BAB.

1
Pendahuluan
A. Latar Belakang

Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) merupakan Pusat Pembangunan dan

Pelayanan kesehatan masyarakat yang sekaligus merupakan Pusat Pelayanan Dasar terdepan
dalam Pembangunan Kesehatan masyarakat. Untuk maksud tersebut Puskesmas berfungsi
melaksanakan tugas teknis dan tugas administratif
Dalam kebijakan Pemerintah Pembangunan Kesehatan diarahkan untuk mempertinggi
derajat kesehatan masyarakat terutama ditujukan pada golongan masyarakat yang
berpenghasilan rendah baik di Pedesaan maupun di perkotaan. Tujuan Pembangunan Kesehatan
yaitu untuk hidup sehat bagi setiap penduduk agar dapat mewujudkan derajat kesehatan yang
optimal sebagai salah satu unsur kesejahteraan umum dan tujuan nasional
Pada Pelaksanaan Primary Health Care paling sedikit mencakup 8 unsur sebagai berikut
1. Pendidikan mengenai masalah Kesehatan dan cara pencegahan penyakit serta
pengendaliannya
2. Peningkatan persediaan makanan dan perbaikan gizi
3. Penyediaan air bersih dan sanitasi yang memadai
4. Kesehatan Ibu dan Anak termasuk Keluarga Berencana
5. Imunisasi terhadap penyakit infeksi yang utama
6. Pencegahan dan Penanggulangan penyakit endemis setempat
7. Pengobatan penyakit umum dan luka
8. Penyediaan obat esensial

B. Fungsi Puskesmas
1. Sebagai Pusat Pembangunan Kesehatan Masyarakat
2. Membina peran serta masyarakat di wilayah kerjanya dalam rangka
meningkatkan kemampuan untuk hidup sehat
3. Memberikan pelayanan kesehatan secara menyeluruh dan terpadu kepada
masyarakat wilayah kerjanya

1
 Untuk melaksanakan kegiatan Puskesmas sesuai dengan ketentuan pasal 2 Peraturan
Pemerintah Nomor 25 tahun 2000 Pemerintah mempunyai kewenangan untuk menetapkan
Pedoman Standar Pelayanan Minimal yang wajib dilaksanakan oleh Kabupaten / Kota.
Keputusan Menkes RI nomor 741/ MENKES/PER/VII/2008 telah ditetapkan kembali
Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan beserta indikator kinerja dan target tahun 2017
Proses dalam menjalankan fungsinya dilaksanakan dengan cara:
a. Merangsang masyarakat termasuk swasta untuk melaksanakan kegiatan dalam
rangka menolong dirinya sendiri
b. Memberikan petunjuk kepada masyarakat tentang bagaimana menggali dan
menggunakan sumberdaya yang ada secara efektif dan efisien
c. Memberi bantuan yang bersifat bimbingan tehnis materi dan rujukan medis
maupun rujukan kesehatan kepada masyarakat dengan ketentuan bantuan
tersebut tidak menimbulkan ketergantungan
d. Memberi palayanan kesehatan langsung kepada maysarakat
e. Bekerja sama dengan sektor yang bersangkutan dalam melaksanajkan program
Puskesmas

C. Tujuan
Tujuan Umum : Menyusun laporan tahunan Puskesmas tahun 2017 guna
melengkapi data Kegiatan/ cakupan di Dinas Kesehatan sebagai bahan perencanaan untuk
tahun selanjutnya

Tujuan khusus :
a. Dapat menganalisa situasi Kesehatan secara umum di wilayah kerja Puskesmas Nelayan
b. Dapat menyususn rencana anggaran dan rencana kegaitan secara cermat dan realistis
c. Dapat melaksanakan kegiatan sesuai skala prioritas
d. Dapat memberi masukan bagi kegiatan yang belum dilaksanakan atau yang belum
terdanai

2
D. VISI DAN VISI

a. VISI

“ TERWUJUDNYA MASYARAKAT SEHAT YANG MANDIRI MELALUI PELAYANAN

PRIMA MENUJU KELURAHAN KARYAMULYA YANG RAMAH “

b. MISI

1. Mendorong kemandirian individu dalam keluarga dan

masyarakat untuk berperan aktif dalam upaya peningkatan kesehatan .
2. Mengupayakan peningkatan kualitas pelayanan kesehatan menuju
pencapaian Tujuan bersama yaitu :
 Menurunnya AKI dan AKB
 Tercapainya Desa UCI
 Meningkatnya PHBS di masyarakat
 Mewujudkan Lingkungan yang Bersih dan Sehat
3. Mengoptimalkan system managemen pembangunan Kesehatan yang Kreatif
dan Produktif.

c. Pengertian Misi

Misi 1 : Puskesmas mendorong Setiap orang / individu di dalam satu keluarga

ataupun masyarakat menjadi inspirator / penggerak / kader di
bidang Kesehatan, agar dia bisa menangani masalah – masalah
kesehatan baik dikeluarga maupun di Masyarakatnya secara
mandiri .
Misi 2 : Puskesmas berupaya meningkatkan mutu pelayanan baik
pelayanan dalam gedung ( UKP ) maupun pelayanan luar gedung
( UKM ) guna menurunkan angka Kematian Ibu dan Bayi, semua
bayi dan balita di Imunisasi menjadikan desa / Rw UCI,

3
 meningkatkan kesadaran dan perilaku Pola Hidup Bersih dan
Sehat kepada seluruh warga masyarakat. Yang mencakup
Masyarakat sekolah , Masyarakat Perkantoran ( Institusi ) dan
Masyarakat rumah tangga.
Misi 3 : Meningkatkan kinerja para petugas melalui system manegemen
terpadu yang dapat meningkatkan kreatifitas petugas dengan
inovasi – inovasi program kegiatan sehingga meningkatlah derjat
kesehatan Masyarakat.

d. Tujuan umum Visi Misi

1. Memberikan pelayanan kesehatan yang bermutu, terjangkau dan mampu

mengupayakan kesehatan Masyarakat yang mandiri.
2. Meningkatkan derajat kesehatan keluarga dan masyarakat Karyamulya
seoptimal mungkin.

e. Tujuan Khusus visi Misi

1. Terwujudnya UPT Puskesmas Majasem yang berkualitas dengan fasilitas

memadai, mudah dijangkau mudah di akses sehingga derajat kesehatan
Masyarakat meningkat.
2. Terwujudnya pelayanan kesehatan yang berkualitas yang dapat memberikan
kepuasan kepada pasein / pelanggan
3. Terciptanya UPT Puskesmas Majasem yang berperan aktif dalam meningkatkan
derajat kesehatan masyarakat yang optimal di wilayah Kelurahan Karyamulya.

f. Sasaran

Agar dalam pembangunan kesehatan dapat diselenggarakan dengan berhasil-guna

dan berdaya-guna, maka sasaran yang akan dicapai adalah :
1. Meningkatkan upaya pelayanan yang bekualitas
2. Meningkatkan wilayah / kawasan sehat guna mendukung terwujudnya
masyarakat sehat yang Mandiri.
4
 3. Meningkatnya kemitraan lintas sektor dan peran serta masyarakat dalam
pembangunan kesehatan bagi terwujudnya kesehatan masyarakat yang optimal
4. Meningkatnya akses masyarakat terhadap sarana kesehatan
5. Meningkatkan Kinerja petugas guna menjamin terselenggaranya pelayanan yang
Prima
6. Meningkatkan kepedulian sektor swasta dalam penanggulangan masalah
kesehatan.

g. Startegi dan kebijakan

Untuk mencapai dan mewujudkan Visi UPTD Puskesmas Majasem Kota Cirebon
sesuai misi yang telah ditetapkan, maka akan ditempuh strategi dan kebijakan yang
juga mengacu pada Renstra Dinas Kesehatan Kota Cirebon, sebagai berikut :
1. Pembangunan berwawasan kesehatan dengan mengupayakan pelayanan
kesehatan yang berorientasi kepada masyarakat Karyamulya serta menggalang
kemitraan dengan lintas sektoral terkait dalam kegiatan lokakarya, posyandu,
posbindu, kampung siaga.
2. Mendorong kemandirian masyarakat dan keluarga sehat dengan mengupayakan
peningkatan kegiatan promosi kesehatan dan kesehatan lingkungan serta
melibatkan kader di kelurahan Karyamulya Kota Cirebon secara aktif .
3. Memberikan pelayanan yang bermutu , berkualitas dan terjangkau perlu
didukung dengan standar pelayanan yang memadai , protap yang lengkap serta
penerapan pelayanan dengan berorientasi kepada pelanggan ditunjang dengan
sistem evaluasi dan pengawasan yang terus menerus.
4. UPTD Puskesmas Majasem Kota Cirebon dengan sarana dan prasarana memadai,
dapat diwujudkan dengan perencanaan yang baik melalui Rencana Usulan
Kegiatan ( RUK ) , Rencana Pelaksanaan Kegiatan ( RPK ) serta rencana kebutuhan
barang unit ( RKBU ) untuk diusulkan ke dinas kesehatan Kota Cirebon.
5. SDM yang professional dan sejahtera diwujudkan dengan pelatihan dan
pendidikan secara berkesinambungan , penataan kesejahteraan , jenjang karir,
pengawasan disiplin dan meningkatkan budaya kerja yang baik.