Mengetahui:
An. KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH
KEPALA BIDANG PENGEMBANGAN DAN DIKLAT
KABUPATEN KUBU RAYA
Drs. Supriyanto
NIP. 19760615 199603 1 002
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kepada Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan karunia-
Nya, sehingga penulis dapat menyelsaikan penyusunan laporan dengan judul “Laporan
Rancangan Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar di Puskesmas Lingga“ semoga dengan pembuatan
laporan ini Penulis dapat mengaaktualisasikan Nilai-nilai Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika
Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi ditempat tugas dan lingkungan masyarakat.
Terima kasih Penulis ucapkan kepada :
1. Bapak H. Rusman Ali, SH selaku Bupati Kabupaten Kubu Raya
2. Kepala Badan Diklat Provinsi Kalimantan Barat
3. Bapak Kusyadi, S.Sos selaku Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Kubu
Raya
4. Bapak Drs. Supriyanto selaku Coach yang telah memberikan bimbingan, masukan
dan pengarahan.
5. Bapak dr. William Daniel Napitupulu selaku Kepala Puskesmas Lingga sekaligus
mentor yang telah memberikan bimbingan dan motivasi
6. Rekan peserta Diklat Prajabatan Golongan II Formasi Umum Tahun 2016 Angkatan
I yang telah memberikan bantuan dan motivasi.
Penulis menyadari bahwa laporan ini masih jauh dari sempurna, oleh karna itu penulis
mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun. Penulis berharap semoga
laporan ini dapat bermanfaat bagi penulis dan pembaca semua.
Penulis
DAFTAR ISI
LEMBAR
PENGESAHAN
............................................................................................................................................
i
KATA
PENGANTAR
............................................................................................................................................
ii
DAFTAR
ISI
............................................................................................................................................
iii
DAFTAR
TABEL
............................................................................................................................................
iv
DAFTAR
LAMPIRAN
............................................................................................................................................
v
BAB I
PENDAHULUAN
............................................................................................................................................
1
A. Latar
Belakang
.....................................................................................................................................
1
B. Tujuan
.....................................................................................................................................
2
C. Manfaat
.....................................................................................................................................
2
D. Ruang Lingkup
Aktualisasi
.....................................................................................................................................
2
BAB II GAMBARAN UMUM
ORGANISASI
............................................................................................................................................
4
A. Pengertian
Puskesmas
4
B. Kedudukan, Tujuan, Tugas dan Fungsi
Puskesmas
.....................................................................................................................................
4
C. Organisai Puskesmas
Lingga ......................... 6
BAB III NILAI-NILAI DASAR
PNS
............................................................................................................................................
11
A. Indikator Nilai-Nilai Dasar
PNS
.....................................................................................................................................
11
B. Identifikasi Permasalahan dalam Pelaksanaan Tugas dan Alternatif
Solusi
.....................................................................................................................................
12
C. Rencana Kegiatan Aktualisasi Sesuai Nilai-nilai Dasar
PNS
.....................................................................................................................................
14
D. Pelaksanaan Kegiatan Aktualisasi Nilai-nilai Dasar
PNS
.....................................................................................................................................
17
E. Strategi
Bimbingan
.....................................................................................................................................
32
F. Rencana
Aksi
.....................................................................................................................................
34
BAB IV
PENUTUP
............................................................................................................................................
25
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
E. Latar Belakang
Indonesia merupakan bangsa yang memiliki kekeyaan alam yang melimpah,
potensi sumber daya manusia (SDM), peluang pasar yang besar dan demokrasi yang
relatif stabil, untuk dapat mengelola sumber daya yang melimpah tersebut diharapkan
Sistem Pemerintahan Negara Indonesia mempunyai sistem birokrasi dengan sumber
daya manusia (SDM) yang berkualitas yaitu Pegawai Negeri Sipil (PNS) professional
atau yang sekarang ini dikenal dengan istilah Aparatur Sipil Negara (ASN).
Aparatur Sipil Negara (ASN) adalah profesi bagi pegawai negeri dan pegawai
pemerintah dengan perjanjian kerja yang bekerja pada instansi pemerintahan dengan
perjanjian kerja yang diangkat oleh pembina kepegawaian dan diserahi tugas dalam
suatu jabatan pemerintahan atau diserahi tugas negara lainnya dan digaji berdasarkan
peraturan perundang-undangan. Pegawai ASN melaksanakan kebijakan publik yang
dibuat oleh pejabat pembina kepegawaian sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan, memberikan pelayanan publik yang profesional dan berkualitas
dan mempererat persatuan dan kesatuan NKRI.
Orientasi pada kekuasaan yang kuat selama ini telah membuat birokrasi menjadi
semakin jauh dari misinya untuk melayani publik.Pegawai Negeri Sipil (PNS) sering
menjadi sorotan terhadap kinerjanya, dikarenakan image yang tercipta dari PNS
terlanjur buruk, seperti kurang produktif, suka korupsi dan mengahamburkan uang
negara, rendahnya etos kerja,sering bolos dan sebagainya. Tingkat kinerja pegawai
masih dibilang rendah karena kebanyakan dari mereka hanya datang, mengisi absen,
ngobrol lalu pulang tanapa memberikan jasa mereka dalam pekerjaan yang dapat
mewujudkan tujuan berasama organisasi pemerintah.
Semangat reformasi telah mendorong Aparatur Sipil Negara (ASN) untuk
melakukan pembaharuan dan peningkatan sistem pemerintahan negara dalam
pembangunan, perlindungan dan pelayanan masyarakat guna mendorong kebutuhan
serta kepentingan masyarakat. Bidang Kesehatan merupakan salah satu bidang yang
sangat erat kaitannya dengan pelayanan publik. Era globalisasi seperti sekarang
memungkinkan masyarakat semakin kritis terhadap segala aspek, termasuk terhadap
mutu pelayanan kesehatan yang berkualitas. Sejalan dengan peningkatan
pengetahuan dan tekhnologi, kebutuhan dan tuntutan masyarakat terhadap mutu
pelayanan kesehatan semakin meningkat. Baik pelayanan yang bersifat preventif,
promotif, kuratif maupun rehabilitatif hal ini menunjukkan bahwa pandangan
masyarakat terhadap kesehatan telah semakin meningkat terutama pada kesehatan
umum masyarakat. Berdasarkan Permasalahan yang telah diuraikan, untuk
mewujudkan pelayanan yang berkualitas, perawat sebagai ASN perlu melaksanakan
kegiatan Aktualisasi yang memuat Nilai-nilai Dasar Profesi PNS yang terdiri dari
Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi.
F. Tujuan
Adapun tujuan Aktualisasi Nilai-nilai Dasar Profesi PNS yang penulis laksanakan
di Puskesmas Teluk Pakedai adalah sebagai berikut:
1. Mampu Menerapkan Nilai-nilai akuntabilitas sehingga memiliki tanggung jawab
dan integritas terhadap apa yang dikerjakan.
2. Mampu Menerapkan Nilai-nilai Nasionalisme sehingga bekerja atas dasar
semangat nilai-nilai Pancasila.
3. Mampu menerapkan Nilai-nilai Etika Publik sehingga menciptakan lingkungan
yang aman dan harmonis.
4. Mampu Menerapkan Nilai-nilai Komitmen Mutu sehingga mewujudkan pelayanan
yang prima terhadap masyarakat.
5. Mampu Menerapkan Nilai-nilai Anti korupsi sehingga bisa mewujudkan sikap yang
bersih, ikhlas dan disiplin.
G. Manfaat
Adapun manfaat dari kegiatan kegiatan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi PNS
yang penulis laksanakan di Puskesmas Teluk Pakedai adalah sebagai berikut:
1. ASN/PNS dapat belajar untuk mengemban tanggung jawab penuhnya sebagai
abdi negara pada khususnya dan pelayan masyarakat pada umumnya.
2. ASN/PNS dapat merubah mindset didalam dirinya untuk menjadi lebih
profesional,berkomitmen, beretika, dan berintegritas.
A. Pengertian Puskesmas
Pusat Kesehatan Masyarakat atau yang disingkat Puskesmas adalah fasilitas
pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan
upaya kesehatan perorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya
promotif dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-
tingginya di wilayah kerjanya. Bahwa Pusat Kesehatan Masyarakat sebagai salah satu
jenis fasilitas pelayanan kesehatan tingkat pertama memiliki peranan penting dalam
sistem kesehatan nasional, khususnya subsistem upaya kesehatan
5. Strategi
Puskesmas Lingga dalam mewujudkan VISI dan MISI mengembangkan
strategi pencapaian kinerja sebagai berikut :
1) Meningkatkan dukungan politis secara berjenjang dan pendekatan kepada para
pelaku pembangunan agar dalam melaksanakan pembangunan selalu
mempertimbangkan timbulnya dampak kesehatan yang dapat terjadi.
2) Meningkatkan Kerjasama Lintas Program dan Lintas Sektor yang terkait melalui
kegiatan yang terpadu dan berkesinambungan.
3) Menyelenggarakan program upaya peningkatan kesehatan masyarakat melalui
kegiatan pembinaan dan pemeliharan kesehatan masyarakat meliputi promosi
kesehatan, pemberantasan penyakit, penyehatan lingkungan, perbaikan gizi,
peningkatan kesehatan keluarga termasuk KB dan pengobatan dasar serta
upaya kesehatan masyarakat lainnya sesuai kebutuhan dan kondisi lapangan.
4) Meningkatkan pengetahuan, keterampilan dan kemampuan petugas dalam
memberikan pelayanan kesehatan yang bermutu kepada masyarakat melalui
peningkatan Sumber Daya Manusia dengan pendidikan dan pelatihan baik
yang diselenggarakan oleh pemerintah maupun swasta
5) Berupaya melengkapi dan meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana
prasarana pelayanan melalui perencanaan yang matang dan mengusulkannya
ke kabupaten.
6) Berupaya menyelenggarakan pelayanan rawat jalan dan rawat inap yang
berkualitas, merata dan terjangkau melalui pelayanan rawat jalan di
Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Puskesmas Keliling serta rawat inap di
Puskesmas.
7) Berupaya mengembangkan dan memberdayakan masyarakat untuk hidup
sehat secara mandiri melalui pengembangan UKBM baik Kuantitas maupun
Kualitasnya dengan kerjasama pemerintah, LSM, Swasta dan Masyarakat dan
unsur potensial lainnya.
8) Berupaya menyelenggarakan pelayanan kesehatan masyarakat melalui
pelayanan Home Care (Perawatan Kesehatan Keluarga) yang
berkualitas,merata dan terjangkau.
9) Berupaya membangun kerjasama dan komitmen bersama masyarakat dan
stekholder dalam rangka menekan dan menurunkan angka kematian ibu dan
bayi , pencegahan dan pemberantasan penyakit, perbaikan gizi dan kesehatan
lingkungan dalam percepatan MDG’s tahun 2015 serta Kecamatan sungai
Ambawang sehat 2020.
Tabel 3.1 Identifikasi Permasalahan dalam Pelaksanaan Tugas dan Alternatif Solusi
No Uraian tugas Permasalahan solusi
1 Menimbang berat badan pasien Sering terjadinya Selalu mengecek
dewasa ketidak akuratnya kondisi timbanag
hasil penimbangan sebelum melakukan
akibat jarum penimbangan, dan
timbangan yang memastikan jarum
tidak berada pada menunjukan angka
angka 0 sebelum 0 sebelum
penimbangan penimbangan
Mentor Coach
6 Tugas jaga Melaksana- 1. Datang Sesuai Saya akan datang tepat Tresedianya Dengan Dengan
dan siaga di ka piket Jadwal waktu, paling tidak 10 menit dok. foto melakukan tersedianya
Puskesmas jaga sore di 2. Serah terima sebelum jadwal yang telah kegiatan pemasangan dok. foto
perawatan Ruangan tugas dengan ditentukan (ANTI KORUPSI : Tersedianya secara kegiatan,
untuk Perawatan perawat jaga Disiplin) Sebelum memulai dok. foto akuntabilitas, tersedianya
Tugas Jaga pagi kegiatan saya akan berupa nasionalisme, dok. foto
Sore 3. Melakukan melakukan serah terima catatan etika publik, berupa catatan
kegiatan piket tugas dengan petugas jaga pada buku komitmen pada buku
jaga sore pagi agar mengetahui kondisi laporan mutu dan anti laporan dinas,
4. Mencatat hasil pasien dan program dinas korupsi, saya tesedianya
kegiatan di buku pengobatan yang sudah dan Tesedianya akan catatan
jaga rawat inap akan diberikan agar catatan membantu kegiatan piket,
dan membuat pelayanan kesehatan dapat kegiatan tercapainya saya akan
catatan kegiatan berjalan optomal piket misi berkontribusi
piket (NASIONALISME : Kerja Puskesmas terhadap
5. Serah terima sama) Dalam melaksanakan Lingga no 1 penguatan
tugas dengan tugas piket jaga siang saya yaitu: nilai dasar
perawat jaga akan melaksanakan kegiatan Meningkatkan organisasi
malam sebelum sesuai yang telah di mutu yaitu:
pergantian shif programkan dan pelayanan Komitmen
jaga diinstruksikan oleh dokter kesehatan yang sungguh-
dengan bersungguh-sungguh sungguh dari
(KOMITMEN MUTU : semua tenaga
Efektifitas) Kemudian saya professional
akan Mencatat hasil kegiatan yang ada.
di buku jaga rawat inap dan
membuat catatan kegiatan
piket jaga sore sebai bentuk
pertanggung jawaban
pertanggung jawaban atas
kegiatan yang saya lakukan
(ETIKA PUBLIK :
Bertanggung jawab) dan
sebelum pulang saya akan
melakukan serah terima
tugas dengan petugas jaga
malam berupa jumlah pasien,
kondisi pasien serta program
pengobatan yang telah dan
akan dilakukan sehingga
program pengobatan dapat
terlaksan sesuia yang
diharapkan
(AKUNTABILITAS :
Kejelasan Target dan
Partisifatif)
7 Menata 1. Berkomunikasi Saya akan menyampaikan Terlaksana- Dengan Dengan
ulang dengan atasan rencana inovasi kegiatan nya melakukan terlaksananya
Ruangan Tentang inovasi kepada atasan (KOMITMEN penataan penataan penataan
Poly Umum yang akan saya MUTU: Inovasi) Kemudian ulang ulang ulang ruangan
lakukan saya akan menyampaikan ruangan ruangan poly poly umum,
2. Menyampaikan permasalahan yang terjadi poly umum umum tersedianya
permasalahan kepada atasan tentang Tersedianya secara bukti
yang terjadi kurang maksimalnya bukti akuntabilitas, persetujuan
sehingga pelayanan di ruang poli persetujuan nasionalisme, dari atasan
diperlukanya umum akibat sering dari atasan etika publik, dan
sebuah kegiatan terjadinya tumpang tindih berupa dok. komitmen tersedianya
inovasi dalam memberikan foto copy mutu dan anti dokumen hasil
3. memberikan pelayanan (NASIONALISME Tersedianya korupsi, saya kegiatan
gambaran : Tidak diskriminatif) dok. hasil akan berupa foto
kepada atasan Kemudian saya akan kegiatan membantu ruangan
tentang inovasi menyampaikan gambaran berupa foto tercapainya sebelum dan
yang akan rencana kegiatan yang ruangan misi sesudah di
dilakukan dan berupa diagram denah sebelum dan Puskesmas lakukan
dan hasil yang (ETIKA PUBLIK: Integritas sesudah di Lingga no 1 penataan
ingin di capai tinggi) Pada saat lakukan yaitu: ulang, saya
4. melaksanakan melaksanakan kegiatan Saya penataan Meningkatkan akan
kegiatan inovasi akan bersungguh-sungguh ulang mutu berkontribusi
yang saya agar hasil yang ingin dicapai pelayanan terhadap
usulkan sesuai dengan yang kesehatan penguatan
5. Melaporkan hasil diharapkan nilai dasar
kegiata kepada (AKUNTABILITAS : organisasi
atasan Konsisten) Kemudian saya yaitu: Lakukan
akan menyampaikan hasil modipikasi dan
laporan kepada atasan pengembanga
tentang kegiatan berupa n jenis
proses dan hasil yang telah pelayanan.
di capai (ANTI KORUPSI :
Tanggung Jawab)
A. Kesimpulan
Aktualisasi ini bertujuan untuk melatih peserta diklat untuk menerapkan Nilai-nilai
Dasar Profesi PNS yang terdiri dari Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik,
Komitmen Mutu dan Anti Korupsi sehinnga menghasilkan pelayanan masyarakat yang
bermutu tinggi.
Laporan aktualisasi ini telah di laksanakan di Puskesmas Lingga. Adapun
rangkaian kegiatan yang dilakukan sebagai berikut :
B. Saran
Sebagai seorang pelayan publik di bidang kesehatan, seorang perawat wajib
mengaktualisasikan Nilai-Nilai Dasar PNS yang telah didapat selama mengikuti Diklat
Prajabatan ini untuk memberikan pelayanan kesehatan kapada masyarakat dengan
penuh Akuntabilitas, Nasionalisme tinggi, menjunjung tinggi Etika Publik, hasil kinerja
yang berorientasikan Komitmen Mutu dan menanamkan sikap Anti Korupsi dalam
bertugas.
36
DAFTAR PUSTAKA
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. (2015). Etika Publik : Modul Diklat
Prajabatan CPNS Golongan I dan II Pola Baru Tahun 2015. Jakarta: Lembaga
Administrasi Negara Republik Indonesia.
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. (2015). Komitmen Mutu : Modul Diklat
Prajabatan CPNS Golongan I dan II Pola Baru Tahun 2015. Jakarta: Lembaga
Administrasi Negara Republik Indonesia.
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. (2015). Anti Korupsi : Modul Diklat
Prajabatan CPNS Golongan I dan II Pola Baru Tahun 2015. Jakarta: Lembaga
Administrasi Negara Republik Indonesia.
Pemerintah Kabupaten Kubu Raya Dinas Kesehatan Puskesmas Lingga Kabupaten Kubu
Raya. 2015. Dokumen Rencana Strategis Bisnis (RSB) Puskesmas Lingga. Kubu
Raya : Pemerintah Kabupaten Kubu Raya Dinas Kesehatan Puskesmas Lingga.
37
STRATEGI PEMBIMBINGAN
STRATEGI PEMBIMBINGAN
36
Nama Peserta : Miftahussalihin, Amd.Kep.
Satuan Kerja : Puskesmas Lingga
Tempat Aktualisasi : Puskesmas Lingga
No Tanggal/Waktu Catatan Bimbingan Hasil capaian/output Paraf Mentor
37
STRUKTUR ORGANISASI PUSKESMAS LINGGA
KEPALA PUSKESMAS
Dr. William Daniel Napitupulu
KEPALA TATA USAHA
Muhojin, Amd.Kep. SKM
SUBAG UMUM & SUBAG. KEUANGAN & ASET SUBAG PERENCANAAN &
KEPEGAWAUAN Yustina, Amd.Kep. MONITORING
Dominikus, Amd. Indra Saputro, Amd.Kep
KOORD. UPAYA KES. WAJIB KOORD. UPAYA KES. KOORD. UPAYA KES. KOORD JEJARING
Dr. Danny Aguswahyudi PENGEMBANGAN PENUNJANG PELAYANAN
Drg. Lesningatie Gideon Werry Y.S. S.Farm, Apt Irene Ratih Utami