KAITAN ANTARA TUJUAN DAN FUNGSI NEGARA SECARA UMUM DENGAN

TUJUAN DAN FUNGSI NEGARA REPUBLIK INDONESIA

A. Kaitan Tujuan Negara Secara Umum Dengan Tujuan Negara Republik Indonesia

 Tujuan Negara Secara Umum

Menurut Padmo Wahyono, dalam bukunya “Negara Republik Indonesia”, menyatakan
ada 4 kelompok teori tujuan Negara yaitu:
1. Teori Kekuasaan, bahwa tujuan Negara adalah semata-mata untuk mempertahankan
kekuasaan (machtstaat).
2. Teori Kemakmuran Negara (etatisme). Menurut teori ini pusat segala kehidupan ada
pada Negara, karena itu yang paling penting adalah Negara. Jadi Negara itu adalah
tujuan itu sendiri, dan bukan alat untuk mencapai kemakmuran (tipe polizeistaat ).
3. Teori Kemakmuran Individu, tujuan Negara hanya dapat dicapai melalui kebebasan
individu (HAM) yang dijamin oleh UU.
4. Teori Kemakmuran Rakyat. Tujuan Negara mengutamakan kemakmuran rakyat, yang
harus dicapai secara adil. Dengan demikian maka dari segi tujuan Negara, tipe Negara
yang diidealkan adalah tipe Negara hukum-materiil (Social Service State).
 Tujuan Negara Republik Indonesia
Tujuan Negara Republik Indonesia sesuai yang tertuang dalam pembukaan Undang-
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 pada alenia empat.
1. Tujuan Perlindungan
Dalam pembukaan UUD 1945 alinea keempat yang berbunyi  “Melindungi setiap
bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia” merupakan Tujuan dari Hal-hal yang
termasuk untuk wajib dilindungi adalah semua komponen yang membentuk bangsa
Indonesia, mulai dari rakyat, kekayaan alam, serta nilai-nilai bangsa yang patut
dipertahankan. Parameter atau ukuran subyek hukum warga negara sudah terlindungi
adalah jika hak-haknya telah terpenuhi, berdasarkan hukum negara.  Hak warga negara
Indonesia sendiri telah tercantum dalam UUD 1945. Hak-hak tersebut antara lain
adalah hak asasi manusia, hak mendapatkan pekerjaan, hak perlindungan hukum yang
sama, hak memperoleh pendidikan,dan lain sebagainya.
 2. Tujuan kesejahteraan
Tujuan kesejahteraan terdapat dalam pembukaan UUD 1945 alinea keempat yaitu
“untuk memajukan kesejahteraan umum” Parameter kesejahteraan di Indonesia
memiliki 3 unsur dan merupakan syarat yang paling minimal dan subjektif. Unsur-
unsur tersebut adalah sandang (pakaian), pangan (makan), dan papan (tempat tinggal).
Kesejahteraan umum juga tidak hanya mencakup tentang kesejahteraan ekonomi dan
materi, namun kesejahteraan lahir dan batin. kesejahteraan lahir dan batin antara lain
adalah terciptanya rasa aman, gotong royong, saling menghormati dan menghargai hak
dan kewajiban masing-masing individu, masyarakat yang makmur, adil dan setara.
3. Tujuan Pencerdasan
Tujuan pencerdasan terdapat dalam pembukaan UUD 1945 alinea keempat yang
berbunyi: “…mencerdaskan kehidupan bangsa…” tujuan dari pencerdasan ini adalah
memastikan seluruh masyarakat Indonesia memperoleh kesempatan mengenyam
pendidikan yang layak dan berkualitas.
4. Tujuan Perdamaian
Tujuan ketertiban dan perdamaian terdapat dalam pembukaan UUD 1945 alinea
keempat yang berbunyi: “… dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan
kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial …” Perdamaian merupakan cita-
cita semua negara.  Istilah “damai” dalam ilmu politik terdapat 2 macam, yaitu
perdamaian di dalam negeri dan damai dan perdamaian di luar negeri.

Tujuan negara secara umum yang telah dijelaskan di atas tentunya memiliki
keterkaitan dengan tujuan-tujuan yang dimiliki oleh Negara Republik Indonesia. Seperti yang
disebutkan oleh Padma Wahyono bahwa negara bertujuan untuk kemakmuran, yang terdiri dari
kemakmuran negara, individu, dan rskyat. Sebagaimana tujuan tersebut juga merupakan tujuan
negara Indonesia dengan memberikan perlindungan, kesejahteraan umum, dan pencerdasan
kehidupan bangsa. Deengan bantuan produk hukum, tentunya tujuan-tujuan tersebut akan
mampu tercapai. Umtuk mewujudkan tujuan-tujuan tersebut juga diperlukan peran pemerintah
dan tidak lupa peran masyarakat. Adapun upaya-upaya yang telah dilakukam pemerintah untuk
merealisasikan tujuan dari dibentuknya negara Indonesia ini, dengan menegakkan hak-hak asasi
manusia agar dapat dirasakan adil oleh seluruh masyarakatnya, menjamin kenyamanan, dan
keamanan masyarakatnya. Peran masyarakat juga dapat berupa keikutsertaan pembelaan negara
untuk mewujudkan tujuan negara dalam hal perlindungan

B. Kaitan Fungsi Negara Secara Umum dengan Fungsi Negara Republik Indonesia

 Fungsi Negara Secara Umum

Fungsi Negara diartikan sebagai tugas organisasi Negara itu diadakan. Atau dapat
dikatakan bahwa fungsi Negara adalah dinamika Ilmu Negara Negara dengan segala
aktivitas, peran yang dimainkan dalam mencapai tujuan Negara. Ada bermacam-macam
fungsi negara antara lain:
1. Fungsi keamanan dan ketertiban: Negara memiliki fungsi kemanan dan ketertiban yang
mengandung maksud bahwa negara menjaga kemanan dan ketentraman dalam
masyarakat, serta mencegah bentrokan antarkelompok atau antar individu.
2. Fungsi kesejahteraan dan kemakmuran rakyatnya: Fungsi ini sngat penting, yakni
mewujudkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat yang pada hakikatnya merupakan
tujuan negara itu sendiri.
3. Fungsi pertahanan: Hal ini mengandung maksud bahwa negara berfungsi untuk
menjaga kemungkinan serangan dari luar. Oleh karena itu, negara perlu memiliki alat-
alat pertahanan yang kuat dan canggih.
4. Fungsi keadilan: Hal ini mengandung maksud bahwa negara memperlakukan setiap
orang secara adil sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

 Fungsi Negara Republik Indonesia

Fungsi Negara Republik Indonesia tercantum dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yakni pada alinea keempat, diantaranya :
1. Melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia;
2. Memajukan kesejahteraan umum;
3. Mencerdaskan kehidupan bangsa;
4. Mewujudkan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan
keadilan sosial.
 Fungsi-fungsi negara Republik Indonesia seperti yang tertuang dalam alinea keempat
pembukaan UUD 1945 juga serupa dengan fungsi-fungsi negara secara umum. Pertama, fungsi
negara secara umum ialah fungsi keamanan dan ketertiban, sebagaimana Indonesia juga
memiliki fungsi melindungi segenap bangsanya. Kedua, secara umum negara berfungsi
memberikan kesejahteraan dan kemakmuran terhadap rakyatnya, dalam Pembukaan juga
tercantum bahwa Indonesia memiliki fungsi sebagai negara yang memajukan kesejahteraan
seluruh komponen yang ada di negara tersebut dan mencerdaskan kehidupan bangsanya. Negara
memiliki fungsi dalam hal pertahanan, begitu pula Indonesia mewujudkan fungsi tersebut dengan
mewujudkan ketertiban dunia. Hal ini membuktikan bahwa para tokoh pendiri bangsa telah
memikirkan matang-matang apa saja yang menjadi tujuan dan fungsi dari dibentuknya negara
Indonesia ini.

DAFTAR PUSTAKA

Junaidi, Muhammad. 2016. ILMU NEGARA : SEBUAH KONSTRUKSI IDEAL NEGARA

HUKUM. Malang : Setara Press.
Suantra, I Nengah. Nurmawati, Made. 2017. ILMU NEGARA. Jawa Timur : Uwais Inspirasi
Indonesia.
Soemarsono, Maleha. 2007. Negara Hukum Indonesia Ditinjau Dari Sudut Teori Tujuan
Negara. Jurnal Hukum dan Pembangunan, 37, (2).