Mata Kuliah : Pembinaan Disiplin Aparatur

Dosen : Dr. Andi Rasdiyanti, S.S., M.Pd.

MAKALAH
TUJUAN PEMBERLAKUAN PP 53 TAHUN 2010
TENTANG DISIPLIN PEGAWAI NEGRI SIPIL

OLEH :
WAFIQ AZIZAH
S032018054

PROGRAM STUDI MANAJEMEN SDM APARATUR

POLITEKNIK SEKOLAH TINGGI ILMU ADMISTRASI
LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA MAKASSAR
TAHUN 2020/2021
 Kata Pengantar

Puji syukur terhadap tuhan yang telah memberikan saya kesehatan untuk dapat
mengerjakan Tugas Ujian Tengah Semester ini. Dengan ini saya bisa menyampaikan ilmu
saya terkait tentang Aparatur Sipil Negara yang ada di indonesia. Saya harap dengan
adanya Makalah ini pembaca dapat memahami tentang materi Dispilin Aparatur dan
semoga bermanfaat kedepanya baik bagi diri saya sendiri maupun pembaca.
Saya sadari dalam karya tulis ini masih banyak kekurangan-kekurangan yang harus
saya perbaiki maka dari itu mohon bantuanya untuk memberikan masukan jika ada yang
kurang pas dalam karya tulis ini. Semoga kita tetap dalam lindungan allah untuk terus
menuntut ilmu

Penulis…

Wafiq Azizah

2
 BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Sejak diberlakukannya Peraturan Pemerintah No. 53 Tahun 2010 tentang Disiplin
PNS ini otomatis mencabut Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980 tentang
Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil. Adapun dicabutnya Peraturan Pemerintah Nomor
30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin PNS sebelumnya dilate r belakangi karena
selama hampir 30 (tiga puluh) tahun masa berlakunya, kondisi disiplin PNS dirasa masih
belum optimal sehingga diperlukan amandemen. Beberapa substansi materi yang
diberlakukan juga sudah tidak sesuai dengan kebutuhan dan lingkungan strategis saat ini
yang terus berkembang.
Sejalan dengan adanya kebijakan atau peraturan pemerintah tersebut, maka ada
beberapa tujuan sehingga diberlakukan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010
tentang Disiplin PNS ini.

B. RUMUSAN MASALAH
Tujuan diberlakukannya Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang
Disiplin PNS :
1) Reformasi Birokrasi
2) Ketertiban dan kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
3) Peningkatan kinerja dan perubahan sikap serta perilaku PNS
4) Meningkatkan kedisiplinan PNS
5) Mempercepat pengambilan keputusan atas pelanggaran disiplin yang dilakukan
oleh PNS

C. TUJUAN PENULISAN
Agar dapat mengetahui Tujuan mengapa diberlakukan Peraturan Pemerintah
Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negri Sipil.

3
 BAB II
PEMBAHASAN

A. Reformasi Birokrasi
Pada hakikatnya Reformasi birokrasi merupakan upaya untuk melakukan
pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap sistem penyelenggaraan pemerintahan
terutama menyangkut aspek-aspek kelembagaan (organisasi), ketatalaksanaan (business
prosess) dan sumber daya manusia aparatur. Reformasi birokrasi didasari atas Peraturan
Presiden Republik Indonesia Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Desain Reformasi
Birokrasi 2010-2025.
Berbagai permasalahan yang mengakibatkan sistem penyelenggaraan
pemerintahan diperkirakan tidak akan berjalan dengan baik dan harus ditata ulang atau
diperharui. Reformasi birokrasi dilaksanakan dalam rangka mewujudkan tata kelola
pemerintahan yang baik (good governance). Dengan kata lain, reformasi birokrasi adalah
langkah strategis untuk membangun Aparatur Negara agar lebih berdaya guna dan berhasil
guna dalam mengemban tugas umum pemerintahan dan pembangunan nasional. Maka dari
itu segera diambil langkah-langkah yang bersifat sistematik, sehingga tujuan dan sasaran
yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan efektif dan efisien. Proses pembaharuan
Peraturan Pemerintah pun dilakukan agar dapat mencapai Reformasi birokrasi yang utuh.
Maka dari itu, dalam Reformasi Birokrasi ini ada beberapa upaya yang
mengharuskan kita untuk melakukan perubahan-perubahan dan merupakan hal yang
memang seharusnya dilakukan agar birokrasi di Indonesia berjalan dengan efektif.
Birokrasi saat ini pun dituntut untuk menjadi lebih profesional sesuai dengan kebutuhan
masyarakat.

B. Ketertiban dan Kelancaran Pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi

Pegawai Negeri Sipil sebagai unsur Aparatur Negara, Abdi Negara dan Abdi
Masyarakat dituntut harus mengutamakan kepentingan bangsa dan Negara diatas
kepentingan pribadi atau golongan. Tindakan atau perbuatan PNS yang melanggar disiplin
dapat mempengaruhi tercapai atau tidaknya tujuan pembangunan nasional. Karena itu

4
diperlukan pembinaan PNS agar dapat menjalankan tugas pokok, fungsi dan kewajibannya
dengan baik untuk dapat dipertanggung jawabkan kepada masyarakat, bangsa dan Negara.
Untuk mewujudkan PNS yang handal dalam melaksanakan tugas dan fungsinya
serta professional dan bermoral sebagai penyelenggara pemerintahan maka dalam PP 53
ini menerapkan seluruh aturan penjatuhan hukuman kepada PNS yang melanggar.

C. Peningkatan Kinerja dan Perubahan Sikap Serta Perilaku PNS

Pegawai Negeri Sipil sebagai aparat pemerintah dan abdi masyarakat diharapkan
selalu siap sedia menjalankan tugas yang telah menjadi tanggung jawabnya dengan baik.
Namun realitanya sering terjadi dalam suatu instansi pemerintah, para pegawainya
melakukan pelanggaran disiplin yang menimbulkan ketidakefektifan kinerja pegawai yang
bersangkutan. Banyaknya permasalahan pelanggaran disiplin tersebut maka berbagai cara
dan upaya dilaukan untuk meningkatkan Kinerja dan Sikap dari para ASN yang tidak lain
untuk menciptakan kesejahteraan terhadap negara sebab ASN yang akan menjadi pelayan
untuk masyarakat.

D. Meningkatkan Kedisiplinan PNS

Dalam peraturan Pemerintah No. 53 Tahun 2010 pasal 1 tentang disiplin Pegawai
Negeri Sipil, dijelaskan bahwa Disiplin PNS adalah kesanggupan pegawai negeri sipil untuk
menaati kewajiban dan menghidari larangan yang ditentukan dalam peraturan Perundang-
undang dan/atau peraturan kedinasan yang apabila tidak ditaati atau dilanggar maka akan
dijatuhi hukuman disiplin. Dengan ditetapkannya seluruh peraturan tersebut, diharapkan
dapat lebih meningkatkan kedisiplinan dalam diri PNS.

E. Mempercepat Pengambilan Keputusan Atas Pelanggaran Disiplin Yang Dilakukan

oleh PNS
Setelah PP 30 Tahun 1980 yang didalamnya masih menerapkan jenis hukuman
disiplin yang sangat variatif dan cenderung lama prosesnya tersebut dicabut dan
diamandemen menjadi PP 53 Tahun 2010, telah ditetapkan seluruh kewajiban, larangan,
dan hukuman disiplin secara khusus yang dijatuhkan kepada PNS yang terbukti melakukan
pelanggaran. Dalam PP ini juga telah disebutkan secara tegas jenis hukuman disiplin yang
dapat dijatuhkan kepada para pelanggar disiplin. Hal ini dimaksudkan agar dapat menjadi

5
pedoman bagi para pejabat terkait yang berwenang menghukum agar dapat menetapkan
hukumannya dengan cepat dan tanpa membuang-buang waktu lama.
Karena menurut pandangan saya, untuk apa kita mempertahankan SDM yang selalu
melnggar disiplin padahal dia contoh dan merupakan Abdi Negara dan Abdi Masyarakat

6
 BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan
Berdasarkan keseluruhan pembahasan dari tujuan yang telah diuraikan maka dapat
disimpulkan bahwa Implementasi PP No 53 tahun 2010 tentang Disiplin PNS ini
diterapkan demi mendukung tercapainya Reformasi Birokrasi demi mewujudkan
pemerintahan yang baik (Good Governance).

B. Saran
Peneliti menyarankan agar pemerintah yang berwenang dalam upaya penegakan
disiplin PNS dapat menjalankan tugas dengan maksimal dan memberikan sanksi yang
tegas bagi PNS yang indisipliner.
Menurut saya, pemerintah juga harus lebih mempercepat pengambilan keputusan
atas segala Pelanggaran Disiplin yang dilakukan oleh PNS. Melihat banyaknya PNS yang
acuh dengan hukuman disiplin yang ada karena terlalu banyak mempertimbangkan hal-
hal lain. Padahal sangat banyak SDM yang bermutu dan ingin menjadi ASN diluar sana.