KEMENTERIAN KESEHATAN RI

DESAIN MODEL
SISTEM PEMBIAYAAN KESEHATAN

JAMINAN
KESEHATAN
NASIONAL
A. PERAN PEMERINTAH (PUSAT DAN DAERAH)
DALAM PEMBIAYAAN KESEHATAN

JAMINAN
KESEHATAN 2
NASIONAL
Peran Pemerintah 1 of 6

1. Pemerintah Fokus
pada pembiayaan
Upaya Kesehatan
Masyarakat (UKM)
dan Iuran bagi Fakir
miskin dan Tidak
mampu

JAMINAN
KESEHATAN 3
NASIONAL
Peran Pemerintah 2 of 6

2. Pembiayaan yang bersifat Upaya

Kesehatan Perorangan (UKP)
menjadi tanggung jawab
masyarakat melalui kontribusi iuran
masyarakat

JAMINAN
KESEHATAN 4
NASIONAL
Peran Pemerintah 3 of 6

3. Penyediaan fasilitas umum

dan Faskes (UU45 pasal 34
ayat2)

JAMINAN
KESEHATAN 5
NASIONAL
Peran Pemerintah 4 of 6

Biaya operasional faskes akan

dibiayai dari hasil pendanaan
JKN, namun masa transisi

JAMINAN
KESEHATAN 6
NASIONAL
Peran Pemerintah 5 of 6

Ketersedian dan pemenuhan

kebutuhan SDM kesehatan
termasuk pendistribusiannya
menjadi tanggung jawab Pusat
dan daerah

JAMINAN
KESEHATAN 7
NASIONAL
Peran Pemerintah 6 of 6

Pusat (Kemenkes) akan lebih

fokus pada pengaturan
termasuk penetapan
Pedoman, standar-standar,
dan penyeimbang anggaran
berdasarkan fiskal daerah

JAMINAN
KESEHATAN 8
NASIONAL
B. MODEL PEMBIAYAAN KESEHATAN

JAMINAN
KESEHATAN 9
NASIONAL
Model Pembiayaan Kesehatan
diberbagai Negara

1. Model Asuransi
kesehatan sosial

2. Model Asuransi kesehatan

komersial

3. Pelayanan Kesehatan
Nasional
JAMINAN
KESEHATAN
NASIONAL 10
 Model Pembiayaan Kesehatan di Indonesia

Masa Penjajahan

1807 & 1930 Pelatihan Dukun bayi dan Pertolongan Persalinan

didirikan Sekolah Dokter Java (sekarang menjadi Fakultas kedokteran

1851 Universitas Indonesia )

1913 didirikan sekolah dokter di Surabaya dengan nama NIAS

pemerintah Hindia Belanda melakukan penanggulangan dengan melakukan

1933-1935
penyemprotan dengan DDT terhadap semua rumah penduduk dan vaksinasi
masal

11
 Model Pembiayaan Kesehatan di Indonesia

Masa Orde Lama

1951 konsep Bandung ( Bandung Plan ) pada tahun 1951 oleh dr. J. Leimena dan dr.
Patah. Konsep ini memperkenalkan bahwa dalam pelayanan kesehatan
masyarakat, aspek kuratif dan rehabilitatif tidak bisa dipisahkan

1956 model pelayanan bagai pengembangan kesehatan masyarakat pedesaan di

Indonesia. Konsep ini memadukan antara pelayanan medis dengan pelayanan
kesehatan masyarakat pedesaan

Pada masa kemerdekaan dan orde lama, pembiayaan kesehatan pemerintah pada waktu itu
bersumber hampir seluruhnya dari anggaran pemerintah. Kebijakan pembiayaan kesehatan
masyarakat sepenuhnya berada dalam kendali penuh pemerintahan Presiden Soekarno. Warga
Indonesia sudah mulai dilibatkan dan ikut berpartisipasi dalam pelayanan kesehatan, akses
masyarakat terhadap fasilitas pelayanan kesehatan yang dimiliki pemerintah mulai dibuka

12
 Model Pembiayaan Kesehatan di Indonesia

Masa Orde Baru

1967 konsep puskesmas tipe A, B dan C

puskesmas merupakan sistem pelayanan kesehatan terpadu yang kemudian

1968 dikembangkan menjadi pusat pelayanan kesehatan masyarakat

1984 konsep Posyandu ( Pos Pelayanan Tepadu )

Pada zaman orde baru juga dikenal 3 macam asuransi kesehatan : (1) Perum Husada Bakti (
sekarang PT.Askes-BPJS, yang menangggung pembiayaan kesehatan bagi pegawai negeri sipil,
pensiunan , veteran dan anggota keluarganya : (2) PT. ASTEK, yang didirikan pada tahun 1977
berdasarkan PP Nomor 33 Tahun 1977 ( yang kemudian berubah menjadi PT. Jamsostek pada tahun
1995 berdasarkan PP Nomor 36 Tahun 1995 ) yang menanggung pembiayaan kesehatan bagi tenaga
kerja sektor swasta dan BUMN : (3) PT. Asabri, yang menanggung pembiayaan kesehatan bagi
anggota TNI, Kepolisian RI, PNS Departemen Pertahanan beserta anggota keluarganya ( dibentuk
berdasarkan PP Nomor 44 Tahun 1971 yang disempurnakan lagi dengan PP Nomr 67 Tahun 1991 )
13
 Model Pembiayaan Kesehatan di Indonesia

Masa Reformasi

1998-1999 Pembiayaan kesehatan pada masa ini juga mengalami masalah sebagai imbas
terjadinya krisis ekonomi. Anggaran pemerintah disektor kesehatan pada periode awal
reformasi juga menurun.
Kebijakan pembiayaan kesehatan pemerintah lebih dititik beratkan pada program
untuk mengurangi dampak krisis ekonomi yang langsung dirasakan oleh masyarakat,
salah satu bentuknya adalah program JPS-BK.

14
 Model Pembiayaan Kesehatan di Indonesia

Masa Sekarang

2004-2014

Tugas

15
 JAMINAN
KESEHATAN
NASIONAL

Untuk Indonesia yang lebih sehat

16