Program S1 FEUI 491781818.

docx

UNIVERSITAS INDONESIA
SILABUS
FAKULTAS EKONOMI
AUDITING KEUANGAN NEGARA
ACCT 16401
SEMESTER GENAP 2009-2010

Pengajar

Bramana Purwasetya/ bramana_publicservices@yahoo.com

1 Irmansyah irmansyah@cbn.net.id

Deskripsi Mata Ajaran

Mata ajaran ini bertujuan untuk memberikan pemahaman mengenai audit keuangan
negara yang dilakukan oleh institusi pemeriksaan dan pengawasan pemerintahan,
dan gambaran peranan auditor dalam memberi keyakinan bahwa pengelolaan
organisasi pemerintahan telah memenuhi harapan publik. Konsep, proses, dan jenis
audit yang ada dan yang berbeda dengan audit di lingkungan private didiskusikan
berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku di Indonesia termasuk
juga membandingkannya dengan standar audit internasional maupun dari beberapa
contoh negara lain. Secara khusus, untuk materi-materi yang berhubungan, Standar
Pemeriksaan Keuangan Negara (SPKN) menjadi salah satu referensi utama dalam
mata ajaran ini. Praktik-praktik atas audit keuangan negara juga menjadi materi yang
harus mesti dipahami dan dikuasai oleh peserta didik sehingga akan dapat
menambah wawasan.

Jenis : Pilihan
Jumlah SKS : 3 SKS

Tujuan
Tujuan yang berkaitan dengan kemampuan kognitif adalah agar mahasiswa :

1. Memahami fungsi audit dan kebutuhan akan fungsi audit keuangan negara;
2. Memahami konsep, proses dan jenis-jenis audit keuangan negara.;
3. Mengenal lingkungan dan peraturan-peraturan yang terkait dengan audit
keuangan negara;
4. Mempelajari teknik-teknik dalam audit keuangan Negara baik audit laporan
keuangan, audit kinerja maupuan audit investigasi, serta jenis-jenis laporan
audit.

hal 1 dari 7 hal

Program S1 FEUI 491781818.docx

Tujuan yang berkaitan dengan pengembangan kepribadian (soft-skill) adalah :

Deskripsi Keterangan
Pengembangan keterampilan teknis -
Pengembangan keterampilan analitikal Ada
Pengembangan keterampilan penetapan tujuan (goal setting) -
Pengembangan keterampilan pengelolaan waktu -
Pengembangan keterampilan menulis Ada
Pengembangan keterampilan presentasi (public speaking) Ada
Pengembangan keterampilan kerjasama kelompok Ada
Pengembangan kepercayaan diri -
Pengembangan keterampilan memecahkan masalah Ada
Pengembangan keterampilan bahasa Inggris Ada

Mata Ajaran Prasyarat

- Pengauditan 1 (ACCT 14101)

- Akuntansi Sektor Publik (ACCT 16101)

Bahan Bacaan
1. Audit Kinerja pada Sektor Publik, Konsep – Praktik – Studi Kasus, I Gusti Agung
Rai, Penerbit Salemba Empat, 2008 (IGAR)
2. Akuntansi Forensik dan Audit Investigatif, Theodorus M. Tuanakotta, Lembaga
Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, 2007 (TMT)
3. Government Auditing Standards, General Accounting Office, July 2007 Revision.
(GAO)
4. Code of Ethics and Auditing Standards, Intosai Auditing Standards Committee,
1998. (INT)
5. Standar Pemeriksaan Keuangan Negara, Badan Pemeriksa Keuangan, 2007.
(SPKN)
6. Standards For Investigative And Forensic Accounting Engagements, Chartered
of Accountant Canada, 2005. (IFA)
7. Laporan Audit/Pemeriksaan oleh berbagai Supreme Audit Institution (SAI)
8. Laporan Audit/Pemeriksaan oleh BPK, www.bpk.go.id
9. International Standard on Auditing, IASB. (ISA)
10. Standar Professional Akuntan Publik, IAI, 2001. (SPAP)
11. Undang-Undang Paket Keuangan Negara, UU No 17/2003, UU 1/2004, dan UU
15/2004
12. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2006
13. Peraturan Pemerintah No. 24 tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintah
(SAP) beserta Buletin Teknis dan Interpretasi PSAP
14. Peraturan Pemerintah No. 60 tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern
Pemerintah (SPIP)
15. Peraturan Perundang-undangan yang terkait

hal 2 dari 7 hal

Program S1 FEUI 491781818.docx

Metode Perkuliahan
Kuliah diselenggarakan dengan metode interaktif yang berarti diperlukan partisipasi
aktif dari peserta didik. Bagian pokok dari setiap topik bahasan akan diikhtisarkan
pengajar, sedangkan detailnya akan dibahas bersama-sama mahasiswa secara
bergilir untuk memaparkan dengan disertai komentar kritis terhadap materi atau
praktek audit terkait.
Presentasi atas materi dilakukan tidak hanya sekedar meringkas isi
Laporan/artikel/referensi yang ada, tapi juga berusaha menganalisis keterkaitan
antara artikel, laporan, dan referensi yang ada. Kelompok juga dapat menambah
bahan rujukan yang relevan dengan materi yang disajikan.
Kelompok yang menyajikan presentasi diwajibkan menulis makalah yang
menganalisis berbagai studi kasus mengenai audit keuangan negara di Indonesia
sesuai dengan materi yang disajikan.
Materi tersebut dimuat dalam makalah yang diketik dalam 2 spasi, kertas A4,
dengan jumlah halaman maksimal 20.
Mahasiswa diharapkan sudah membaca bahan bacaan sebelum pertemuan dan
siap melakukan diskusi didalam kelas.

Rincian metode pengajaran yang digunakan pada mata ajaran ini adalah :

Deskripsi Metode
Pengerjaan kasus Ada
Kuliah Ada
Diskusi Kelas Ada
Proyek Kelompok Ada
In-class experiential exercise oleh Assisten atau -
Dosen
Laboratorium manual atau komputer -
Proyek penelitian independen -
Pembelajaran kerjasama (cooperative learning) Ada
Sharing special experiences from expert Ada

Evaluasi Hasil Pembelajaran

Nilai akhir mahasiswa diberikan berdasarkan distribusi penilaian sebagai berikut:
Presentasi : 10%
Partisipasi : 15%
Penulisan Makalah : 10%
Ujian Tengah Semester : 30%
Ujian Akhir Semester : 35%

hal 3 dari 7 hal

Program S1 FEUI 491781818.docx

Kehadiran
Sesuai dengan aturan Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, ketidakhadiran
tanpa keterangan maksimum adalah 20%. Bagi mereka yang tingkat ketidakhadiran
lebih dari 20% tidak diperbolehkan mengikuti ujian akhir.

Plagiarisme

Plagiarisme adalah memasukkan kata-kata/kalimat/ide orang lain sebagian atau

seluruhnya tanpa menyebutkan sumbernya. Jika mahasiswa memasukkan kata-
kata/kalimat dari penulis lain, harus disebutkan sumbernya.

Plagiarisme termasuk juga menyalin (mengkopi) sebagian atau seluruh pekerjaan

mahasiswa lain atau menyalin (mengkopi) dari buku, jurnal, web, majalah koran dan
lain-lain

Plagiarisme juga mencakup oto-plagiarisme yaitu memasukkan kata-kata/kalimat/ide

sendiri yang berasal dari tugas/makalah yang telah dikumpulkan untuk penilaian
dengan tanpa menyebutkan sumbernya

Sanksi jika melakukan plagiarisme:

 Satu kali, sekurang-kurangnya makalah diberi nilai nol, maksimum E
 Dua kali, mata ajaran terkait diberi nilai E
 Tiga kali, dikeluarkan dari Departemen Akuntansi FEUI
 Nama dan pasfoto diumumkan di Papan Pengumuman setiap kali melakukan
plagiarisme

Bagi mahasiswa yang mendapatkan tugas membuat makalah/paper, harus

menyertakan Statament of Authorship berikut ini di halaman depan
makalah/papernya.

hal 4 dari 7 hal

Program S1 FEUI 491781818.docx

Statement of Authorship

“Saya/kami yang bertandatangan dibawah ini menyatakan bahwa makalah/tugas

terlampir adalah murni hasil pekerjaan saya/kami sendiri. Tidak ada pekerjaan orang
lain yang saya/kami gunakan tanpa menyebutkan sumbernya.

Materi ini tidak/belum pernah disajikan/digunakan sebagai bahan untuk

makalah/tugas pada mata ajaran lain kecuali saya/kami menyatakan dengan jelas
bahwa saya/kami menggunakannya.

Saya/kami memahami bahwa tugas yang saya/kami kumpulkan ini dapat

diperbanyak dan atau dikomunikasikan untuk tujuan mendeteksi adanya
plagiarisme.”

Mata Ajaran :
Judul Makalah/Tugas :
Tanggal :
Dosen :

Nama :
NPM :

Tandatangan :
(Jika bentuknya tugas kelompok, tuliskan nama, NPM dan tanda tangan dari
seluruh anggota kelompok)

hal 5 dari 7 hal

Program S1 FEUI 491781818.docx

Jadwal Pertemuan

SES POKOK BAHASAN REFERENSI

I

1 Overview Mata Ajaran UU 17/2003, UU

1/2004, UU
Introduction: Audit Keuangan Negara
15/2004, UU
 Definisi dan Terminologi Audit Keuangan 15/2006, SAP,
Negara SPKN, SPIP
 Fungsi Audit dalam sektor komersial dan Sektor
Publik dan Pemerintahan.
 Badan Audit dan standard audit yang ada.
2 Types of Government Audit GAO, INT, SPAP,
 Financial Audit SPKN, ISA
 Performance Audit
 Special Audit
3 Financial Audits GAO, INT, SPKN
 Konsep dan Tujuan Financial Audits pada
sektor publik dan pemerintahan
 Perbedaan dengan sektor komersial terutama
audit atas Sistem Pengendalian Intern
 Praktik Financial Audit di beberapa negara
4 Financial Audits SPAP, SPKN, SAP
 Pemeriksaan Keuangan di Indonesia dan
Negara Lain
 Pemeriksaan atas LKPP, LKPD, BUMN
5 Presentasi 1 Laporan Audit/
 Laporan Pemeriksaan atas LKPP Pemeriksaan BPK-
 Laporan Pemeriksaan atas LKPD RI
 Laporan Pemeriksaan atas LK BUMN
6 Financial Audits GAO, SPAP,
 Pemeriksaan Kepatuhan atas Perundang- SPKN
undangan dan Pengendalian Internal
 Pemeriksaan Audit Kepatuhan atas Perundang-
undangan dan Pengendalian Internal
7 Presentasi 2 Laporan Audit/
 Laporan Pemeriksaan atas Kepatuhan Pemeriksaan BPK-
Perundang-undangan, RI
 Laporan Pemeriksaan atas Pengendalian
Internal
UJIAN TENGAH SEMESTER

hal 6 dari 7 hal

Program S1 FEUI 491781818.docx

SES POKOK BAHASAN REFERENSI

I

8 Pemeriksaan Kinerja SPKN, IGAR

 Konsep Performance Audit
 Standar Umum dan Lapangan
9 Pemeriksaan Kinerja SPKN, IGAR
 Standar Pelaporan
 Bentuk Laporan
 Praktik Performance Audit
10 Presentasi 3 Laporan Audit/
 Laporan Pemeriksaan Kinerja Instansi Pemeriksaan BPK-
Pemerintah RI, IGAR
 Laporan Pemeriksaan Kinerja BUMN
11 Pemeriksaan Dengan Tujuan Tertentu (PDTT) SPAP, SPKN,
 Jenis PDTT
 Standar Umum, Lapangan, Pelaporan
 Praktek PDTT dan Special Audit
12 Investigative Audit SPKN, UU 1/2004,
 Konsep, Tujuan, dan Terminologi IFA, TMT
 Tindak Pidana Korupsi (TPK) dan Unsur-
unsurnyanya
 Standar yang ada
 Praktek yang Ada
13 Presentasi 4 Laporan Audit/
 Laporan Special Audit Pemeriksaan BPK-
 Laporan Investigative Audit RI, TMT

14  Kode Etik dan Issues pada Audit Keuangan SPAP, INT, KDE
Negara
UJIAN AKHIR SEMESTER

hal 7 dari 7 hal