TUGAS UJIAN AKHIR SEMESTER

MATA KULIAH: KOMUNIKASI DALAM PENGEMBANGAN

KELOMPOK DAN ORGANISASI

Dosen:
Prof. Dr. Ir. Sumardjo, M.S.
Dr. Dwi Retno Hapsari, SP, M. Si

Disusun oleh:
KARTIKA MAYASARI
I 352180181

PROGRAM PASCASARJANA
KOMUNIKASI PEMBANGUNAN PERTANIAN DAN PEDESAAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2018
 STRATEGI KOMUNIKASI DALAM DISEMINASI INOVASI
TEKNOLOGI PERTANIAN MENDUKUNG PERCEPATAN ADOPSI
INOVASI

PENDAHULUAN

Dalam rangka mewujudkan visi Kementerian Pertanian, yaitu terwujudnya

sistem pertanian-bioindustri berkelanjutan yang menghasilkan beragam pangan
sehat dan produk bernilai tambah tinggi berbasis sumberdaya local untuk
kedaulatan pangan dan kesejahteraan petani, maka diperlukan dukungan inovasi
teknologi pertanian yang memiliki scientific recognition dengan produktivitas dan
efeisiensi tinggi. Dengan demikian tidak dapat dipungkiri bahwa, pembangunan
pertanian sangat bertumpu pada inovasi teknologi dan sesuai dengan tugas dan
fungsinya, Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian (Balitbangtan) telah
banyak menghasilkan inovasi dan teknologi pertanian. Tercatat, terdapat 400
teknologi inovatif Balitbangtan yang siap untuk diintroduksikan kepada stakeholder
terkait.
Inovasi teknologi pertanian tidak berarti apa-apa tanpa disertai dengan
diseminasi. Proses diseminasi menjadi salah satu kunci dalam adopsi inovasi oleh
stakeholder, sehingga berbagai upaya proaktif telah dilakukan Balitbangtan untuk
hilirisasi dan masalisasi inovasi teknologi pertanian. Merupakan salah satu tolok
ukur keberhasilan diseminasi inovasi pertanian adalah tingkat adopsi atau
penerapan inovasi. Syakir (2016) berpendapat bahwa banyak inovasi teknologi
yang dihasilkan oleh Badan Litbang Pertanian belum diadopsi dengan baik dan
dalam skala luas. Hal ini mengindikasikan bahwa segmen rantai pasok inovasi pada
subsistem penyampaian (delivery subsystem) dan subsistem penerima (receiving
subsystem) merupakan bottleneck yang menyebabkan lambannya penyampaian
informasi dan rendahnya tingkat adopsi inovasi yang dihasilkan Badan Litbang
Pertanian. Selain itu, diduga pelaksanaan diseminasi tidak memperhatikan aspek
komunikasi sehingga terjadi lambatnya proses adopsi inovasi.
Selain dilihat dari sifat inovasinya, perlu juga mengedepankan aspek
komunikasi dalam mendiseminasikan inovasi teknologi sehingga mempercepat
proses adopsi. Oleh sebab itu dibutuhkan strategi komunikasi mendukung proses
diseminasi inovasi teknologi. Strategi komunikasi menurut Nurhayati, et al (2018)
adalah melakukan tahapan konkret dalam rangkaian aktivitas komunikasi yang
berbasis pada satuan teknik bagi implementasian tujuan komunikasi. Strategi
berperan memfasilitasi perubahan perilaku untuk mencapai tujuan komunikasi.
Aspek komunikasi selalu dihubungkan dengan komunikator, pesan, media
komunikasi, komunikan, dan feedback.
Komunikasi memiliki tujuan tertentu, baik untuk mentransfer ide,
mengedukasi, atau untuk mengubah sesuatu. Agar tujuan komunikasi tercapai maka
seluruh proses komunikasi harus berjalan dengan baik. Agar proses komunikasi
berjalan dengan baik, maka setiap unsur dalam komunikasi harus diperhatikan
sedemikian rupa, sehingga dapat menghasilkan feedback positif dari komunikan,
yang dalam hal ini muaranya adalah adopsi inovasi teknlogi oleh stakeholder.
Berdasarkan uraian diatas maka rumusan permasalahannya adalah bagaimana
implementasi diseminasi inovasi teknologi pertanian, dan bagaimanakah strategi
komunikasi diseminasi yang harus dilakukan dalam rangka mendukung percepatan
adopsi inovasi. Adapun tujuan dari tulisan ini adalah untuk mengidentifikasi proses
diseminasi inovasi sehingga dapat direkomendasikan strategi komunikasi dalam
diseminasi inovasi teknologi pertanian sehingga tercapai tujuan utama yaitu
percepatan adopsi inovasi.

KAJIAN LITERATUR

Proses dan Strategi Komunikasi

Komunikasi yang efektif adalah apabila penerima menginterpretasikan pesan
yang diterimanya sebagaimana dimaksudkan oleh pengirim (Supratikno, 1995).
Apabila telah terjadi kesamaan makna dalam proses komunikasi seperti diuraikan
di atas maka akan terjadi saling pengertian antara kedua belah pihak Adapun fungsi
komunikasi menurut Effendy (1984) dalam bukunya Dimensi-Dimensi
Komunikasi, meliputi:
a) Memberikan informasi (public information)
b) Mendidik masyarakat (public education)
c) Mempengaruhi masyarakat (public persuation)
d) Menghibur masyarakat (public entertainment)
Strategi merujuk pada pendekatan komunikasi menyeluruh yang akan
diambil dalam rangka menghadapi tantangan yang akan dihadapi selama
berlangsungnya proses komunikasi. Berbagai pendekatan dapat dilakukan
tergantung pada situasi dan kondisi, misalnya pendekatan kesehatan masyarakat,
pendekatan pasar bebas, model pendidikan, atau pendekatan konsorsium. Salah satu
dari pendekatan-pendekatan itu dapat dianggap sebagai dasar dari sebuah strategi
dan berfungsi sebagai sebuah kerangka kerja untuk perencanaan komunikasi
selanjutnya. Sebuah strategi hendaknya menyuguhkan keseluruhan arah bagi
inisiatif, kesesuaian dengan berbagai sumber daya yang tersedia, meminimalisir
resistensi, menjangkau kelompok sasaran, dan mencapai tujuan inisiatif
komunikasi.
Menurut Effendy (1984), strategi adalah perencanaan atau planning dan
manajemen untuk mencapai suatu tujuan yang hanya dapat dicapai melalui taktik
operasional. Sebuah strategi komunikasi hendaknya mencakup segala sesuatu yang
dibutuhkan untuk mengetahui bagaimana berkomunikasi dengan khalayak sasaran.
Strategi komunikasi mendefinisikan khalayak sasaran, berbagai tindakan yang akan
dilakukan, mengatakan bagaimana khalayak sasaran akan memperoleh manfaat
berdasarkan sudut pandangnya, dan bagaimana khalayak sasaran yang lebih besar
dapat dijangkau secara lebih efektif.
Menurut Effendy (2006) strategi komunikasi adalah metode atau langkah-
langkah yang diambil untuk keberhasilan proses penyampaian pesan oleh seseorang
kepada orang lain untuk memberitahu atau mengubah sikap, pendapat dan perilaku,
baik secara langsung (lisan) maupun tidak langsung melalui media. Sehingga dapat
dikatakan strategi komunikasi adalah metode atau langkah-langkah yang diambil
untuk keberhasilan proses penyampaian pesan oleh seseorang kepada orang lain
untuk memberitahu atau mengubah sikap, pendapat dan perilaku, baik secara
langsung secara lisan maupun tidak langsung melalui media untuk mencapai suatu
tujuan.
Untuk mengimplementasikan strategi komunikasi dibutuhkan taktik atau
metode yang tepat. Taktik dan strategi memiliki keterkaitan yang kuat. Jika sebuah
strategi yang telah kita susun dengan hati-hati adalah strategi yang tepat untuk
digunakan, maka taktik dapat dirubah sebelum strategi. Namun, jika kita merasa
ada hal yang salah pada tataran taktik maka kita harus mengubah strategi.
Rogers dalam Cangara (2013) memberi batasan pengertian komunikasi
sebagai suatu rancangan yang dibuat untuk mengubah tingkah laku manusia dalam
skala lebih besar melalui transfer ide-ide baru. Menurut seorang pakar perencanaan
komunikasi Middleton dalam Cangara (2013) juga membuat definisi dengan
menyatakan bahwa strategi komunikasi adalah kombinasi terbaik dari semua
elemen komunikasi mulai dari komunikator, pesan, saluran (media), penerima
sampai pada pengaruh (efek) yang dirancang mencapai tujuan komunikasi yang
optimal.
Strategi komunikasi memungkinkan suatu tindakan komunikasi dilakukan
untuk target-terget komunikasi yang dirancang sebagai target perubahan. Bahwa di
dalam strategi komunikasi pemasaran, target utamanya adalah pertama, bagaimana
membuat orang sadar bahwa dia memerlukan suatu produk, jasa atau nilai dan
apbila perhatian sudah terbangun, maka target terpentingnya adalah agar orang
loyal untuk membeli produk, jasa atau nilai itu (Bungin, 2015).
Di dalam menjalankan strategi komunikais maka seluruh proses komunikasi
harus dipahami sebagai proses mentrasformasikan pesan diantara kedua belah
pihak. Kedua pihak, memiliki kepentingan di dalam prpses ini dan memiliki
pengetahuan yang saling dipertukarkan satu dengan yang lainnya, oleh karena itu
strategi komunikasi harus mempertimbangkan semua pihak yang terlibat di dalam
proses komunikasi (Bungin, 2015).
Strategi komunikasi merupakan manajemen perencanaan menyeluruh dalam
sebuah komunikasi untuk mencapai efek yang diinginkan. Dalam menyusun suatu
strategi komunikasi perlu mengembalikan kembali pada elemen-elemen
komunikasi, yaitu who says what, to whom, through what channels, and what effect.
Berdasarkan elemen komunikasi diatas, Cangara (2014) menuliskan beberapa
langkah-langkah dalam perencanaan strategi komunikasi, diantaranya menetapkan
komunikator, menetapkan target sasaran, menyusun pesan, memilih media
komunikasi, serta evaluasi.
Komunikator merupakan hal utama dalam suatu kegiatan komunikasi. Hal ini
disebabkan karena komunikator adalah perantara pesan yang akan disampaikan
kepada khalayak atau tujuan pesan. Cangara menyatakan seorang komunikator
yang akan bertindak sebagai ujung tombak suatu program harus terampil
berkomunikasi, kaya akan ide, serta penuh kreativitas. Oleh karena itu, pemilihan
komunikator yang tepat dapat membawa efek bagi komunikasi yang dilakukan.
Selain komunikator, langkah lain dalam perencanaan strategi komunikasi
adalah penetapan target sasaran. Penetapan target sasaran ini akan berhubungan
juga dengan penyusunan pesan yang akan disampaikan serta media yang
digunakan. Disebutkan pula oleh Cangara (2014) bahwa dalam menentukan target
sasaran dapat dilihat dari 3 (tiga) aspek yaitu; sosiodemografis, psikologis, serta
perilaku masyarakat. Penyesuaian terhadap tiga hal tersebut akan membawa
pengaruh terhadap pesan yang akan disampaikan serta media yang akan digunakan
Strategi komunikasi hakekatnya merupakan perencanaan (planning) dan
manajemen (management) untuk mencapai suatu tujuan. Didalamnya terdapat
tujuan atau arah dan taktik operasional. Harold Laswell mendeskripsikan “Who
Says What in Which Channel to Whom With What Effect” sebagai deskripsi dari
komunikasi. Dan strategi komunikasi dapat dihubungkan dengan komponen-
komponen yang merupakan jawaban terhadap pertanyaan dalam pemikiran Laswell
tersebut.
Dalam menetapkan strategi komunikasi, terdapat beberapa tahapan,
diantaranya :
1. Menetapkan komunikator
Komunikator merupakan sumber dan kendali segala aktivitas komunikasi.
Sebagai pelaku utama dalam aktivitas komunikasi, komunikator memegang
peranan yang penting. Tiga syarat yang harus dipenuhi oleh seorang
komunikator adalah: kredibilitas atau tingkat kepercayaan orang lain kepada
dirinya, daya tarik atau attractive, dan kekuatan atau power.
2. Menetapkan target sasaran dan analisis kebutuhan khalayak
Masyarakat disebut dengan khalayak atau audience. Hal inilah yang perlu
diperhatikan karena masyarakat merupakan target program komunikasi, sebab
semua aktivitas komunikasi diarahkan kepada mereka. Mereka yang
menentukan berhasil atau tidaknya suatu program, jika mereka tidak tertarik
pada program yang ditawarkan, maka kegiatan komunikasi yang dilakukan akan
menjadi sia-sia.
a. Aspek Sosiodemografik, mencakup usia, jenis kelamin, pekerjaan,
pendidikan, tingkat pendapatan, agama, ideologi, etnis, dan pemilikan
media.
b. Aspek Profil Psikologis, hal ini mencakup sikap yang terlihat dari kejiwaan
masyarakat. Contohnya; tenang, tempramen, sabar, dendam, antipati, terus
terang, jujur, penakut, dan lain-lain.
c. Aspek Karakteristik Perilaku Masyarakat, hal ini mencakup kebiasaan-
kebiasaan yang dijalani dalam kehidupan suatu masyarakat. Apakah agamis
(religious). Santun, suka berpesta dan ambuk-mabukan, suka menabung,
suka protes, tenggang rasa, boros, suka menolong, dan lain-lain.
3. Menyusun pesan
Pesan merupakan segala sesuatu yang disampaikan oleh seseorang dalam bentuk
simbol yang dipersepsi dan diterima oleh kyalayak dalam serangkaian makna.
Pesan sangat tergantung pada program yang ingin disampaikan. Jika program
bersifat komersial maka pesan harus bersifat persuasive dan provokatif,
sedangkan jika program bersifat penyuluhan maka pesan harus bersifat
persuasive dan edukatif.
4. Memilih media dan saluran komunikasi
Memilih media komunikasi harus mempertimbangkan karakteristik isi dan
tujuan isi pesan yang ingin disampaikan, serta jenis media yang dimiliki oleh
khalayak. Isi pesan maksudnya adalah kemasan pesan yang ditujukan untuk
masyarakat luas dan kemasan pesan untuk komunitas tertentu. Untuk masyarakat
luas, pesan sebaiknya disalurkan melalui media massa seperti surat kabar atau
 radio dan televisi, dan untuk komunitas tertentu menggunakan media selebaran
atau saluran komunikasi kelompok.
5. Evaluasi
Evaluasi adalah metode pengkajian dan penilaian keberhasilan kegiatan
komunikasi yang telah dilakukan, dengan tujuan memperbaiki atau
meningkatkan keberhasilan yang telah dicapai sebelumnya
Hasil penelitian oleh Nurhayati et all (2018), menunjukkan bahwa strategi
komunikasi yang tepat dalam pendiseminasaian inovasi teknologi budidaya padi di
Kabupaten Sidrap adalah pendekatan komunikasi interpersonal (dialog/ tukar
pendapat, diskusi/musyawarah, ceramah/ pengarahan, kunjungan usaha tani,
kunjungan petani kepada petugas). Media massa yang paling efektif dalam proses
pendiseminasian adalah menggunakan poster, pamplet dan siaran radio. Faktor-
faktor dominan yang berkorelasi dengan strategi pendiseminasian inovasi teknologi
budidaya padi terdiri dari: (1) Faktor karakteristik petani yaitu pendidikan, status
petani, motivasi, etos kerja dan kekosmopolitan; (2) Faktor karakteristik inovasi
yaitu keuntungan relatif, kesesuaian dan dapat dicoba; (3) Faktor lingkungan fisik
yang terdiri dari keterjangkauan saprodi dan informasi; dan (4) Faktor lingkungan
sosial yaitu dukungan keluarga dan mitra usaha.
Menurut Nasution (2002) prinsip prinsip pemakaian strategi komunikasi
pembangunan untuk menghindari kemungkinan efek-efek yang tidak diinginkan
ada beberapa antara lain :
a) Pengunaan pesan yang dirancang secara khusus (tailored message) untuk
khalayak yang spesifik,
b) Pendekatan "ceiling effect" yaitu dengan mengkomunikasikan pesan-pesan bagi
golongan yang dituju
c) Penggunaan pendekatan "narrow casting" atau melokalisir penyampaian pesan
bagi kepentingan khalayak
d) Pemanfaatan saluran tradisional, yaitu berbagai bentuk pertunjukkan rakyat yang
sejak lama berfungsi sebagai saluran pesan yang akrab dengan masyarakat
setempat
e) Pengenalan para pemimpin opini di kalangan lapisan masyarakat yang
berkekurangan (disadvantage), dan meminta bantuan mereka untuk menolong
mengkomunikasikan pesan-pesan pembangunan.
f) Mengaktifkan keikutsertaan agen-agen perubahan yang berasal dari kalangan
masyarakat sendiri sebagai petugas lembaga pembangunan yang beroperasi di
kalangan rekan sejawat mereka sendiri.
g) Diciptakan dan dibina cara-cara atau mekanisme keikutsertaan khalayak bagai
pelaku-pelaku pembangunan itu sendiri) dalam proses pembangunan, yaitu sejak
tahap perencanaan sampai evaluasinya

Tujuan Strategi Komunikasi

Strategi menggambarkan sebuah arah yang didukung oleh berbagai sumber
daya yang ada. Menurut R. Wayne Pace, Brent D. Peterson, dan M. Dallas
Burnett menyatakan bahwa strategi komunikasi memiliki 3 (tiga) tujuan, yaitu
(Effendy, 1984 : 35-36) :
1. To secure understanding – memastikan pesan diterima oleh komunikan.
2. To establish acceptance – membina penerimaan pesan.
3. To motivate action – kegiatan yang dimotivasikan.
 Telah disebutkan sebelumnya bahwa dalam komunikasi terdapat beberapa
komponen yang mendukung berjalannya proses komunikasi. Berbagai literatur
menyatakan bahwa terdapat sebuah paradigma atau formula yang sering digunakan
untuk mengetahui komponen-komponen komunikasi. Paradigma atau formula itu
adalah paradigma atau formula yang dikemukakan oleh Harold D.
Lasswell. Melalui paradigma atau formula yang telah dirumuskannya, Harold D.
Lasswell mencoba untuk memberikan penjelasan kepada kita bahwa untuk
mengetahui apa saja yang menjadi komponen-komponen komunikasi maka harus
menjawab beberapa pertanyaan seperti Who Says What In What Channel To Whom
With What Effect.
Jika kita menjawab pertanyaan-pertanyaan itu maka dapat kita ketahui
komponen-komponen komunikasi yaitu komunikator, pesan, media atau saluran
komunikasi, khalayak, dan efek. Penjelasan secara lebih detil tentang paradigma
atau formula Lasswell ini pun telah digambarkan ke dalam sebuah model
komunikasi yaitu model komunikasi Lasswell.
Formula Lasswell ini tidak luput dari kritik yang salah satunya datang dari
Gerhard Maletzke. Maletzke menyatakan bahwa paradigma atau formula yang
dikemukakan oleh Lasswell tidak mempertimbangkan hal yang sangat penting,
yakni tujuan yang akan dicapai oleh komunikator. Tidak sedikit ahli yang
menyatakan bahwa tujuan komunikasi hendaknya dinyatakan secara eksplisit
karena tujuan komunikasi berkaitan erat dengan khalayak sasaran dalam strategi
komunikasi.

Diseminasi Inovasi Pertanian

Diseminasi adalah upaya pengelolaan dan penyebaran informasi yang
dilakukan dengan tujuan pesan yang disampaikan dapat diterima, dimengerti,
dipahami dan diaplikasikan seluas-luasnya dalam kehidupan sehari-hari petani
(Nurhayati et al, 2018).
Diseminasi inovasi pertanian menggunakan media dan komunikasi yang tepat
diharapkan dapat meningkatkan adopsi inovasi. Hal ini sejalan dengan pendapat
Berlo (1960) bahwa media merupakan salah satu elemen komunikasi yang
digunakan untuk menyampaikan pesan dari sumber ke penerima. Penyebarluasan
informasi melalui media komunikasi merupakan rangkaian timbal balik dan tak
terpisahkan dalam upaya penyebaran inovasi (Rahmawati et al. 2017).
Sumardjo (2012) berpendapat bahwa kendala dalam diseminasi inovasi
pertanian adalah: (1) Pihak penyedia atau penghasil inovasi yang berorientasi pada
pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, bukan pada kebutuhan petani
pengguna; (2) Pihak pelaksana diseminasi, kelembagaan penyuluhan di daerah
dalam era otonomi terjadi kelemahan pemahaman dan komitmen pimpinan daerah
terhadap pengembangan dan penyelenggaran penyuluhan; dan (3) Petani pengguna
inovasi, yang sebagian besar merupakan petani skala kecil dan kurang berani
menanggung risiko dalam mengadopsi inovasi pertanian. Selain itu, semua petani
dianggap sama, dan sering yang dimaksud dengan petani hanya sebatas petani yang
dinilai mampu melaksanakan program pemerintah, yang secara umum adalah
petani menengah ke atas, dengan jumlah yang relatif terbatas. Petani menengah ke
bawah sebenarnya akan mampu melaksanakan program pemerintah apabila diberi
kepercayaan dan kesempatan untuk melaksanakannya, dengan diawali fasilitasi dan
bimbingan dari penyuluh.
 Menurut Basuno (2003), sistem diseminasi teknologi pertanian, memerlukan
pergeseran, dari bergantung pada penyuluh lapangan semata, menjadi bergantung
juga pada petani, sebab pada hakekatnya pertanian progresif selalu berubah.
Dengan demikian perlu dipikirkan kemungkinan menggunakan petani sebagai
penyuluh sebagai mitra kerja penyuluh profesional. Proses diseminasi inovasi
pertanian sangat ditentukan oleh tingkat motivasi petani yang akan mengadopsi
teknologi tersebut.

Proses Adopsi Inovasi

Adopsi dalam proses penyuluhan (pertanian), pada hakekatnya dapat
diartikan sebagai proses perubahan perilaku baik yang berupa pengetahuan
(cognitive), sikap (affective), maupun keterampilan (psychomotoric) pada diri
seseorang setelah menerima inovasi yang disampaikan penyuluh kepada
masyarakat sasarannya. Penerimaan di sini mengandung arti tidak sekedar ”tahu”
tetapi sampai benar-benar dapat melaksanakan atau menerapkannya dengan benar
serta menghayatinya dalam kehidupan dan usaha taninya.
Penerimaan inovasi tersebut, biasanya dapat diamati secara langsung maupun
tidak langsung oleh orang lain, sebagai cerminan dari adanya perubahan:
pengetahuan, sikap dan keterampilannya. Adopsi merupakan hasil dari kegiatan
penyampaian pesan penyuluhan yang berupa inovasi, maka proses adopsi dapat
digambarkan sebagai suatu proses komunikasi yang diawali dengan penyampaian
inovasi sampai dengan terjadinya perubahan, seperti ditampilkan pada gambar
dibawah ini (Mardikanto 1993).

Gambar 1. Proses adopsi inovasi dalam penyuluhan

Kendala yang dihadapi oleh kelompok dalam adopsi teknologi antara lain
adalah: (1) kemajemukan budaya menciptakan persepsi yang berbeda terhadap
introduksi teknologi baru, (2) etos kerja dan profesionalisme pengurus kelompok
yang umumnya masih rendah, (3) kesadaran sebagian anggota yang rendah
mempersulit untuk mempertahankan keutuhan kelompok, (4) konflik kepentingan
antara beberapa anggota kelompok, sehingga menyulitkan pencapaian tujuan
kelompok dalam adopsi teknologi.
Untuk memanfaatkan potensi yang ada serta meminimalkan dampak negatif
dari kendala yang dihadapai, maka diperlukan berbagai langkah kebijakan strategis
antara lain: (1) peningkatan kapasitas petani untuk bekerjasama dalam kelompok
melalui berbagai sekolah lapang atau pelatihan kelembagaan petani, (2)
menumbuhkembangkan kesamaan persepsi tentang pentingnya kerjasama dalam
kelompok untuk mencapai tujuan bersama. Dengan demikian akan tercipta rasa
kebersamaan (kekompakan) yang kuat dari tiap anggota kelompok yang merupakan
modal dasar keberhasilan kelompok dalam proses adopsi teknologi (Nuryanti dan
Swastika 2011).
Menurut Rogers (1983), adopsi adalah keputusan untuk menggunakan
sepenuhnya ide baru sebagai cara bertindak yang baik dan benar. Tingkat adopsi
merupakan kecepatan relatif suatu inovasi yang diadopsi oleh anggota dalam
kelompok suatu sistem sosial. Tingkat adopsi biasanya diukur dengan lamanya
waktu yang dibutuhkan untuk persentase tertentu dari anggota dalam kelompok
suatu sistem untuk mengadopsi suatu inovasi. Oleh karena itu, untuk melihat tingkat
adopsi diukur dengan menggunakan suatu inovasi dan sistem, sebagai unit analisis.
Berikut proses adopsi inovasi ada 5 tahapan yaitu:
a. Pengenalan adalah proses seseorang mengetahui adanya inovasi dan
memperoleh beberapa pengetahuan tentang bagaimana inovasi itu berfungsi
baik dan benar.
b. Persuasi adalah proses seseorang membentuk sikap berkenan atau tidak
berkenan terhadap inovasi tersebut.
c. Keputusan adalah proses seseorang terlibat dalam kegiatan yang di hadapi pada
pilihan untuk menerima atau menolak inovasi tersebut.
d. Implementasi adalah proses seseorang melaksanakan keputusan yang telah
diambilnya.
e. Konfirmasi adalah proses seseorang mencari penguat bagi keputusan inovasi
yang telah dibuatnya dan akan melakukannya secara berkelanjutan pada
inovasi tersebut. Pada tahap ini mungkin terjadi seseorang merubah
keputusannya jika memperoleh informasi yang bertentangan dan berbeda.

Sifat Inovasi dan Adopter

Menurut Soekartawi (1988), sifat sifat inovasi menentukan kecepatan adopsi
inovasi dan peranan komunikator sangat berpengaruh terhadap kecepatan proses
adopsi inovasi. Beberapa sifat-sifat inovasi sebagai berikut:
1. Relative Advantage (apakah memberi keuntungan atau tidak) Sejauh mana suatu
teknologi baru akan memberikan keuntungan lebih dari pada teknologi
sebelumnya. Jika teknologi baru akan memberikan keuntungan yang relatif lebih
besar dari pada teknologi sebelumnya, maka kecepatan proses adopsi inovasi
akan berjalan lebih cepat.
2. Kompatibilitas (keserasian) Teknologi baru dapat menggantikan teknologi
sebelumnya karena teknologi tersebut tidak saling mendukung, namun banyak
pergantian teknologi sebelumnya dengan teknologi baru yang merupakan
kelanjutan saja. Jika teknologi baru tersebut merupakan kelanjutan dari
teknologi sebelumnya yang telah dilaksanakan petani, maka kecepatan proses
adopsi inovasi akan berjalan relatif lebih cepat.
3. Kompleksitas (kerumitan) Inovasi teknologi yang cukup rumit untuk diterapkan
akan mempengaruhi kecepatan proses adopsi inovasi tersebut. Artinya, semakin
mudah teknologi baru dapat akan cepat proses praktek kan dan semakin cepat
juga proses adopsi inovasi yang dilakukan petani. Oleh karena itu, agar proses
adopsi inovasi dapat berjalan lebih cepat, maka penyajian inovasi baru tersebut
harus lebih sederhana.
4. Triabilitas (kemudahan) Kemudahan artinya, semakin mudah teknologi baru
tersebut dilakukan, maka relatif makin cepat proses adopsi inovasi yang
dilakukan petani.
5. Observabilitas (dapat dilihat) Pola pikir petani sering kali sulit diajak untuk tahu
tentang cara mengadopsi inovasi teknologi, walaupun inovasi teknologi tersebut
telah memberikan keuntungan yang lebih. Jadi bagaimana cara memberikan
pengertian itu semudah mungkin agar petani dapat mengerti sehingga ia mampu
dan mau melakukan adopsi inovasi

Rogers (2003) menyatakan bahwa pengelompokan adopter terdiri dari:

1) Innovators merupakan individu yang secara aktif mencari gagasan baru dan
bersifat dinamis. Sekitar 2,5% individu yang pertama kali mengadopsi inovasi
tergolong kepada jenis innivators dengan ciri-cirinya yaitu: petualang, berani
mengambil resiko, mobile, cerdas, kemampuan ekonomi tinggi
2) Early Adopters (Perintis/Pelopor) merupakan tipe individu yang memiliki
kepedulian untuk membantu mengembangkan sistem sosianya. sekitar 13,5%
yang memiliki tipe early adopters ini yang menjadi para perintis dalam
penerimaan inovasi. Cirinya adalah: para teladan (pemuka pendapat), orang
yang dihormati, akses di dalam tinggi
3) Early Majority (Pengikut Dini) merupakan individu yang termasuk pengikut dini
dalam kelompoknya. Tipe ini berkisar 34% yang menjadi pengikut awal dengan
cirinya: penuh pertimbangan, interaksi internal tinggi.
4) Late Majority (Pengikut Akhir) merupakan individu yang mengikuti
kelompoknya, saat seluruh anggota kelompok sudah mengadopsi suatu inovasi.
Pengikut akhir ini berkisar 34% dalam penerimaan inovasi. adapun ciri-ciri dari
pengikut akhir ini adalah: skeptis, menerima karena pertimbangan ekonomi atau
tekanan social, terlalu hati-hati.
5) Laggards (Kelompok Kolot/Tradisional), keberadaan pengikut laggard atau
individu yang paling akhir menerima inovasi. Kelompok laggarad berkisar 16%
dalam suatu sistem sosial dengan cirinya yaitu tradisional, terisolasi, wawasan
terbatas, bukan opinion leaders, sumberdaya terbatas.
 PEMBAHASAN

Implementasi Diseminasi Inovasi Teknologi Pertanian

Berbagai upaya dilakukan Balitbangtan untuk mendiseminasikan inovasi
teknologi pertanian kepada stakeholder. Menurut Hasan et al (2012), salah satu
kebijakan program percepatan adopsi dan difusi inovasi Badan Litbang Pertanian
adalah program Prima Tani. Mulai tahun 2011 Badan Litbang Pertanian
melaksanakan diseminasi dengan pendekatan model Spectrum Diseminasi Multi
Channel (SDMC), yaitu suatu terobosan mempercepat dan memperluas jangkauan
diseminasi dengan memanfaatkan berbagai saluran komunikasi dan pemangku
kepentingan (stakeholders) yang terkait secara optimal melalui berbagai media
secara simultan dan terkoordinasi.
Pendekatan model Spectrum Diseminasi Multi Channel (SDMC), yaitu suatu
terobosan mempercepat dan memperluas jangkauan diseminasi inovasi teknologi
budi daya dengan memanfaatkan berbagai saluran komunikasi dan pemangku
kepentingan (stakeholder) yang terkait secara optimal melalui berbagai media
secara simultan dan terkoordinasi (Balitbangtan 2011). Adapun Indraningsih (2017)
menyatakan bahwa diseminasi inovasi teknologi dengan pola/model SDMC yang
diawali dengan sosialisasi dan advokasi kepada para pemangku kepentingan
sehingga yang bersangkutan dapat menjadi penyalur inovasi teknologi kepada
petani, Sekolah lapang (SL), penerbitan dan penyebarluasan media cetak leaflet
serta pelaksanaan demplot teknologi budi daya dan pascapanen (dimana ditentukan
satu orang petani kooperator untuk masing-masing lokasi).
Masih berdasarkan Indraningsih (2017), pendekatan SDMC terdapat tiga
komponen penting yang saling terkait antara satu sama lainnya, yakni generating
system, delivery system dan receiving system. Pada tingkat generating system,
sumber inovasi teknologi yang dikembangkan bersumber dari Balitbangtan yang
terdiri dari Pusat Penelitian, Balai Besar, Balit, BPTP, dan Lolit. Dalam pendekatan
ini BPTP berperan ganda, sebagai penyedia teknologi sekaligus sebagai penyalur
teknologi untuk mendiseminasikan teknologi yang bersumber dari Puslit/Balit dan
Balai Besar. Jalur komunikasi yang dilakukan untuk menyebarluaskan teknologi
dilakukan melalui cara langsung ke pengguna (pelaku usaha dan pelaku utama),
atau dilakukan melalui institusi yang berperan sebagai delivery system. Pada
delivery system, penyampaian informasi teknologi dari sumber teknologi kepada
pengguna dilakukan dengan mengoptimalkan pemangku kepentingan dan
memanfaatkan media diseminasi. Pemangku kepentingan yang terkait dengan
diseminasi ini meliputi Pustaka, Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), lembaga
penyuluhan, LSM, Ditjen teknis, BPTP, dan BPATP. Adapun jenis mediasi dan
saluran komunikasi dibedakan atas empat bentuk, yaitu: 1) pameran (in-house
visitor display, public-display/expo, visitor plot/petak percontohan, technology
showcase/ gelar teknologi); 2) forum pertemuan (temu informasi, temu lapang,
temu aplikasi teknologi, rapat kerja, rapat teknis, seminar, simposium, pelatihan,
lokakarya, sekolah lapang, kegiatan partisipatif lainnya), 3) media cetak (buku,
booklet, komik, brosur, leaflet, flyer, poster, baliho, koran, majalah/jurnal, tabloid,
warta/newsletter, buletin, liputan), 4) media elektronik/digital (radio, televisi,
internet, mobile phone (WAP), SMS Center, CD/VCD/DVD), dan 5) media sosial
(twitter, youtube, facebook, instragram).
 Pada receiving system, target diseminasi adalah pengguna teknologi yang
meliputi pelaku utama dan pelaku usaha dalam bidang pertanian. Pengguna
teknologi dimaksud terdiri dari petani, baik secara individual maupun tergabung
dalam kelompok tani dan Gapoktan, Pemda, BUMN, pengambil keputusan
nasional/daerah, penyuluh, pengusaha/swasta/ industri, peneliti/ilmuwan. Terdapat
enam tahapan kegiatan yang perlu dilaksanakan dalam rangka implementasi
SDMC, yaitu 1) rancangan model, 2) meningkatkan kemampuan petani dalam
inovasi produksi dan pasar untuk peningkatan pendapatan dan kesejahteraan petani,
3) menyediakan teknologi tepat guna untuk mendukung pembangunan pertanian di
wilayah, 4) memberdayakan petani melalui peningkatkan partisipasi dan
pengembangan kelembagaan, 5) perbaikan infrastruktur desa yang dibutuhkan
untuk mendukung inovasi pertanian/agribisnis di perdesaan, dan 6) meningkatkan
akses petani terhadap informasi pasar dan teknologi pertanian (Syakir, 2016).
Berdasarkan hasil penelitian Hasan et al. (2012) dapat disimpulkan sebagai
berikut: (1) Pola/model Diseminasi Multi Channel (DMC) dapat meningkatkan
adopsi inovasi teknologi budi daya dan pascapanen kakao dari 19,4% menjadi
45,6% di Nagari Parit Malintang Kabupaten Padang Pariaman dan dari 30,0%
menjadi 73,9% di Nagari Simpang Sugiran Kabupaten Limapuluh Kota; (2)
Peningkatan adopsi inovasi teknologi budi daya dan pascapanen kakao
mengakibatkan terjadinya peningkatan produktivitas kakao dari 450,7 kg/ha/th
menjadi 720,5 kg/ha/th di Nagari Parit Malintang Kabupaten Padang Pariaman dan
dari 570,3 kg/ha/th menjadi 1.239,71 kg/ha/th di Nagari Simpang Sugiran
Kabupaten Limapuluh Kota.(3) Selain itu juga terjadi peningkatan mutu biji kakao
yang dihasilkan petani pada ke dua lokasi sehingga sesuai dengan SNI. Dalam
upaya peningkatan produksi kakao di Provinsi Sumatera Barat perlu dilakukan
percepatan adopsi inovasi teknologi melalui pola/model Diseminasi Multi Channel
(DMC) dengan demplot dan Sekolah Lapang (SL) budi daya dan pascapanen kakao
pada setiap kecamatan daerah pengembangan kakao.
Implementasi diseminasi inovasi teknologi pertanian pun tidak luput dari
peran Balai Pengkajian Teknologi Pertanian (BPTP), yang merupakan
perpanjangan tangan dari Kementerian Pertanian. Tercatat, sampai saat ini telah
berdiri 34 BPTP yang tersebar di setiap provinsi di Indonesia. Keberadaannya yang
dekat dengan stakeholder, seharusnya menjadikan proses diseminasi lebih singkat
sehingga mampu mempercepat adopsi. Akan tetapi, faktor pengambilan keputusan
adopsi dipengaruhi oleh banyak faktor, bukan hanya dari aspek diseminasinya saja.
Menghadapi tuntutan kebutuhan yang semakin meingkat dan untuk meningkatkan
kinerja BPTP, tugas dan fungsi BPTP pun terjadi penyempurnaan, dengan
berlakunya Permentan No.19/ Permentan/ OT.020/ 5/2017 yang menggantikan
Permentan No. 20/Permentan/OT.140/3/2013 Tentang Organisasi dan Tata Kerja
BPTP. Adapun penyempurnaannya adalah terdapat pada diseminasi inovasi
teknologi pertanian tepat guna spesifik lokasi. Selain melaksanakan kegiatan
penelitian, pengkajian dan perakitan teknologi, BPTP mempunyai tanggung jawab
terhadap pelaksanaan bimbingan teknis materi penyuluhan dan diseminasi hasil
pengkajian teknologi pertanian spesifik lokasi.
Di sisi lain, upaya diseminasi inovasi berbasis teknologi informasi yang
dilakukan Kementan adalah berupa cyber extension. Hal ini dikukuhkan melalui
Keputusan Kepala BPPSDMP No 2/Kpta/OT.130/ J/3/2010 tentang Pembagian
Wilayah Kerja Unit Pelaksana Teknis terkait dengan mekanisme pengembangan
jaringan komunikasi inovasi pertanian (Indraningsih et al. 2014). Menurut Helmy
(2013) cyber extension dapat meningkatkan keberdayaan penyuluh melalui
penyiapan informasi pertanian yang tepat waktu, dan relevan dalam mendukung
proses pengambilan keputusan penyuluh, guna penyampaian data dan informasi
pertanian kepada petani dan kelompok taninya. Dalam sektor pertanian, informasi
melalui media elektronik dan alur informasi melalui sistem jaringan dunia maya
telah merambah sampai ke pelosok desa. Cyber extensión merupakan
pengembangan informasi dan inovasi pertanian berbasis teknologi informasi
komunikasi (TIK), dilakukan menggunakan jaringan komputer terprogram, yang
terkoneksi dengan internet. Berkembangnya sistem penyuluhan melalui cyber
extensión secara leluasa akan lebih mampu mengembangkan sistem akses informasi
aktual, inovasi, kreativitas, dan uji lokal. Cyber extension merupakan alternatif
metoda penyuluhan yang efektif dan tepat guna dalam rangka memberdayakan
petani dan masyarakat pertanian pada umumnya.

Strategi Komunikasi dalam Diseminasi Inovasi Pertanian

Strategi komunikasi merupakan manajemen perencanaan menyeluruh dalam
sebuah komunikasi untuk mencapai efek yang diinginkan. Dalam menyusun suatu
strategi komunikasi perlu mengembalikan kembali pada elemen-elemen
komunikasi, yaitu who says what, to whom, through what channels, and what effect.
Dalam menetapkan strategi komunikasi, terdapat beberapa tahapan berdasarkan
elemen diatas, diantaranya:
1. Menetapkan komunikator
Komunikator merupakan sumber dan kendali segala aktivitas komunikasi.
Sebagai pelaku utama dalam aktivitas komunikasi, komunikator memegang
peranan yang penting. Dalam hal ini, Balitbangtan di bawah Kementerian
Pertanian tidak hanya mempunyai fungsi sebagai penghasil inovasi, akan tetapi
juga bertanggung jawab terhadap hilirisasi dan masalisasi teknologi pertanian.
Secara hierarki, tugas dan fungsi tersebut pun menjadi tugas dan fungsi setiap
BPTP yang menjadi UPT Balitbangtan. BPTP berperan sebagai ujung tombak
dalam diseminasi inovasi teknologi hasil Balitbangtan. Sebagai komunikator,
BPTP perlu memperhatikan kualifikasi yang harus dipenuhi meliputi:
kredibilitas atau tingkat kepercayaan orang lain kepada dirinya, daya tarik atau
attractive, dan kekuatan atau power. James McCroskey dalam (Cangara, 2014)
menjelaskan bahwa kredibilitas dapat diperoleh dari beberapa hal yaitu:
kompetensi, sikap, tujuan, kepribadian dan dinamika.
Dalam mendiseminasikan inovasi, BPTP harus merancang strategi komunikasi
sehingga tujuan dapat dicapai. Kemampuan sebagai komunikator pun harus
dibangun, sehingga perlu untuk mengagendakan pelatihan/training agar lebih
memahami peran menjadi seorang komunikator. Komunikator dimaksudkan
disini bukan hanya menyampaikan pesan yang bermuatan inovasi saja, akan
tetapi juga mempersuasi seseorang agar mampu dan mau mengadopsi inovasi
teknologi tersebut. Tentunya, hal ini bukan sesuatu hal yang mudah diperlukan
ketrampilan bahkan keahlian khusus dalam mempengaruhi dan membujuk
seseorang untuk bersedia mengimplementasika inovasi yang diintroduksikan.
2. Menetapkan target sasaran dan analisis kebutuhan khalayak
Sebagai seorang komunikator, haruslah mengenal karakteristik dari target
sasaran, yang dalam hal ini adalah petani dan keluarganya. Hal ini tentunya
 akan berpengaruh terhadap metode dan media yang akan digunakan dalam
diseminasi. Setiap ada inovasi teknologi yang akan diintroduksikan kepada
stakeholder, BPTP sebaiknya mengadakan survey untuk menentukan target
sasarannya, tentunya salah satu kriteria adalah petani yang sedang
membutuhkan suatu inovasi teknologi dalam memecahkan permasalahannya.
Target sasaran yang diintroduksikan inovasi teknologi tersebut sebagai pilot
project/model atau local champion bagi petani yang lain, sehingga dapat
menarik minat petani di sekitar untuk lebih aware dan bahkan mau mengikuti
untuk mengadopsi inovasi tersebut.
Di sisi lain, dalam menentukan inovasi teknologi yang akan dikaji dan
diintroduksikan, merupakan hasil dari PRA (Participatory Rural Appraisal),
sehingga sesuai dengan kebutuhan stakeholder. Selanjutnya proses
diseminasinya tentu dengan mengutamakan target sasaran yang memang
membutuhkan inovasi tersebut.
Pertimbangan lainnya yang harus diperhatikan oleh komunikator yaitu setiap
khalayak adalah unik. Respon dari setiap khalayak terhadap pesan yang
disampaikan akan berbeda-beda, hal ini dipengaruhi oleh faktor motivasi,
tingkat pendidikan, latar belakang sosial, minat dan budaya. Tentunya hal ini
akan meminimalisir hambatan komunikasi.
3. Menyusun pesan
Pesan inovasi teknologi yang diintroduksikan oleh BPTP akan dibungkus
dalam program. Meskipun berbunyi program, tentunya hal tersebut tidak
mengindahkan kaida-kaidah komunikasi dalam mendiseminasikannya, karena
dalam sebuah program terdapat pesan inovasi yang bertujuan agar diadopsi
oleh stakeholder sehingga berdampak pada perubahan kesejahteraan adopter.
Satu hal terpenting yang harus diperhatikan dalam pemilihan pesan adalah
harus sesuai dengan kebutuhan dari target sasaran. Dalam menyampaikan
pesan pun hendaknya memenuhi persyaratan sebagai berikut:
a. Completeness (Lengkap)
Suatu pesan atau informasi dapat dikatakan lengkap, bila berisi semua
materi yang diperlukan agar penerima pesan dapat memberikan tanggapan
yang sesuai dengan harapan pengirim pesan
b. Conciseness (Singkat)
Suatu pesan dikatakan concise bila dapat mengutarakan gagasannya dalam
jumlah kata sekecil mungkin (singkat, padat tetapi jelas) tanpa mengurangi
makna, namun tetap menonjolkan gagasannya
c. Consideration (Pertimbangan)
Penyampaian pesan, hendaknya menerapkan empati dengan
mempertimbangkan dan mengutamakan penerima pesan.
d. Concreteness (konkrit)
Penyampaian pesan hendaknya disampaikan dengan bahasa yang
gambalang, pasti dan jelas
e. Clarity (Kejelasan)
Pesan hendaknya disampaikan dengan bahasa yang mudah dimengerti dan
mudah diinterpretasikan serta memiliki makna yang jelas.
f. Courtessy (Kesopanan)
Pesan disampaikan dengan gaya bahasa dan nada yang sopan, akan
memupuk hubungan baik dalam komunikasi bisnis.
 g. Correctness (ketelitian)
Pesan hendaknya dibuat dengan teliti, dan menggunakan tata bahasa, tanda
baca dan ejaan dengan benar (formal atau resmi)
4. Memilih media dan saluran komunikasi
Media merupakan sarana yang digunakan sebagai perantara dalam
menyampaikan pesan dari komunikator ke komunikan. Dalam memilih media
komunikasi harus mempertimbangkan karakteristik khalayak (target sasaran)
dan tujuan yang ingin dicapai. BPTP yang berperan sebagai komunikator telah
mengimplementasikan berbagai media dan saluran komunikasi, meliputi:
1) pameran (in-house visitor display, public-display/expo, visitor plot/petak
percontohan, technology showcase/ gelar teknologi); 2) forum pertemuan
(temu informasi, temu lapang, temu aplikasi teknologi, rapat teknis, seminar,
simposium, pelatihan, lokakarya, sekolah lapang, kegiatan partisipatif lainnya),
3) media cetak (buku, booklet, komik, brosur, leaflet, flyer, poster, baliho,
koran, majalah/jurnal, tabloid, warta/newsletter, buletin, liputan), 4) media
elektronik/digital (radio, televisi, internet, mobile phone (WAP), SMS Center,
CD/VCD/DVD), dan 5) media sosial (twitter, youtube, facebook, instragram).
Adapun fungsi media komunikasi sebagai berikut :
a. Efektifitas: media komunikasi sebagai sarana untuk mempermudah
dalam penyampaian informasi
b. Efesiensi: media komunikasi sebagai sarana untuk mempercepat dalam
penyampaian informasi
c. Konkrit: media komunikasi sebagai sarana untuk membantu
mempercepat isi pesan yang mempunyai sifat abstrak,
d. Motivatif: media komunikasi sebagai sarana agar lebih semangat
melakukan komunikasi
Secara garis besar hubungan antara tingkat adopsi, pendekatan dan
media/metode komunikasi dapat digambarkan sebagai berikut:
 Berdasarkan gambar diatas dapat diketahui tingkat adopsi yang akan dituju
sebaiknya menggunakan pendekatan seperti apa, dan pemilihan metode serta
media komunukasinya pun harus disesuaikan. Dalam strategi komunikasi, hal
ini penting untuk diperhatikan sehingga tujuan akan tercapai.
Diseminasi inovasi oleh BPTP mempnyai tujuan akhir yaitu adopsi pada
tingkatan menerapkan, sehingga metode dan media diseminasinya pun harus
disesuaikan berdasarkan gambar diatas. Pendampingan yang intensif terhadap
inovasi yang diintroduksikan menjadi faktor penting dalam upaya diseminasi
inovasi. Pendampingan ini pun harus disesuaikan dengan kebutuhan di
lapangan, mulai dengan membuat petak percontohan, menyediakan komponen
teknologinya sampai dengan pendampingan terhadap pemecahan
permasalahan yang dihadapi.
5. Evaluasi
Evaluasi adalah metode pengkajian dan penilaian keberhasilan kegiatan
komunikasi yang telah dilakukan, dengan tujuan memperbaiki atau
meningkatkan keberhasilan yang telah dicapai sebelumnya. Dalam
mengevaluasi, penting untuk mengetahui hambatan yang dihadapi dalam
proses komunikasi, meliputi :
a. Hambatan dari pengirim pesan, misalnya pesan yang akan disampaikan
belum jelas bagi dirinya atau pengirim pesan, hal ini dipengaruhi oleh
perasaan atau situasi emosional sehingga mempengaruhi motivasi, yaitu
mendorong seseorang untuk bertindak sesuai keinginan, kebutuhan atau
kepentingan.
b. Hambatan dalam penyandian/simbol. Hal ini dapat terjadi karena bahasa
yang dipergunakan tidak jelas sehingga mempunyai arti lebih dari satu,
simbol yang digunakan antara si pengirim dengan si penerima tidak sama
atau bahasa yang dipergunakan terlalu sulit.
c. Hambatan media, adalah hambatan yang terjadi dalam penggunaaan media
komunikasi, misalnya gangguan suara radio sehingga tidak dapat
mendengarkan pesan dengan jelas.
d. Hambatan dalam bahasa sandi. Hambatan terjadi dalam menafsirkan sandi
oleh si penerima.
e. Hambatan dari penerima pesan. Misalnya kurangnya perhatian pada saat
menerima/mendengarkan pesan, sikap prasangka tanggapan yang keliru dan
tidak mencari informasi lebih lanjut (Effendy, 2009)

Hambatan psikologis dan sosial kadang-kadang mengganggu komunikasi.

Misalnya komunikan yang masih trauma karena tertimpa musibah bencana
alam. Selain dari hambatan-hambatan di atas, menurut Onong Uchjana Effendy
(2009) dalam bukunya yang berjudul dinamika komunikasi, faktor-faktor
penghambat komunikasi terdiri dari:
a) Hambatan sosio-antro-psikologis.
Proses komunikasi berlangsung dalam konteks situasional (situational
context). Ini berarti bahwa komunikator harus memperhatikan situasi
ketika komunikasi dilangsungkan, sebab situasi amat berpengaruh
terhadap kelnacaran komunikasi, terutama situasi yang berhubungan
dengan faktor-faktor sosiologisantropologis-psikologis. a. Hambatan
sosiologis b. Hambatan antropologis c. Hambatan psikologis
b) Hambatan semantik
Jika hambatan sosiologis-antropologis-psikologis terdapat pada pihak
komunikan, maka hambatan semantis terdapat pada diri komunikator.
Faktor semantis menyangkut bahasa yang dipergunakan komunikator
sebagai “alat” untuk menyalurkan pikiran dan perasaannya kepada
komunikan. Demi kelancaran komunikasinya seorang komunikator harus
benar-benar memperhatikan gangguan semantis ini, sebab salah ucap atau
tulis dapat menimbulkan salah pengertian (misunderstanding) atau salah
tafsir (misinterpretation) yang pada gilirannya bisa menimbulkan salah
komunikasi (miscommunication).
Menurut Onong Uchjana Efendy dalam buku dinamika komunikasi
(2009), Sering kali salah ucap disebabkan komunikator berbicara terlalu
cepat sehingga ketika pikiran dan perasaan belum mantap terformulasikan,
kata-kata sudah terlanjur dilontarkan. Maksudnya akan mengatakan
“kedelai” yang terlontar “kedelai”. Gangguan semantis kadang-kadang
disebabkan pula oleh aspek antropologis, yakni kata-kata yang sama
bunyinya dan tulisannya, tetapi memiliki makna yang berbeda. Salah
komunikasi atau misscommunication ada kalanya disebabkan oleh
pemilihan kata yang tidak tepat, kata-kata yang sifatnya konotatif. Dalam
komunikasi bahasa yang sebaiknya digunakan adalah kata-kata yang
denotatif. Kalau terpaksa menggunakan kata-kata yang konotatif, maka
seyogyanya dijelaskan apa yang dimaksudkan sebenarnya, sehingga tidak
terjadi salah tafsir. Kata-kata denotatif adalah yang mengandung makna
sebagaimana tercantum dalam kamus dan diterima secara umum oleh
kebanyakan orang yang sama dalam kebudayaan dan bahasanya.
Sementara kata-kata yang mempunyai pengertian konotatif adalah yang
mengandung makna emosional atau evaluatif disebabkan oleh latar
belakang kehidupan dan pengalaman seseorang.
c) Hambatan mekanis.
Hambatan mekanis dijumpai pada media yang dipergunakan dalam
melancarkan komunikasi. Banyak contoh yang kita alami dalam
kehidupan sehari-hari, suara telepon yang tidak jelas, ketika huruf buram
pada surat, suara yang hilang-muncul pada pesawat radio, berita surat
kabar yang sulit dicari sambungan kolomnya, gambar yang meliuk-liuk
pada pesawat televisi, dan lain-lain.
d) Hambatan ekologis
Hambatan ekologis yang terjadi disebabkan oleh gangguan lingkungan
terhadap proses berlangsungnya komunikasi, jadi datangnya dari
lingkungan. Contoh hambatan ekologis adalah suara riuh orang-orang atau
kebisingan lalulintas, suara hujan atau petir, suara pesawat terbang lewat,
dan lain-lain. Situasi komunikasi yang tidak menyenangkan seperti itu
dapat diatasi komunikator dengan menghindarkannya jauh sebelum atau
dengan mengatasi pada saat ia sedang berkomunikasi. Untuk
menghindarkannya komunikator harus mengusahakan tempat komunikasi
yang bebas dari gangguan-gangguan tersebut.
Dalam suatu program yang didiseminasikan kepada stakeholder, tahapan akhir
adalah evaluasi, yang dalam hal ini adalah evaluasi terhadap komunikasi dalam
 diseminasi inovasi teknologi pertanian. Evaluasi komunikasi dapat dilihat
berdasarkan ketepatan komunikasi. Adapun faktor-faktor yang mempengaruhi
ketepatan komunikasi menurut Berlo (1960) :
 Fidelity Sumber, meliputi ketrampilan berkomunikasi, sikap komunikator,
tingkat pengetahuan terhadap materi pesan, dan system sosial budaya.
 Fidelity Penerima, meliputi ketrampilan berkomunikasi, sikap, tingkat
pengetahuan serta system sosial budaya
 Fidelity Pesan, meliputi kode pesan, isi pesan, perlakukan terhadap pesan
 Fidelity Saluran, meliputi pengaruh saluran komunikasi, feedback
Sejauh ini, BPTP memang terhitung sangat jarang untuk melakukan evaluasi
terhadap diseminasi inovasinya. Ke depan, perlu diperhatikan bahwa tahapan
evaluasi merupakan satu kesatuan dalam mendiseminasikan suatu inovasi.
Selain itu, evaluasi terhadap proses komunikasinya pun sangat perlu untuk
dilakukan sehingga akan diketahui penyebab kurang dan lambatnya proses
adopsi dari stakeholder.

PENUTUP

Dalam mendiseminasikan inovasi teknologi pertanian penting untuk

direncanakan terlebih dahulu strategi komunikasinya, karena dalam proses adopsi
tidak hanya dipengaruhi oleh sifat inovasi dan sifat adopter saja, akan tetapi juga
dipengaruhi oleh bagaimana cara mengkomunikasikan inovasi tersebut. Balai
Pengkajian Teknologi Pertanian, yang merupakan UPT Balitbangtan, mempunyai
peran yang sangat strategis dalam melakukan kegiatan diseminasi inovasi teknologi
pertanian, perlu menerapkan perencanaa strategi komunikasi. Strategi komunikasi
adalah metode atau langkah-langkah yang diambil dalam proses penyampaian
pesan untuk mengubah perilaku seseorang. Secara keseluruhan apabila
digambarkan, alur dari diseminasi inovasi teknologi pertanian yang dapat
diterapkan di BPTP adalah sebagai berikut :
Gambar 2. Alur Proses Diseminasi Inovasi Teknologi Pertanian

Berdasarkan gambar diatas, maka dalam menentukan kebutuhan inovasi

teknologi, perlu dilakukan PRA, sehingga inovasi menjadi tepat sasaran. Hasil dari
PRA menjadi dasar untuk melakukan kegiatan pengkajian, setelah diperoleh hasil
dari pengkajian tersebut, dilanjutkan dengan merencanakan strategi diseminasi
inovasi. Tahapan berikutnya adalah pelaksanaan dari strategi tersebut dan tahapan
terakhir adalah evaluasi. Berkaitan dengan evaluasi, maka BPTP diarahkan untuk
melakukan dua macam evaluasi, yaitu evaluasi terkait dengan inovasinya, hal ini
dapat dilihat dari tingkatan adopsi yang dicapai serta seberapa banyak yang
mengadopsi inovasi tersebut. Sedangkan evaluasi yang kedua adalah terkait dengan
strategi komunikasinya.

DAFTAR PUSTAKA

[Balitbangtan] Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian. 2011. Pedoman

Umum Spectrum Diseminasi Multi Channel (SDMC). Jakarta (ID): Badan
Penelitian dan Pengembangan Pertanian, Kementerian Pertanian
Basuno E. 2003. Kebijakan sistem diseminasi teknologi pertanian: Belajar dari
BPTP NTB. AnalKebijakan Pert. 1(3):238-254.
Berlo, David K. 1960. The Process of Communication: An Introduction to Theory
and Practice. Holt, Rinehart and Winston, New York
Bungin B. 2015. Komunikasi Pariwisata (Tourism Communication) Pemasaran dan
Brand Destinasi. Jakarta Prenamedia Group.
Cangara, H. 2013. Pengantar Ilmu Komunikasi. Jakarta. PT. Raja Graffindo
Persada.
Cangara, Hafied. 2014. Perencanaan Strategi Komunikasi edisi Revisi. Jakarta: PT
Raja Grafindo Persada
Effendy, O U. 1984, Ilmu Komunikasi: Teori dan Praktek, Bandung: PT Remaja
Rosdakarya.
Effendy, Onong Uchjana. 2009. Dinamika Komunikasi. Bandung: PT. Remaja
Rosdakarya Offset.
Hasan N, Roswita R, Syafril, Zulrasdi. 2012. Kajian Percepatan Adopsi Inovasi
Teknologi Budi Daya Dan Pasca Panen Kakao Melalui Diseminasi Multi
Channel Mendukung Gernas Kakao Di Sumatera Barat. Prosiding Insentif
Riset Sistem Inovasi Nasional. Jakarta (ID): Kementerian Riset dan
Teknologi.
Helmy Z, Sumardjo, Purnaningsih N, Tjitropranoto P. 2013. Hubungan kompetensi
penyuluh dengan karakteristik pribadi, persepsi penyuluh terhadap dukungan
kelembagaan dan persepsi penyuluh terhadap sifat inovasi Cyber Extensión.
J Agro Ekon. 31(1):1-18
Kementerian Pertanian. 2015. Rencana Strategis Kementerian Pertanian tahun
2015-2019. Jakarta (ID): Kementerian Pertanian
Mardikanto T. 1993. Penyuluhan pembangunan pertanian. Surakarta (ID): Sebelas
Maret University Press
Nasution. Z. 2002. Komunikasi Pembangunan: Pengenalan Teori dan
Penerapannya. Edisi Revisi.Jakarta: Divisi Buku Perguruan Tinggi PT Raja
Grafindo Persada.
Nurhayati, Hubeis AVS, Saleh A & Ginting Basita. Strategi Komunikasi dalam
Diseminasi Inovasi Teknologi Budidaya Padi Berbasis Pemetaan Pengguna
 di Kabupaten Sidrap Sulawesi Selatan. Jurnal Penyuluhan, September 2018
Vol. 14 No. 2.
Nuryanti S, Swastika DKS. 2011. Peran Kelompok Tani Dalam Penerapan
Teknologi Pertanian. Forum Penel Agro Ekon. 29(2):115-128.
(Kementan). Kementerian Pertanian. 2017. Permentan No. 19 Tahun 2017 Tentang
Tata Organisasi dan Tata Kerja BPTP.
Rahmawati, Saleh A, Hubeis M, Purnaningsih N. 2017. Factors Related To Use Of
Communication Media Spectrum Communication Network Dissemination In
Multi Channel. Int J Sci Basic and Applied Res [Internet]. [cited 2018 Feb
10]; 34(1):182-192.
Rogers, E. M. (1983). Diffusions of innovations, Third Edition. New York: Free
Press.
Rogers. EM. 2003. Diffusion of Innovations. 5th ed. New York: Free Press
Soekartawi. (1988). Prinsip dasar komunikasi pertanian. Jakarta: Universitas
Indonesia (UI-Press).
Supratikno. 1995. Komunikasi Antar Pribadi Tinjauan Psikologis. Yogyakarta:
Penerbit Kanisius.
Sumardjo. 2012. Review Dan Refleksi Model Penyuluhan Dan Inovasi Penyuluhan
Masa Depan. Seminar Nasional Membangun Penyuluhan Masa Depan yang
Berkeadilan dan Menyejahterakan. 22 Februari 2012. Bogor (ID): Institut
Pertanian Bogor.
Syakir M. 2016. Pemantapan Inovasi Dan Diseminasi Teknologi Dalam
Memberdayakan Petani. Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian.
Jakarta [Internet]. [diunduh 2018 Feb 5]. Tersedia dari:
http://pse.litbang.pertanian.go.id/ind/pdffiles/prosid ing_2016/0_1.pdf