Pegawai Negeri Sipil golongan III. Keberhasilan penyusunan laporan
aktualisasi ini tidak lepas dari usaha dan bantuan berbagai pihak, dan kegiatan yang ada dalam
rancangan aktualisasi ini diharapkan dapat mencerminkan nilai nilai dasar profesi Aparatur Sipil
Negara (ASN) meliputi materi tentang Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, komitmen
Mutu dan Anti Korupsi (ANEKA) yang dapat diterapkan di tempat kerja. Untuk itu dengan
segala ketulusan hati diucapkan terimakasih kepada yang terhormat.
1. Bapak Dr.

Penulis menyadari bahwa laporan ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu
dibutuhkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan laporan ini.

Demak, Maret 2016

Penulis

iv
DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................................................. 1


HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................. iii
PRAKATA .............................................................................................................iv
DAFTAR ISI........................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... vii
DAFTAR TABEL .............................................................................................. viii
BAB I ................................................................................................................. 1
A. Latar Belakang ................................................................................. 1
B. Identifikasi Isu dan Rumusan Masalah .......................................... 4
1. Penetapan Isu.................................................................................. 5
2. Dampak .......................................................................................... 8
3. Rumusan Masalah .......................................................................... 9
C. Tujuan................................................................................................ 9
D. Manfaat Penulisan .......................................................................... 10
BAB II ............................................................................................................... 11
A. Sikap dan Perilaku Bela Negara ................................................... 11
B. Nilai Dasar Pegawai Negeri Sipil .................................................. 13
1. Akuntabilitas ................................................................................ 13
2. Nasionalisme ................................................................................ 15
3. Etika Publik .................................................................................. 19
4. Komitmen Mutu ........................................................................... 20
5. Anti Korupsi ................................................................................. 22
C. Kedudukan dan Peran PNS dalam NKRI ....................................24
1. Manajemen ASN ............................................................................. 26
2. Whole of Government (WoG) ........................................................ 27
3. Pelayanan Publik .......................................................................... 27
BAB III ............................................................................................................... 29
A. Profil Organisasi ............................................................................. 29
1. Dasar Hukum................................................................................ 29
2. Kondisi Geografis ........................................................................ 32
3. Visi, Misi,Nilai, dan Tujuan Organisasi ....................................... 34
4. Struktur Organisasi dan Job Deskripsi ......................................... 35
B. Tugas Jabatan Peserta Diklat ........................................................ 36
C. Role Model....................................................................................... 37

v
BAB IV ............................................................................................................... 39
A. Daftar Rancangan Kegiatan Aktualisasi dan Keterkaitan dengan Nilai
ANEKA dan Peran Kedudukan ASN ........................................... 39
A. Jadwal Rencana Pelaksanaan Kegiatan Aktualisasi ................... 52
B. Antisipasi dan Strategi Menghadapi Kendala ............................. 54
BAB V ............................................................................................................... 56
A. Kesimpulan...................................................................................... 56
B. Saran ................................................................................................ 57
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 58
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ............................................................................ 59

vi
DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 UPTD SMP N 01 Karangawen .................................................... 31


Gambar 3.2 Gambar Peta Wilayah Kerja SMP N 01 Karangawen……. ........ 33
Gambar 3.3 Struktur Organisasi SMP N 01 Karangawen ............................... 36
Gambar 3.4 Role Model ................................................................................... 37

vii
DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Identifikasi Isu ................................................................................. 6


Tabel 1.2 Analisis APKL ................................................................................. 8
Tabel 1.3 Indikator USG .................................................................................. 9
Tabel 1.4 Parameter Analisis USG .................................................................. 10
Tabel 1.5 Analisis USG ................................................................................... 10
Tabel 3.1 Data Demografi SMP N 01 Karangawen ........................................ 35
Tabel 4.1 Kegiatan Rancangan Aktualisasi ..................................................... 45
Tabel 4.2 Jadwal Rencana Pelaksanaan Kegiatan Aktualisasi ........................ 52
Tabel 4.3 Antisipasi dan Strategi Menghadapi Kendala .................................. 54

viii
BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Berdasarkan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2014
tentang Aparatur Sipil Negara pasal 1, Aparatur Sipil Negara yang kemudian
disingkat ASN adalah profesi bagi pegawai negeri sipil dan pegawai pemerintah
dengan perjanjian kerja yang bekerja pada instansi pemerintah. Berdasarkan UU
tersebut pegawai ASN diangkat oleh pejabat pembina kepegawaian dan diserahi
tugas dalam suatu jabatan pemerintahan atau diserahi tugas negara lainnya dan
digaji berdasarkan peraturan perundang-undangan. Sedangkan pegawai negeri
sipil yang kemudian disingkat PNS adalah warga negara Indonesia yang
memenuhi syarat tertentu, diangkat sebagai pegawai ASN secara tetap oleh
pejabat pembina kepegawaian untuk menduduki jabatan pemerintahan.
Aparatur Sipil Negara (ASN) memiliki tiga fungsi penting, yaitu sebagai
pelayan publik, pelaksana kebijakan, serta perekat dan pemersatu bangsa. ASN
juga memiliki peran yang amat penting dalam rangka menciptakan masyarakat
yang madani yang taat hukum, berperadaban modern, demokratis, adil, makmur,
dan bermoral tinggi dalam menyelenggarakan pelayanan kepada masyarakat.
Dalam menjalankan peran dan tugasnya tersebut ASN diikat oleh asas, prinsip,
nilai dasar, serta kode etik dan kode perilaku yang tertuang dalam UU Nomor 5
tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara.
Namun, dewasa ini dalam menjalankan tugas dan perannya ASN masih
menghadapi berbagai tantangan dalam mencapai tujuan. Tantangan tersebut dapat
berasal dari dalam dan luar. Kondisi birokrasi di Indonesia pun masih menjadi
hambatan dalam pembangunan yang ditandai dengan masih rendahnya kinerja
pelayanan birokrasi dan masih tingginya angka korupsi di Indonesia. Hal ini
tergambar dari beberapa laporan kinerja pemerintah seperti The Global
Competitiveness Report 2014-2015 (World Economic Forum 2014) dimana
Indonesia menempati peringkat 37 dari 140 negara. Laporan Bank Dunia melalui
Worldwide Governance Indicators juga menunjukkan bahwa efektifitas

1
2

pemerintahan (Government Effectiveness) Indonesia masih sangat rendah yaitu -


0,01 pada tahun 2014. Selain itu, Indeks Persepsi Korupsi (Corruption Perceptions
Index) Indonesia berdasarkan data dari Transparancy International juga masih
rendah pada nilai indeks 34 dari nilai indeks bersih korupsi 100 dan berada pada
ranking 107 dari 175 negara pada tahun 2014.
Untuk menghadapi tantangan-tantangan yang ada, UU No. 5 Tahun 2014
tentang Aparatur Sipil Negara mengamanatkan bahwa instansi pemerintah wajib
memberikan pendidikan dan pelatihan terintegrasi bagi calon pegawai negeri sipil
(CPNS) selama 1 tahun masa percobaan. Pendidikan dan pelatihan tersebut
mengedepankan penguatan nilai-nilai dan pembangunan karakter untuk mencetak
PNS yang berkualitas berlandaskan nilai-nilai dasar yang meliputi akuntabilitas,
nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, dan anti korupsi yang kemudian
disingkat ANEKA. Dengan adanya pendidikan dan pelatihan tersebut diharapkan
CPNS yang akan diangkat menjadi PNS dapat menjadi PNS yang berkarakter dan
profesional sehingga dapat menjalankan peran dan fungsinya dengan baik.
Sesuai peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara (LAN) RI No tahun
2014 tentang Pedoman Penyelenggaraan Prajabatan Golongan I, II, dan III maka
penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan (diklat) dilakukan dengan pola baru.
Setelah pembentukan nilai-nilai dasar ASN yang mencakup ANEKA, agenda
penting yang harus dilakukan oleh peserta pendidikan dan pelatihan adalah
habituasi. Agenda habituasi memfasilitasi peserta untuk melakukan proses
aktualisasi melalui pembiasaan diri terhadap kompetensi yang telah diperoleh
melalui mata diklat yang telah dipelajari. Selain itu, dalam proses habituasi
peserta dibekali dengan konsepsi dan tahap aktualisasi, penyusunan dan penyajian
rancangan aktualisasi, pelaksanaan aktualisasi di tempat kerja, dan penyajian hasil
aktualisasi di tempat kerja dengan menyajikan bukti belajar yang relevan.
Aktualisasi nilai dasar merupakan suatu proses untuk menjadikan kelima
nilai dasar menjadi aktual / nyata terjadi / sesungguhnya ada sesuai dengan tugas
fungsi pokok sebagai Penjaga Tahanan. Aktualisasi tersebut disesuaikan dengan
nilai dasar ANEKA dan mata diklat lain, tugas pokok dan fungsi serta visi dan
misi unit kerja, kegiatan yang sehari-hari dilakukan di unit kerja, modifikasi agar
3

terjadi peningkatan kualitas pelayanan dan dapat juga berupa inovasi yang
sebelumnya belum pernah dilakukan. SMP N 01 Karangawen merupakan salah
satu instansi yang digunakan untuk mengaktualisasikan nila-nilai dasar tersebut.
Berkaitan dengan pembentukan PNS yang profesional, penulis sebagai Guru
Pendidikan Agama Kristen mengidentifikasi kekurangan-kekurangan yang perlu
mendapat perhatian serius guna mencapai tujuan untuk membentuk PNS yang
profesional dan dalam rangka mewujudkan visi dan misi organisasi. Melalui
kegiatan aktualisasi yang menerapkan konsep nilai dasar akuntabilitas,
nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, dan anti korupsi (ANEKA) maka
penulis berharap dapat memberikan kontribusi melalui kegiatan-kegiatan yang
bersifat solutif dan inovatif sehingga nantinya bisa menjadi ASN yang profesional
sebagai penjaga tahanan di Lembaga Pemasyarakatan.
Rancangan aktualisasi ini disusun berdasarkan identifikasi beberapa isu atau
problematika yang ditemukan di instansi tempat bekerja, yaitu di SMP N 01
Karangawen. Isu-isu yang menjadi dasar rancangan aktualisasi ini bersumber dari
aspek: (1) whole of government, (2) layanan publik, dan (3) manajemen ASN.
Kegiatan-kegiatan aktualisasi yang diangkat berasal dari tugas pokok dan fungsi
(Tupoksi), Sasaran Kinerja Pegawai (SKP), inovasi dan inisiatif penulis yang
disetujui mentor dan coach, serta penugasan atasan.
Berdasarkan alasan tersebut penulis merancang kegiatan aktualisasi dengan
menerapkan nilai-nilai ANEKA sehingga dapat memberikan kontribusi terhadap
organisasi yang diharapkan mampu mengatasi kendala-kendala yang ada.
Berdasarkan uraian diatas, penulis juga menyeleksi isu-isu yang ada antara
lain: (1) Rendahnya tingkat kehadiran ASN dalam rapat; (2) Kurangnya jumlah
guru pendidikan agama kristen; (3) Meningkatkan kinerja guru pendidikan agama
kristen didasari dengan Positif Thinking dan siap menghadapi perubahan jaman;
(4) Rendahnya kesadaran guru pendidikan agama kristen tentang perkembangan
jaman (5) Kurangnya perencanaan dalam KBM pendidikan agama kristen;
kelimanya akan diolah dengan dua metode yaitu Metode APKL dan Metode USG.
Selanjutnya, penulis mendapatkan isu yang menjadi isu utama yaitu tentang
4

Meningkatkan kinerja guru pendidikan agama kristen didasari dengan Positif


Thinking dan siap menghadapi perubahan jaman.

B. Identifikasi Isu dan Rumusan Masalah


Rancangan aktualisasi ini disusun berdasarkan identifikasi beberapa isu atau
problematika yang ditemukan di instansi tempat bekerja, yaitu di SMP N 01
Karangawen. Isu-isu yang menjadi dasar rancangan aktualisasi ini bersumber dari
aspek: (1) whole of goverment, (2) layanan publik, dan (3) manajemen ASN.
Kegiatan-kegiatan yang dilakukan berasal dari tugas pokok dan fungsi (Tupoksi),
Sasaran Kinerja Pegawai (SKP), inovasi dan inisiatif penulis yang disetujui
mentor dan coach.
Adapun daftar isu yang diperoleh dengan Agenda Ketiga Pelatihan Dasar
CPNS (Manajemen ASN, WoG dan Pelayanan Publik) pada unit kerja penulis
yang dirumuskan bersama dengan pihak mentor dapat ditampilkan pada tabel 1.1
berikut :
Tabel 1.1 Identifikasi Isu
Kondisi yang
No Identifikasi Isu Sumber Isu Kondisi Saat Ini
Diharapkan
1. Rendahnya tingkat Manajemen Tingkat kehadiran Tingkat kehadiran
kehadiran ASN ASN pegawai dalam pegawai dalam
dalam rapat; rapat masih rendah, rapat tinggi
2. Kurangnya jumlah Whole Of Tidak ada guru Ada guru tetap
guru pendidikan Government agama kristen SMP N 01
agama kristen; tetap, hanya ada Karangawen
guru non PNS
3. Meningkatkan Manajemen Tidak semua ASN Guru pendidikan
kinerja guru ASN guru pendidikan agama kristen
pendidikan agama agama kristen mampu
kristen didasari bekerja secara memaksimalkan
dengan Positif maksimal karena potensinya tanpa
Thinking dan siap faktor finansial, beban dan mampu
menghadapi gagap berkembang
perubahan jaman; teknologi,berburu sesuai dengan
k sangka kepada tuntutan jaman
atasan dan teman modern sehingga
sejawat. dapat sejalan
5

Kondisi yang
No Identifikasi Isu Sumber Isu Kondisi Saat Ini
Diharapkan
dengan program-
program dan
pemerintah
4. Rendahnya Pelayanan Guru agama kristen Mampu
kesadaran guru Publik kesulitan dalam menyesuaikan diri
pendidikan agama menyesuaikan diri dengan kebijakan
kristen tentang dengan kebijakan pemerintah
perkembangan pemerintah
jaman
5. Kurangnya Pelayanan Kurangnya Mampu membuat
perencanaan dalam Publik perangkat perencanaan
KBM pendidikan pembelajaran yang sehingga KBM
agama kristen di buat oleh guru dapat berjalan
lancar dan tepat
sasaran

1. Penetapan Isu
a. Penetapan Kualitas Isu
Berdasarkan identifikasi isu yang telah dipaparkan, perlu dilakukan
proses identifikasi isu untuk menentukan isu mana yang merupakan prioritas
yang dapat dicarikan solusi oleh penulis. Proses identifikasi isu tersebut
menggunakan dua alat bantu penetapan kriteria kualitas isu. Kriteria
pertama adalah APKL (Aktual, Probematik, Kekhalayakan, dan Kelayakan).
Aktual artinya benar-benar terjadi dan sedang hangat dibicarakan dalam
masyarakat. Problematik artinya isu yang memiliki dimensi masalah yang
kompleks, sehingga perlu dicarikan solusinya. Kekhalayakan artinya isu
yang menyangkut hajat hidup orang banyak. Sedangkan Kelayakan artinya
isu yang masuk akal dan realistis serta relevan untuk dimunculkan inisiatif
pemecahan masalahnya. Analisis APKL disajikan dalam Tabel 1.2.
6

Tabel 1.2. Analisis APKL

Kriteria
No Isu Keterangan
A P K L
1 Rendahnya tingkat kehadiran ASN dalam + + + - Memenuhi
rapat; syarat
2 Kurangnya jumlah guru pendidikan + + + - Tidak
agama kristen; memenuhi
syarat
3 Meningkatkan kinerja guru pendidikan + + + + Tidak
agama kristen didasari dengan Positif memenuhi
Thinking dan siap menghadapi perubahan syarat
jaman;
4 Rendahnya kesadaran guru pendidikan + + + + Tidak
agama kristen tentang perkembangan memenuhi
jaman syarat
5 Kurangnya perencanaan dalam KBM + + + + Memenuhi
pendidikan agama kristen Syarat

Berdasarkan tabulasi APKL seperti tercantum pada tabel di atas,


ditemukan tiga isu utama yang memenuhi syarat, yaitu sebagai berikut :
1) Meningkatkan kinerja guru pendidikan agama kristen didasari dengan
Positif Thinking dan siap menghadapi perubahan jaman;
2) Rendahnya kesadaran guru pendidikan agama kristen tentang
perkembangan jaman
3) Kurangnya perencanaan dalam KBM pendidikan agama kristen
Dari ketiga isu yang problematik di atas, ditetapkan isu paling prioritas
menggunakan analisis USG (Urgency, Seriousness, dan Growth) yang
mempertimbangkan tingkat kepentingan, keseriusan, dan perkembangan setiap
variabel dengan rentang skor 1-5, sesuai matriks pada Tabel 1.4. Urgency
(urgensi), yaitu dilihat dari tersedianya waktu, mendesak atau tidak masalah
tersebut diselesaikan. Seriousness (keseriusan), yaitu melihat dampak masalah
tersebut terhadap produktivitas kerja, pengaruh terhadap keberhasilan,
membahayakan sistem atau tidak, dan sebagainya. Growth (berkembangnya
7

masalah), yaitu apakah masalah tersebut berkembang sedemikian rupa sehingga


sulit dicegah. Tabel indikator analisis USG dapat dilihat pada tabel 1.3 dan
parameter analisis USG dapat dilihat pada tabel 1.4 berikut :
Tabel 1.3. Indikator USG
No Komponen Keterangan
Seberapa mendesak isu tersebut dibahas dikaitkan
dengan waktu yang tersedia serta seberapa keras
1 Urgency
tekanan waktu tersebut untuk memecahkan
masalah yang menyebabkan isu
Seberapa serius isu tersebut perlu dibahas
dikaitkan dengan akibat yang timbul dengan
penundaan pemecahan masalah yang
2 Seriousness menimbulkan isu tersebut atau akibat yang
ditimbulkan masalah-masalah lain kalu masalah
penyebab isu tidak dipecahkan (bisa
mengakibatkan masalah lain)
Seberapa kemungkinan isu tersebut menjadi
berkembang dikaitkan kemungkinan masalah
3 Growth
penyebab isu akan semakin memburuk jika
dibiarkan.

1.4. Parameter Analisis USG


PARAMETER
Skor
Urgency Seriousness Growth
Isu tidak begitu serius Isu lamban
Isu tidak mendesak
untuk di bahas karena berkembang
1 untuk segera
tidak berdampak ke hal
diselesaikan
yang lain
Isu kurang serius untuk Isu kurang cepat
Isu kurang mendesak
segera dibahas karena berkembang
2 untuk segera
tidak kurang berdampak
diselesaikan
ke hal yang lain
Isu cukup serius untuk Isu cukup cepat
Isu cukup mendesak
segera dibahas karena berkembang,
3 untuk segera
akan berdampak ke hal segera dicegah
diselesaikan
yang lain
Isu serius untuk segera Isu cepat
Isu mendesak untuk dibahas karena akan berkembang
4
segera diselesaikan berdampak ke hal yang untuk segera
lain dicegah
8

PARAMETER
Skor
Urgency Seriousness Growth
Isu sangat serius untuk Isu sangat cepat
Isu sangat mendesak segera dibahas karena berkembang
5 untuk segera akan berdampak ke hal untuk segera
diselesaikan yang lain dicegah

Hasil dari penetapan isu menggunakan APKL selanjutnya akan


diperingkatkan untuk segera ditindaklanjuti, maka penulis menggunakan analisis
USG yang dijelaskan pada tabel 1.5 berikut :

Tabel 1.5. Analisis USG


No Isu U S G Jml Prioritas
1 Meningkatkan kinerja guru pendidikan
agama kristen didasari dengan Positif
5 5 5 15 1
Thinking dan siap menghadapi perubahan
jaman;
2 Rendahnya kesadaran guru pendidikan
agama kristen tentang perkembangan 4 4 4 12 3
jaman
3 Kurangnya perencanaan dalam KBM
5 3 5 13 2
pendidikan agama kristen

Dari analisis USG yang telah dilakukan, Isu “Meningkatkan kinerja guru
pendidikan agama kristen didasari dengan Positif Thinking dan siap menghadapi
perubahan jaman” mendapat prioritas pertama untuk diselesaikan dengan
perolehan skor USG 15.

2. Dampak
Berdasar hasil identifikasi isu di atas didapatkan isu “Meningkatkan
kinerja guru pendidikan agama kristen didasari dengan Positif Thinking dan siap
menghadapi perubahan jaman”. Isu di atas sangat penting untuk dilakukan
9

pemecahannya, Karen jika isu tersebut tidak diselesaikan, maka akan timbul
banyak akibat, antara lain:
a. Berburuk sangka terhadap atasan jika diberi tugas dan tanggungjawab,
sehingga menghambat guru untuk bekerja dan mengeksplorasi
kemampuan diri secara maksimal.
b. Tidak bisa dan tidak mampu mengikuti perkembangan dalam semua
kebijakan pemerintah yang terbaru.
c. Banyak guru agama kristen tidak fokus dalam mengajar karena sibuk
mencari tambahan penghasilan.

3. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang, rumusan masalah pada perancangan
aktualisasi ini adalah
a. Bagaimana rancangan kegiatan aktualisasi sesuai prinsip Peran dan
kedudukan ASN dalam pelayanan publik untuk menyelesaikan
permasalahan Meningkatkan kinerja guru pendidikan agama kristen didasari
dengan Positif Thinking dan siap menghadapi perubahan jaman?
b. Bagaimana rancangan kegiatan aktualisasi sesuai Nilai Dasar ASN untuk
menyelesaikan permasalahan Meningkatkan kinerja guru pendidikan agama
kristen didasari dengan Positif Thinking dan siap menghadapi perubahan
jaman?

C. Tujuan
Tujuan yang ingin dicapai pada perancangan aktulisasi ini adalah :
1. Meningkatkan kinerja guru pendidikan agama kristen didasari dengan
Positif Thinking dan siap menghadapi perubahan jaman sesuai Prinsip
Peran dan Kedudukan ASN.
2. Meningkatkan kinerja guru pendidikan agama kristen didasari dengan
Positif Thinking dan siap menghadapi perubahan jaman sesuai nilai dasar
ASN (ANEKA).
10

D. Manfaat Penulisan
Manfaat rancangan aktualisasi nilai-nilai dasar ASN ini adalah sebagai
berikut:
1. Bagi Peserta Pelatihan Dasar CPNS Golongan III
a. Mampu memahami, menginternalisasi dan mengaktualisasikan nilai-
nilai dasar PNS yang meliputi Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika
Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi.
b. Menjadi guru yang mampu menjalankan fungsi sebagai pelaksana
kebijakan, pelayan publik dan perekat dan pemersatu bangsa yang
memiliki integritas dan profesional di lingkungan SMP N 01
Karangawen.
2. Bagi Instansi SMP N 01 Karangawen
a. Mendukung visi dan misi SMP N 01 Karangawen.
b. Meningkatkan pelayanan terbaik kepada masyarakat Kecamatan
Karangawen secara menyeluruh dan berkesinambungan.
3. Bagi masyarakat
a. Mendapatkan pelayanan yang lebih prima dari SMP N 01 Karangawen.
b. Meningkatnya derajat pendidikan.
BAB II
LANDASAN TEORI

A. Sikap dan Perilaku Bela Negara


Upaya mewujudkan aparatur yang berintegritas dan profesional, perlu
ditumbuhkan kesadaran para PNS untuk merubah pola pikirnya sejalan dan searah
dengan reformasi birokrasi pemerintah. Dengan perubahan pola pikir diharapkan
PNS mampu mengembangkan pola pikir yang positif dan meminimalisasi pola
pikir dirinya yang negatif. Hal ini berarti akan mensukseskan tugas dan peranan
PNS sebagai abdi negara, abdi masyarakat, dan pelayan masyarakat.
Semestinya selaku PNS selalu sadar untuk tidak mengendorkan semangat
kerja dan profesionalitas kerja serta berusaha sekuat tenaga untuk merubah cara
pandang dari bekerja untuk uang menjadi bekerja untuk ibadah serta dari berpikir
linier menuju berpikir sistem. Menyadari bahwa bekerja untuk melayani
masyarakat bukan sebaliknya. Bersikap terbuka dan optimis terhadap perubahan
bukannya tertutup (menolak) atau pesimis adanya perubahan. Kesadaran dan
kemauan untuk merubah hal tersebut diatas akan mudah dilakukan bilamana
seorang PNS mampu menggeser dan merobohkan dinding mental pembatas
(mental block) yang ada pada dirinya. Mental block yang ada dalam pikiran
seseorang inilah yang menghambat dirinya untuk mau bergerak dan mau berubah
untuk mencapai impian, tujuan, harapan, keinginan ataupun perubahan yang lebih
baik dalam kehidupannya. Pola pikir PNS agar senantiasa terdorong berpola pikir,
bersikap dan berperilaku positif sesungguhnya telah dipikirkan dan diakomodir
oleh pemerintah. Dengan adanya Peraturan Pemerintah nomor 53 tahun 2010
tentang Disiplin PNS dalam pasal 3 dijelaskan tentang kewajiban selaku PNS
sebagai berikut:
1. Mengucapkan sumpah/janji PNS.
2. Mengucapkan sumpah/janji jabatan;
3. Setia dan taat sepenuhnya kepada Pancasila, Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Negara Kesatuan Republik
Indonesia, dan Pemerintah;
4. Menaati segala ketentuan peraturan perundang-undangan;
5. Melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS dengan
penuh pengabdian, kesadaran, dan tanggung jawab;
6. Menjunjung tinggi kehormatan negara, Pemerintah, dan martabat PNS;
7. Mengutamakan kepentingan negara daripada kepentingan sendiri,
seseorang, dan/atau golongan;
8. Memegang rahasia jabatan yang menurut sifatnya atau menurut perintah
harus dirahasiakan;
9. Bekerja dengan jujur, tertib, cermat, dan bersemangat untuk kepentingan
negara;
10. Melaporkan dengan segera kepada atasannya apabila mengetahui ada hal
yang dapat membahayakan atau merugikan negara atau Pemerintah
terutama di bidang keamanan, keuangan, dan materiil;
11. Masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja;
12. Mencapai sasaran kerja pegawai yang ditetapkan;
13. Menggunakan dan memelihara barang-barang milik negara dengan
sebaik-baiknya;
14. Memberikan pelayanan sebaik-baiknya kepada masyarakat;
15. Membimbing bawahan dalam melaksanakan tugas;
16. Memberikan kesempatan kepada bawahan untuk mengembangkan karier;
dan
17. Menaati peraturan kedinasan yang ditetapkan oleh pejabat yang
berwenang.

Pola pikir positif yang demikianlah yang membentuk konsep diri selaku
PNS. Adapun konsep diri PNS adalah sebagai berikut:
1. Bekerja sebagai Ibadah;
2. Menghindari sikap tidak terpuji;
3. Bekerja secara profesional;
4. Berusaha meningkatkan kompetensi dirinya secara terus menerus;
5. Pelayan dan pengayom masyarakat;
6. Bekerja berdasarkan peraturan yang berlaku;
7. Tidak rentan terhadap perubahan dan terbuka serta bersikap realistis.
Disamping itu sebagai parameter kinerja di akhir tahun, PNS juga
mendapatkan laporan kinerja pegawai dan/atau berupa Daftar Penilaian
Pelaksanaan Pekerjaan (DP3) yang tertuang dalam Peraturan Pemerintah
nomor 10 tahun 1979, terdiri atas delapan norma-norma sikap perilaku: 1.
Kesetiaan 2. Prestasi Kerja 3. Tanggung Jawab 4. Ketaatan 5. Kejujuran 6.
Kerjasama 7. Prakarsa, dan 8. Kepemimpinan.

B. Nilai Dasar Pegawai Negeri Sipil


Nilai-nilai dasar adalah nilai yang sangat dibutuhkan dalam tugas
jabatan PNS secara profesional sebagai pelayan masyarakat. Nilai-nilai dasar
tersebut meliputi: Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen
Mutu, dan Anti Korupsi. Kelima nilai-nilai dasar ini diakronimkan menjadi
“ANEKA” yang dijabarkan sebagai berikut:

1. Akuntabilitas
Akuntabilitas adalah Kewajiban untuk memberikan pertanggung
jawaban atau untuk menjawab dan menerangkan kinerja dan tindakan
seseorang/badan hukum/pimpinan kolektif suatu organisasi kepada pihak
yang memiliki hak atau berkewenangan untuk meminta keterangan atau
pertanggungjawaban.
Akuntabilitas adalah suatu kewajiban pertanggungjawaban yang harus
dicapai. Akuntabilitas merujuk pada kewajiban setiap individu, kelompok
atau institusi untuk memenuhi tanggung jawab yang menjadi amanahnya.
Dengan demikian kepercayaan masyarakat (public trust) kepada birokrasi
akan semakin menguat karena aparaturnya mampu berperan sebagai
kontrol demokrasi, mencegah korupsi dan penyalahgunaan kekuasaan serta
meningkatkan efisiensi dan efektivitas.
a. Indikator dari nilai-nilai dasar akuntabilitas yang harus
diperhatikan, yaitu :
1) Kepemimpinan : Lingkungan yang akuntabel tercipta dari atas ke
bawah dimana pimpinan memainkan peranan yang penting dalam
menciptakan lingkungannya.
2) Transparansi : Keterbukaan atas semua tindakan dan kebijakan
yang dilakukan oleh individu maupun kelompok/instansi.
3) Integritas : konsistensi dan keteguhan yang tak tergoyahkan dalam
menjunjung tinggi nilai-nilai luhur dan keyakinan.
4) Tanggung Jawab : kesadaran manusia akan tingkah laku atau
perbuatannya yang di sengaja maupun yang tidak di
sengaja.tanggung jawab juga berarti berbuat sebagai perwujudan
kesadaran akan kewajiban.
5) Keadilan : kondisi kebenaran ideal secara moral mengenai sesuatu
hal, baik menyangkut benda atau orang.
6) Kepercayaan : Rasa keadilan akan membawa pada sebuah
kepercayaan. Kepercayaan ini yang akan melahirkan akuntabilitas.
7) Keseimbangan : Untuk mencapai akuntabilitas dalam lingkungan
kerja, maka diperlukan keseimbangan antara akuntabilitas dan
kewenangan, serta harapan dan kapasitas.
8) Kejelasan : Pelaksanaan wewenang dan tanggungjawab harus
memiliki gambaran yang jelas tentang apa yang menjadi tujuan dan
hasil yang diharapkan.
9) Konsistensi : adalah sebuah usaha untuk terus dan terus melakukan
sesuatu sampai pada tercapai tujuan akhir.

b. Jenis-jenis Akuntabilitas
Akuntabilitas publik terdiri atas dua macam, yaitu:
1) Akuntabilitas vertikal (vertical accountability), akuntabilitas yang
pertanggungjawaban atas pengelolaan dananya kepada otoritas
yang lebih tinggi.
2) Akuntabilitas horizontal (horizontal accountability), akuntabilitas
yang pertanggungjawabannya kepada masyarakat luas.

c. Tingkatan Akuntabilitas
Tingkatan akuntabilitas terdiri dari lima (5) tingkatan yaitu :
1) Akuntabilitas Personal
2) Akuntabilitas Individu
3) Akuntabilitas Kelompok
4) Akuntabilitas Organisasi
5) Akuntabilitas Stakeholder

d. Aspek Akuntabilitas
Terdapat beberapa aspek dalam akuntabilitas, antara lain :
1) Akuntabilitas adalah sebuah hubungan (accountability is a
relationship)
2) Akuntabilitas berorientasi pada hasil (accountability is results
oriented)
3) Akuntabilitas membutuhkan adanya laporan (accountability
requires reporting)
4) Akuntabilitas memerlukan konsekuensi (accountability is
meaningless without consequences)
5) Akuntabilitas memperbaiki kinerja (accountability improves
performance)

2. Nasionalisme
Nasionalisme adalah paham atau ajaran untuk mencintai bangsa dan
negara sendiri; sifat nasional; kesadaran keanggotaan dalam suatu bangsa
yang secara potensial atau aktual bersama-sama mencapai,
mempertahankan, dan mengabadikan identitas, integritas, kemakmuran,
dan kekuatan bangsa itu; semangat kebangsaan (Kamus Besar Bahasa
Indonesia).
Nasionalisme merupakan sikap yang meninggikan bangsanya sendiri
dan pandangan tentang rasa cinta terhadap bangsa dan negara. Dengan
nasionalisme yang kuat, maka setiap PNS memiliki orientasi berpikir
mementingkan kepentingan publik, bangsa, dan negara. Nasionalisme
merupakan pandangan atau paham kecintaan manusia Indonesia terhadap
bangsa dan tanah airnya yang didasarkan pada nilai-nilai Pancasila. PNS
dapat mempelajari bagaimana aktualisasi sila demi sila dalam Pancasila
agar memiliki karakter yang kuat dengan nasionalisme dan wawasan
kebangsaannya.
Ada lima indikator dari nilai-nilai dasar nasionalisme yang
harus diperhatikan, yaitu :
a. Sila Pertama : Ketuhanan Yang Maha Esa
1) Bangsa Indonesia menyatakan kepercayaannya dan
ketakwaannya terhadap Tuhan Yang Maha Esa.
2) Manusia Indonesia percaya dan takwa terhadap Tuhan Yang
Maha Esa, sesuai dengan agama dan kepercayaannya masing-
masing menurut dasar kemanusiaan yang adil dan beradab.
3) Mengembangkan sikap hormat menghormati dan bekerjasama
antara pemeluk agama dengan penganut kepercayaan yang
berbedabeda terhadap Tuhan Yang Maha Esa.
4) Membina kerukunan hidup di antara sesama umat beragama dan
kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa.
5) Agama dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa adalah
masalah yang menyangkut hubungan pribadi manusia dengan
Tuhan Yang Maha Esa.
6) Mengembangkan sikap saling menghormati kebebasan
menjalankan ibadah sesuai dengan agama dan kepercayaannya
masing-masing.
7) Tidak memaksakan suatu agama dan kepercayaan terhadap
Tuhan Yang Maha Esa kepada orang lain

b. Sila Kedua : Kemanusiaan yang adil dan beradap


1) Mengakui dan memperlakukan manusia sesuai dengan harkat
dan martabatnya sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa.
2) Mengakui persamaan derajat, persamaan hak, dan kewajiban
asasi setiap manusia, tanpa membeda-bedakan suku, keturunan,
agama, kepercayaan, jenis kelamin, kedudukan sosial, warna
kulit dan sebagainya.
3) Mengembangkan sikap saling mencintai sesama manusia.
4) Mengembangkan sikap saling tenggang rasa dan tepa selira.
5) Mengembangkan sikap tidak semena-mena terhadap orang lain.
6) Menjunjung tinggi nilai-nilai kemanusiaan.
7) Gemar melakukan kegiatan kemanusiaan.
8) Berani membela kebenaran dan keadilan.
9) Bangsa Indonesia merasa dirinya sebagai bagian dari seluruh
umat manusia.
10) Mengembangkan sikap hormat menghormati dan bekerjasama
dengan bangsa lain.

c. Sila Ketiga : Persatuan Indonesia


1) Mampu menempatkan persatuan, kesatuan, serta kepentingan
dan keselamatan bangsa dan negara sebagai kepentingan
bersama di atas kepentingan pribadi dan golongan.
2) Sanggup dan rela berkorban untuk kepentingan negara dan
bangsa apabila diperlukan.
3) Mengembangkan rasa cinta kepada tanah air dan bangsa.
4) Mengembangkan rasa kebanggaan berkebangsaan dan bertanah
air Indonesia.
5) Memelihara ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,
perdamaian abadi, dan keadilan sosial.
6) Mengembangkan persatuan Indonesia atas dasar Bhinneka
Tunggal Ika.
7) Memajukan pergaulan demi persatuan dan kesatuan bangsa.

d. Sila Keempat : Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat


kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan
1) Sebagai warga negara dan warga masyarakat, setiap manusia
Indonesia mempunyai kedudukan, hak, dan kewajiban yang
sama.
2) Tidak boleh memaksakan kehendak kepada orang lain.
3) Mengutamakan musyawarah dalam mengambil keputusan untuk
kepentingan bersama.
4) Musyawarah untuk mencapai mufakat diliputi oleh semangat
kekeluargaan.
5) Menghormati dan menjunjung tinggi setiap keputusan yang
dicapai sebagai hasil musyawarah.
6) Dengan iktikad baik dan rasa tanggung jawab menerima dan
melaksanakan hasil keputusan musyawarah.
7) Di dalam musyawarah diutamakan kepentingan bersama di atas
kepentingan pribadi dan golongan.
8) Musyawarah dilakukan dengan akal sehat dan sesuai dengan
hati nurani yang luhur.
9) Keputusan yang diambil harus dapat dipertanggungjawabkan
secara moral kepada Tuhan Yang Maha Esa, menjunjung tinggi
harkat dan martabat manusia, nilai-nilai kebenaran dan keadilan
mengutamakan persatuan dan kesatuan demi kepentingan
bersama.
10) Memberikan kepercayaan kepada wakil-wakil yang dipercayai
untuk melaksanakan pemusyawaratan.

e. Sila Kelima : Keadilan sosial bagi seluruh Indonesia


1) Mengembangkan perbuatan yang luhur, yang mencerminkan
sikap dan suasana kekeluargaan dan kegotongroyongan.
2) Mengembangkan sikap adil terhadap sesama.
3) Menjaga keseimbangan antara hak dan kewajiban.
4) Menghormati hak orang lain.
5) Suka memberi pertolongan kepada orang lain agar dapat berdiri
sendiri.
6) Tidak menggunakan hak milik untuk usaha-usaha yang bersifat
pemerasan terhadap orang lain.
7) Tidak menggunakan hak milik untuk hal-hal yang bersifat
pemborosan dan gaya hidup mewah.
8) Tidak menggunakan hak milik untuk bertentangan dengan atau
merugikan kepentingan umum.
9) Suka bekerja keras.
10) Suka menghargai hasil karya orang lain yang bermanfaat bagi
kemajuan dan kesejahteraan bersama.
11) Suka melakukan kegiatan dalam rangka mewujudkan kemajuan
yang merata dan berkeadilan sosial.

3. Etika Publik
Etika dapat dipahami sebagai sistem penilaian perilaku serta
keyakinan untuk menentukan perbuatan yang pantas, guna menjamin
adanya perlindungan hak-hak individu, mencakup cara-cara pengambilan
keputusan untuk membantu membedakan hal-hal yang baik dan buruk
serta mengarahkan apa yang seharusnya dilakukan sesuai nila-nilai yang
dianut :
a. Ada tiga fokus utama dalam pelayanan publik yakni:
1) Pelayanan publik yang berkualitas dan relevan.
2) Sisi dimensi reflektif, etika publik berfungsi sebagai bantuan
dalam menimbang pilihan sarana kebijakan publik dan alat
evaluasi.
3) Modalitas etika, menjembatani antara norma moral dan tindakan
faktual.
b. Pada prinsipnya ada 3 (tiga) dimensi etika publik yaitu :
1) Dimensi Kualitas Pelayanan Publik
2) Dimensi Modalitas
3) Dimensi Tindakan Integritas Publik
c. Indikator nilai-nilai dasar etika publik, yaitu :
1) Memegang teguh nilai-nilai dalam ideologi Negara Pancasila.
2) Setia dan mempertahankan Undang-Undang Dasar Negara
Kesatuan Republik Indonesia 1945.
3) Menjalankan tugas secara profesional dan tidak berpihak.
4) Membuat keputusan berdasarkan prinsip keahlian.
5) Menciptakan lingkungan kerja yang non diskriminatif.
6) Memelihara dan menjunjung tinggi standar etika luhur.
7) Mempertanggungjawabkan tindakan dan kinerjanya kepada
publik.
8) Memiliki kemampuan dalam melaksanakan kebijakan dan
program pemerintah.
9) Memberikan layanan kepada publik secara jujur, tanggap, cepat,
tepat, akurat, berdaya guna, berhasil guna, dan santun.
10) Mengutamakan kepemimpinan berkualitas tinggi.
11) Menghargai komunikasi, konsultasi, dan kerjasama.
12) Mengutamakan pencapaian hasil dan mendorong kinerja pegawai.
13) Mendorong kesetaraan dalam pekerjaan.
14) Meningkatkan efektivitas sistem pemerintahan yang demokratis
sebagai perangkat sistem karir.

4. Komitmen Mutu
Komitmen mutu adalah janji pada diri kita sendiri atau pada orang
lain yang tercermin dalam tindakan kita untuk menjaga mutu kinerja
pegawai. Komitmen mutu merupakan pelaksanaan pelayanan publik
dengan berorientasi pada kualitas hasil, dipersepsikan oleh individu
terhadap produk/ jasa berupa ukran baik/ buruk. Bidang apapun yang
menjadi tanggungjawab pegawai negeri sipil semua mesti dilaksanakan
secara optimal agar dapat memberi kepuasan kepada stakeholder.
a. Nilai-nilai Komitmen Mutu:
1) Efektivitas: dapat diartikan dengan berhasil guna, dapat mencapai
hasil sesuai dengan target. Sedangkan efektivitas menunjukkan
tingkat ketercapaian target yang telah direncanakan, baik
menyangkut jumlah maupun mutu hasil kerja. Efektivitas
organisasi tidak hanya diukur dari performans untuk mencapai
target (rencana) mutu, kuantitas, ketepatan waktu dan alokasi
sumber daya, melainkan juga diukur dari kepuasan dan
terpenuhinya kebutuhan pelanggan.
2) Efisiensi: dapat dihitung sebagai jumlah sumberdaya yang
digunakan untuk menghasilkan barang dan jasa. Tingkat efisiensi
diukur dari penghematan biaya, waktu, tenaga, dan pikiran dalam
melaksanakan kegiatan. Efisiensi organisasi ditentukan oleh
berapa banyak bahan baku, uang dan manusia yang dibutuhkan
untuk menghasilkan jumlah keluaran tertentu.
3) Inovasi: dapat muncul karena ada dorongan dari dalam (internal)
untuk melakukan perubahan, atau bisa juga karena ada desakan
kebutuhan dari pihak eksternal misalnya permintaan pasar.
Inovasi dalam layanan publik harus mencerminkan hasil
pemikiran baru yang konstruktif, sehingga akan memotivasi
setiap individu untuk membangun karakter dan mindset baru
sebagai aparatur penyelenggara pemerintahan, yang diwujudkan
dalam bentuk profesionalisme layanan publik yang berbeda
dengan sebelumnya, bukan sekedar menjalankan atau
menggugurkan tugas rutin.
4) Orientasi mutu: mutu merupakan salah satu standar yang menjadi
dasar untuk mengukur capaian hasil kerja. Mutu menjadi salah
satu alat vital untuk mempertahankan keberlanjutan organisasi
dan menjaga kredibilitas institusi. Orientasi mutu berkomitmen
untuk senantiasa melakukan pekerjaan dengan arah dan tujuan
untuk kualitas pelayanan sehingga pelanggan menjadi puas dalam
pelayanan.

b. Ada lima dimensi karakteristik yang digunakan dalam


mengevaluasi kualitas pelayanan, yaitu:
1) Tangibles (bukti langsung), yaitu : meliputi fasilitas fisik,
perlengkapan, pegawai, dan sarana komunikasi;
2) Reliability (kehandalan), yaitu kemampuan dalam memberikan
pelayanan dengan segera dan memuaskan serta sesuai dengan
yang telah dijanjikan;
3) Responsiveness (daya tangkap), yaitu keinginan untuk
memberikan pelayanan dengan tanggap;
4) Assurance (jaminan), yaitu mencakup kemampuan, kesopanan,
dan sifat dapat dipercaya;
5) Empathy, yaitu kemudahan dalam melakukan hubungan,
komunikasi yang baik, dan perhatian dengan tulus terhadap
kebutuhan pelanggan.

Tanggung jawab mutu ada pada setiap level organisasi. Pada level
puncak (corporate level) bertanggung jawab atas mutu layanan institusi
secara keseluruhan untuk membangun citra kelembagaan dan keunggulan
bersaing. Pada level strategic business unit level tanggung jawab mutu
berkaitan dengan penetapan diversifikasi mutu pada setiap unit kerja
sesuai dengan target masing-masing. Pada level fungsional bertanggung
jawab atas mutu hasil setiap layanan yang diberikan di unit-unit
pendukung. Sedangkan pada level unit dasar tanggung jawab mutu
berkaitan dengan aktivitas/ rencana aksi yang dilaksanakan di masing-
masing unit kerja.

5. Anti Korupsi
Korupsi berasal dari bahasa latin “corruption” (Fockema Andrea:
1951) atau “corruptus” (Webster Student Dictionary: 1960). Selanjutnya
dikatakan bahwa “corruption” berasal dari kata “corrumpere”, suatu
bahasa latin yang lebih tua. Dari bahasa latin tersebut kemudian dikenal
istilah “coruption, corrupt” (Inggris), “corruption” (Perancis) dan
“corruptive/korruptie” (Belanda). Korupsi secara harafiah adalah
kebusukan, keburukan, kebejatan, ketidakjujuran, dapat disuap, tidak
bermoral, penyimpangan dari kesucian.
Korupsi sering disebut dengan kejahatan luar biasa karena
dampaknya dapat menyebabkan kerusakan yang luar biasa baik dalam
ruang lingkup pribadi, keluarga, masyarakat dan kehidupan yang lebih
luas. Kerusakan tersebut tidak hanya terjadi dalam kurun waktu yang
pendek, namun dapat berdampak secara jangka panjang. Korupsi
menurut UU No. 20 Tahun 2001 didefinisikan sebagai tindakan
melawan hukum dengan maksud memperkaya diri sendiri, orang lain,
atau korporasi yang berakibat merugikan keuangan negara atau
perekonomian negara. menurut UU No. 31/1999 jo No. UU 20/2001,
terdapat 7 kelompok tindak pidana korupsi yang terdiri dari: (1) kerugian
keuangan negara, (2) suap-menyuap, (3) pemerasan, (4) perbuatan
curang, (5) penggelapan dalam jabatan, (6) benturan kepentingan dalam
pengadaan, dan (7) gratifikasi. Semua jenis tersebut merupakan delik-
delik yang diadopsi dari KUHP (pasal 1 ayat 1 sub c UU no.3/71)

a. Nilai-Nilai Anti Korupsi


Adapun Nilai-nilai dasar anti korupsi adalah meliputi:
1) Kejujuran
Jujur dapat didefinisikan sebagai lurus hati, tidak
berbohong, dan tidak curang. Jujur adalah salah satu sifat yang
sangat penting dalam kehidupan pegawai, tanpa sifat jujur
pegawai tidak akan dipercaya dalam kehidupan sosialnya.
2) Kepedulian
Peduli adalah mengindahkan, memperhatikan dan
menghiraukan. Nilai kepedulian sangat penting bagi seorang
pegawai dalam kehidupan di tempat kerja dan di masyarakat.
3) Kemandirian
Kondisi mandiri dapat diartikan sebagai proses
mendewasakan diri yaitu dengan tidak bergantung pada orang
lain untuk mengerjakan tugas dan tanggung jawabnya
4) Kedisiplinan
Disiplin adalah ketaatan (kepatuhan) kepada peraturan
5) Tanggung Jawab
Tanggung jawab adalah menerima segala sesuatu perbuatan
yang salah baik itu disengaja maupun tidak disengaja. Tanggung
jawab tersebut berupa perwujudan dan kesadaran akan
kewajiban menerima dan menyelesaikan semua masalah yang
telah dilakukan.
6) Kerja Keras
Bekerja keras didasari dengan adanya kemauan, dimana
kemauan menimbulkan asosiasi dengan ketekadan, ketekunan,
daya tahan, tujuan jelas, daya kerja, pendirian, pengendalian
diri, keberanian, ketabahan, keteguhan, tenaga, kekuatan dan
pantang mundur.
7) Sederhana
Gaya hidup sederhana dibiasakan untuk tidak hidup boros,
hidup sesuai dengan kemampuannya dan dapat memenuhi
semua kebutuhannya. Prinsip hidup sederhara merupakan
parameter penting dalam menjalin hubungan antara sesama
karena prinsip ini akan mengatasi permasalahan kesenjangan
sosial, iri, dengki, tamak, egosi dan juga menghindari dari
keinginan yang berlebihan.
8) Keberanian
Nilai keberanian dapat dikembangkan dan diwujudkan
dalam bentuk berani mengatakan dan membela kebenaran,
berani mengakui kesalahan, berani bertanggungjawab dan lain
sebagainya.
9) Keadilan
Adil berarti adalah sama berat, tidak berat sebelah, tidak
memihak.

C. Kedudukan dan Peran PNS dalam NKRI


Kedudukan ASN dalam NKRI yaitu
1. Pegawai ASN berkedudukan sabagai Aparatur Negara.
2. Pegawai ASN melaksanakan kebijakan yang ditetapkan oleh
Pimpinan Instansi Pemerintah serta harus bebas dari pengaruh dan
Intervensi semua Golongan dan Parpol.
3. Pegawai ASN dilarang menjadi anggota dan/atau pengurus partai
politik.
4. Kedudukan ASN berada di Pusat, Daerah dan Luar Negeri, namun
demikian Pegawai ASN merupakan satu kesatuan.

Bagian Ketiga Peran Pasal 12 Undang-Undang Republik Indonesia


Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara, pegawai ASN berperan
sebagai perencana, pelaksana, dan pengawas pemerintahan dan
penyelenggaraan pembangunan tugas umum nasional melalui pelaksanaan
kebijakan dan pelayanan publik yang profesional, bebas dari intervensi
politik, serta bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme. Setiap
kegiatan yang dilakukan PNS pasti terdapat konsekuensi baik berupa
penghargaan maupun sanksi,semestinya sebagai PNS kita tidak boleh
melalaikan kewajiban kita di kantor. Dengan adanya Peraturan Pemerintah
nomor 53 tahun 2010 tentang Disiplin PNS dalam pasal 3 dijelaskan tentang
kewajiban selaku PNS sebagai berikut:
1. Setia dan taat sepenuhnya kepada Pancasila, Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Negara Kesatuan Republik
Indonesia, dan Pemerintah;
2. Menaati segala ketentuan peraturan perundang-undangan;
3. Melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS dengan
penuh pengabdian, kesadaran, dan tanggung jawab;
4. Menjunjung tinggi kehormatan negara, Pemerintah, dan martabat PNS;
5. Mengutamakan kepentingan negara daripada kepentingan sendiri,
seseorang, dan/atau golongan;
6. Memegang rahasia jabatan yang menurut sifatnya atau menurut perintah
harus dirahasiakan;
7. Bekerja dengan jujur, tertib, cermat, dan bersemangat untuk kepentingan
negara;
8. Melaporkan dengan segera kepada atasannya apabila mengetahui ada hal
yang dapat membahayakan atau merugikan negara atau Pemerintah
terutama di bidang keamanan, keuangan, dan materiil;
9. Masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja;
10. Mencapai sasaran kerja pegawai yang ditetapkan;
11. Menggunakan dan memelihara barang-barang milik negara dengan
sebaik-baiknya;
12. Memberikan pelayanan sebaik-baiknya kepada masyarakat;
13. Membimbing bawahan dalam melaksanakan tugas;
14. Memberikan kesempatan kepada bawahan untuk mengembangkan karier;
dan
15. Menaati peraturan kedinasan yang ditetapkan oleh pejabat yang
berwenang.
ASN berfungsi, bertugas dan berperan untuk melaksanakan kebijakan
yang dibuat oleh pejabat pembina kepegawaian sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan. Untuk itu ASN harus mengutamakan
kepentingan publik dan masyarakat luas dalam menjalankan fungsi dan
tugasnya tersebut. Harus mengutamakan pelayanan yang berorientasi pada
kepentingan publik

1. Manajemen ASN
Manajemen ASN adalah pengelolaan ASN untuk menghasilkan
pegawai ASN yang profesional, memiliki nilai dasar, etika profesi, bebas
dari intervensi politik, bersih dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme.
Manajemen ASN lebih menekankan kepada pengaturan profesi pegawai
sehingga diharapkan agar selalu tersedia sumber daya ASN yang
kedudukan atau status jabatan PNS dalam sistem birokrasi selama ini
belum sempurna untuk menciptakan birokrasi yang profesional (Fatimah
& Irawati, 2016).
Manajemen ASN diselenggarakan berdasarkan Sistem Merit.
Manajemen ASN meliputi Manajemen PNS dan Manajemen PPPK.
Manajemen ASN meliputi penyusunan dan penetapan kebutuhan;
pengadaan; pangkat dan jabatan; pengembangan karier; pola karier;
promosi; mutasi; penilaian kinerja; penggajian dan tunjangan;
penghargaan; disiplin; pemberhentian; jaminan pensiun dan jaminan hari
tua; dan perlindungan (LAN, Manajemen Aparatur Sipil Negara, 2014).
2. Whole of Government (WoG)
Whole of Goverment (WoG) merupakan suatu pendekatan
penyelenggaraan pemerintah yang menyatukan upaya-upaya kolaboratif
pemerintahan dari keseluruhan sektor dalam ruang lingkup koordinasi
yang lebih luas guna mencapai tujuan-tujuan pembangunan kebijakan,
manajemen program, dan pelayanan publik. Oleh karena itu WoG dikenal
sebagai pendekatan interagency, yaitu pendekatan dengan menunjuk
sejumlah kelembagaan yang terkait urusan-urusan yang relevan (Suwarno
& Sejati, 2016).
WoG dipandang sebagai metode suatu instansi pelayanan publik
bekerja lintas batas atau lintas sektor guna mencapai tujuan bersama dan
sebagai respon terpadu pemerintah terhadap isu-isu tertentu (Shergold &
lain-lain, 2004).
Alasan penerapan WoG dalam sistem aparatur sipil Indonesia
adalah:
a. Adanya faktor-faktor eksternal seperti dorongan publik dalam
mewujudkan integrasi kebijakan, program pembangunan dan
pelayanan agar tercipta penyelenggaraan pemerintahan lebih baik,
selain itu perkembangan teknologi informasi, situasi dan dinamika
kebijakan yang lebih kompleks juga mendorong pentingnya WoG.

b. Faktor-faktor internal dengan adanya fenomena ketimpangan


kapasitas sektoral sebagai akibat dari adanya nuansa kompetisi antar
sektor dalam pembangunan.

c. Keberagaman latar belakang nilai, budaya, adat istiadat, serta bentuk


latar belakang lainnya mendorong adanya potensi disintegrtasi bangsa.

3. Pelayanan Publik
LAN (1998), mengartikan pelayanan publik sebagai segala bentuk
kegiatan pelayanan umum yang dilaksanakan oleh Instansi Pemerintahan
di Pusat dan Daerah, dan di lingkungan BUMN/BUMD dalam bentuk
barang dan /atau jasa, baik dalam pemenuhan kebutuhan masyarakat.
Dalam UU No. 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik, Pelayanan Publik
adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan
kebutuhan pelayanan sesuai dengan Peraturan perundang-undangan bagi
setiap warga negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan
administratif yang disediakan oleh penyelenggara Pelayanan Publik.
Barang/jasa publik adalah barang/jasa yang memiliki rivalry
(rivalitas) dan excludability (ekskludabilitas) yang rendah. Barang/jasa
publik yang murni yang memiliki ciri-ciri: tidak dapat diproduksi oleh
sektor swasta karena adanya free rider problem, non-rivalry, dan non-
excludable, serta cara mengkonsumsinya dapat dilakukan secara kolektif.
Perkembangan paradigma pelayanan: Old Public Administration (OPA),
New Public Management (NPM) dan seterusnya menjadi New Public
Service (NPS).
Sembilan prinsip pelayanan publik yang baik untuk mewujudkan
pelayanan prima adalah: partisipatif, transparan, responsif, non
diskriminatif, mudah dan murah, efektif dan efisien, aksesibel, akuntabel,
dan berkeadilan. Fundamen Pelayanan Publik yaitu:
a. Pelayanan publik merupakan hak warga negara sebagai amanat
konstitusi.
b. Pelayanan publik diselenggarakan dengan pajak warga negara.
c. Pelayanan publik diselenggarakan dengan tujuan untuk mencapai hal-
hal strategis untuk memajukan bangsa di masa yang akan datang.
d. Pelayanan publik tidak hanya untuk memenuhi kebutuhan-kebutuhan
warga negara tetapi juga untuk proteksi.
BAB III
SEKILAS TENTANG
SMP N 01 KARANGAWEN

A. Profil Organisasi
SMP N 01 Karangawen adalah Sekolah Menengah Pertama (SMP)
Negeri yang berlokasi di Propinsi Jawa Tengah Kabupaten Kab. Demak
dengan alamat Jl Raya Karangawen 105.
Tujuan Pendidikan Dasar adalah meletakkan dasar kecerdasan,
pengetahuan, kepribadian, akhlak mulia, serta keterampilan untuk hidup
mandiri dan mengikuti pendidikan lebih lanjut.

1. Dasar Hukum

Pendidikan di Indonesia tidak lepas dari Landasan Hukum, karena Negara


Indonesia adalah negara hukum. Berikut adalah Landasan Hukum yang kami
dapatkan dari Buku Panduan Kepala Sekolah Kementrian Pendidikan dan
Kebudayaan tahun 2017

1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan


Nasional.
2. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen;
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
4. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara.
5. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan sebagaimana diubah beberapa kali terakhir dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua
Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar
Nasional Pendidikan.
6. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru;

32
7. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2010 tentang
Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang
Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai
Negeri Sipil;
9. Peraturan Presiden Nomor 14 Tahun 2015 tentang Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan;
10. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 16 Tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan
Angka Kreditnya;
11. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 13 Tahun 2007 tentang
Standar Kualifikasi dan Kompetensi Kepala Sekolah/Madrasah;
12. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 16 Tahun 2007 tentang
Standar Kualifikasi dan Kompetensi Guru;
13. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 18 Tahun 2007 tentang
Sertifikasi bagi Guru dalam Jabatan;
14. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 19 Tahun 2007 tentang
Standar Pengelolaan Satuan Pendidikan;
15. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2008 tentang
Standar Kualifikasi dan Kompetensi Tenaga Administrasi Sekolah;
16. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 25 Tahun 2008 tentang
Standar Kualifikasi dan Kompetensi Tenaga Perpustakaan Sekolah;
17. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 26 Tahun 2008 tentang
Standar Kualifikasi dan Kompetensi Tenaga Laboratorium Sekolah;
18. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 27 Tahun 2008 tentang
Standar Kualifikasi dan Kompetensi Konselor;
19. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 32 Tahun 2008 tentang
Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru Pendidikan
Khusus;
20. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 33 Tahun 2008 tentang
Standar Sarana dan Prasarana SDLB, SMPLB, dan SMALB;
21. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 63 Tahun 2009 tentang
Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan.
22. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 39 Tahun 2009 tentang
Beban Kerja Guru dan Pengawas Satuan Pendidikan sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 30
Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pendidikan
Nasional Nomor 39 Tahun 2009 tentang Beban Kerja Guru dan
Pengawas Satuan Pendidikan;
23. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 70 Tahun 2009 tentang
Pendidikan Inklusif bagi Peserta Didik yang Memiliki Kelainan dan
Memiliki Potensi Kecerdasan dan/atau Bakat Istimewa;
24. Keputusan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara
Reformasi dan Birokrasi Nomor 16 Tahun 2009 tentang Jabatan
Fungsional Guru dan Angka Kreditnya;
25. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 27 Tahun 2010 tentang
Program Induksi bagi Guru Pemula;
26. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 28 Tahun 2010 tentang
Penugasan Guru sebagai Kepala Sekolah/Madrasah.
27. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 36 Tahun 2014
tentang Pedoman Pendirian, Perubahan, dan Penutupan Satuan
Pendidikan Dasar dan Menengah;
28. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 20 Tahun 2016
tentang Standar Kompetensi Lulusan Pendidikan Dasar dan
Menengah;
29. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 21 Tahun 2016
tentang Standar Isi Pendidikan Dasar dan Menengah.
30. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 22 Tahun 2016
tentang Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah;
31. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 23 Tahun 2016
tentang Standar Penilaian Pendidikan.
Gambar 3.1 Logo SMP N 01 Karangawen

2. Kondisi Geografis
SMP N 01 Karangawen yang berada di Kecamatan Karangawen
berjarak 28 KM dari ibu kota Kabupaten Tegal, dan sekitar 175 KM dari ibu
kota Provinsi Jawa Tengah (Semarang). Berada pada ketinggian berkisar 321
mil diatas permukaan laut. SMP N 01 Karangawen terletak di dekat kota
Kecamatan. Letaknya yang relatif strategis, dekat dengan instansi / kantor
lain seperti kantor BRI, Dinas Pendidikan dan Olahraga, Polres, Koramil,
KUA, Pertanian, PLKB serta dekat dengan pasar induk yang memungkinkan
kemudahan amsyarakat untuk datang mendapatkan pelayanan kesehatan.
1) Batas Wilayah
- Sebelah Utara: Kecamatan Kedungbanteng
- Sebelah Barat: Kecamatan Pangkah
- Sebelah Selatan: Kecamatan Bojong
- Sebelah Timur: Kabupaten Pemalang

2) Luas daerah
Yang terdiri dari :
Tanah lahan sawah: 11,00 Ha ( 26,54 % )
Tanah Kering: 506,30 Ha ( 31,48 % )
Hutan Negara: 246,73 Ha ( 40,78 % )
Tanah lainya: 95,53 Ha ( 1,20 % )
Wilayah kerja SMP N 01 Karangawen terdiri dari 17 desa, dari 17 desa
tersebut ada beberapa pedukuhan yang sulit dilalui kendaraan roda empat
maupun roda dua pada waktu musim penghujan.

Gambar 3.2 Gambar Peta Wilayah Kerja SMP N 01 Karangawen


Jumlah Penduduk menurut Jenis kelamin dan kelompok umur
JML PDKK
NO DESA TOTAL
L P
1 Kedungwungu 1.416 1.538 2.954
2 Mokaha 1.755 1.603 3.358
3 Penyalahan 1.505 1.470 2.975
4 Sitail 2.942 2.304 2.975
5 Sumbarang 2.857 2.716 5.573
6 Cerih 3.168 3.101 6.269
7 Gantungan 2.051 1.954 4.005
8 Argatawang 1.347 1.376 2.723
9 Padasari 2.620 2.646 5.266
10 Capar 819 896 1.715
11 Lebakwangi 2.215 2.220 4.435
12 Dukuhbangsa 2.064 2.106 4.170
13 Jatinegara 1.397 1.377 2.774
14 Lembasari 2.197 2.355 4.552
15 Luwijawa 1.973 1.989 3.962
16 Tamansari 2.732 2.793 5.525
17 Wotagalih 2.130 2.225 4.355
JUMLAH 35.188 34.669 69.857

3. Visi, Misi,Nilai, dan Tujuan Organisasi


a. Visi dan Misi
1) Visi
Terwujudnya Puskesmas yang berkualitas menuju Jatinegara sehat
2) Misi
a) Memberikan pelayanan sesuai standar dan tertib administrasi
b) Meningkatkan sumber daya manusia , sarana dan prasarana
Puskesmas
c) Memberdayakan dan mendorong kemandirian individu,
keluarga dan masyarakat
d) Meningkatkan kerjasama lintas program dan lintas sektoral
b. Motto
Anda Sehat Kami Bangga
c. Nilai
Untuk mendorong motivasi kerja dan kesungguhan dalam mencapai
kinerja maka diperlukan suatu nilai- nilai yang disepakati bersama.
Tata Nilai tersebut adalah :
SMP N 01 Karangawen melayani dengan DURENKU :
D: Disiplin, memberikan pelayanan dengan mengutamakan disiplin
waktu dalam bekerja sehingga tercipta pelayanan kesehatan efektif dan
efesien
U: Ulet. Bekerja keras, tekun, ulet dan teliti dalam menjalankan tugas
dan tanggungjawab
R: Ramah, melayani pasien dengan ramah
E: Empati, memberi pelayanan dengan rasa simpati kepada pasien
maupun pelanggan
N: Nyaman, menciptakan rasa nyaman di lingkungan pelayanan baik
di dalam gedung maupun luar gedung
K: Kualitas, memberikan pelayanan yang berkualitas,profesional
sesuai standar
U: Unggul, berprestasi dalam segala bidang untuk meningkatkan mutu
pelayanan.

d. Tujuan Organisasi
1) Pedoman mutu ini disusun sebagai acuan bagi puskesmas
Jatinegara dalam membangun sistem manajemen mutu baik untuk
penyelenggaraan Upaya Kesehatan masyarakat ( UKM ) maupun
Upaya Kesehatan Perorangan (UKP)
2) Mencerminkan komitmen SMP N 01 Karangawen dalam
meningkatkan mutu scara berkelanjutan dalam bentuk tertulis,
sehingga dapat dipahami semua pihak yang terlibat dalam proses
layanan di lingkungan SMP N 01 Karangawen.

4. Struktur Organisasi dan Job Deskripsi


Organisasi Puskesmas disusun oleh Dinas Kesehatan Kabupaten
Tegal berdasarkan kategori, upaya kesehatan dan beban kerja Puskesmas.
Organisasi SMP N 01 Karangawen terdiri dari Kepala Puskesmas, Kepala
Sub bagian tata usaha, Penanggungjawab UKM dan keperawatan
kesehatan Masyarakat, Penanggungjawab UKP, Kefarmasian,
Laboratorium dan Penanggungjawab Jaringan pelayanan puskesmas dan
jejaring fasilitas pelayanan kesehatan.

Gambar 3.3 Struktur Organisasi Puskesmas

B. Tugas Jabatan Peserta Diklat


1. Tugas Aparatur Sipil Negara
Undang-Undang Aparatur Sipil Negara No. 5 Tahun 2014 Pasal
11 menjelaskan bahwa tugas ASN adalah:
a. Melaksanakan kebijakan publik yang dibuat oleh Pejabat Pembina
Kepegawaian sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan
b. Memberikan pelayanan publik yang profesional dan berkualitas
c. Mempererat persatuan dan kesatuan Negara Kesatuan Republik
Indonesia.
2. Fungsi pokok : Penanggungjawab semua tindakan medis pada semua unit
pelayanan
3. Tugas Pokok Guru
a. Melaksanakan tugas pelayanan kepada pasien puskesmas
b. Melakukan tindakan Medis
c. Mmeberikan pelayanan rujukan
d. Menerima konsultasi tentang pelayanan kesehatan yang dibutuhkan
oleh pasien dan keluarga pasien
e. Membina petugas dalam meningkatkan mutu pelayanan ( QA )
f. Membina perawat dan bidan dalam melaksanakan program kegiatan
puskesmas
g. Membantu manajemen dalam kegiatan supervisi kegiatan puskesmas (
Induk, Pustu, Pusling, PKD )
h. melaksanakan Membantu manajemen dalam memonitor dan
mengevaluasi kegiatan puskesmas
i. Melaksanakan upaya kesehatan masyarakat ( UKM ) di posyandu
balita, lansia dan kelompok masyarakat
j. Meningkatkan upaya kesehatan di lingkungan sekolah dengan
penyuluhan, pembinaan kader UKS

C. Role Model
Gambar 3.4 Role model

Nama : dr. Widodo Joko Mulyono, M.Kes, MM.


Jabatan : Sekretaris Daerah Kabupaten Tegal.
Beliau merupakan seorang pegawai yang penuh integritas. Sebagai seorang
dokter, awal mula bekerja sebagai guru di Puskesmas, aktif dalam berbagai
organisasi profesi maupun sosial. Di tengah kesibukannya, beliau sempatkan
untuk membina Saka Bhakti Husada (pramuka dari kesehatan). Dalam pekerjaan,
beliau pernah menjabat sebagai Direktur RSUD dan Kepala Dinas Kesehatan
Kabupaten Tegal. Jabatan saat ini, sebagai Sekretaris Daerah, tentu tidak lepas
dari karakter kuat beliau sebagai PNS yang professional dan berkarakter, seorang
yang visioner, gigih, disiplin, pemimpin yang tegas, namun ramah kepada
bawahan dan masyarakat. Sikap Keteladanan beliau patut dijadikan role model.
BAB IV
RANCANGAN KEGIATAN AKTUALISASI

A. Daftar Rancangan Kegiatan Aktualisasi dan Keterkaitan dengan Nilai


ANEKA dan Peran Kedudukan ASN

Unit Kerja : SMP N 01 Karangawen, Kabupaten Tegal


Identifikasi Isu :
1. Rendahnya tingkat kehadiran pegawai dalam rapat
2. Kurangnya jumlah dokter gigi
3. Rendahnya kepatuhan cuci tangan
4. Rendahnya ketepatan jam visit rawat inap
5. Lamanya respon time pelayanan obat di rawat jalan
6. Meningkatkan kinerja guru pendidikan agama kristen didasari dengan
Positif Thinking dan siap menghadapi perubahan jaman

Analisis isu
Isu yang diangkat : Meningkatkan kinerja guru pendidikan agama
kristen didasari dengan Positif Thinking dan siap
menghadapi perubahan jaman

Gagasan pemecahan isu :

1. Rapat koordinasi dengan pemegang program TB, PJ UKM, dan Kepala


Puskesmas.
2. Sosialisasi kepada Saka Bhakti Husada (SBH) untuk dilibatkan dalam
program TB yaitu Ketuk Rumah
3. Sosialisasi penyakit TB ke masyarakat
4. Penjaringan kepada suspek TB
5. Pemeriksaan kontak TB
6. Pelacakan penderita mangkir pengobatan TB

44
Tabel 4.1 Kegiatan Rancangan Aktualisasi
Keterkaitan Kontribusi Penguatan
Output/Hasil
No Kegiatan Tahapan Kegiatan Kegiatan dengan terhadap Visi Nilai-Nilai Dampak
Kegiatan
Materi Misi Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Rapat 1. Konsultasi dengan 1. dalam Nasionalisme, visi Puskesmas: dengan rapat Jika tidak
koordinasi Kepala Puskesmas menerapkan suatu Terwujudnya koordinasi dilakukan rapat
dengan gagasan, dilakukan Puskesmas yang tentang koordinasi,
pemegang konsultasi dengan berkualitas program TB, kemungkinan
program TB, pimpinan. menuju Jatinegara maka akan ada
PJ UKM, dan sehat memperkuat kegiatan yang
Kepala 2. saat nilai terlewat dan
Puskesmas. berkonsultasi Etika publik, misi Puskesmas: organisasi: sulit dilakukan
dengan Kepala Memberikan
Sumber : Puskesmas, dengan pelayanan sesuai Disiplin,
SKP sikap sopan, standar dan tertib Kualitas,
hormat, ramah, administrasi Unggul.
jujur, bertanggung
jawab.

3. saat
berkonsultasi
menggunakan data- Akuntabilitas
data yang akurat. Anti korupsi

4. Hasil akhir
berupa Mendapat
persetujuan dari
Keterkaitan Kontribusi Penguatan
Output/Hasil
No Kegiatan Tahapan Kegiatan Kegiatan dengan terhadap Visi Nilai-Nilai Dampak
Kegiatan
Materi Misi Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7 8
Kepala Puskesmas Akuntabilitas
tentang rencana
tindak lanjut

2. Rapat dengan 1. dalam Nasionalisme,


pemegang program menjalankan suatu
TB, PJ UKM. gagasan, dilakukan
konsultasi dengan
pihak terkait.

2. saat rapat,
dengan sikap
sopan, ramah, jujur, Etika publik,
bertanggung jawab,
dan saling
menghargai
pendapat orang lain

3. saat
berkonsultasi
menggunakan data-
data yang akurat.
Akuntabilitas
4. Hasil akhir Anti korupsi
Keterkaitan Kontribusi Penguatan
Output/Hasil
No Kegiatan Tahapan Kegiatan Kegiatan dengan terhadap Visi Nilai-Nilai Dampak
Kegiatan
Materi Misi Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7 8
berupa Rencana
Tindak Lanjut.

Akuntabilitas
2. Sosialisasi 1. rapat dengan 1. dalam Nasionalisme, misi Puskesmas: Dengan Jika tidak
kepada Saka Koordinator SBH menjalankan suatu Akuntabilitas, melibatkan dilakukan
Meningkatkan
Bhakti Husada ide yang terkait SBH, maka sosialisasi,
sumber daya
(SBH) untuk dengan pihak lain, memperkuat anggota SBH
manusia , sarana
dilibatkan maka dilakukan nilai tidak tahu apa
dan prasarana
dalam program koordinasi dengan organisasi: yang akan
Puskesmas
TB yaitu Ketuk pihak terkait sesuai Ulet, dikerjakan.
Rumah alur dan aturan Unggul
Meningkatkan
yang berlaku
kerjasama lintas
Sumber :
program dan
SKP 2. saat rapat,
lintas sektoral
dengan sikap
sopan, ramah, Etika publik,
bertanggung jawab, Nasionalisme,
dan saling
menghargai
pendapat orang
lain.
Keterkaitan Kontribusi Penguatan
Output/Hasil
No Kegiatan Tahapan Kegiatan Kegiatan dengan terhadap Visi Nilai-Nilai Dampak
Kegiatan
Materi Misi Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7 8
3. saat rapat,
menggunakan data-
data yang akurat. Akuntabilitas
Antikorupsi
4. Rapat
menghasilkan
persetujuan untuk
melibatkan SBH Komitmen mutu
dalam sosialisasi
TB, yang mana
sebelumnya lama
tidak dijalankan.

5. menyusun
jadwal sosialisasi
ke SBH.
Nasionalisme
Akuntabilitas
2. Konsultasi dengan Mendapat Nasionalisme,
Dinkes untuk persetujuan dari Komitmen mutu,
pendanaan kegiatan Dinkes untuk Antikorupsi
Ketuk Rumah pendanaan kegiatan
Ketuk Rumah
Keterkaitan Kontribusi Penguatan
Output/Hasil
No Kegiatan Tahapan Kegiatan Kegiatan dengan terhadap Visi Nilai-Nilai Dampak
Kegiatan
Materi Misi Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7 8
3. Melaksanakan Terlaksananya Akuntabilitas
sosialisasi TB kepada sosialissi TB Nasionalisme,
SBH kepada SBH Etika public,
Komitmen mutu,
Antikorupsi,
3. Sosialisasi 1. koordinasi dan minta Dalam Nasionalisme visi Puskesmas: Dengan Jika tidak
penyakit TB ke ijin kepada perangkat menjalankan Terwujudnya sosialisasi TB dilakukan
masyarakat desa kegiatan yang Puskesmas yang ke masyarakat, sosialisasi,
melibatkan pihak berkualitas maemperkuat masyarakat
Sumber : lain, maka menuju Jatinegara nilai kurang
SKP dilakukan sehat organisasi: memahami
koordinasi dengan Kualitas tentang
pihak tersebut misi Puskesmas: penyakit
Meningkatkan tuberculosis
Dalam koordinasi sumber daya paru,
dan minta ijin Etika publik manusia , sarana penyebab,
kepada perangkat dan prasarana penularan,
desa, dilakukan Puskesmas, pencegahan
dengan sopan, maupun,
ramah. Memberdayakan penangananny
dan mendorong a.
kemandirian
individu, keluarga
dan masyarakat,
Keterkaitan Kontribusi Penguatan
Output/Hasil
No Kegiatan Tahapan Kegiatan Kegiatan dengan terhadap Visi Nilai-Nilai Dampak
Kegiatan
Materi Misi Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7 8

Meningkatkan
kerjasama lintas
program dan
lintas sektoral
2. membuat undangan Tersampaikannya Akuntabilitas,
sosialisasi undangan sosialisai Antikorupsi
ke para peserta

3. melaksanakan Sosialisasi Nasionaisme


sosialisasi kepada dilakukan terhadap
masyarakat masyarakat, yang
merupakan bagian
Upaya kesehatan
masyarakat (UKM)
puskesmas.

Dalam melakukan
sosialisasi, dengan
sopan, ramah,
menyajikan data Etika public
akurat. Akuntabilitas

Terlaksananya
Keterkaitan Kontribusi Penguatan
Output/Hasil
No Kegiatan Tahapan Kegiatan Kegiatan dengan terhadap Visi Nilai-Nilai Dampak
Kegiatan
Materi Misi Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7 8
sosialisasi dengan
lancar tertib.

Terisinya daftar
hadir. Akuntabilitas,
Anti korupsi
Peserta memahami
tentang TB,
dibuktikan dengan
peserta dapat Anti korupsi
menjawab
pertanyaan setelah
selesai. Akuntabilitas

Membuat notulen
atas hasil
sosialisasi

Akuntabilitas
Keterkaitan Kontribusi Penguatan
Output/Hasil
No Kegiatan Tahapan Kegiatan Kegiatan dengan terhadap Visi Nilai-Nilai Dampak
Kegiatan
Materi Misi Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7 8
4. Penjaringan Menyiapkan data Data yang Akuntabilitas misi Puskesmas: Dengan Jika tidak
kepada suspek pasien suspek TB dikumpulkan valid Memberikan penjaringan dilakukan,
TB dan akurat. pelayanan sesuai memperkuat penemuan
standar dan tertib nilai penderita baru
Sumber : administrasi organisasi: TB tidak
Inovasi Disiplin optimal,
karena
penjaringan
dilakukan pada
suspek
penderita TB.
Mempersiapkan alat Mempersiapkan Akuntabilitas
pemeriksaan alat dengan teliti
dan cermat,

Melakukan penjaringan melaksanakan Etika publik,


kepada suspek TB penjaringan dengan
sopan, ramah dan
nyaman kepada
masyarakat

Terlaksananya
penjaringan, data Etika publik
diisi dengan jujur, Antikorupsi
Keterkaitan Kontribusi Penguatan
Output/Hasil
No Kegiatan Tahapan Kegiatan Kegiatan dengan terhadap Visi Nilai-Nilai Dampak
Kegiatan
Materi Misi Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7 8
lengkap. Akuntabilitas

terlaksananya
pemeriksaan Akuntabilitas
laborat dahak Anti korupsi
sesuai standar.
5. Pemeriksaan Menyiapkan data Data yang Akuntabilitas Sesuai misi Dengan Jika tidak
kontak TB kontak TB dikumpulkan valid Puskesmas: penjaringan dilakukan,
dan akurat. Memberikan memperkuat penemuan
Sumber: pelayanan sesuai nilai penderita baru
SKP standar dan tertib organisasi: TB tidak
administrasi Kualitas optimal,
karena kontak
TB sangat
berisiko
menderita TB.
Mempersiapkan alat Mempersiapkan Akuntabilitas
pemeriksaan alat dengan teliti
dan cermat,
Melakukan Melakukan Etika publik,
pemeriksaan terhadap pemeriksaan
kontak TB dengan sopan,
ramah dan nyaman
kepada pasien
Keterkaitan Kontribusi Penguatan
Output/Hasil
No Kegiatan Tahapan Kegiatan Kegiatan dengan terhadap Visi Nilai-Nilai Dampak
Kegiatan
Materi Misi Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7 8

Terlaksananya
pemeriksaan Etika publik
laborat dahak Antikorupsi
sesuai standar. Akuntabilitas

Akuntabilitas
Anti korupsi
6. Pelacakan 1. Melakukan 1. Didapatkan data Akuntabilitas, misi Puskesmas: Dengan Jika tidak
penderita pendataan yang valid dan Antikorupsi, Memberdayakan penjaringan dilakukan,
mangkir penderita yang akurat penderita dan mendorong memperkuat penemuan
pengobatan TB mangkir yang mangkir kemandirian nilai penderita TB
pengobatan pengobatan TB individu, keluarga organisasi: baru kurang
Sumber: dan masyarakat Disiplin, optimal,
SKP Empati, karena ada
Inovasi Kualitas kemungkinan
di lingkungan
penderita yang
mangkir
pengobatan
ada kontak TB.
Keterkaitan Kontribusi Penguatan
Output/Hasil
No Kegiatan Tahapan Kegiatan Kegiatan dengan terhadap Visi Nilai-Nilai Dampak
Kegiatan
Materi Misi Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7 8
2. Melakukan 3. Melakukan Etika publik,
kunjungan ke kunjungan ke
rumah penderita pasien dengan
yang mangkir sopan, ramah
pengobatan
4. Pasien Akuntabilitas
mengungkapka Anti korupsi
n alasan
mangkir
pengobatan
dengan jujur,
tanpa tekanan
sehingga data
yang diberikan
valid dan akurat
5. Didapatkan akar Akuntabilitas,
permasalahan Nasionalisme,
penyebab Etika publik,
mangkirnya Komitmen mutu,
pasien dan solusi Antikorupsi
Keterkaitan Kontribusi Penguatan
Output/Hasil
No Kegiatan Tahapan Kegiatan Kegiatan dengan terhadap Visi Nilai-Nilai Dampak
Kegiatan
Materi Misi Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7 8
6. Terlaksananya Akuntabilitas,
kunjungan ke Antikorupsi
rumah
penderita.Dicatat
dalam laporan
dengan jujur,
valid dan
lengkap
A. Jadwal Rencana Pelaksanaan Kegiatan Aktualisasi

Tabel 4.2. Jadwal Rencana Pelaksanaan Kegiatan Aktualisasi

No Kegiatan APRIL MEI Bukti Kegiatan

1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 4 6 7 8 9 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2
2 3 5 6 8 0 2 3 4 5 6 7 9 0 0 1 3 4 5 6 7 8 0 1

1. Rapat koordinasi dengan


pemegang program TB, PJ Hasil konsultasi
Notulen rapat
UKM, dan Kepala
Jadwal sosialisasi TB ke SBH
Puskesmas.
2. Sosialisasi kepada Saka
Bhakti Husada (SBH) untuk
Undangan, absensi, notulen acara
dilibatkan dalam program sosialisasi
TB yaitu Ketuk Rumah
3. Sosialisasi penyakit TB ke Bukti koordinasi dengan
perangkat desa,
masyarakat
Undangan, absensi, notulen
4. Penjaringan kepada suspek Data suspek penderita TB,
Data kunjungan
TB
Hasil pemeriksaan laborat
No Kegiatan APRIL MEI Bukti Kegiatan

1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 4 6 7 8 9 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2
2 3 5 6 8 0 2 3 4 5 6 7 9 0 0 1 3 4 5 6 7 8 0 1

5. Pemeriksaan kontak TB Data kontak TB,


Data kunjungan
Data pemeriksaan TB,
Hasil pemeriksaan laborat
6. Pelacakan penderita mangkir Data pasien mangkir
pengobatan TB Data kunjungan
Data kondisi/alas an mangkir dan
solusi.
B. Antisipasi dan Strategi Menghadapi Kendala
Kegiatan habituasi rancangan aktualisasi nilai – nilai dasar ASN akan dilaksanakan pada tanggal 12 April 2019 - sampai
dengan 17 Mei 2019 di SMP N 01 Karangawen. Dalam pelaksanaannya dimungkinkan terjadinya kendala-kendala yang berisiko
menghambat kegiatan yang telah direncanakan menjadi kurang optimal. Oleh karena itu diperlukan antisipasi untuk menghadapi
kendala-kendala tersebut, sehingga dampak yang menghambat kegiatan tersebut dapat diminimalisir. Antisipasi dalam
menghadapi kendala-kendala selama aktualisasi dapat dijelaskan lebih lanjut pada tabel dibawah ini:
Tabel 4.3 Antisipasi dan Strategi Menghadapi Kendala
Antisipasi dan Strategi Menghadapi
No. Kegiatan Kendala
Kendala
1. Rapat koordinasi dengan pemegang program Target yang harus dicapai Inovasi penambahan tenaga
TB, PJ UKM, dan Kepala Puskesmas. tinggi, penjaringan, yaitu dengan melibatkan
SBH.
Pemegang program dan PJ Dicari waktu bersama, antara lain
UKM banyak kegiatan dengan pada saat hari mutu BAB
akreditasi.
2. Sosialisasi kepada Saka Bhakti Husada (SBH) SBH banyak kegiatan lain pengaturan jadwal, misal bergantian/
untuk dilibatkan dalam program TB yaitu selang-seling dengan kegiatan lain.
Ketuk Rumah
3. Sosialisasi penyakit TB ke masyarakat Kehadiran peserta rendah Bagi peserta yang belum hadir,
dilakukan sosialisai susulan oleh kader.
4. Penjaringan kepada suspek TB Kontak TB tidak ada di rumah Kader meninggalkan nomor HP ,
(merantau) kontak menghubungi apabila sudah ada
di rumah, atau kontak bersedia ke
puskesmas.
5. Pemeriksaan kontak TB Kontak TB tidak ada di rumah Kader meninggalkan nomor HP ,
(merantau) kontak menghubungi apabila sudah ada
di rumah, atau kontak bersedia ke
Antisipasi dan Strategi Menghadapi
No. Kegiatan Kendala
Kendala
puskesmas.
6. Pelacakan penderita mangkir pengobatan TB Penderita mangkir karena ke Memotivasi untuk memberitahu kader
luar kota
BAB V
PENUTUP

A. Kesimpulan
Simpulan dari rancangan aktualisasi dan habituasi ini adalah terdapat 6
(enam) kegiatan yang telah dibuat untuk menyelesaikan isu “Meningkatkan kinerja
guru pendidikan agama kristen didasari dengan Positif Thinking dan siap
menghadapi perubahan jaman”. Kegiatan tersebut meliputi :
1. Rapat koordinasi dengan pemegang program TB, PJ UKM, dan Kepala
Puskesmas.
2. Sosialisasi kepada Saka Bhakti Husada (SBH) untuk dilibatkan dalam
program TB yaitu Ketuk Rumah
3. Sosialisasi penyakit TB ke masyarakat
4. Penjaringan kepada suspek TB
5. Pemeriksaan kontak TB
6. Pelacakan penderita mangkir pengobatan TB

44
Dari setiap rancangan kegiatan yang dilaksanakan di SMP N 01
Karangawen terdapat nilai-nilai dasar ANEKA dan peran kedudukan ASN
yang harus dimiliki setiap ASN guna menjalankan tugas dan perannya dengan
maksimal sehingga dapat menjadi ASN yang profesional dan berintegritas
tinggi.
Rancangan aktualisasi ini diharapkan dapat mewujudkan visi SMP N 01
Karangawen yaitu terwujudnya Puskesmas yang berkualitas menuju Jatinegara
sehat.
Melalui rancangan aktualisasi yang telah diuraikan pada bab sebelumnya,
penulis berharap mampu mengimplementasikan dan menghabituasi nilai-nilai
dasar ANEKA dan peran kedudukan ASN dengan baik ketika melaksanakan
kegiatan aktualisasi di SMP N 01 Karangawen.

B. Saran
Untuk melaksanakan kegiatan yang sudah dirancang, sebaiknya
dilakukan dengan menerapkan prinsip WoG, menaati semua peraturan
berkaitan dengan managemen ASN, dan berorientasi pada pelayanan publik
yang bisa memuaskan pengguna layanan. Selain dapat terealisasi dengan baik
penulis juga berharap kegiatan dalam rancangan ini dapat dilakukan secara
berkelanjutan dan mendukung visi misi organisasi.

57
59

DAFTAR PUSTAKA

Lembaga Administrasi Negara,2015.Akuntabilitas Modul Pendidikan dan


Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta:Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara,2015.Nasionalisme Modul Pendidikan dan
Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta:Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara,2015.Etika Publik Modul Pendidikan dan
Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta:Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara,2015.Komitmen Mutu Modul Pendidikan dan
Pelatihan Prajabatan Golongan I dan II. Jakarta:Lembaga Administrasi
Negara.
Lembaga Administrasi Negara,2015.Anti Korupsi Modul Pendidikan dan
Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta:Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara,2017.Pelayan Publik Modul Pelatihan Dasar
Calon PNS. Jakarta:Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara,2017.Whole of Government Modul Pelatihan
Dasar Calon PNS. Jakarta:Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara,2017.Manajemen ASN Modul Pelatihan Dasar
Calon PNS. Jakarta:Lembaga Administrasi Negara.
61

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

A. Identitas Diri

1. NamaLengkap : dr. Akhmad Rosidi

2. Formasi Jabatan : Guru

3. NIP : 198407212019021002

4. Tempat dan Tanggal Lahir : Demak, 21 Juli 1984

Desa Bogares Kidul RT/RW: 019/003,


5. Alamat Rumah :
Kec. Pangkah, Kab. Tegal
6. Nomor HP : 082227260028

7. Alamat Kantor : Jalan Raya Barat Jatinegara, Kab. Tegal

8. Alamat e-mail : arosidiaros@gmail.com


B. Riwayat Pendidikan

1. SD N Tlogoweru I : 1989 – 1995

2. SLTP N 2 Demak : 1995 – 1998

3. SMU N 2 Semarang : 1998 – 2001


S1 Kedokteran
4. : 2001 – 2007
Universitas Diponegoro Semarang
Profesi Dokter
5. : 2007 - 2011
Universitas Diponegoro Semarang

Semua data yang saya isikan dan tercantum dalam biodata ini adalah benar
dan dapat dipertanggungjawabkan secara hukum. Apabila di kemudian hari
ternyata dijumpai ketidaksesuaian dengan kenyataan, saya sanggup menerima
sanksi.
Surakarta, 9 April 2019
Penyusun,

dr. Akhmad Rosidi


NIP. 198407212019021002

Anda mungkin juga menyukai