AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK (SPM SEKTOR PUBLIK)

Setiap organisasi publik maupun swasta memiliki tujuan yang hendak dicapai. Untuk
mencapai tujuan organisasi tersebut diperlukan strategi yang dijabarkan dalam bentuk
program-program atau aktivitas.

Pengendalian adalah proses dalam menetapkan ukuran kinerja dan pengambilan tindakan
yang dapat mendukung pencapaian hasil yang diharapkan sesuai dengan kinerja yang telah
ditetapkan tersebut (Schermerhorn, 2002). Organisasi memerlukan sistem pengendalian
manajemen untuk memberikan jaminan dilaksanakannya strategi organisasi secara efektif
dan efisien sehingga tujuan organisasi dapat dicapai. Aktivitas pengendalian manajemen
yaitu: (1) perencanaan, (2) koordinasi, (3) komunikasi, (4) pengambilan keputusan, (5)
memotivasi orang-orang dalam organisasi agar berperilaku sesuai dengan tujuan organisasi,
(6) pengendalian, dan (7) penilaian kinerja.

Kegagalan organisasi dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan dapat terjadi karena
adanya kelemahan atau kegagalan pada salah satu atau beberapa tahap dalam proses
pengendalian manajemen.

Kehadiran manajemen sektor publik ini adalah sebagai pihak yang bertugas mengendalikan
dan mengawasi organisasi agar mencapai tujuan dan menghindarkannya dari kesalahan
atau kegagalan. Tentu saja, kegagalan itu bisa terjadi karena fungsi manajemen itu sendiri
tidak berjalan sebagaimana mestinya. Entah cacat pada satu fungsi atau mungkin secara
keseluruhannya sudah salah. Sistem pengendalian manajemen sektor publik berfokus pada
bagaimana melaksanakan strategi organisasi secara efektif dan efesien sehingga tujuan
organisasi dapat dicapai. Sistem pengendalian manajemen tersebut harus didukung dengan
perangkat yang lain berupa struktur organisasi yang sesuai dengan tipe pengendalian
manajemen yang digunakan, manajemen sumber daya manusia, dan lingkungan yang
mendukung.

Struktur organisasi harus sesuai dengan desain sistem pengendalian manajemen, karena
sistem pengendalian manajemen berfokus pada unit-unit organisasi sebagaui pusat
pertanggungjawaban tersebut merupakan basis perencanaan, pengendalian, dan penilaian
kinerja. Manajemen sumber daya manusia harus dilakukan sejak proses seleksi dan
rekruitmen, training, pengembangan, dan promosi hingga pemberhentian karyawan. Faktor
lingkungan meliputi kestabilan politik, ekonomi, sosial, keamanan, dan sebagainya. Kesemua
unsur tersebut hendaknya dapat mendukung pelaksanaan strategi organisasi.

Sistem pengendalian mempunyai beberapa elemen-elemen adalah sebagai berikut :

1. Detector atau sensor yakni suatu alat yang mengindefikasikan apa yang sedang
terjadi dalam suatu proses yang sedang dikendalikan.
 2. Assessor atau pembanding yakni suatu alat untuk menentukan ketepatan. Biasanya
ukuran yang dipakai adalah dengan membandingkan kenyataan dan standar yang
telah ditetapkan atau dari apa yang seharusnya terjadi.
3. Efektor yakni alat yang digunakan untuk mengubah sesuatu yang diperoleh dari
assessor.
4. Jaringan komunikasi yakni alat yang mengirim informasi antara detector dan
assessor dan antara assessor dan efektor.

Mardiasmo (2009) membagi aktivitas pengendalian manajemen meliputi

1. Perencanaan
2. Koordinasi antar berbagai bagian dalam organisasi
3. Komunikasi informasi
4. Pengambilan keputusan
5. Memotivasi orang-orang dalam organisasi agar berperilaku sesuai dengan tujuan
organisasi
6. Pengendalian
7. Penilaian kinerja