Program Indonesia Hijau Pembangunan Kota: Reformasi Urban

Djoko Kirmanto, Imam S. Ernawi, dan Ruchyat Deni Djakapermana,

Kementerian Pekerjaan Umum, Indonesia

1. pengantar
Indonesia telah memasuki era urban, ditandai terutama dengan fakta nyata yang
berkembang tingkat kecepatan tinggi dari orang menetap di kota-kota. Fenomena
serupa terjadi di sebagian besar negara-negara Asia di tahun-tahun sesudah perang,
sebagai konsekuensi dari pertumbuhan ekonomi besar-besaran. Seseorang tidak dapat
menyangkal bukti bahwa kota-kota, tidak ada pengecualian untuk Indonesia, menjadi
tujuan utama bagi kebanyakan orang. Namun, transformasi perkotaan seperti cepat
belum sederhana untuk mengelola. Dalam satu sisi, kota telah lama dianggap sebagai
katalis utama pertumbuhan ekonomi dan simbol peradaban kemajuan. Kota adalah
tempat ideal untuk inovasi, di mana ide-ide kaya tidak hanya berkembang, tapi juga
bersaing satu sama lain untuk mencari efisiensi yang lebih tinggi dalam kehidupan
perkotaan. Kota juga tempat di mana konflik spasial terjadi, menuntut lebih banyak
layanan perkotaan demi pertumbuhan ekonomi, tetapi sering dengan mengorbankan
kerusakan lingkungan. Tantangan untuk kota-kota Indonesia bahkan akan lebih serius
akibat perubahan iklim dan sumber daya yang terbatas. Ide tidak ada obat mujarab
dan tidak ada jalan pintas untuk memecahkan masalah perkotaan diterima secara luas.
Namun, pesan utama dari makalah ini adalah bahwa pendekatan untuk menjawab
tantangan perkotaan tidak boleh parsial, tetapi terintegrasi di bawah kerangka
perencanaan yang memadai. Ini adalah pertama dan terutama sejalan dengan beberapa
kesimpulan baru-baru ini menarik dari Rio + 20 Konferensi PBB yang diadakan pada
tahun 2012 seperti yang muncul pada dokumen output “ Masa Depan Kami Ingin
”Titik 134: “Kami mengakui bahwa, jika direncanakan dengan baik dan
dikembangkan termasuk melalui perencanaan dan manajemen pendekatan terpadu,
kota dapat mempromosikan masyarakat secara ekonomi, sosial, dan lingkungan yang
berkelanjutan. Dalam hal ini, kami menyadari perlunya pendekatan holistik untuk
pembangunan perkotaan dan pemukiman. Perencanaan harus kompatibel dengan
kecepatan tinggi urbanisasi yang terjadi. Sebuah perencanaan konvensional statis
tidak lagi pernah cukup untuk secara efektif merespon tantangan. Sebaliknya,
perencanaan berorientasi aksi yang dinamis, diterjemahkan ke dalam program-
program inovatif dan rencana aksi yang bisa diterapkan sangat penting. Dalam kasus
Indonesia, kota hijau pendekatan dapat dianggap sebagai terobosan. Ini bukan
eksperimen kebijakan nasional seperti itu. Tapi sebagai bagian dari reformasi
perencanaan sejak 5 tahun terakhir, pendekatan kota hijau adalah sopir yang kuat
untuk gerakan keberlanjutan perkotaan yang signifikan, mengubah perencanaan ke
beton dan tindakan positif. perencana kota, desainer perkotaan, dan arsitek harus
bekerja dalam kerjasama erat dengan pemerintah dan masyarakat setempat untuk
memastikan bahwa perencanaan terpadu dan pemikiran desain dilakukan, di bawah
platform kota hijau.

2.Urbanisasi: Internet Kecepatan Tinggi Transformasi Kota Indonesia

Salah satu indikator yang valid dari urbanisasi adalah tingginya jumlah populasi
menetap di perkotaan. Pada tahun 2010, lebih dari 112 juta orang tinggal di daerah
perkotaan, setara dengan 52,03 persen dari total penduduk Indonesia. Tingkat
pertumbuhan tahunan diperkirakan 1,49 persen. Data dari PBB Departemen Ekonomi
dan Sosial Urusan tahun 2009 mengungkapkan bahwa wilayah metropolitan Jakarta,
sebagai aglomerasi perkotaan terpadat di Indonesia, menduduki peringkat 24 dari 30
tempat metropolitan didunia. Dalam hal demografi perkotaan, kita harus melihat
kembali waktu dan membandingkan jumlah penduduk perkotaan di Indonesia. Seperti
digambarkan dalam Gambar 1 di bawah, 1970-2010 penduduk perkotaan meningkat
21.000.000-123.000.000 orang, enam kali lebih besar dari itu 4 dekade lalu. Hal ini
terus berkembang dan pada tahun 2025 akan mencapai sekitar 180.200.000. Kembali
pada tahun 1970, hanya ada 45 kota, tapi sekarang Indonesia memiliki 98 kota dengan
populasi rata-rata 553,000 penduduk per kota. Hal ini dipahami bahwa, sebagai proses
yang berkesinambungan, urbanisasi tidak bisa dihindari. Hasil urbanisasi kecepatan
tinggi dari pilihan rasional masyarakat menuju kehidupan yang lebih baik dan
masyarakat yang lebih baik. Tapi sayangnya, sementara kota di Indonesia berubah
menjadi tempat modern, kualitas hidup perkotaan telah merendahkan. tekanan
urbanisasi telah memicu penggandaan masalah perkotaan. kemacetan akut, sering
banjir, penghapusan ruang terbuka hijau, pasokan air bisa diminum, tingkat tidak
sehat dari polusi, luas penghuni liar dan daerah kumuh yang umum.

3.Masalah Perkotaan Terkait Urbanisasi

Angka-angka terbaru dari Badan Statistik Nasional (2010) mengungkapkan
bahwa dalam kurun waktu 30 tahun (1980-2009), telah terjadi penurunan yang
signifikan dalam tingkat kemiskinan (lihat Gambar 2), baik di daerah perkotaan (dari
29,04 persen menjadi 10,72 persen ) dan di daerah pedesaan (dari 28,42 persen
menjadi 17,35 persen). Namun, gambaran yang lebih tepat harus didasarkan pada
kuantitas mutlak orang miskin. Miskin perkotaan cenderung meningkat 9.500.000-
11.910.000 orang. Hal ini tidak terjadi di daerah pedesaan, di mana jumlah penduduk
miskin telah menurun 32.800.000-20.620.000 pada akhir 2009. Secara keseluruhan,
dengan 32.530.000 orang miskin, tingkat kemiskinan nasional masih sangat tinggi,
setara dengan sebagian kecil dari kelompok-kelompok sosial rentan terhadap dampak
perubahan iklim. Di banyak kota di Indonesia, urban sprawl telah sangat sulit untuk
mengandung karena pasar tanah yang menarik di pinggiran. Seperti kota-kota
menyebar horizontal, mereka sayangnya tidak didukung dengan infrastruktur
transportasi yang baik dan fasilitas. Oleh karena itu, komuter menjadi kegiatan yang
rumit-rutin karena kemacetan lalu lintas, mengingat fakta bahwa sebagian besar
penduduk harus bergantung pada kendaraan pribadi. Tapi, praktik ini tidak hanya
milik kota Indonesia (lihat juga Graham & Marvin, 2001; Veron, 2006). Dalam sudut
pandang ekonomi, praktik seperti menghasilkan biaya transportasi yang sangat mahal
dan juga memancarkan sejumlah besar gas rumah kaca.
Gambar 3 menyajikan fenomena sprawling perkotaan di Jabodetabek Metropolitan,
rumah dari 22 juta penduduk, di mana jarak geografis dari pinggiran ke kota Jakarta -
di jantung aglomerasi raksasa - bisa melebihi 25 kilometer. Permukiman perkotaan
baru terus berkembang di pinggiran. Ini menyumbang sekitar 27 “kota-kota asrama
baru” dibangun sejak pertengahan tahun 80-an oleh pengembang swasta besar,
terutama ditakdirkan untuk memenuhi menengah dan berpenghasilan tinggi orang.
Selain itu, ratusan permukiman perkotaan dalam skala yang lebih kecil berbondong-
bondong di Jakarta sekitarnya untuk merespon kebutuhan masyarakat berpenghasilan
rendah dan menengah.

Gambar 2: Urban vs
Kemiskinan Pedesaan (di Populasi dan Persentase) Bagan
 Sumber: Badan Statistik Nasional 2010

Gambar 3: sprawl Perkotaan di Jabodetabek

kota di Indonesia rentan terhadap beberapa bencana. Dari 1907 sampai 2007 ada 343
bencana, baik alam dan buatan manusia, dengan sekitar 60% terkait dengan
perubahan iklim danvariebilitas perubahan iklim menambah lebih banyak tekanan dan
kompleksitas masalah perkotaan. Beberapa dampak perubahan iklim sudah terjadi,
sebagian besar di kota-kota yang terletak di dataran rendah pesisir, seperti krisis air,
badai tropis, kenaikan permukaan laut, dan banjir di daerah pesisir. Untuk
memberikan beberapa ilustrasi, diperkirakan bahwa sekitar 25 pusat-pusat
pertumbuhan nasional dan 84 pusat-pusat pertumbuhan daerah beresiko tinggi untuk
genangan pesisir. Selain itu, ada 18 pusat nasional, termasuk Semarang, Surabaya dan
Banjarmasin, yang berada pada risiko tinggi untuk banjir akibat intensitas curah hujan
yang tinggi dikombinasikan dengan kerentanan sosial yang tinggi. Di beberapa kota,
krisis air tetap menjadi ancaman serius. Ini akan memburuk jika parameter perubahan
iklim disertakan. kota di Indonesia menderita kekurangan ruang terbuka hijau (GOS).
Di kota-kota besar seperti Jakarta, Surabaya, Bandung, dan Medan, GOS telah
menurun dari 35 persen rata-rata menjadi kurang dari 10 persen dari kondisi saat ini.
Seiring dengan pertumbuhan populasi yang cepat, daerah GOS per kapita di kota-kota
besar Indonesia sangat rendah. Jakarta, misalnya dengan hanya 9 persen, memiliki
hanya 7.08 m 2 GOS per kapita. Sebagai perbandingan, angka itu lebih rendah
daripada, misalnya, bahwa dari Stockholm (80 m 2), New York dan Berlin (sekitar 30
m 2), dan Paris (sekitar 15 m 2). Selain itu, rata-rata rasio GOS dari kota-kota Asia
adalah 15 meter persegi per orang dan rata-rata di dunia adalah 11-134 meter persegi
per orang. Sebagai daerah GOS berkurang drastis, memberikan dampak yang serius
terhadap kualitas udara di kota-kota. kegiatan perkotaan besar menambah tingkat
polusi akibat emisi rumah kaca yang, pada gilirannya, memerlukan layanan kesehatan
yang lebih mahal atau biaya sosial. eliminasi seperti GOS juga meningkat suhu harian
rata-rata dan menurunkan kemampuan alami untuk menahan air hujan yang
berlebihan.Akhirnya, menurut sebuah studi jejak ekologi yang dilakukan oleh
Kementerian Pekerjaan Umum pada tahun 2010 (lihat Tabel 1), Jawa dan Bali, dua
pulau yang paling padat penduduknya di mana sebagian besar kota di Indonesia
terletak, memiliki jejak ekologi lebih tinggi dari bio-kapasitas mereka. Singkatnya,
overshoot ekologi telah terjadi. Ini dapat dianggap sebagai mengkhawatirkan jelas
sejak jejak ekologis di pulau-pulau besar juga terus meningkat.Pada tingkat regional,
beberapa kota metropolitan juga menanggung jejak ekologis defisit tertinggi. Hal ini
terutama terjadi untuk Jakarta, Bandung, dan Surabaya Metropolitan Area. Ini adalah
indikasi kuat bahwa pola produksi dan konsumsi kita belum efisien. kota-kota besar
Indonesia perlu lebih bijaksana dalam memanfaatkan sumber daya yang terbatas
untuk mempertahankan jejak ekologi rendah dan, pada gilirannya, untuk
mempertahankan pertumbuhan ekonomi dalam perspektif jangka panjang.

4.Kota Konsep Hijau: Paradigma Baru Berkelanjutan Tujuan Pembangunan

Perkotaan
Fakta-fakta nyata dari perubahan iklim dan kecepatan tinggi perubahan perkotaan
telah memicu kebutuhan untuk membuat praktek perencanaan yang lebih progresif,
yang disebut “fast-forward perencanaan”, yang kompatibel dengan laju pembangunan
perkotaan baru-baru ini. Perencanaan harus dibingkai kembali, harus mampu
merespon secara efektif tantangan besar dan masalah yang dihadapi oleh kota-kota
Indonesia, melalui terjemahan ke dalam pendekatan berorientasi aksi yang mencakup
prinsip-prinsip pembangunan perkotaan yang berkelanjutan. Ini menekankan pada
keseimbangan antara ekonomi, aspek sosial dan lingkungan, dan upaya untuk
mengubah pengetahuan menjadi langkah konkret dan sistematis. Salah satu tanggapan
yang muncul adalah dengan membawa konsep kota hijau untuk mengambil tempat.
Tom Daniels (2008) membangkitkan dua argumen utama untuk pelaksanaan kota
hijau: pertama, kebutuhan untuk menciptakan lingkungan yang bersih sebagai
prasyarat dari kualitas hidup yang baik dianggap sebagai kegembiraan penting bagi
penduduk; kedua, kebutuhan untuk menjadi lebih kompetitif di arena global. elemen
hijau menjadi aset ekonomi utama kota untuk mendukung kota yang hidup, seperti
untuk pariwisata, taman dan waterscape. Frederick Law Olmsted ii menambahkan
satu argumen yang lebih. Untuk Olmsted, kota hijau tidak murni masalah teknis, juga
politik. Kota hijau merupakan prasyarat untuk pengembangan iklim yang sehat
demokrasi. ” Jika Anda ingin demokrasi yang sehat, Anda harus memupuk kota hijau
”(Lihat Gutmann, 2008). perspektif tersebut tampaknya sangat relevan dengan
konteks yang sebenarnya dari Indonesia di mana demokrasi saat ini dalam proses
pematangan. Menurut definisi ringkas nya, " kota hijau adalah karbon netral dan
sepenuhnya berkelanjutan"( Birch & Wachter,

2008, p3). Karena kota hijau memiliki semua potensi untuk berkontribusi dalam
mengurangi emisi karbon, maka dalam skala besar penerapannya, juga dapat dianggap
sebagai “kota karbon rendah”. Selanjutnya, salah satu mungkin menggambarkannya
sebagai penggunaan optimal dari sumber daya alam yang langka untuk menjamin
kehidupan yang berkelanjutan dari penduduk perkotaan dengan karakteristik tertentu
sebagai berikut: ruang terbuka hijau, penggunaan energi terbarukan (surya, angin, dan
air), penggunaan angkutan umum, konservasi air dan pengolahan limbah (reduce,
reuse, dan recycle). Melalui konsep ini, kota ditantang untuk mengkonversi masalah
lingkungan menjadi peluang baru dan solusi yang tepat.
Adapun De Roo (2010), konsep kota hijau menempatkan ruang hijau di pusat
pengembangan dan regenerasi, setara dengan “merah, biru, dan abu-abu” pada
rencana induk. Menggunakan bukti- argumen berdasarkan menyoroti pentingnya
elemen hijau dan posisi mereka solusi yang mendasar dan merespon terhadap
berbagai tantangan kehidupan kontemporer. Dia berpendapat bahwa investasi dalam
infrastruktur hijau dibayar berkali-kali selama dalam hal manfaat yang membawa. De
Roo (2010) juga mengidentifikasi empat elemen kota hijau: perencanaan hijau,
ekonomi hijau, ruang terbuka hijau, dan jaringan hijau. Pada prinsipnya, berfokus
pada menciptakan keseimbangan antara lingkungan alam dan dibangun untuk kualitas
hidup yang lebih baik dinikmati oleh semua orang.

5.Praxis dari Green City Pembangunan di Indonesia

5.1 implementasi awal dari GCDP
kebijakan afirmatif untuk tindakan yang diperlukan, salah satunya terkait dengan
perencanaan kota, desain perkotaan, dan pengelolaan pembangunan. Untuk Indonesia,
membangun kota hijau yang berkelanjutan harus dilihat sebagai visi jangka panjang.
Banyak kisah sukses di kota-kota lain di seluruh dunia yang menggembirakan. kota di
Indonesia harus dapat menemukan jalan mereka sendiri, bukan untuk mengadopsi
konsep seperti itu, tapi untuk beradaptasi konsep, cocok untuk konteks dan kapasitas
lokal. Dalam hal ini, lahirnya Undang-Undang No 26/2007 baru tentang Perencanaan
dan Pengembangan Tata Ruang dapat dianggap sebagai momentum besar dan pilar
penting bagi reformasi pembangunan perkotaan. Hukum ini mengandung gagasan
“perencanaan ulang diciptakan” yang tidak benar-benar baru, jika dibandingkan
dengan kasus-kasus internasional. perencanaan tradisional telah menjadi subyek
perdebatan dan kritik sejak awal tahun 1960-an di Amerika Utara dan di Eropa. The
reframing konsep perencanaan telah dikembangkan dalam hubungannya dengan
kekhawatiran isu lingkungan karena degradasi daya dukung lingkungan dan
augmentasi jejak ekologi. Hal ini mengacu pada kebutuhan menanggapi isu
perubahan iklim (Wilson & Piper, 2010). Oleh karena itu tidak mengherankan untuk
menyaksikan bahwa inisiatif hijau beberapa ikut bermain, posisi yang baik dalam arus
utama setiap perkotaan perencanaan, desain, dan manajemen.
Dengan demikian, konsep kota hijau menjadi ikon baru pembangunan perkotaan yang
berkelanjutan kontemporer. Dalam sudut pandang kami, “kota hijau” dapat diartikan
sebagai metafora untuk pencapaian tujuan pembangunan perkotaan yang
berkelanjutan. Singkatnya, konsep berupaya mempromosikan sebuah kota yang ramah
eko yang menyeimbangkan dimensi sosial, ekonomi, dan lingkungan, serta tata kota
yang baik sebagai landasannya.
Dalam beberapa tahun terakhir, pemerintah Indonesia telah dipertimbangkan konsep
kota hijau sebagai langkah inovatif untuk mengatasi isu-isu perkotaan yang
sebenarnya dan secara paralel untuk mengantisipasi dampak yang tidak diinginkan
dari kecepatan tinggi urbanisasi. Untuk itu, pada tahun 2011 Kementerian Pekerjaan
Umum telah meluncurkan desain program khusus di pergeseran kota orientasi untuk
menjadi lebih ditinggali, sementara juga menanggapi ancaman perubahan iklim.
Program ini secara bertahap akan mengubah pendekatan pembangunan kota, yang
sangat berorientasi pada pertumbuhan ekonomi menuju orientasi keseimbangan yang
lebih antara efisiensi ekonomi, pelestarian ekologis dan keadilan sosial. Program ini
bernama Program Pengembangan Kota Hijau (GCDP) iv.

Mengacu pada siklus perencanaan, GCDP ditempatkan secara strategis, memastikan

kelangsungan dari perencanaan, desain untuk implementasi. Pada tempat pertama, itu
menguraikan rencana aksi lokal dipandu
oleh tujuan yang ditetapkan dalam rencana tata ruang lokal wajib disetujui dengan
tindakan lokal. rencana aksi seperti berfungsi sebagai dasar untuk pelaksanaan GCDP.
Mereka diformulasikan untuk menggambarkan ke rincian tertentu dari delapan atribut
kota hijau, perencanaan yaitu hijau dan desain, komunitas hijau, ruang terbuka hijau,
air hijau, limbah hijau, energi hijau, transportasi hijau, dan bangunan hijau (lihat
Gambar 4).
Atribut ini tidak bisa berdiri sendiri, tetapi harus dilihat sebagai satu kesatuan yang
tidak terpisahkan.

Gambar 4: Delapan Atribut Green City

GCDP adalah pertama dan terutama program kolaborasi antara kota / pemerintah
daerah dengan masyarakat hijau, didukung oleh pemerintah provinsi dan difasilitasi
oleh Pemerintah Pusat melalui bantuan teknis dan pengiriman insentif. Ini masuk akal
karena GCDP diimplementasikan dalam konteks otonomi. GDCP telah mencapai
tonggak yang menarik. Mulai dari 2011, ada 60 dari 491 kabupaten dan nasional kota,
yang telah disepakati dalam dasar sukarela untuk mengikuti program ini dan
menandatangani komitmen untuk mempersiapkan dan kemudian melaksanakan
rencana aksi kota hijau mereka. Mereka berkumpul di program pembelajaran
interaktif, berbagi pengalaman dan praktek, dan akhirnya, mengubah pengetahuan ke
dalam tindakan positif. Ini 60 peserta yang dipilih oleh nasional
pendekatan berbasis penilaian. peserta yang dipilih dibenarkan menurut beberapa
kriteria: pertama, memiliki Walikota visioner atau Bupati dengan kepemimpinan yang
kuat yang menyangkut untuk mengambil tindakan; kedua, memiliki kinerja yang baik
dalam perencanaan perkotaan tata ruang, desain, dan manajemen; dan ketiga,
memiliki komitmen yang kuat untuk meningkatkan kualitas lingkungan setempat,
ditandai dengan kesediaan dan kesiapan mereka untuk berbagi anggaran daerah
mereka, untuk memperoleh lahan untuk proyek percontohan, dan untuk membangun
partisipasi publik yang kuat. Mekanisme seperti mencerminkan karakter nyata GCDP
menjadi program partisipatif dan inklusif.

Gambar 5.Distribution dari 60 peserta GCDP

5.2 Lingkup Rencana Aksi Kota Hijau

Untuk menjadi gerakan yang efektif, di bawah payung GCDP, tertarik lokal
pemerintah yang difasilitasi oleh Kementerian Pekerjaan Umum untuk menyiapkan
rencana aksi kota hijau, untuk membangun rencana induk dan detail engineering
design untuk mengembangkan ruang terbuka hijau, untuk membuat peta hijau, untuk
bekerja dengan komunitas hijau di kampanye publik, dan untuk melaksanakan proyek
percontohan dengan hormat penuh untuk rencana tata ruang lokal. Inisiatif GCDP
dimulai dengan menyusun Rencana Aksi Kota Hijau v pada akhir 2011, untuk
memastikan pencapaian tujuan ekologi dan ekonomi bagi kota-kota sesuai dengan
prinsip co-manfaat.
5.2.1 kampanye Umum
Hal ini penting di tempat pertama untuk menginformasikan dan meningkatkan
kesadaran warga tentang pentingnya mengadopsi pendekatan kota hijau. Dalam
kebanyakan kasus, kota hijau relatif sebuah konsep baru baik bagi pemerintah daerah
dan penduduk. Pesan kemudian harus dilakukan dengan lancar melalui beberapa cara
interaktif dan sistematis, sehingga kelompok yang lebih besar dari penduduk lokal
dapat ditutup dan aspirasi lokal dapat diperhitungkan. Oleh karena itu, komunitas
hijau adalah pemain penting untuk membantu pemerintah daerah masing-masing
dalam rangka untuk menyampaikan pesan kunci. Dengan mendirikan publik, swasta,
dan kemitraan masyarakat, kepemilikan program ini juga dapat dibangun. Ini
memastikan keberlanjutan program setelah selesainya proyek percontohan, di mana
peran penduduk lokal diharapkan menjadi lebih dominan.
Sebagai pendorong utama pergerakan lokal, komunitas hijau dapat didefinisikan
sebagai sekelompok orang berpengaruh yang memiliki peran aktif dalam menciptakan
jaringan dan mempromosikan gaya hidup hijau, melalui kegiatan tertentu
berkontribusi terhadap tujuan keberlanjutan perkotaan. Untuk menyebutkan beberapa,
Bike to Work, Indonesia Berkebun vi, Bird Watching, dan Peta Hijau dapat dianggap
sebagai komunitas hijau. Daftar ini dapat diperpanjang selama pelaksanaan GCDP,
karena setiap peserta memiliki karakteristik sosio-geografis yang berbeda dari satu ke
yang lain. kampanye publik bertujuan untuk mengatasi target spesifik, tujuan, dan
metode. Ini berarti bahwa pilihan media berbeda-beda. Bagi masyarakat yang aktif
muda, metode mengambil bentuk sebagai media sosial, kuliah umum, kunjungan
sekolah, dan pesta perkotaan didorong oleh tokoh pemuda yang dinamis. Untuk
kelompok yang lebih tua, lebih tepat untuk menggunakan media tradisional, seperti
koran, majalah,
bincang-bincang, dan dialog publik. Adapun perempuan, kampanye publik dilakukan
melalui metode learning by doing, misalnya di taman-taman kota. Semua metode ini
berfungsi tidak hanya untuk menyampaikan pesan instan,
5.2.2 Peta Hijau
Mungkin, salah satu aspek yang inovatif dari implementasi GCDP di Indonesia adalah
penjabaran dari peta hijau oleh masyarakat lokal. Tujuannya tidak terbatas hanya
untuk memberikan informasi yang lengkap tentang situs hijau dan infrastruktur dalam
arti teknis, tetapi juga dalam arti yang lebih luas, adalah untuk mempromosikan gaya
hidup perkotaan yang berkelanjutan, terlibat dengan pemangku kepentingan kota
kunci dan masyarakat luas. Sekali lagi, itu adalah bagian dari gerakan penghijauan
perkotaan terinspirasi oleh gerakan budaya eko global. Selama penjabaran dari peta
hijau, kerangka universal dan standar diterapkan, sebagian besar dalam bentuk ikon.
Tapi itu adalah krusial penting untuk mengenali ikon tertentu berdasarkan temuan
lokal, serta kearifan lokal dipraktekkan di kota-kota Indonesia. Dalam keseluruhan,
waktu yang dibutuhkan untuk menempatkan informasi yang lengkap ke dalam peta
hijau relatif panjang, yang mungkin melebihi durasi proyek tergantung pada ukuran
daerah yang disurvei. Oleh karena itu, komunitas hijau bekerja sama dengan
pemerintah daerah pada langkah pertama berfokus pada penyediaan informasi tentang
green ruang yang ada terbuka: tempat, fungsi, ukuran, keanekaragaman hayati, dll
Dalam langkah berikutnya, informasi penting lainnya akan dikumpulkan sehingga
peta hijau dapat berisi semua atribut kota hijau

Gambar 6. Contoh Peta Hijau Elaborasi di Yogyakarta

peta hijau sebagai dokumen aktif adalah alat yang berguna dalam membantu
perencana kota, desainer perkotaan, dan arsitek untuk lebih memahami aset eko-
budaya, serta isu-isu perkotaan terkait. Ini membantu mereka untuk menemukan
solusi yang tepat ditampung dalam rencana kota mereka, menciptakan harmoni
kepentingan sosial-ekonomi dan lingkungan. Selain itu, memungkinkan warga untuk
berpartisipasi aktif dalam proses perencanaan dan desain, dan untuk menggambarkan
masa depan mereka membayangkan. Akhirnya, mendorong warga setempat untuk
memberikan kontribusi tertentu sesuai dengan kapasitas mereka dalam memecahkan
masalah kolektif. Di antara 60 peserta dari GCDP, Banda Aceh, Bukittinggi, dan
Yogyakarta dapat disebut sebagai pelopor beberapa gerakan peta hijau di Indonesia.
Didukung oleh universitas lokal, kota-kota telah mampu menerbitkan peta hijau pada
skala yang berbeda: dari lingkungan sampai ke tingkat kota. Contoh-contoh yang baik
dapat membawa dampak positif dan inspirasi untuk peserta lainnya dari GCDP.

5.2.3 Master plan dan detail engineering design: Contoh untuk GOS
Diamanatkan UU 26/2007 tentang Perencanaan dan Pengembangan Tata Ruang,
setiap kota Indonesia harus mengalokasikan minimal 30% dari wilayahnya untuk
menjadi ruang terbuka hijau, 20% dari yang harus mengambil bentuk sebagai domain
publik. Pernyataan kebijakan ini termasuk dalam rencana tata ruang lokal vii sebagai
dokumen yang mengikat secara hukum untuk mencapai dalam waktu 20 tahun sejak
persetujuan. Dalam hal ini, rencana induk dianggap sebagai turunan dari rencana tata
ruang daerah. Ini terdiri dari roadmap yang menguraikan tujuan yang terukur yang
ditetapkan untuk tahap 5 tahun pembangunan. Ini mengidentifikasi ada ruang terbuka
hijau, baik negeri maupun swasta, membangun strategi lokal untuk mencapai jangka
panjang dan jangka pendek tujuan yang realistis, dan mengevaluasi prioritas
pelaksanaan GOS. Tugas adalah sesuatu tetapi sederhana untuk perencana kota,
desainer perkotaan, dan arsitek serta untuk pejabat lokal. Dalam kebanyakan kasus,
GOS sangat sensitif untuk dikonversi menjadi tujuan lain, terutama perumahan dan
komersial. Hal ini umum bahwa ekspansi perkotaan berlangsung dengan
mengorbankan GOS yang ada. Upaya untuk mempertahankan GOS kemudian sangat
sulit, karena nilai moneter tanah yang didedikasikan untuk GOS jarang dinilai. Fakta-
fakta ini menunjukkan pentingnya rencana induk sebagai dokumen acuan yang harus
diikuti oleh aktor-aktor publik dan swasta, sehingga tren penekanan GOS dapat
dihindari. Pada saat yang sama, jumlah GOS dapat ditingkatkan dan dipelihara dalam
tren positif
.

Gambar. 7 dari perencanaan hingga Implementa

Melalui GCDP, peserta difasilitasi untuk menguraikan rencana induk. Selain itu,
peserta juga dibantu untuk menambah kuantitas GOS di daerah diprioritaskan. Untuk
itu, detail engineering design pertama harus diselesaikan untuk sebidang tanah sekitar
5.000 meter persegi berlokasi strategis, dan didedikasikan oleh pemerintah daerah
untuk taman kota. Hal ini di daerah tertentu bahwa pelaksanaan fisik taman kota
dilakukan. Bogor adalah kota teladan untuk tindakan ini (lihat Gambar 7). Bogor telah
menyusun sebuah rencana induk yang baik yang terdiri dari rencana pembangunan
yang realistis selama 20 tahun ke depan, diterjemahkan ke dalam program-program
yang jelas dengan semua langkah yang diperlukan. Dokumen ini terdiri dari peta
ruang terbuka hijau yang ada di skala 1: 25.000 dan analisis mendalam dari lokasi
masa depan diprioritaskan untuk pelaksanaan fisik GOS.

5.2.4 Beberapa contoh praktek yang baik dalam mempromosikan kota hijau
Indonesia
Dari 60 peserta dari GCDP, Yogyakarta dan Solo - dua warisan kota budaya hidup di
jantung Jawa - memberikan contoh yang baik tentang bagaimana untuk menempatkan
sistem transportasi umum yang ramah lingkungan. Bus rapid transit bahan bakar gas
yang digunakan baik sampai sedang kemacetan lalu lintas dan mengurangi CO 2
emisi. apresiasi masyarakat untuk fasilitas ini agak tinggi, yang ditunjukkan oleh
penumpang meningkat sejak diluncurkan pada tahun 2008. Di kota-kota lainnya,
Bandung, Denpasar, Malang dan Yogyakarta, inisiatif untuk mendedikasikan jalur
khusus untuk sepeda dan pejalan kaki telah muncul, sebagian karena masyarakat
setempat dukung. Mengenai atribut limbah hijau, inisiatif yang baik dapat ditemukan
di pinggiran kota Yogyakarta, di mana pengelolaan sampah terpadu, seperti sortasi,
daur ulang, dan pengomposan sedang dilakukan. Unit pengolahan sampah
memperlakukan limbah padat yang dihasilkan dari daerah perumahan, komersial, dan
publik, pertama dengan menyortir dan kegiatan yang dilakukan oleh warga setempat
kompos, sebelum mengangkut dan memisahkan sampah sesuai dengan jenisnya. Di
masa depan, pemilahan sampah akan diharapkan untuk menjadi bagian dari gaya
hidup urban hijau yang membawa manfaat ekonomi langsung bagi warga setempat.

Gambar 8: Contoh Green Transportasi dan Limbah Hijau di Yogyakarta

Adapun bangunan hijau, GCDP juga mendorong pelaksanaan bangunan ramah
lingkungan di kota-kota besar, seperti Jakarta, Bandung, dan Medan. Kementerian
Pekerjaan Umum telah merintis pembangunan gedung kantor baru membuat
penggunaan terbaik dari konsep bangunan hijau, kemudian disertifikasi oleh Green
Building Council Indonesia. Selain itu, beberapa inisiatif swasta dalam membangun
green building juga layak lagi. Melalui inisiatif ini, stakeholder perkotaan kunci
berpartisipasi dalam tindakan positif yang berkaitan dengan efisiensi energi,
konservasi air, penggunaan material, pengendalian polusi udara, dan pengembangan
situs yang baik. Ternyata, itu adalah sejalan dengan tujuan keseluruhan untuk
membuat kota lebih hijau.

5.3 Kendala dalam Penerapan GCDP

Hal ini terlalu dini, mungkin, untuk mengidentifikasi efektivitas GCDP dalam
mengatasi tantangan perkotaan, karena program ini masih berlangsung sementara
indikator utama untuk mengukur kinerja dan dampak sosial yang tidak tersedia.
Namun demikian, beberapa kendala utama yang telah dianalisis selama persiapan dan
tahap awal pelaksanaan. Pertama, pendekatan penuh menjadi dewasa kota hijau tidak
mudah dipahami oleh aktor-aktor kunci, baik di tingkat nasional maupun lokal.
Kedua, mengintegrasikan perencanaan, desain, dan implementasi merupakan latihan
yang sulit yang memerlukan upaya ekstra untuk pelaku utama (terutama untuk
perencana kota, desainer perkotaan, dan arsitek), dan sejauh ini jarang terjadi. Ketiga,
komitmen dan kapasitas untuk melakukan program lokal masih kurang di beberapa
kota, misalnya dalam ketentuan lokal anggaran, pembebasan lahan, dan pengaturan
kelembagaan.

6.Pengaturan-up Publik dan Swasta Kemitraan Masyarakat di GCDP

Dalam praktek tata kelola perkotaan, peran unik pemerintah tidak akan cukup. Oleh
karena itu, GCDP prinsipnya set-up sebagai tindakan kolaboratif yang melibatkan
publik, swasta, dan masyarakat. Terutama di tingkat lokal, program ini juga
dimaksudkan untuk menjadi sosial inklusif bagi berbagai pemangku kepentingan.
Singkatnya, semua sumber daya yang mungkin harus bersatu untuk membuat hasil
berbuah kemitraan tersebut. Sebagai agregat, GCDP berusaha untuk mempromosikan
gerakan penghijauan perkotaan di semua tingkatan di seluruh negeri, dan untuk
mencapai dampak sosial yang lebih kuat melalui sinergi tersebut.

Secara khusus, bisnis dan sektor swasta diundang untuk berpartisipasi dalam gerakan
kota hijau, setidaknya melalui skema tanggung jawab sosial perusahaan (CSR) untuk
tiga alasan keunggulan: pertama, ketersediaan sumber daya yang signifikan berpotensi
dimobilisasi untuk berbagai program; kedua, cakupan luas jaringan bisnis nasional,
dan ketiga, pengalaman positif selama beberapa tahun terakhir di bawah program
CSR dalam meningkatkan kualitas lingkungan perkotaan. Dengan demikian, CSR
dapat menjadi latihan yang baik bagi sektor swasta untuk berperan aktif dalam
mencapai tujuan kota-kota hijau yang berkelanjutan di Indonesia. GCDP pada
dasarnya dimaksudkan untuk menjadi seperti inklusif mungkin di mana peran sektor
publik akan berkurang secara bertahap, sementara tanggung jawab sektor swasta dan
masyarakat setempat akan meningkat. Bahkan, peran sektor swasta dapat mengambil
bentuk yang beragam, dari yang sederhana sampai tindakan yang kompleks. Dalam
aksi sederhana, sektor swasta dapat menyediakan bibit dan membantu kegiatan
masyarakat hijau. Sedangkan untuk bentuk yang lebih kompleks, kegiatan CSR
bervariasi dari konstruksi dan pemeliharaan pembibitan dan hutan kota, pembangunan
halte bus, dan penyediaan koridor hijau untuk sepeda dan pejalan kaki jalur. Harus
digarisbawahi bahwa kontribusi swasta harus mendorong lahirnya inovasi kreatif, dan
menciptakan dampak sosial yang besar, tanpa kamuflase hijau.

7.Penutupan
Sejak kecepatan tinggi urbanisasi secara alami tak terelakkan, adalah tidak perlu
untuk menghentikan proses. Hal ini lebih realistis untuk beradaptasi dengan konteks
yang dinamis tersebut. Namun demikian, perencanaan saja jauh dari cukup untuk
mengatasi
masalah-masalah besar urbanisasi. Dalam hal ini, GCDP merupakan manifestasi dari
reformasi perencanaan di Indonesia, tidak menjadi pendekatan steril, tetapi
didedikasikan untuk membuat hubungan yang kuat dari kebijakan, perencanaan,
desain untuk implementasi. Hal ini dapat dianggap sebagai bentuk intervensi adaptif
perencanaan, berjuang untuk mengontrol eksternalitas negatif, yang disebarkan oleh
kekuatan destruktif potensi urbanisasi. Sebagai alat responsif, GCDP memastikan
tempat pembuatan pro-hijau.
Hal ini tepat waktu untuk kota-kota Indonesia untuk mempraktekkan konsep kota
hijau, beradaptasi ke dalam konteks lokal dengan iklim tropis yang spesifik dan
keragaman eko-budaya. GCDP adalah baik
Program inovatif dan berorientasi pada tindakan untuk mencapai kualitas hidup yang
lebih baik perkotaan. Akumulasi pengetahuan tidak cukup tanpa kemampuan untuk
tindakan. Tantangannya sekarang bagaimana mengubah visi keberlanjutan ditetapkan
oleh peraturan menjadi kenyataan. program yang kuat kemauan politik, jelas dan
konsisten serta keterlibatan yang kuat dari para pemangku kepentingan kunci penting
untuk kesuksesan. GCDP mengeksplorasi semua potensi pemerintah daerah dalam
mencapai tujuan keberlanjutan dan menghargai, otonomi daerah mereka. Ini
panggilan juga bagi pemerintah provinsi dan pusat untuk mengambil koordinasi yang
memadai dan misi memfasilitasi untuk memastikan bahwa program inklusif sosial di
tempat. Ada beberapa pelajaran menarik yang bisa dipelajari dari beberapa tindakan
yang patut dicontoh. Hasil awal yang menjanjikan, sedangkan tujuan keberlanjutan
untuk membuat kota lebih hijau Indonesia rencana tata ruang masing tidak hanya
utopia. Namun, ada kebutuhan untuk mempercepat, memperkuat kapasitas lokal dan
mempromosikan partisipasi yang luas dari aktor. GCDP menyediakan laboratorium
yang baik untuk perencana kota, desainer perkotaan, dan arsitek dalam berlatih
perencanaan terpadu dan pemikiran desain untuk lebih memahami masalah perkotaan
yang saling terkait, memperoleh informasi kunci, menganalisis pengetahuan, juga
mengusulkan solusi yang memadai dan bisa diterapkan sehubungan dengan peran
yang muncul dari masyarakat . Berikutnya beberapa tahun adalah era pemerintah
daerah untuk memamerkan hasil dari GCDP, dan delapan kota hijau atribut
berlangsung di seluruh kota di Indonesia.
Referensi:
Birch, EL & Wachter, SM (ed) (2008), Tumbuh Greener Kota: Urban Keberlanjutan
dalam
Dua puluh Pertama Century, University of Pennsylvania Press, Philadelphia, 392p.
Daniels, T. (2008), Mengambil Inisiatif: Mengapa Kota Apakah Greening Sekarang,
di “Tumbuh Greener
Kota: Urban Keberlanjutan dalam Dua puluh Pertama Century”, diedit oleh Birch, EL
& Wachter, SM, University of Pennsylvania Press, p ix - xii de Roo, M. (2011),
Pedoman Kota Hijau: Teknik untuk A Nyaman Dihuni Sehat Kota,

Vormerveer: Zwaan Media Cetak.

Direktorat Jenderal Penataan Ruang dan Psengembangan, Kementerian Pekerjaan
Umum (2010a),
Jejak ekologi dari Indonesia 2010, Jakarta: Direktorat Jenderal Penataan Ruang dan
Pengembangan, Kementerian Pekerjaan Umum.
Direktorat Jenderal Perencanaan dan Pengembangan Tata Ruang, Kementerian
Pekerjaan Umum (2011),
Program Pengembangan Kota Hijau: Dari Rencana Menuju Aksi Nyata, Jakarta:
Direktorat Jenderal Penataan Ruang dan Pengembangan, Kementerian Pekerjaan
Umum. Prosiding.

Direktorat Jenderal Penataan Ruang dan Pengembangan, Kementerian Pekerjaan

Umum (2012a),
Kajian Telapak Ekologis PADA KSN Perkotaan, Jakarta: Direktorat Jenderal
Penataan Ruang dan Pengembangan, Kementerian Pekerjaan Umum. Ernawi, IS,
(2010), “Green Concept” Mengganggu Kebijakan Pembangunan Perkotaan di

Indonesia, 2 nd Seminar Internasional tentang Tropical Eco-Settlements, 3 November

2010, Bali.

Gutmann, A. (2008), Common Ground, Common Good: Kata Pengantar, di “Tumbuh

Greener
Kota: Urban Keberlanjutan dalam Dua puluh Pertama Century”, diedit oleh Birch, EL
& Wachter, SM, University of Pennsylvania Press, p ix - xii. Graham, S. & Marvin, S.
(2001), Pecah Urbanism: Jaringan Infrastruktur,

Teknologi mobilitas dan Kondisi Urban, London: Routledge. PBB (2012), Masa
Depan Kami Ingin, di Rio + 20 Conference, Rio de Janeiro,
Brasil, 20-22 Juni. Veron, J. (2006), L'urbanisasi du Monde, reperès koleksi, Paris: la
Découverte. Wilson, E & Piper, J. (2010), Tata Ruang dan Perubahan Iklim, Oxon:
Routledge.