Laporan Kinerja merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi
yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah dan salah satu komponen
dari prinsip "good governance" sebagai persyaratan bagi setiap instansi dalam
upaya mewujudkan visi dan misi organisasi. Sejalan dengan itu, penyusunan Lapkin
Puslitbangwas BPKP tahun 2018 dimaksudkan untuk melaporkan secara
transparan penggunaan seluruh sumber daya yang menjadi kewenangan Kepala
Puslitbangwas BPKP kepada semua pihak yang berkepentingan.
Bonardo Hutauruk
NIP 19600704 198203 1 001
hal
Ringkasan Eksekutif ....................................................................................................... i
Kata Pengantar ............................................................................................................. ii
Daftar Isi ........................................ ................................................................................ iii
Daftar Tabel .. .................................................................................................................. iv
Daftar Gambar v
Daftar Lampiran ........................................................................................................... vi
BAB I ......................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN ....................................................................................................... 1
A Tugas, Fungsi dan Wewenang BPKP .................................................. 1
B Aspek Strategis Organisasi .................................................................. 1
C Kegiatan dan Layanan Produk Organisasi ........................................... 4
D Struktur Organisasi .............................................................................. 5
E Sistematika Penyajian ......................................................................... 6
BAB II ............................................................................................................................... 8
PERENCANAAN KINERJA ............................................................................................ 8
A Rencana Strategis 2015-2019 ................................................................. 8
B Perjanjian Kinerja 2018 ............................................................................ 21
BAB III .............................................................................................................................. 25
AKUNTABILITAS KINERJA ........................................................................................... 25
A Capaian Kinerja Organisasi ..................................................................... 25
B Kinerja Lainnya ......................................................................................... 35
C Akuntabilitas Keuangan ........................................................................... 38
BAB IV ............................................................................................................................. 40
PENUTUP ....................................................................................................................... 40
A Akuntabilitas Kinerja Puslitbangwas BPKP ............................................ 40
B Strategi Peningkatan Kinerja .................................................................. 40
hal
Tabel 1.1 Komposisi SDM Puslitbangwas BPKP Tahun 2018 per 31 3
Desember 2018 ...............................................................................
Tabel 2.1 Sasaran Puslitbangwas BPKP 2018 . ........................................... 15
Tabel 2.2 Indikator Kinerja Utama Puslitbangwas ........................................ 16
Tabel 2.3 Perhitungan Pemanfaatan Hasil Litbang Puslitbangwas BPKP .. 17
Tabel 2.4 Penjabaran Program dan Kegiatan Puslitbangwas Tahun 2018 19
Tabel 2.5 Rencana Kinerja Tahunan Tahun 2015 – 2019 .......................... 22
Tabel 2.6 Perbandingan Renstra Tahun 2018 dengan RKA/Tapkin 2018 23
Tabel 2.7 Penjabaran Tapkin Puslitbangwas Tahun 2018 ......................... 24
Tabel 3.1 Capaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2018 dan Tahun 2017 27
Tabel 3.2 Capaian Sasaran Kinerja Output tahun 2018 dan 2017 .............. 28
Tabel 3.3 Capaian Kinerja Outcome Hasil Litbang yang Mendukung 29
Peningkatan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan dan
Pembangunan Nasional .................................................................
Tabel 3.4 Capaian Kinerja Outcome Hasil Litbang yang Mendukung 30
Pengembangan SPIP ...................................................................
Tabel 3.5 Capaian Kinerja Outcome Hasil Litbang yang Mendukung 31
Peningkatan Kapabilitas Pengawasan Intern Pemerintah yang
Profesional dan Kompeten ............................................................
hal
Gambar 1.1 Struktur Organisasi Puslitbangwas BPKP Posisi Per 30 November 5
2017 .................................................................................................
Gambar 1.2 Struktur Organisasi Puslitbangwas BPKP Posisi Per 30 November 6
2017 .................................................................................................
Puslitbangwas BPKP dipimpin oleh seorang Kepala Pusat dan dibantu oleh
tiga orang pejabat eselon III, yaitu Kepala Bagian Tata Usaha, Kepala
Bidang Program dan Kerjasama, serta Kepala Bidang Pemanfaatan dan
Evaluasi.
Tabel 1.1
Komposisi SDM Puslitbangwas BPKP Tahun 2018 per 31 Desember 2018
Jabatan Jumlah (orang) %
Pejabat Struktural 10 30,30
Pejabat Fungsional Auditor 16 48,49
Pegawai Fungsional Umum 7 21,21
Jumlah 33 100,00
Sepuluh orang pejabat struktural terdiri atas 2 orang setingkat S3, 4 orang
setingkat S2, dan 4 orang S1. Kelompok peneliti terdiri atas 6 orang yang
memiliki pendidikan setingkat S2, dan 10 orang setingkat S1. Adapun
pegawai tata usaha terdiri atas 2 orang dengan pendidikan setingkat S1, 2
d. Komitmen Bersama
D. Struktur Organisasi
E. Sistematika Penyajian
Bab I Pendahuluan
Bab IV Penutup
Lampiran
1. Pernyataan Visi
b. Pengawasan
c. Tepercaya
2. Pernyataan Misi
MISI 1
Penelitian dan Pengembangan yang Mendukung
Peningkatan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan
dan Pembangunan Nasional
MISI 2
Penelitian dan Pengembangan yang Mendukung
Pengembangan SPIP
Konsekuensi dari mandat dan peran baru yang diemban BPKP, Puslitbangwas
harus mampu menciptakan lingkungan dan kultur peneliti yang senang dan
tertantang untuk membuat terobosan baru, dengan memanfaatkan teori atau
ilmu pengetahuan yang terus berkembang. Dengan demikian, hasilnya adalah
produk baru berupa metode pengawasan yang lebih efisien dan tepat sasaran,
khususnya terkait dengan bidang pengawasan atas akuntabilitas keuangan
negara dan SPIP, serta hal lainnya yang terkait.
Program Generik
b. Program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya
BPKP.
c. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur negara – BPKP.
Tabel 2.4
Penjabaran Program dan Kegiatan Puslitbangwas
Tahun 2018
No Program Kegiatan
1. Program Peningkatan Hasil Litbang Penelitian terkait peningkatan
yang mendukung peningkatan akuntabilitas pengelolaan keuangan dan
akuntabilitas pengelolaan keuangan pembangunan nasional.
dan pembangunan nasional. Pembinaan dan Koordinasi Kelitbangan
Dokumen Renstra 2015 – 2019 telah menjabarkan target capaian output atas
pelaksanaan program/kegiatan setiap tahun. Namun, berjalannya waktu telah
dilakukan evaluasi atas SAKIP Puslitbangwas oleh Inspektorat BPKP yang
merekomendasikan untuk dilakukan penyesuaian target kinerja output dari
lampiran Renstra karena ketersediaan sumber daya (SDM dan dana). Sebagai
bentuk tindak lanjut atas hasil evaluasi tersebut, Kepala Puslitbangwas
melakukan revisi lampiran renstra dengan Surat Kapuslitbangwas Nomor
S- 929/LB/1/2018 tanggal 1 November 2018.
Tabel 2.5
Rencana Kinerja Tahunan
Tahun 2015 – 2019
Usulan rencana kerja dan anggaran (RKA) Puslitbangwas tahun 2018 telah
mengacu pada Renstra Puslitbangwas tahun 2015 – 2019. Faktor keterbatasan
sumber dana sehingga dilakukan penyesuaian target output dalam perencanaan
kinerja tahun 2018. Pembandingan target kinerja output dalam RKA dengan
Perkin Puslitbangwas tahun 2018 sebagaimana disajikan pada Tabel 2.6.
Tabel 2.6
Perbandingan Renstra Tahun 2018 dengan RKA/Tapkin 2018
Target output litbangwas dalam RKA tahun 2018 telah ditetapkan menjadi
perjanjian kinerja antara Kepala BPKP dengan Kepala Puslitbangwas yang
dituangkan dalam dokumen dengan Nomor PRJ-51/LB/2018 tanggal 19 Januari
2018. Dalam dokumen tersebut juga telah ditetapkan target outcome yang
merupakan indikator sasaran program yaitu prosentase pemanfaatan hasil
litbangwas sebesar 81%. Untuk merealisasikan capaian Tapkin tersebut telah
dilakukan penjabaran Tapkin dari pejabat eselon II sampai tingkat pejabat eselon
IV, dengan rincian pada tabel 2.7
Hasil penilaian kinerja tidak lepas dari alat ukur yang digunakan. Pengukuran
kinerja menjamin adanya peningkatan dalam pelayanan publik dan peningkatan
akuntabilitas dengan melakukan klarifikasi output dan outcome yang seharusnya
dicapai. Pengukuran kinerja dilakukan dengan membandingkan antara kinerja
yang terjadi (performance result) dengan kinerja yang diharapkan (performance
plan). Pembandingan menghasilkan celah kinerja (performance gap) yang
kemudian dianalisis untuk mengetahui penyebabnya. Jika ada kekurangan
ditetapkan strategi untuk meningkatan kinerja di masa datang (performance
improvement).
1. Sasaran Program
1
Perjanjian Kinerja Tahunan dan Triwulanan Puslitbangwas tahun 2018 (revisi) Nomor: PRJ-915/LB/2018 tanggal 30
Oktober 2018
Pengukuran capaian indikator kinerja utama (IKU) tercermin dari tujuan dan
sasaran strategis yang hendak dicapai. Capaian indikator kinerja utama
disajikan pada Tabel 3.1.
Tabel 3.1
Capaian Indikator Kinerja Utama
Tahun 2018 dan Tahun 2017
Pada tabel 3.1 terlihat realisasi sasaran kinerja outcome tahun 2018 sebesar
86,02%, melampui target dengan capaian 106,20% sehingga masuk dalam
kategori “Memuaskan”. Realisasi IKU itu naik sebesar 3,09% dari realisasi
tahun 2017. Kenaikan tersebut mempengaruhi pula capaian kinerja outcome,
sehingga naik sebesar 2,54% dari tahun 2017.
2
Surat Keputusan Kapuslitbangwas Nomor Kep-81/LB/2017 tanggal 24 Januari 2017 dan revisi atas lampiran
SK tersebut dari Kapuslitbangwas Nomor S-929/LB/1/2018 tanggal 1 November 2018
Dari sisi penggunaan dana dan SDM (OH), IKU sudah dicapai secara efisien.
Kondisi ini tampak dari capaian IKU sebesar 106,20% lebih tinggi dibandingkan
dengan capaian penggunaan dana sebesar 49,98% namun lebih rendah
dibandingkan capaian penggunaan SDM OH sebesar 129,31%.
Tabel 3.2
Capaian Sasaran Kinerja Output tahun 2018 dan 2017
Target/ Realisasi
Capaian Output 2018 (%)
Nama Rencana Output
No
Program/Kegiatan
Renja Perkin Renja Perkin Realisasi
2018 2017
2018 2018 2018 2018 2017
Penelitian dan Pengembangan Pengawasan
a. Riset dan
1. 6 6 6 4 100 100 150
Pengembangan
b. Pemanfaatan Hasil
2 2 2 2 100 100 100
Litbang
Pembinaan dan
2. 7 7 7 1 100 100 100
Koordinasi Kelitbangan
Perencanaan, Monev dan Pengembangan Kapasitas Sumber Daya
a. Pengembangan
Kompetensi SDM di 0 0 0 0 0 0 0
3. Luar Negeri
b. Pengembangan
Kompetensi SDM di 60 60 165 62 275 275 266,13
Dalam Negeri
Jumlah 75 75 180 69 240 240 260,87
Sumber: Rencana Kerja dan Perjanjian Kinerja Puslitbangwas 2018
Tabel 3.3
Capaian Kinerja Outcome
Hasil Litbang yang Mendukung Peningkatan Akuntabilitas Pengelolaan
Keuangan dan Pembangunan Nasional
S Capaian
a Realisasi Indikator
Perkin Outcome
Indikator Hasil Program tu
2018
a
2018 2017 2018 2017
n
Tabel 3.4
Capaian Kinerja Outcome Hasil Litbang yang Mendukung
Pengembangan SPIP
Capaian
Sa Realisasi Indikator
Perkin Outcome
Indikator Hasil Program tu
2018
an
2018 2017 2018 2017
Dari tabel 3.4 tampak bahwa realisasi outcome pemanfatan hasil litbang
yang berkaitan dengan “Pengembangan SPIP” telah melampaui target
dari Tapkin 2018. Hal ini menunjukkan bahwa topik hasil litbang yang
B. Kinerja Lainnya
Pada bagian ini diuraikan inovasi yang baru, sedang, dan terus dikembangkan di
Puslitbangwas dan penghargaan dari instansi lain kepada Puslitbangwas BKP.
1. Inovasi Puslitbangwas
b. Library Café
Pimpinan unit kerja harus mampu menggerakkan para pegiat Library Café
atau duta KMS untuk melakasanakan kegiatan-kegiatan diskusi,
mendokumentasikan, dan mendiseminasikan hasil - hasilnya. Pegiat Library
Café atau duta KMS adalah warga BPKP yang memiliki keinginan dan
hasrat yang kuat untuk turut berkontribusi dalam membangun pengetahuan
di lingkungan BPKP.
c. Batu Safir
Hasil penelitian dikemas dalam rubrik “Topik Pilihan (TOPI)”, yang memuat
hasil penelitian terkini yang dilakukan oleh Puslitbangwas. “Berita Litbang
(BELI)” merupakan rubrik yang menyajikan proses penelitian itu sendiri.
Gagasan yang menjadikan penelitian berkembang ditampung dalam rubrik
“Pengembangan Gagasan (BANGGA)”. Figur yang berperan dalam proses
penelitian diangkat profilnya dalam rubrik “Tokoh dan Inovasi (KOIN)”. Hal
yang berkaitan dengan kegiatan penelitian dan hubungan peneliti dengan
unit lain di BPKP muncul dalam rubrik “Ekspresi Peneliti (ELIT)”. Berbagai
tulisan yang bersifat mendukung penelitian dan/atau yang berhubungan
kepakaran diakomodasi dalam rubrik “Artikel Bebas (KELAS)”, “Resensi
Buku (SIBUK)”, “Istilah dan Definisi (IDE)”, dan “Pembinaan Akhlak dan
Etika (ETIK)”. Sebuah hiburan yang mencerdaskan juga ditampilkan dalam
“Pojok Asah Otak dan Humor (PAMOR)”.
2. Penghargaan
C. Akuntabilitas Keuangan
%
Sisa
No Uraian Anggaran Realisasi Terhadap
Anggaran
Anggaran
Layanan
1 9.300.721.000,00 9.192.839.684,00 98,84 107.881.316,00
Perkantoran
Layanan
2 Dukungan 71.901.000,00 61.229.500,00 85,16 10.671.500,00
Manajemen
Penelitian
dan
3 2.396.000.000,00 2.345.819.366,00 97,91 50.180.634,00
Pengembang
an
Jumlah 11.768.622.000,00 11.599.888.550,00 98,57 168.733.450,00
%
Sisa
No Uraian Anggaran Realisasi Terhadap
Anggaran
Anggaran
Belanja
1 8.822.810.000,00 8.733.295.439,00 98,99 89.514.561,00
Pegawai
Belanja
2 477.911.000,00 459.544.245,00 96,16 18.366.755,00
Barang
Belanja
3 - - - -
Modal
Jumlah 9.300.721.000,00 9.192.839.684,00 98,84 107.881.316,00
Akuntabilitas kinerja Puslitbangwas BPKP tahun 2018 sebesar 86,02% dari target
81,00%. Realisasi ini melampau target dengan capaian 106,20%, naik sebesar
2,54% dari tahun 2017. Dengan angka 105,20% ini capaian kinerja Puslitbangwas
masuk kategori “memuaskan”. Capaian itu diperoleh dari perhitungan capaian
kinerja utama outcome Puslitbangwas yang diarahkan pada tiga sasaran stratejik.
Capaian kinerja utama outcome sebesar 106,20% ini tidak terlepas dari
penyertaan, pengkayaan, dan pelengkapan dari kegiatan penelitian dan
pengembangan dukungan, kegiatan sosialisasi pemanfaatan hasil litbang,
kegiatan evaluasi kelitbangan, kegiatan pembinaan dan koordinasi kelitbangan,
serta kegiatan peningkatan sumber daya manusia.
Selama periode 2015 sampai dengan 2018 ini Puslitbangwas sudah membangun
inovasi di bidang manajemen yaitu Knowledge Management System (KMS),
Library Café, Batu Safir, serta Majalah Seputar Litbang.
Strategi yang telah dan terus dijalankan dalam rangka meningkatkan pencapaian
kinerja, adalah:
1. Melakukan ekspose hasil dan inisiatif (proaktif) litbang yang lebih efektif
kepada pimpinan BPKP maupun pengguna lainnya.
OH Dana (Rp)
No Judul Kegiatan
Renc. Real. Anggaran Realisasi
1 Evaluasi Kelitbangan 63 63 176.299.000,00 163.691.130,00
Jumlah 63 63
176.299.000,00 163.691.130,00
OH Dana (Rp)
No Kegiatan
Renc. Real. Anggaran Realisasi
1. Workshop kelitbangan 66 84 138.342.000 134.641.300
2. Kesertaan Diklat Teknis 60 165 - -
3. Kesertaan Seminar Nasional 40 48 46.100.000 46.096.400
4. Kegiatan PKS/PPM 300 450 - -
Kegiatan dukungan penelitian
5. (forum keuangan, forum 108 148 190.332.000 176.858.800
umum, raker & dupak)
Kegiatan Layanan Dukungan
6. 1.020 1.020 71.901.000 61.229.500
Manajemen
Kegiatan Layanan
7. 1.200 1.200 477.911.000 459.544.245
Perkantoran (Tata Usaha)
Jumlah 2.794 3.115 924.586.000 878.370.245