BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur
Sipil Negara (ASN), pegawai ASN memiliki peranan penting dalam
penyelenggraan pemerintah yang berfungsi sebagai : (1) pelaksana
kebijakan publik, (2) Pelayanan publik, (3) Perekat dan pemersatu
bangsa. Oleh karena itu, penting agar PNS memiliki profesionalisme
dan kompetensi yang memadai untuk bisa menjalankan tugas
tersebut dengan baik danpenuh tanggung jawab.
Aparatur Sipil Negara (ASN) adalah profesi bagi pegawai negeri
dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja yang bekerja pada
instansi pemerintah. Pasal 63 ayat (3) dan ayat (4) tentang Aparatur
Sipil Negara mengamanatkan Instansi Pemerintah untuk wajib
memberikan Pendidikan dan Pelatihan terintegrasi bagi Calon
Pegawai Negeri Sipil (CPNS) selama satu tahun masa percobaan.
Merujuk Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang
Manajemen PNS, PNS wajib menjalani masa percobaan yang
dilaksanakan untuk membangun moral, kejujuran, semangat
nasionalisme dan kebangsaan, karakter kepribadian yang unggul dan
bertanggung jawab, dan memperkuat profesionalisme serta
kompetensi bidang.
Pelatihan yang memadukan pembelajaran klasikal dan non-
klasikal di tempat pelatihan dan di tempat tugas sehingga
memungkinkan peserta mampu mengaktualisasikan dan membuatnya
menjadi kebiasaan (habituasi), dan merasakan manfaatnya. Karakter
PNS profesional dibentuk dari sikap dan perilaku disiplin PNS, nilai-
nilai dasar profesi PNS, dan pengetahuan tentang kedudukan dan
peran PNS dalam NKRI serta mengusai tugasnya sehingga mampu

1
melaksanakan tugas dan perannya secara profesional sebagai
pelayan publik.
Peran ASN di bidang kesehatan melalui kegiatan, mewujudkan
pelayanan kesehatan yang berkualitas prima di rumah sakit meliputi
pelayanan preventif, promotif, kuratif, dan rehabilitatif. Lingkungan
merupakan salah satu faktor yang sangat berperan dalam riwayat
tumbuhnya penyakit.
Batuk bukanlah suatu penyakit, batuk merupakan mekanisme
pertahanan tubuh didalam saluran pernafasan dan merupakan gejala
suatu penyakit atau reaksi tubuh terhadap iritasi ditenggorokan karena
adanya lendir, makanan, asap dan sebagainya. Sedangkan bersin
adalah respon tubuh yang dilakukan oleh membran hidung ketika
mendeteksi adanya bakteri dan kelebihan cairan yang masuk ke
dalam hidung, sehingga secara otomatis tubuh akan menolak bakteri
tersebut. Bersin juga dapat timbul akibat adanya peradangan benda
asing, infeksi virus, atau reaksi alergi. Reaksi alergi tersebut muncul
karena paparan terhadap bahan alergen. Sebagai sebuah institusi
pelayanan kesehatan RSUD dr Soediran Mangun Sumarso Wonogiri
wajib memberikan pengetahuan terhadap pencegahan dan
pengendalian terhadap infeksi yang termasuk didalamnya tentang
kewaspadaan isolasi terhadap transmisi udara dalam mencegah
penularan penyakit yang dapat menular melalui udara diantaranya
pneumonia dan tuberculosis (TBC).
Pencegahan dan pengendalian terhadap infeksi tersebut harus
terus berjalan, sehingga salah satu hal yang paling sederhana yang
dapat dilakukan dalam mengendalikan dan mencegah penularan
infeksi yang melalui droplet ataupun airbone dengan cara memberikan
informasi atau edukasi mengenai etika batuk dan bersin yang benar.
Etika batuk dan bersin ini harus diberikan karena disekitar kita masih
sering ditemui kebiasaan yang salah diantaranya pasien tidak
menutup mulut dan hidung saat batuk, tidak memakai masker saat

2
 batuk atau flu, dan tidak mencuci tangan setelah digunakan untuk
menutup mulut.

B. Identifikasi Isu dan Rumusan Masalah

1. Identifikasi Isu
Dalam proses meningkatkan Mutu Pelayanan RSUD dr
Soediran Mangun Sumarso Wonogiri ditemukan beberapa isu yang
berkaitan dengan nilai-nilai Pelayanan Publik, Manajemen ASN dan
Whole of Government. Sebagai pelayan publik isu-isu tersebut
sangat mempengaruhi sehingga menjadi perlu untuk dianalisis
penyebabnya dan ditemukan solusi untuk menanganinya.
Berdasarkan prinsip-prinsip kedudukan dan Peran Pegawai Negri
Sipil dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Rancangan aktualisasi ini disusun berdasarkan identifikasi
beberapa isu atau problematika yang ditemukan dalam
melaksanakan tugas di Ruang Aster 1 RSUD dr Soediran Mangun
Sumarso Kabupaten Wonogiri . Sumber isu yang diangkat dapat
berasal dari individu, unit kerja, maupun organisasi. Isu-isu yang
menjadi dasar rancangan aktualisasi ini bersumber dari aspek:
a. whole of government (WoG),
b. pelayanan publik, dan
c. manajemen ASN.

Telah dipetakan beberapa isu atau problematika, antara lain:

1. Kurang optimalnya peran perawat dalam kelengkapan penulisan

dokumentasi di Ruang Aster 1 RSUD dr. Soediran Mangun
Sumarso Kabupaten Wonogiri
2. Kurangnya sosialisasi mengenai kepatuhan penggunaan alas
kaki penunggu pasien di Ruang Aster 1 RSUD dr. Soediran
Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri

3
3. Kurangnya sosialisasi tentang pemberian diit yang tepat pada
pasien diabetes melitus Ruang Aster 1 RSUD dr Soediran
Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri
4. Kurang optimalnya penulisan jadwal pemberian obat pasien di
form CPO (Catatan Pemberian Obat) di Ruang Aster 1 RSUD dr.
Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri
5. Kurang optimalnya pemberian edukasi tentang etika batuk dan
bersin pada pasien dan keluarga di ruang Aster 1 RSUD dr
Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri
Kurang optimalnya peran perawat dalam kelengkapan
penulisan dokumentasi di Ruang Aster 1 RSUD dr. Soediran
Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri menunjukkan bahwa
penerapan prinsip manajemen ASN belum terpenuhi seperti
kondisi yang diharapkan saat ini yaitu pengisian dokumentasi
pasien lengkap sehingga tidak ada lagi panggilan dari rekam
medik untuk melengkapi dokumentasi.
Kurangnya sosialisasi kepatuhan penggunaan alas kaki
penunggu pasien di Ruang Aster 1 RSUD dr. Soediran Mangun
Sumarso Kabupaten Wonogiri hal ini disebabkan oleh kebiasaan
masyarakat dimana mereka menganggap jika menggunakan alas
kaki akan mengotori lantai ruangan dan rendahnya pengetahuan
tentang adanya resiko terpapar kuman dan bakteri penyakit. Hal
ini menunjukkan prinsip pelayanan publik kurang diterapkan.
Seharusnya penekanan dampak terhadap ketidakpatuhan
penggunaan alas kaki lebih ditingkatkan sehingga seluruh
penunggu atau keluarga pasien patuh terhadap aturan yang ada.
Kondisi yang diharapkan penunggu pasien sadar akan pentingnya
penggunaan alas kaki dan terbiasa menggunakannya di
lingkungan rawat inap.
Kurangnya sosialisasi mengenai pemberian diit yang tepat
pada penderita diabetes melitus di ruang Aster 1 RSUD Soediran

4
Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri menunjukkan bahwa
prinsip whole of goverment belum diterapkan dengan baik
disebabkan karena kurangnya kerjasama antara perawat dengan
ahli gizi tentang pemberian edukasi mengenai diit pada penderita
diabetes melitus dan kebiasaan masyarakat yang tidak
mengontrol pola makan serta makan sembarangan. Kondisi yang
diharapkan pasien dan keluarga mengetahui diit yang tepat pada
penderita diabetes melitus.
Kurang optimalnya penulisan jadwal pemberian obat pasien
di form CPO (Catatan Pemberian Obat) di Ruang Aster 1 karena
erat hubungannya dengan beban kerja perawat non keperawatan
sehingga penulisannya belum sempurna. Hal ini menunjukkan
manajemen ASN belum terpenuhi. Seharusnya apabila perawat
memiliki lebih banyak waktu untuk menuliskan jadwal pemberian
obat di form CPO, maka penulisannya akan optimal. Kondisi yang
diharapkan penulisan CPO sesuai dengan prinsip 6 benar yaitu
benar pasien, benar obat, benar dosis, benar cara, benar waktu
dan benar pendokumentasian.
Kurang optimalnya pemberian edukasi tentang etika batuk
dan bersin pada pasien dan keluarga di ruang Aster 1 RSUD dr
Soediran Mangun Sumarso Wonogiri kondisi menunjukkan prinsip
pelayanan publik belum diterapkan dengan baik. Kondisi yang
diharapkan penulis saat ini adalah pasien dan keluarga mampu
mengetahui dan mempraktekkan tata cara etika batuk dan bersin
sehingga bisa mencegah penyebaran infeksi penyakit.

5
 Berdasarkan prinsip-prinsip kedudukan dan Peran Pegawai Negeri
Sipil dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia, dapat di identifikasi
isu-isu sebagai berikut:

Tabel 1.1
Identifikasi Isu

Prinsip Keadaan Saat Kondisi Yang

No Isu
ASN Ini Diharapkan
1. Kurang Manajemen Masih ada Blanko asesmen awal
optimalnya ASN perawat yang pasien baru terisi
peran perawat menuliskan komplit dan benar
dalam asesmen awal sesuai pengkajian
kelengkapan pasien baru ang dilakukan dan
penulisan belum lengkap sudah tidak ada lagi
dokumentasi di dimana masih panggilan untuk
Ruang Aster 1 ada panggilan melengkapi
RSUD dr. dari rekam dokumentasi di
Soediran medis untuk rekam medik
Mangun melengkapi
Sumarso dokumentasi
Wonogiri yang belum
lengkap.

2. Kurangnya Pelayanan Masih banyak

sosialisasi Publik keluarga Penunggu pasen
mengenai pasien yang akan terbiasa
kepatuhan tidak menggunakan alas
penggunaan menggunakan kaki saat berada
alas kaki alas kaki di diruang rawat inap
penunggu ruang rawat dan di lingkungan RS
pasien di Ruang inap bangsal sehingga mengurangi
Aster 1 RSUD aster 1 resiko terpapar
dr. Soediran penyakit
Mangun
Sumarso
Wonogiri

3. Kurangnya Whole of Masih banyak Pasien dan keluarga

sosialisasi Government pasien yang mengetahui
tentang belum pemberian diit yang
pemberian diit mengetahui tepat pada pasien
yang tepat pada dan diabetes melitus
pasien diabetes menanyakan
melitus Ruang diit yang tepat

6
 Aster 1 RSUD pada pasien
dr Soediran diabetes
Mangun melitus di
Sumarso ruang aster1
Wonogiri

4. Kurang optimalnya Manajemen Penulisan obat Penulisan obat

penulisan jadwal ASN di lembar CPO dilembar CPO sesuai
pemberian obat belum sesuai dengan advis dokter
pasien di form advis dokter dan sesuai prinsip 6
CPO (Catatan benar: benar pasien
Pemberian Obat) benar obat benar
di Ruang Aster 1 cara benar dosis
RSUD dr Soediran benar waktu dan
Mangun Sumarso benar
Wonogiri pendokumentasian
5. Kurang Pelayanan Masih banyak Pasien dan keluarga
optimalnya Publik pasien dan mengetahui dan
pemberian keluarga yang mampu
edukasi tentang tidak mempraktekkan cara
etika batuk dan mengetahui etika batuk dan
bersin pada etika batuk dan bersin dengan benar
pasien dan bersin
keluarga di
ruang Aster 1
RSUD dr
Soediran
Mangun
Sumarso
Wonogiri

7
2. Penetapan Isu
a) Penetapan Kualitas Isu Menggunakan Metode APKL
Rancangan aktualisasi yang akan dilaksanaan menggunakan
pendekatan Analisis APKL (Aktual, Problematik, Kekhalayakan dan
Layak) digunakan untuk menentukan kelayakan suatu isu sebagai
berikut. (Modul Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Tingkat
IV, 2008).

Tabel 1.2
Tabel parameter APKL
No Indikator Keterangan
1 2 3
1 Aktual (A) Isu yang sedang terjadi atau dalam proses
kejadian, sedang hangat dibicarakan di
kalangan masyarakat, atau isu yang
diperkirakan bakal terjadi dalam waktu dekat.
jadi bukan isu yang sudah lepas dari
perhatian masyarakat atau isu yang sudah
basi.
2 Problematik (P) Isu yang menyimpang dari harapan standar,
ketentutan yang menimbulkan kegelisahan
yang perlu segera dicari penyebab dan
pemecahannya.
3 Kekhalayakan (K) Isu yang secara langsung menyangkut hajat
hidup orang banyak, masyarakat pelanggan
pada umumnya, dan bukan hanya untuk
kepentingan seseorang atau sekelompok
kecil orang tertentu saja.
4 Layak (L) Isu yang masuk akal (logis), pantas, realistis,
dan dapat dibahas sesuai dengan tugas, hak,
wewenang, dan tanggung jawab.

8
Berikut beberapa isu yang ada pada RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
yang ditetapkan menggunakan pendekatan APKL:

Tabel 1.3
Tabel penetapan isu dengan APKL
Mata Indikator Keterangan
No Pelatihan Identifikasi Isu
Terkait A P K L
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Manajemen 1. Kurang optimalnya + + + + Memenuhi
ASN peran perawat dalam Syarat (MS)
kelengkapan
penulisan
dokumentasi di
Ruang Aster 1 RSUD
dr. Soediran Mangun
Sumarso Kabupaten
Wonogiri
2 Pelayanan 2. Kurangnya sosialisasi + + + + Memenuhi
Publik mengenai kepatuhan Syarat (MS)
penggunaan alas kaki
penunggu pasien di
Ruang Aster 1 RSUD
dr. Soediran Mangun
Sumarso Kabupaten
Wonogiri

3. Kurangnya sosialisasi + + + - Tidak

3 tentang pemberian diit Memenuhi
Whole of yang tepat pada Syarat
Government pasien diabetes (TMS)
melitus di ruang Aster
1 RSUD Soediran
Mangun Sumarso
Kabupaten Wonogiri

9
4 Manajemen 4. Kurang optimalnya + + _ + Tidak
ASN penulisan jadwal Memenuhi
pemberian obat Syarat
pasien di form CPO (TMS)
(Catatan Pemberian
Obat) di Ruang Aster
1 RSUD dr Soediran
Mangun Sumarso
Kabupaten Wonogiri
5 Pelayanan 5. Kurang optimalnya + + + + Memenuhi
Publik Syarat (MS)
pemberian edukasi
tentang etika batuk dan
bersin pada pasien dan
keluarga di ruang Aster
1 RSUD dr Soediran
Mangun Sumarso
Wonogiri

b) Penetapan Kualitas Isu Menggunakan Analisis USG

Analisis yang digunakan untuk memprioritaskan isu yang akan
ditindak lanjuti menggunakan Analisis USG (Urgency, Seriousness,
Growth) adalah Adapun indikator analisis USG adalah sebagai
berikut :
Tabel 1.4
Tabel penjelasan USG
No Komponen Keterangan
1 2 3
1 Urgency Seberapa mendesak isu tersebut dibahas dikaitkan dengan
waktu yang tersedia serta seberapa keras tekanan waktu
tersebut untuk memecahkan masalah yang menyebabkan isu

2 Seriousness Seberapa serius isu tersebut perlu dibahas dikaitkan dengan

akibat yang timbul dengan penundaan pemecahan masalah
yang menimbulkan isu tersebut atau akibat yang ditimbulkan
masalah-masalah lain kalu masalah penyebab isu tidak
dipecahkan (bisa mengakibatkan masalah lain)

10
3 Growth Seberapa kemungkinan isu tersebut menjadi berkembang
dikaitkan kemungkinan masalah penyebab isu akan semakin
memburuk jika dibiarkan.

Parameter yang digunakan untuk menentukan prioritas yaitu

menggunakan skala likert pada tabel berikut :
Tabel 1.5
Tabel parameter USG
Urgency / Seriousness / Growth /
Nilai
Mendesak Kegawatan Pertumbuhan
1. Isu tidak Isu tidak begitu serius Isu lamban
mendesak untuk untuk di bahas karena berkembang
segera tidak berdampak ke
diselesaikan hal yang lain
Isu kurang Isu kurang serius Isu kurang cepat
2. mendesak untuk untuk segera dibahas berkembang
segera karena tidak kurang
diselesaiakn berdampak ke hal
yang lain
3. Isu cukup Isu cukup serius untuk Isu cukup cepat
mendesak untuk segera dibahas karena berkembang,
segera akan berdampak ke segera dicegah
diselesaikan hal yang lain
4. Isu mendesak Isu serius untuk Isu cepat
untuk segera segera dibahas karena berkembang
diselesaikan akan berdampak ke untuk segera
hal yang lain dicegah
5. Isu sangat Isu sangat serius untuk Isu sangat cepat
mendesak untuk segera dibahas karena berkembang
segera akan berdampak ke untuk segera
diselesaikan hal yang lain dicegah

11
 Analisis penetapan USG yang dijelaskan pada tabel berikut :
Tabel 1.6
Tabel penetapan isu USG

Indikator
No Isu U S G Jumlah Peringkat
(1-5) (1-5) (1-5)
1 2 3 4 5 6 7
Kurang optimalnya
peran perawat dalam
kelengkapan penulisan
1 dokumentasi di Ruang 5 5 3 13 II
Aster 1 RSUD dr.
Soediran Mangun
Sumarso Wonogiri
Kurangnya
sosialisasi mengenai
kepatuhan
penggunaan alas
kaki penunggu
2 4 5 3 12 III
pasien di Ruang
Aster 1 RSUD dr.
Soediran Mangun
Sumarso Wonogiri

12
 Kurang optimalnya
pemberian edukasi
tentang etika batuk
dan bersin pada
pasien dan keluarga

3 di ruang Aster 1 5 5 5 15 I
RSUD dr Soediran
Mangun Sumarso
Wonogiri

Berdasarkan hasil penilaian prioritas masalah menggunakan

metode USG, skor tertinggi Oleh karena itu, judul yang penulis
ambil berdasarkan hasil identifikasi isu perumusan masalah adalah
“Optimalisasi pemberian edukasi tentang etika batuk dan bersin
pada pasien dan keluarga di ruang Aster 1 RSUD dr Soediran
Mangun Sumarso Wonogiri. ”

C. Rumusan Masalah

Berdasarkan isu yang telah dianalisa, maka rumusan masalah

kegiatan aktualisasi adalah bagaimana upaya mengoptimalisasi
pemberian edukasi tentang etika batuk dan bersin di Ruang Aster 1
RSUD Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri dengan
mengaktualisasi sesuai nilai-nilai dasar ASN yaitu
Akuntabilitas,Nasionalisme,Etika Publik,Komitmen Mutu dan Anti
Korupsi serta mengimplementasikan peran dan kedudukan ASN
dengan pendekatan Manajemen ASN, Pelayanan Publik dan Whole of
Government ?

13
 Bagaimana cara mengaktualisasikan nilai-nilai ANEKA yaitu
Akuntabilitas,Nasionalisme,Etika Publik,Komitmen Mutu dan Anti
Korupsi dalam kegiatan serta bagaimana mengaitkan hasil kegiatan
dengan visi, misi dan nilai-nilai organisasi.
D. Tujuan

Berdasarkan identifikasi isu dan rumusan masalah yang telah

ditemukan, tujuan yang akan dicapai adalah mengoptimalisasi
pemberian edukasi tentang etika batuk dan bersin di Ruang Aster 1
RSUD Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri dengan
mengaktualisasi sesuai nilai-nilai dasar ASN yaitu Akuntabilitas,
Nasionalisme Etika Publik,Komitmen Mutu serta
mengimplementasikan peran dan kedudukan ASN dengan
pendekatan Manajemen ASN, Pelayanan Publik dan Whole of
Government.

E. Manfaat

Manfaat dari aktualisasi dan habituasi nilai-nilai dasar ASN antara

lain :
a. Bagi Penulis
Penulis mampu menjalankan mengimplementasikan nilai-nilai dasar
serta perang dan kedudukan ASN yang telah didapatkan selama
mengikuti inclass Pendidikan dan Pelatihan Dasar Calon Pegawai
Negeri Sipil dalam rangka pembiasaan perannya dalam lingkup
kegiatan pekerjaan, terutama kegiatan mengoptimalisasi pemberian
edukasi tentang etika batuk dan bersin di Ruang Aster 1 RSUD
Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri.
b. Bagi Organisasi
Dapat meningkatkan kepecayaan dan citra positif dengan adanya
kualitas pelayanan pemberian edukasi eikabatuk dan bersin yang
benar. Kegiatan ini juga memberikan kontribusi dalam pencapaian

14
 visi,misi dan tujuan organisasi.
c. Bagi Masyarakat
Tercapainya pelayanan yang berkualitas bagi pasien sehingga
tercapai kepuasan.

BAB II
LANDASAN TEORI

A. Sikap dan Perilaku Bela Negara

Upaya dalam mewujudkan aparatur yang memiliki integritas dan
professional, perlu ditumbuhkan kesadaran para PNS untuk merubah
pola pikirnya agar sejalan dengan reformasi birokrasi pemerintah.
Pemahaman dan pemaknaan wawasan kebangsaan dalam
penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan bagi aparatur, pada
hakikatnya terkait dengan pembangunan kesadaran berbangsa dan
bernegara yang berarti sikap dan tingkah laku PNS harus sesuai
dengan kepribadian bangsa.
Kesadaran bela negara merupakan upaya untuk
mempertahankan negara dari ancaman yang dapat mengganggu
kelangsungan hidup bermasyarakatyang berdasarkan atas cinta tanah
air. Selain itu menumbuhkan rasa patriotisme dan nasionalisme di
dalam diri PNS. Upaya bela negara selain sebagai kewajiban dasar
juga merupakan kehormatan bagi setiap warga negara yang
dilaksanakan dengan penuh kesadaran, penuh tanggung jawab dan
rela berkorban dalam pengabdian kepada negara dan bangsa.
Nilai-nilai bela negara yang harus lebih dipahami penerapannya
dalam kehidupan masyarakat berbangsa dan bernegara antara lain:

15
1. Cinta Tanah Air.
Negeri yang luas dan kaya akan sumber daya ini perlu kita cintai.
Kesadaran bela negara yang ada pada setiap masyarakat
didasarkan pada kecintaan kita kepada tanah air kita. Kita dapat
mewujudkan itu semua dengan cara kita mengetahui sejarah
negara kita sendiri, melestarikan budaya-budaya yang ada,
menjaga lingkungan kita dan pastinya menjaga nama baik negara
kita.
2. Kesadaran Berbangsa dan Bernegara.
Kesadaran berbangsa dan bernegara merupakan sikap kita yang
harus sesuai dengan kepribadian bangsa yang selalu dikaitkan
dengan cita-cita dan tujuan hidup bangsanya. Kita dapat
mewujudkannya dengan cara mencegah perkelahian antar
perorangan atau antar kelompok dan menjadi anak bangsa yang
berprestasi baik di tingkat nasional maupun internasional.
3. Pancasila.
Ideologi kita warisan dan hasil perjuangan para pahlawan sungguh
luar biasa, pancasila bukan hanya sekedar teoritis dan normatif
saja tapi juga diamalkan dalam kehidupan sehari-hari. Kita tahu
bahwa Pancasila adalah alat pemersatu keberagaman yang ada di
Indonesia yang memiliki beragam budaya, agama, etnis, dan lain-
lain. Nilai-nilai pancasila inilah yang dapat mematahkan setiap
ancaman, tantangan, dan hambatan.
4. Rela berkorban untuk Bangsa dan Negara.
Dalam wujud bela negara tentu saja kita harus rela berkorban untuk
bangsa dan negara. Contoh nyatanya seperti sekarang ini yaitu
perhelatan seagames. Para atlet bekerja keras untuk bisa
mengharumkan nama negaranya walaupun mereka harus
merelakan untuk mengorbankan waktunya untuk bekerja
sebagaimana kita ketahui bahwa para atlet bukan hanya menjadi
seorang atlet saja, mereka juga memiliki pekerjaan lain. Begitupun
supporter yang rela berlama-lama menghabiskan waktunya antri

16
 hanya untuk mendapatkan tiket demi mendukung langsung para
atlet yang berlaga demi mengharumkan nama bangsa.
5. Memiliki Kemampuan Bela Negara.
Kemampuan bela negara itu sendiri dapat diwujudkan dengan tetap
menjaga kedisiplinan, ulet, bekerja keras dalam menjalani profesi
masing-masing.

B. Nilai Dasar Pegawai Negeri Sipil

Seluruh pegawai negeri sipil (PNS) diharuskan untuk memiliki

nilai – nilai dasar sehingga dapat menjalankan tugasnya secara
professional melayani masyarakat. Nilai – nilai dasar tersebut meliputi
Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti
Korupsi. Kelima ini biasa disingkat menjadi ANEKA, berikut
penjabarannya:
1. Akuntabilitas
Akuntabilitas merujuk pada kewajiban setiap individu,
kelompok atau institusi untuk memnuhi tanggung jawab yang
menjadi amanahnya. Amanah seorang PNS adalah menjamin
terwujudnya nilai – nilai publik antara lain:
a. Mampu mengambil pilihan yang tepat dan benar ketika terjadi
konflik kepentingan, antara kepentingan public dengan
kepentingan sector, kelompok, dan pribadi.
b. Memiliki pemahaman dan kesadaran untuk menghindari dan
mencegah keterlibatan PNS dalam politik praktis
c. Memperlakukan warga negara secara sama dan adil dalam
penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik
d. Menunjukkan sikap dan perilaku yang konsisten dan dapat
diandalkan sebagai penyelenggara pemerintahan

Nilai – nilai akuntabilitas yang harus diperhatikan yaitu:

a. Kepemimpinan : Lingkungan yang akuntabel tercipta dari atas ke
bawah dimana pimpinan memainkan peranan yang penting
dalam menciptakan lingkungannya.

17
 b. Transparansi : Keterbukaan atas semua tindakan dan kebijakan
yang dilakukan oleh individu maupun kelompok/instansi.
c. Integritas : konsistensi dan keteguhan yang tak tergoyahkan
dalam menjunjung tinggi nilai-nilai luhur dan keyakinan.
d. Tanggung Jawab : kesadaran manusia akan tingkah laku atau
perbuatannya yang di sengaja maupun yang tidak di
sengaja.tanggung jawab juga berarti berbuat sebagai
perwujudan kesadaran akan kewajiban.
e. Keadilan : kondisi kebenaran ideal secara moral mengenai
sesuatu hal, baik menyangkut benda atau orang.
f. Kepercayaan : Rasa keadilan akan membawa pada sebuah
kepercayaan. Kepercayaan ini yang akan melahirkan
akuntabilitas.
g. Keseimbangan : Untuk mencapai akuntabilitas dalam lingkungan
kerja, maka diperlukan keseimbangan antara akuntabilitas dan
kewenangan, serta harapan dan kapasitas.
h. Kejelasan : Pelaksanaan wewenang dan tanggungjawab harus
memiliki gambaran yang jelas tentang apa yang menjadi tujuan
dan hasil yang diharapkan.
i. Konsistensi : adalah sebuah usaha untuk terus dan terus
melakukan sesuatu sampai pada tercapai tujuan akhir.

2. Nasionalisme
Nasionalisme dalam arti sempit adalah suatu sikap yang
meninggikan bangsanya sendiri, sekaligus tidak menghargai
bangsa lain sebagaimana mestinya atau biasa yang disebut
dengan chauvinisme. Sedangkan dalam arti luas, nasionalisme
adalah pandangan tentang rasa cinta yang wajar terhadap bangsa
dan negara, dan sekaligus menghormati bangsa lain.
Ada lima indikator dari nilai-nilai dasar nasionalisme yang
harus diperhatikan, yaitu:
Sila Pertama: Ketuhanan Yang Maha Esa
a. Bangsa Indonesia menyatakan kepercayaannya dan
ketakwaannya terhadap Tuhan Yang Maha Esa.

18
 b. Manusia Indonesia percaya dan takwa terhadap Tuhan Yang
Maha Esa, sesuai dengan agama dan kepercayaannya masing-
masing menurut dasar kemanusiaan yang adil dan beradab.
c. Mengembangkan sikap hormat menghormati dan bekerjasama
antara pemeluk agama dengan penganut kepercayaan yang
berbedabeda terhadap Tuhan Yang Maha Esa.
d. Membina kerukunan hidup di antara sesama umat beragama
dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa.
e. Agama dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa
adalah masalah yang menyangkut hubungan pribadi manusia
dengan Tuhan Yang Maha Esa.
f. Mengembangkan sikap saling menghormati kebebasan
menjalankan ibadah sesuai dengan agama dan
kepercayaannya masing-masing.
g. Tidak memaksakan suatu agama dan kepercayaan terhadap
Tuhan Yang Maha Esa kepada orang lain
Sila Kedua: Kemanusiaan yang adil dan beradap
a. Mengakui dan memperlakukan manusia sesuai dengan harkat
dan martabatnya sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa.
b. Mengakui persamaan derajat, persamaan hak, dan kewajiban
asasi setiap manusia, tanpa membeda-bedakan suku,
keturunan, agama, kepercayaan, jenis kelamin, kedudukan
sosial, warna kulit dan sebagainya.
c. Mengembangkan sikap saling mencintai sesama manusia.
d. Mengembangkan sikap saling tenggang rasa dan tepa selira.
e. Mengembangkan sikap tidak semena-mena terhadap orang lain.
f. Menjunjung tinggi nilai-nilai kemanusiaan.
g. Gemar melakukan kegiatan kemanusiaan.
h. Berani membela kebenaran dan keadilan.
i. Bangsa Indonesia merasa dirinya sebagai bagian dari seluruh
umat manusia.
j. Mengembangkan sikap hormat menghormati dan bekerjasama
dengan bangsa lain.

Sila Ketiga: Persatuan Indonesia

19
a. Mampu menempatkan persatuan, kesatuan, serta kepentingan
dan keselamatan bangsa dan negara sebagai kepentingan
bersama di atas kepentingan pribadi dan golongan.
b. Sanggup dan rela berkorban untuk kepentingan negara dan
bangsa apabila diperlukan.
c. Mengembangkan rasa cinta kepada tanah air dan bangsa.
d. Mengembangkan rasa kebanggaan berkebangsaan dan
bertanah air Indonesia.
e. Memelihara ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,
perdamaian abadi, dan keadilan sosial.
f. Mengembangkan persatuan Indonesia atas dasar Bhinneka
Tunggal Ika.
g. Memajukan pergaulan demi persatuan dan kesatuan bangsa.

Sila Keempat: Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat

kebijaksanaan dalam permusyawaratan / perwakilan
a. Sebagai warga negara dan warga masyarakat, setiap manusia
Indonesia mempunyai kedudukan, hak, dan kewajiban yang
sama.
b. Tidak boleh memaksakan kehendak kepada orang lain.
c. Mengutamakan musyawarah dalam mengambil keputusan
untuk kepentingan bersama.
d. Musyawarah untuk mencapai mufakat diliputi oleh semangat
kekeluargaan.
e. Menghormati dan menjunjung tinggi setiap keputusan yang
dicapai sebagai hasil musyawarah.
f. Dengan iktikad baik dan rasa tanggung jawab menerima dan
melaksanakan hasil keputusan musyawarah.
g. Di dalam musyawarah diutamakan kepentingan bersama di
atas kepentingan pribadi dan golongan.
h. Musyawarah dilakukan dengan akal sehat dan sesuai dengan
hati nurani yang luhur.
i. Keputusan yang diambil harus dapat dipertanggungjawabkan
secara moral kepada Tuhan Yang Maha Esa, menjunjung tinggi
harkat dan martabat manusia, nilai-nilai kebenaran dan

20
 keadilan mengutamakan persatuan dan kesatuan demi
kepentingan bersama.
j. Memberikan kepercayaan kepada wakil-wakil yang dipercayai
untuk melaksanakan pemusyawaratan.
Sila Kelima : Keadilan sosial bagi seluruh Indonesia
a. Mengembangkan perbuatan yang luhur, yang mencerminkan
sikap dan suasana kekeluargaan dan kegotongroyongan.
b. Mengembangkan sikap adil terhadap sesama.
c. Menjaga keseimbangan antara hak dan kewajiban.
d. Menghormati hak orang lain.
e. Suka memberi pertolongan kepada orang lain agar dapat
berdiri sendiri.
f. Tidak menggunakan hak milik untuk usaha-usaha yang bersifat
pemerasan terhadap orang lain.
g. Tidak menggunakan hak milik untuk hal-hal yang bersifat
pemborosan dan gaya hidup mewah.
h. Tidak menggunakan hak milik untuk bertentangan dengan atau
merugikan kepentingan umum.
i. Suka bekerja keras.
j. Suka menghargai hasil karya orang lain yang bermanfaat bagi
kemajuan dan kesejahteraan bersama.
k. Suka melakukan kegiatan dalam rangka mewujudkan kemajuan
yang merata dan berkeadilan sosial.

3. Etika Publik
Etika lebih dipahami sebagai refleksi atas baik/buruk,
benar/salah yang harus dilakukan atau bagaimana melakukan yang
baik atau benar, sedangkan moral mengacu pada kewajiban untuk
melakukan yang baik atau apa yang seharusnya dilakukan. Dalam
kaitannya dengan pelayanan publik, etika publik adalah refleksi
tentang standar/normal yang menentukan baik/buruk, benar/salah
perilaku, tindakan dan keputusan untuk mengarahkan kebijakan publik
dalam rangka menjalankan tanggung jawab pelayanan publik.
Kode etik adalah aturan – aturan yang mengatur tingkah laku
dalam suatu kelompok khusus, sudut pandangnya hanya ditujukan

21
 pada hal – hal prinsip dalam bentuk ketentuan – ketentuan tertulis.
Contoh kode etik seorang ASN adalah menjalankan tugas dengan
jujur, tanggung dan inegritas tinggi melakukan tugas dengan cermat
dan disiplin, mentaati semua peraturan yang berlaku serta memegang
teguh rahasia jabatan dan rahasia negara.
Nilai – nilai dasar etika publik sebagaimana tercantum dalam
Undang – Undang ASN, yakni sebagai berikut:
a. Memegang teguh nilai-nilai dalam ideologi Negara Pancasila.
b. Setia dan mempertahankan Undang-Undang Dasar Negara
Kesatuan Republik Indonesia 1945.
c. Menjalankan tugas secara profesional dan tidak berpihak.
d. Membuat keputusan berdasarkan prinsip keahlian.
e. Menciptakan lingkungan kerja yang non diskriminatif.
f. Memelihara dan menjunjung tinggi standar etika luhur.
g. Mempertanggungjawabkan tindakan dan kinerjanya kepada publik.
h. Memiliki kemampuan dalam melaksanakan kebijakan dan program
pemerintah.
i. Memberikan layanan kepada publik secara jujur, tanggap, cepat,
tepat, akurat, berdaya guna, berhasil guna, dan santun.
j. Mengutamakan kepemimpinan berkualitas tinggi.
k. Menghargai komunikasi, konsultasi, dan kerjasama.
l. Mengutamakan pencapaian hasil dan mendorong kinerja pegawai.
m. Mendorong kesetaraan dalam pekerjaan.
n. Meningkatkan efektivitas sistem pemerintahan yang demokratis
sebagai perangkat sistem karir.

4. Komitmen Mutu
Komitmen mutu adalah janji pada diri kita sendiri atau pada
orang lain yang tercermin dalam tindakan kita untuk menjaga mutu
kinerja pegawai. Komitmen mutu merupakan pelaksanaan pelayanan
publik dengan berorientasi pada kualitas hasil, dipersepsikan oleh
individu terhadap produk/ jasa berupa ukuran baik/ buruk.
Adapun nilai-nilai komitmen mutu antara lain:
a. Efektivitas: dapat diartikan dengan berhasil guna, dapat mencapai
hasil sesuai dengan target. Efektivitas menunjukkan tingkat
ketercapaian target yang telah direncanakan, baik menyangkut

22
 jumlah maupun mutu hasil kerja sehingga dapat memberi kepuasan
dan terpenuhinya kebutuhan pelanggan.
b. Efisiensi: dapat dihitung sebagai jumlah sumberdaya yang
digunakan untuk menghasilkan barang dan jasa. Tingkat efisiensi
diukur dari penghematan biaya, waktu, tenaga, dan pikiran dalam
melaksanakan kegiatan.
c. Inovasi: dapat muncul karena ada dorongan dari dalam (internal)
untuk melakukan perubahan, atau bisa juga karena ada desakan
kebutuhan dari pihak eksternal misalnya permintaan pasar. Inovasi
dalam layanan publik harus mencerminkan hasil pemikiran baru
yang konstruktif, sehingga akan memotivasi setiap individu untuk
membangun karakter dan mindset baru sebagai aparatur
penyelenggara pemerintahan, yang diwujudkan dalam bentuk
profesionalisme layanan publik yang berbeda dengan sebelumnya,
bukan sekedar menjalankan atau menggugurkan tugas rutin.
d. Orientasi mutu:
Mutu merupakan salah satu standar yang menjadi dasar untuk
mengukur capaian hasil kerja. Mutu menjadi salah satu alat vital
untuk mempertahankan keberlanjutan organisasi dan menjaga
kredibilitas institusi. Orientasi mutu berkomitmen untuk senantiasa
melakukan pekerjaan dengan arah dan tujuan untuk kualitas
pelayanan sehingga pelanggan menjadi puas dalam pelayanan.

5. Anti Korupsi
Anti Korupsi adalah tindakan atau gerakan yang dilakukan
untuk memberantas segala tingkah laku atau tindakan yang melawan
norma–norma dengan tujuan memperoleh keuntungan pribadi,
merugikan negara atau masyarakat baik secara langsung maupun
tidak langsung. Tindak pidana korupsi yang terdiri dari kerugian
keuangan negara, suap-menyuap, pemerasan, perbuatan curang,
penggelapan dalam jabatan, benturan kepentingan dalam pengadaan
dan gratifikasi.

Indikator yang ada pada nilai dasar anti korupsi meliputi:

23
 a. Jujur; merupakan landasan utama bagi penegakan integritas.
Seseorang dituntut untuk bisa jujur pada diri sendiri dan orang lain.
b. Peduli; kepedulian sosial kepada sesama menjadikan seseorang
memiliki sifat kasih sayang. Individu yang memiliki jiwa sosial tinggi
akan memperhatikan lingkungan sekelilingnya.
c. Mandiri; kemandirian membentuk karakter yang kuat pada diri
seseorang menjadi tidak bergantung terlalu banyak pada orang lain
dan mengoptimalkan daya pikirnya guna bekerja secara efektif.
d. Disiplin; ketekunan dan konsistensi untuk terus mengembangkan
potensi diri membuat seseorang akan selalu mampu
memberdayakan dirinya dalam menjalani tugasnya.
e. Tanggung Jawab; segala tindak tanduk dan kegiatan yang
dilakukannya akan dipertanggungjawabkan sepenuhnya kepada
Tuhan Yang Maha Esa, masyarakat, negara dan bangsanya.
f. Kerja Keras; individu beretos kerja akan selalu berupaya
meningkatkan kualitas hasil kerjanya demi terwujudnya
kemanfaatan publik yang sebesar-besarnya.
g. Sederhana; pribadi yang berintegritas tinggi adalah seseorang yang
menyadari kebutuhannya dan berupaya memenuhi kebutuhannya
dengan semestinya tanpa berlebih-lebihan.
h. Berani; Seseorang berkarakter kuat akan memiliki keberanian untuk
menyatakan kebenaran dan menolak kebatilan.
i. Adil; pribadi dengan karakter yang baik akan mewujudkan keadilan
dan kemakmuran bagi masyarakat dan bangsanya.

C. Kedudukan dan Peran PNS dalam NKRI

Untuk mewujudkan birokrasi yang professional dalam

menghadapi tantangan-tantangan global, pemerintah melalui UU
Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara telah bertekad
untuk mengelola aparatur sipil negara menjadi semakin professional.
Undang-undang ini merupakan dasar dalam manajemen aparatur sipil
negara yang bertujuan untuk membangun aparat sipil negara yang
memiliki integritas, profesional dan netral serta bebas dari intervensi

24
 politik, juga bebas dari praktek KKN, serta mampu menyelenggarakan
pelayanan publik yang berkualitas bagi masyarakat.

1. Manajemen ASN

Manajemen ASN adalah pengelolaan ASN untuk

menghasilkan Pegawai ASN yang professional, memiliki nilai dasar,
etika profesi, bebas dari intervensi politik, bersih dari praktik korupsi,
kolusi, dan nepotisme. Manajemen ASN lebih menekankan kepada
pengaturan profesi pegawai sehingga diharapkan agar selalu
tersedia sumber daya aparatur sipil Negara yang unggul selaras
dengan perkembangan jaman. Sesuai dengan Undang – Undang no
5 tahun 2014, berikut merupakan asas – asas manajemen ASN
adalah:
a. Kepastian hukum;
b. Profesionalitas;
c. Proporsionalitas;
d. Keterpaduan;
e. Delegasi;
f. Netralitas;
g. Akuntabilitas;
h. Efektif dan efisien;
i. Keterbukaan;
j. Non diskriminatif;
k. Persatuan;
l. Kesetaraan;
m.Keadilan;
n. Kesejahteraan

2. Pelayanan Publik

LAN (1998), mengartikan pelayanan publik sebagai segala

bentuk kegiatan pelayanan umum yang dilaksanakan oleh Instansi
Pemerintahan di Pusat dan Daerah, dan di lingkungan BUMN/BUMD
dalam bentuk barang dan /atau jasa, baik dalam pemenuhan kebutuhan
masyarakat. Dalam UU No. 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik,

25
Pelayanan Publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam
rangka pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai dengan Peraturan
perundang-undangan bagi setiap warga negara dan penduduk atas
barang, jasa, dan/atau pelayanan administratif yang disediakan oleh
penyelenggara Pelayanan Publik.
Barang/jasa publik adalah barang/jasa yang memiliki rivalry
(rivalitas) dan excludability (ekskludabilitas) yang rendah. Barang/jasa
publik yang murni yang memiliki ciri-ciri: tidak dapat diproduksi oleh
sektor swasta karena adanya free rider problem, non-rivalry, dan non-
excludable, serta cara mengkonsumsinya dapat dilakukan secara
kolektif. Perkembangan paradigma pelayanan: Old Public
Administration (OPA), New Public Management (NPM) dan seterusnya
menjadi New Public Service (NPS).
Sembilan prinsip pelayanan publik yang baik untuk mewujudkan
pelayanan prima adalah: partisipatif, transparan, responsif, non
diskriminatif, mudah dan murah, efektif dan efisien, aksesibel,
akuntabel, dan berkeadilan. Fundamen Pelayanan Publik yaitu:
a. Pelayanan publik merupakan hak warga negara sebagai amanat
konstitusi.
b. Pelayanan publik diselenggarakan dengan pajak warga negara.
c. Pelayanan publik diselenggarakan dengan tujuan untuk mencapai
hal-hal strategis untuk memajukan bangsa di masa yang akan
datang.
d. Pelayanan publik tidak hanya untuk memenuhi kebutuhan-
kebutuhan warga negara tetapi juga untuk proteksi.

3. Whole Of Government

Whole of government (WoG) adalah sebuah pendekatan

penyelenggaraan pemerintahan yang menyatukan upaya-upaya
kolaboratif pemerintahan dari keseluruhan sektor dalam ruang
lingkup koordinasi yang lebih luas guna mencapai tujuan-tujuan
pembangunan kebijakan, manajemen program dan pelayanan publik.

26
 Pendekatan WoG dapat dilihat dan dibedakan berdasarkan
perbedaan kategori hubungan antara kelembagaan yang terlibat
sebagai berikut:
a. Koordinasi, yang tipe hubungannya dapat dibagi lagi menjadi:
1) Penyertaan, yaitu pengembangan strategi dengan
mempertimbangkan dampak;
2) Dialog atau pertukaran informasi;
3) Joint planning, yaitu perencanaan bersama untuk kerjasama
sementara.
b. Integrasi, yang tipe hubungannya dapat dibagi lagi menjadi:
1) Joint working, atau kolaborasi sementara;
2) Joint ventrure, yaitu perencanaan jangka panjang, kerjasama
pada pekerjaan besar yang menjadi urusan utama salah satu
peserta kerjasama;
3) Satelit, yaitu entitas yang terpisah, dimiliki bersama, dibentuk
sebagai mekanisme integratif.
c. Kedekatan dan pelibatan, yang tipe hubungannya dapat dibagi lagi
menjadi:
1) Aliansi strategis, yaitu perencanaan jangka panjang, kerjasama
pada isu besar yang menjadi urusan utama salah satu peserta
kerjasama;
2) Union, berupa unifikasi resmi, identitas masing-masing masih
nampak;
3) merger, yaitu penggabungan ke dalam struktur baru.

BAB III

PROFIL UNIT KERJA DAN TUGAS PESERTA

A. Profil Unit Kerja

27
1. Dasar Hukum Pembetukan Unit Kerja

Gambar 3.1 RSUD Soediran Mangun Sumarso Wonogiri

RSUD Wonogiri sebelumnya dikelola oleh Pemerintah Kabupaten
yang dulu disebut Pemerintah Swatantra, RSUD Wonogiri adalah milik
Zending dan berlokasi di Kampung Sanggrahan, Kabupaten
Giripurwo, Kecamatan Wonogiri. Pada akhir tahun 1942 Parentah
Kraton Mangkunegaran secara de facto ikut mengelola keberadaan
rumah sakit hingga akhir tahun 1950, yang selanjutnya pengelolaan
dilimpahkan kepada Pemerintah Daerah Swatantra Tingkat II
Wonogiri.
Oleh karena lokasi di Kampung Sanggrahan dalam jangka
panjang tidak memenuhi persyaratan untuk pengembangan rumah
sakit, berdasarkan hasil keputusan Dewan Perwakilan Rakyat Gotong
Royong (DPRGR) dan Bupati Kepala Daerah Swatantra Tingkat II
Wonogiri tahun 1955, diputuskan mencari alternatif baru untuk lokasi
rumahsakit. Pada tahun itu juga, lokasi untuk rumah sakit telah
diperoleh yaitu di Kampung Joho Lor, Kelurahan Giriwono, Kecamatan
Wonogiri atau di Jalan Achmad Yani Nomor 40 Wonogiri hingga
sekarang.
Rumah Sakit merupakan institusi pelayanan publik dibidang
kesehatan. Salah satunya adalah RSUD dr. Soediran Mangun
Sumarso Kab. Wonogiri. Rumah sakit ini ditetapkan izin
operasionalnya oleh Menteri Kesehatan pada tanggal 13 Januari 1956
sabagai rumah sakit tipe D. Seiring dan sejalan dengan

28
perkembangan tuntutan publik terhadap peningkatan kualitas
pelayanan publik, maka pembenahan pelayanan dilakukan dengan
kerja keras oleh keluarga besar RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Kab. Wonogiri yang membawa peningkatan terhadap tipe rumah sakit
menjadi tipe C pada tanggal 11 Juni 1983, kemudian menjadi Tipe B
pada tanggal 5 Juni 1996, dan berdasarkan keputusan Menkes No.
544/Menkes/SK/IV/1996 menjadi tipe B Non Pendidikan, yang menjadi
dasar peningkatan kelas rumah sakit.
Tahun 1993 RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso Kab. Wonogiri
mendapat penghargaan sebagai “Rumah Sakit Berpenampilan Baik”
peringkat III Tingkat Nasional untuk kategori rumah sakit tipe C.
Kemudian tahun 1994 dr. Soediran Mangun Sumarso Kab. Wonogiri
memperoleh penghargaan dari Organisasi Kesehatan Dunia (WHO)
sebagai Rumah Sakit Sayang Bayi. Dalam rangka meningkatkan
kinerja pelayanan, kinerja keuangan, kinerja manfaat, dan mutu
pelayanan kepada masyarakat, RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Kab.Wonogri menetapkan pola pengelolaan keuangan BLUD
berdasarkan keputusan Bupati Wonogiri Nomor 313 Tahun 2010.
Ruang Asoka merupakan bangsal perawatan intensif yang terdiri
dari ruang Neoristi, NICU, dan PICU. Dimana Ruang Neoristi terdapat
17 tempat tidur, NICU terdapat $ tempat tidur, dan PICU juga terdapat
4 tidur dengan total 25 tempat tidur.
Ruang Aster 1 merupakan bangsal perawatan umum yang terdiri
dari kasus anak, penyakit dalam, bedah, penyakit jantung dan paru. Di
mana terdapat 25 tempat tidur yang terdiri dari 7 bed kelas VIP dan 18
bed kelas II.
2. Visi, Misi, Motto, Semboyan, Tata Nilai, Tujuan dan Sasaran
Organisasi
Rencana Strategis merupakan suatu proses awal dari
serangkaian proses dalam rangka untuk mencapai tujuan. Rencana
strategis meliputi penetapan visi, misi, tujuan, sasaran serta cara
mencapai tujuan dan sasaran dengan mengantisipasi
perkembangan masa depan.

29
a. Visi
Visi RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso adalah : Rumah
Sakit Unggulan yang Berdaya saing dan Diminati Masyarakat.
b. Misi
Sedangkan misi yang menunjang Visi tersebut adalah :
1) Menyelenggarakan pelayanan kesehatan lengkap dan
paripurna (preventif, promotif, kuratif dan rehabilitative) yang
berkualitas tinggi, berstandar internasional dan berorientasi
pada kepuasan pelanggan demi mewujudkan Wonogiri sehat
2) Mengelola keuangan secara rasional dan proporsional dalam
rangka efektifitas dan efisiensi dengan penerapan sistem
akuntabilitas publik yang bisa dipertanggungjawabkan
secara profesional.
c. Motto
Motto pelayanan kami yaitu : ” Kami Melayani Dengan
Sepenuh Hati “
d. Tata Nilai
Nilai-nilai yang ditanamkan pada karyawan dalam memberikan
pelayanan kepada masyarakat adalah MITRA HATI, yang
merupakan akronim dari :
1) Mengelola rumah sakit dengan niat iklas dan
bertanggungjawab.
2) Ingat, pasien datang untuk sembuh.
3) Tanamkan kepercayaan pasien kepada setiap pelayanan.
4) Rasakan setiap langkah pelayanan mampu mengatasi beban
penderitaan.
5) Agar kesembuhan cepat didapat, Hanya satu tekad kita
bersama.
6) Antusias menjadi kunci keberhasilan.
7) Teguhkan pendirian, kedepankan pengabdian.
8) Ibadah sebagai dasar pelayanan.

Nilai dasar MITRA HATI mengandung pengertian : semua niat

(hati) kita abdikan kepada rumah sakit sebagai mitra pengabdian
kita sampai akhir hayat untuk melayani semua lapisan
masyarakat. Oleh karena itu tidak ada jarak antara pasien yang
dilayani dengan semua karyawan rumah sakit termasuk dokter,

30
 perawat dan jajaran manajemen, semuanya bagaikan mitra yang
terpaut dalam satu hati untuk sembuh. Dua kata yang tepat untuk
meletakkan nilai dasar pelayanan adalah MITRA HATI. Kita sering
bersentuhan dengan kutup negatif dan kutup positif, namun kita
akan menjadikan dua kutup itu bersinergi melahirkan yang terbaik
bagi masyarakat. Kepuasan akan didapat tanpa mengorbankan
harga diri masing-masing. Setiap menjalankan tugas kita harus
bermitra dengan hati atau dengan filosofi Jawa : “tepakno awakmu
dhewe”.

B. Tujuan Organisasi
RSUD mempunyai tugas pokok menyelenggarakan pelayanan
kesehatan dengan upaya penyembuhan, pemulihan, peningkatan,
pencegahan, pelayanan rujukan, penelitian dan pengembangan
serta pengabdian masyarakat.

Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud

di atas, RSUD mempunyai fungsi :
1. Perumusan kebijakan teknis bidang pelayanan kesehatan.
2. Pelayanan penunjang dalam penyelenggaraan pemerintahan
daerah di bidang pelayanan kesehatan.
3. Penyusunan rencana dan program, monitoring, evaluasi dan
pelaporan di bidang pelayanan kesehatan.
4. Pelayanan medik.
5. Pelayanan penunjang medik.
6. Pelayanan keperawatan.
7. Pelayanan rujukan.
8. Pelaksanaan penelitian dan pengembangan serta pengabdian
masyarakat.
9. Pengelolaan keuangan dan akuntansi.

31
 10. Pengelolaan urusan kepegawaian, hukum, hubungan
masyarakat, organisasi dan tatalaksana, serta rumah tangga,
perlengkapan dan umum.
11. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai
dengan tugas pokok dan fungsinya.

C. Struktur Organisasi dan Job Diskripsi

1. Struktur Organisasi

32
 Gambar 3.2
Struktur Organisasi RSUD dr Soediran Mangun Sumarso Wonogiri
2. Job Deskripsi
Peserta diklat adalah seorang perawat bangsal rawat inap yang
memiliki tugas dan kewajiban tertentu. Undang-Undang Nomor 38
Tahun 2014 pasal 37 menjelaskan bahwa dalam melaksanakan
tugas keperawatan, perawat berkewajiban untuk:
a. Melengkapi sarana dan prasarana pelayanan keperawatan
sesuai dengan standar pelayanan keperawatan dan ketentuan
perundang-undangan;
b. Memberikan pelayanan keperawatan sesuai dengan kode etik,
standar pelayanan keperawatan, standar profesi, standar
prosedur operasional, dan ketentuan perundang-undangan;
c. Merujuk klien yang tidak dapat ditangani kepada perawat atau
tenaga kesehatan lain yang lebih tepat sesuai dengan lingkup
dan tingkat kompetensinya;
d. Mendokumentasikan asuhan keperawatan sesuai standar;
e. Memberikan informasi yang lengkap, jujur, benar, jelas dan
mudah di mengerti mengenai tindakan keperawatan kepada
klien dan/atau keluarganya sesuai dengan batas
kewenangannya;
f. Melaksanakan tindakan pelimpahan wewenang dari tenaga
kesehatan lain yang sesuai dengan kompetensi perawat; dan
g. Melaksanakan penugasan khusus yang di tetapkan oleh
Pemerintah
Selain tugas-tugas yang telah disebutkan di atas, peserta
sebagai perawat telah menentukan target-target yang akan
dicapai yang dituangkan dalam Sasaran Kinerja Pegawai (SKP).
Beberapa tugas yang sesuai SKP yang dibuat peserta adalah :
a. Melakukan pengkajian keperawatan dasar pada masyarakat

33
 b. Memberikan konsultasi data pengkajian keperawatan dasar/
lanjut
c. Merumuskan diagnosa keperawatan pada individu
d. Membuat prioritas diagnosa keperawatan

3. Deskripsi SDM, Sarpras dan Sumber Daya Lain

Adapun jenis–jenis pelayanan yang ada di RSUD dr.
Soediran Mangun Sumarso tersebut adalah sebagai berikut :
a. Pelayanan Rawat Jalan, meliputi 21 poliklinik, yaitu : Poliklinik
Anak, Poliklinik Bedah Umum, Poliklinik Kebidanan dan
Kandungan, Poliklinik Kulit dan Kelamin, Poliklinik Mata,
Poliklinik Penyakit Dalam, Poliklinik Saraf, Poliklinik THT,
Poliklinik Gigi, Poliklinik Umum/General Check Up, Poliklinik
Orthopedy, Poliklinik Paru, Poliklinik Anasthesi, Poliklinik
Kesehatan Jiwa, Poliklinik Geriatri, Rehabilitasi Medik, Poliklinik
VCT/CST,Klinik Psikologi, Poliklinik DOTS, Poliklinik Tumbang
dan Poliklinik Urology
b. Pelayanan Gawat Darurat;
c. Pelayanan Rawat Inap, meliputi 4 (empat) kelas pelayanan
yaitu : Kelas VVIP, Kelas VIP, Kelas I, Kelas II dan Kelas III.
d. Pelayanan Khusus meliputi Perawatan Intensif (ICU), Perinatal
Resiko Tinggi, Pelayanan Bersalin, Isolasi, Intermediate Care
dan High Care Unit (HCU).
e. Pelayanan Operasi/Bedah;
f. Pelayanan Hemodialisa;
g. Pelayanan SIM-RS; dan
h. Pelayanan Penunjang Medis dan Non Medis, meliputi
Laboratorium dan Bank Darah, Farmasi, Radiologi, Gizi, Rekam
Medis, Pemulasaraan Jenazah, INOS/IPAL, Ambulance,
Laundry, CSSD, Kasir, dan Informasi.
Sedangkan alat kesehatan /kedokteran yang menunjang
pelayanan unggulan diantaranya adalah sebagai berikut : ECG
(rekam jantung), EEG (rekam otak), USG 4 Dimensi, Slit-Lamp
(Pemeriksaan bagian dalam bola mata), Audiometri-fungsi

34
 (Pemeriksaan fungsi pendengaran), Elektro-cauterasi, Brain-
mapping dan EMG, Treadmill, Infant Incubator, Mobile X-Ray,
Ventilator, Mammograf, Defibrillator, DC-Shock, Hematologi
Automatic, Patient Monitor, Pulse Oxymetri Neonatus, Therapy
Sinar, Vacuum Extractor, CTG, Ventilator Transport,
Electrosurgical-Cauter, Emergency Resusitation Kit, Hemodialisa,
Autokeratometer, Biometry, Spirometer, Panoramic X-ray,
Laparoscopy, Endoscopy, Bronchoscopy, CT Scan 16 Slice, Laser
Needle dan Bera (THT).

Kapasitas pelayanan rawat inap RSUD dr. Soediran Mangun

Sumarso sebanyak 347 Tempat Tidur yang tersebar di 14 bangsal
perawatan, dengan distribusi jenis pelayanan dan kelas perawatan
sebagaimana tabel 2 berikut ini.
Tabel 2.1
Kapasitas Tempat Tidur Pelayanan Rawat Inap Tahun 2018

JUML RINCIAN TEMPAT TIDUR PER-KELAS

NO JENIS
AH VVIP VIP Kelas Kelas Kelas Khus
PELAYANAN
TT 1 2 3 us
1. Penyakit dalam 66 1 5 10 12 30 8
2. Kesehatan Anak 29 3 7 3 16
3. Obstetri 20 3 4 7 6
4. Genekologi 19 2 4 7 6
5. Bedah 30 1 2 5 10 10 2
6. Bedah 20 1 8 10 1
Orthopedi
7. Saraf 26 2 6 2 13 3
8. Jiwa 8 8
9. THT 19 1 6 12
10. Mata 19 5 14
11. Kulit dan 20 1 5 14
kelamin

35
12. Paru-paru 21 2 2 6 11
13. Isolasi 14 14
14. ICU 10 10
15. Gigi dan Mulut 1 1
16. Perinatologi 17 17
JUMLAH 347 2 23 38 88 150 46
Sumber : rsudsoediran.com

Komposisi pegawai di Rumah Sakit Umum Daerah dr. Soediran

Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri terdiri dari tenaga medis tenaga
keperawatan, tenaga kesehatan lain dan tenaga non medis
sebagaimana tabel 2 berikut ini.

Tabel 2.2

Keadaan SDM RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso

Jumlah Tenaga
No Klasifikasi Kompetensi
2015 2016 2017 2018

1 Dokter Spesialis 26 30 32 33
2 Dokter Umum 17 15 19 15
3 Dokter Gigi 3 3 3 3
4 Apoteker 6 7 13 13
5 Perawat Ahli 87 93 99 96
6 Perawat Terampil 141 137 178 200
7 Perawat Gigi 5 4 5 6
8 Bidan 32 33 40 40
9 Fisioterapis dan Terapis 9 11 11 11
10 lainnya
Radiografer 9 10 9 9
11 Psikolog Klinik 1 1 1 1
12 Sanitarian Ahli 4 3 3 3
13 Sanitarian Terampil - 1 1 1
14 Pranata Laborat Ahli 3 3 2 2

36
15 Pranata Laborat Terampil 14 15 25 25
16 Teknisi Elektro Medik 6 6 6 6
17 Asisten Apoteker 19 19 35 34
18 Nutrisionis Ahli 4 5 7 7
19 Nutrisionis Terampil 4 3 3 3
20 Perekam Medik 8 9 24 23
21 Pembimbing Kesehatan 1 1 1 1
22 Kerja Struktural
Pejabat 22 21 20 19
23 Non Medis/Administrasi/JFU 172 147 168 168
Jumlah 577 576 705 719

D. Tugas Jabatan Peserta Diklat

Adapun tugas peserta Latihan Dasar RSUD dr. Soediran
Mangun Sumarso yaitu :
1) Melakukan pengkajian keperawatan dasar pada masyarakat
2) Memberikan konsultasi data pengkajian keperawatan dasar/ lanjut
3) Merumuskan diagnosa keperawatan pada individu
4) Membuat prioritas diagnosa keperawatan

E. Role Model

Gambar 3.3 Model Faktor Perubahan yang mempengaruhi Kinerja PNS

37
 Role model adalah panutan, yang dalam Kamus Besar
Bahasa Indonesia sama artinya dengan teladan yaitu suatu yang
patut ditiru atau baik untuk di contoh seperti teladan, kelakuan,
perbuatan, sifat dan sebagainya.
Dalam hal ini role model bagi penulis adalah Kepala
bidang keperawatan RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso yaitu
Agus Sutarto, S.Kep, Ns, MPH. Beliau adalah pimpinan di bidang
keperawatan yang dapat menjadi panutan, inspirasi, contoh, dan
teladan bagi penulis

38
 BAB IV
RANCANGAN KEGIATAN AKTUALISASI DAN HABITUASI

A. Daftar Rancangan Kegiatan Aktualisasi dan Keterkaitan dengan

Substansi Mata Pelatihan.
Berdasarkan hasil analisis APKL (Aktual, Problematik,
Kekhalayakan, dan Layak/ Kelayakan) serta USG (Urgensi,
Seriousness, dan Growth), telah ditentukan 1 (satu) isu yang dapat
dikembangkan menjadi berbagai gagasan/ kegiatan untuk
penyelesaian masalah dengan melibatkan komponen yang ada.
Dalam rancangan aktualisasi ini terdiri atas tahapan:
1. Pengidentifikasian, penyusunan dan penetapan isu atau
permasalahan yang terjadi dan harus segera dipecahkan;
2. Pengajuan gagasan pemecahan isu/masalah dengan
menyusunnya dalam daftar rencana kegiatan, tahapan kegiatan,
dan output kegiatan;
3. Pendeskripsian keterkaitan antara kegiatan yang diusulkan
dengan substansi mata pelatihan yaitu pelayanan publik, Whole
of Government, dan manajemen ASN yang mendasari kegiatan
baik secara langsung maupun tidak langsung;
4. Pendeskripsian rencana pelaksanaan kegiatan yang didasari
aktualisasi nilai-nilai dasar PNS dan kontribusi hasil kegiatan;
serta
5. Pendeskripsian hasil kegiatan yang dilandasi oleh substansi
mata pelatihan terhadap pencapaian visi, misi, tujuan organisasi,
dan penguatan terhadap nilai- nilai organisasi.

39
 Rancangan kegiatan aktualisasi merupakan rencana
operasional pelaksanaan aktualisasi dan habituasi yang akan
diterapkan oleh penulis di RSUD dr Soediran Mangun Sumarso
Kabupaten Wonogiri yaitu:
1. Menyusun pedoman etika batuk dan bersin yang benar
2. Membuat leaflet tentang etika batuk dan bersin yang benar
3. Membuat poster tentang etika batuk dan bersin yang benar
4. Melakukan edukasi tentang etika batuk dan bersin yang benar pada
pasien dan keluarga
5. Mendemonstrasikan cara penggunaan APD (masker) yang benar

40
 Rancangan kegiatan Aktualisasi
Judul : Optimalisasi Pemberian Edukasi tentang Etika Batuk dan Bersin pada Pasien dan Keluarga
di Ruang Aster 1 RSUD dr Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri
Nama lengkap : Betti Sari Nastiti, A.Md.Kep.
Jabatan :
Perawat Terampil
Unit kerja :
Coach : RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Mentor :

Agus Sutarto, S.Kep.Ns.MPH

Identifikasi Isu : 1. Kurang optimalnya peran perawat dalam kelengkapan penulisan dokumentasi di Ruang
Aster 1 RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri
2. Kurangnya sosialisasi mengenai kepatuhan penggunaan alas kaki di ruang Aster 1 RSUD
dr Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri
3. Kurangnya sosialisasi mengenai diit yang tepat pada pasien diabetes melitus di ruang
Aster 1 RSUD dr Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri
4. Kurang optimalnya penulisan jadwal pemberan obat pasien di form CPO (Catatan
Pemberian Obat) di ruang Aster 1 RSUD Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri
5. Kurang optimalnya pemberian edukasi mengenai etika batuk dan bersin pada pasien dan
keluarga di ruang Aster 1 RSUD Soediran Mangun Sumarso
Isu yang diangkat : Kurang optimalnya pemberian edukasi tentang etika batuk dan bersin pada pasien dan
keluarga di ruang Aster 1 RSUD Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri
Gagasan : Optimalisasi pemberian edukasi tentang etika batuk dan bersin pada pasien dan keluarga

41
 pemecahan isu di ruang Aster 1 RSUD Soediran Mangun Sumarso Wonogiri

(Sumber: data dielaborasi penulis, 2019)

B. Jadwal Rencana Pelaksanaan Kegiatan

Tabel 3.2
Jadwal Pelaksanaan Aktualisasi

42

55
43
 Keterangan : (Sumber: data dielaborasi penulis, 2019)
Keterangan : √ : Pelaksanaan Kegiatan

56

C. Antisipasi dan Strategi Menghadapi Kendala

Dalam pelaksanaan 5 kegiatan aktualisasi dan habituasi ANEKA, terdapat kemungkinan kegiatan-kegiatan
tersebut mengalami kendala sehingga rancangan kegiatan ini tidak dapat direalisasikan secara optimal atau tidak
tercapai aktualisasinya. Oleh karena itu perlu disampaikan kendala-kendala yang mungkin terjadi, langkah-langkah

44
 antisipasi menghadapi kendala tersebut, dan perlu dicari secara cermat strategi untuk menghadapi kendala tersebut.
Kendala, resiko dan solusi tersebut dapat dilihat pada tabel 3.4 berikut ini.
Tabel 4.3
Antisipasi dan Strategi Menghadapi Kendala
Kegiatan Asumsi Kendala Antisipasi dan Strategi menghadapi
No kendala
1. Menyusun pedoman etika batuk dan bersin Pengumpulan materi Mencari literasi dan berkonsultasi dengan
yang benar terlalu sulit atasan

2. Membuat leaflet tentang etika batuk dan Pelaksanaan leafletMembuat desain semenarik mungkin dan
bersin yang benar kurang menarik mudah dipahami
3. Membuat poster tentang etika batuk dan Pelaksanaan poster Membuat desain semenarik mungkin dan
bersin yang benar kurang menarik mudah dipahami
4. Melakukan edukasi cara etika batuk dan Tempat yang kurang Memanfaatkan ruang tunggu dengan
memadai efisien
bersin yang benar
5. Mendemonstrasikan cara penggunaan APD Tempat yang kurang Memanfaatkan ruang tunggu dengan
(masker ) yang benar memadai efisien

56

45
 BAB V
PENUTUP

A. Simpulan
Pegawai Negeri Sipil (PNS) merupakan bagian dari Aparatur
Sipil Negara (ASN) yang memiliki peranan penting dalam menentukan
keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan di
Indonesia saat ini. Dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014
tentang ASN, terdapat 3 fungsi ASN yaitu sebagai pelaksana
kebijakan publik, pelayan publik, perekat dan pemersatu bangsa.
Terdapat beberapa nilai-nilai dasar yang harus dikuasai oleh ASN.
Nilai-nilai dasar tersebut diantaranya akuntabilitas, nasionalisme, etika
publik, komitmen mutu, dan anti korupsi. Kelima nilai-nilai dasar
tersebut harus dimiliki oleh ASN agar dapat menjalankan tugasnya
dengan baik sebagai ASN yang profesional.
Perawat memiliki peran yang sangat penting dalam sebuah
pelayanan pasien. Dalam upaya optimalisasi pelayanan publik di
rumah sakit khususnya pelayanan upaya kesehatan preventif melalui
edukasi tentang etika batuk dan bersin yang benar di Ruang Aster 1
RSUD dr Soediran Mangun Sumarso, perawat menerapkan nilai-nilai
dasar ASN yang terdiri dari Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik,
Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi (ANEKA) yang diimplementasikan
pada 6 (enam) kegiatan aktualisasi, yang dalam penerapannya
diharapkan memberikan pengetahuan pasien dan keluarga tentang
etika batuk dan bersin yang benar. 6 (enam) kegiatan yang sudah
penulis implementasikan antara lain:
Laporan rancangan aktualisasi ini dibuat sebagai salah satu
perwujudan nyata nilai-nilai dasar ASN dalam menjalankan tugas,
yang diperoleh penulis selama mengikuti kegiatan Pelatihan Dasar
CPNS Golongan II dan III Angkatan CLXXXIV. Begitu juga dalam
menjalankan aktualisasi dan habituasi, selain mendasari pelaksanaan

51
57
 tugas pokok nilai-nilai dasar ini juga senantiasa diaktualisasikan oleh
penulis dalam rangka mewujudkan visi dan misi RSUD dr. Soediran
Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri, dengan adanya program
aktualisasi ini dapat bermanfaat bagi keluarga pasien dan perawat
dalam meningkatkan pencegahan dan pengendalian infeksi yang
berupa melakukan etika batuk dan bersin yang benar.
Terlaksananya kegiatan ini juga tidak lepas dari dukungan
kepala ruang, rekan-rekan perawat satu ruangan, kepala bagian
keperawatan selaku mentor serta keluarga pasien yang dapat
bekerjasama dalam pelaksanaan seluruh program aktualisasi.
Berdasarkan kegiatan aktualisasi nilai-nilai ANEKA di RSUD dr.
Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri, penulis dapat
simpulkan:
1. Kegiatan aktualisasi nilai-nilai ANEKA di RSUD dr. Soediran
Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri dilaksanakan 5 kegiatan
dimulai tanggal 1 September 2019
2. Kegiatan tersebut dilaksanakan dengan beberapa tahapan yang
menghasilkan output cukup baik dan dapat meningkatkan
pengetahuan pasien dan keluarga tentang etika batuk dan bersin
yang benar.
3. Kegiatan yang dilaksanakan mampu menjadi perwujudan nilai-nilai
ANEKA yang terdiri dari: Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik,
Komitmen Mutu, Anti Korupsi di RSUD dr. Soediran Mangun
Sumarso Kabupaten Wonogiri khususnya di bangsal Aster 1.

B. Pentingnya Rancangan Aktualisasi

Rancangan aktualisasi dibuat agar menjadi pedoman dan
panduan untuk menyelesaikan isu melalui gagasan pemecahan isu
yang tertuang dalam kegiatan yang telah dirancang. Rancangan
aktualisasi berfungsi untuk mendapatkan hasil output yang sesuai
dengan perencanaannya. Nilai-nilai dasar akuntabilitas, nasionalisme,

52
58
etika publik, komitmen mutu dan anti korupsi (ANEKA) dapat
terinternalisasikan dan diaktuakisasikan pada rancangan aktualisasi
serta dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi jabatan. Kegiatan
pada rancangan aktualisasi juga dilakukan untuk pencapaian visi, misi
dan tata nilai organisasi.
Apabila Rancangan Aktualisasi tidak dilaksanakan maka dapat
mengakibatkan dampak berupa tidak terselesaikannya isu yang ada di
unit kerja dan dapat menghasilkan berbagai masalah yang lebih
kompleks. Selain itu pemahaman mengenai nilai-nilai dasar ANEKA
(Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti
Korupsi) pun menjadi kurang karena tidak ada pedoman dan panduan
dalam mengimplementasikan nilai-nilai tersebut.
Terlaksananya kegiatan aktualisasi ANEKA (Akuntabilitas,
Nasionalisme , Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi) di UPTD
Puskesmas Batuwarno diharapkan nilai-nilai dasar ASN dapat
terinternalisasi dalam tindakan dan pekerjaan sehari-hari, mampu
memberi pengaruh di lingkungan kerja kearah yang lebih positif , serta
dapat mempertanggungjawabkan pekerjaan agar mampu mewujudkan
misi RSUD dr Soediran Mangun Sumarso Kabupaten Wonogiri yaitu :
Visi: Rumah Sakit Unggulan yang Berdaya saing dan Diminati
Masyarakat.
Misi :
1. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan lengkap dan paripurna
(preventif, promotif, kuratif dan rehabilitative) yang berkualitas
tinggi, berstandar internasional dan berorientasi pada kepuasan
pelanggan demi mewujudkan Wonogiri sehat
2. Mengelola keuangan secara rasional dan proporsional dalam
rangka efektifitas dan efisiensi dengan penerapan sistem
akuntabilitas publik yang bisa dipertanggungjawabkan secara
profesional.

59
53
54
 DAFTAR PUSTAKA
Fatimah, Elly, dan Erna Irawati. 2016. Manajemen ASN. Jakarta: Lembaga
Administrasi Negara Republik Indonesia.

Kusumasari, Bevaola, Septiana Dwiputrianti, dan Enda Laluk Allo. 2015.

Akuntabilitas. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara Republik
Indonesia.

Latief, Yudi, Adi Suryanto, dan Abdul Aziz Muslim. 2015. Nasionalisme.
Jakarta: Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.

Pemerintah Indonesia. Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 Tentang

Aparatur Sipil Negara. Jakarta : Sekertariat Negara.

Pemerintah Indonesia. 2009. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009

tentang Pelayanan Publik. Jakarta : Sekertariat Negara.

Pemerintah Indonesia. 2014. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014

tentang Aparatur Sipil Negara. Jakarta : Sekertariat Negara.

Pemerintah Indonesia. 2014. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan Daerah. Jakarta : Sekertariat Negara.

Perron, N. C. (2017). Bronfenbrenner’s Ecological Systems Theory.

College Student Development: Applying Theory to Practice on the
Diverse Campus, 197. Suwarno, Yogi, dan Tri Atmojo Sejati. 2016.
Whole of Gorvernment. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara
Republik Indonesia.

Tim Penulis Komisi Pemberantasan Korupsi. 2015. Anti Korupsi. Jakarta:

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.

Whole-of-government approach | Glossary of Terms for Conflict

Management and Peacebuilding. (n.d.). Retrieved November 3,
2016, from http://glossary.usip.org/resource/wholegovernment-
approach

Yuniarsih, Tjutju, dan Muhammad Taufik. 2015. Komitmen Mutu. Jakarta:

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia bekerjasama dengan

PERDALIN RSPI Prof. Dr. Suianti Saroso.2011.Jakarta.Pedoman
Manajerial Pencegahan dan pengendalian Infeksi di Rumah Sakit dan
Fasilitas Pelayanan Kesehatan Lainnya

55
60
 DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama : Betti Sari Nastiti

Tempat/Tanggal Lahir : Wonogiri, 10 September 1992
NIP : 19920910 201902 2 001
Jabatan : Perawat Terampil
Golongan : CPNS II/c
Alamat : Sanggrahan RT 03 RW 08 Ngadirojo Kidul,
Ngadirojo, Wonogiri
Unit Kerja : RSUD dr. Soediran Mangun Sumarso
Kabupaten Wonogiri
No. Telp :082332711611
Email : beety.sary1009@gmail.com

Riwayat Pendidikan :
1. SD Negeri 2 Ngadirojo lulus tahun 2004
2. SMP Negeri 6 Wonogiri lulus tahun 2007
3. SMA Negeri 2 Wonogiri lulus tahun 2010
4. DIII Poltekkes Kemenkes Surakarta lulus tahun 2013

56