PENGERTIAN ADMINISTRASI

-Mira Veranita-

Administrasi dalam arti sempit, yaitu berasal dari kata “administratie” (bahasa Belanda)
yang meliputi kegiatan: catat-mencatat, surat menyurat, pembukuan ringan, ketik-mengetik,
agenda, dan sebagainya yang bersifat teknis ketatausahaan.
Administrasi dalam arti luas, yaitu dari kata “administration” (bahasa Inggris).
Administrasi merupakan kegiatan dari pada kelompok yang mengadakan kerja sama untuk
mencapai tujuan.

Perkataan, istilah, dan pengertian Administrasi yang kita kenal sekarang di Indonesia
berasal dari Eropa Barat/Eropa Kontinental, melalui periode penjajahan Belanda, dimana
Belanda merupakan salah satu bangsa yang terdapat dalam wilayah Eropa Barat.

Dasar peradaban (sivilisasi) dan kebudayaan (kultur) dari bangsa-bangsa Eropa Barat
adalah kebudayaan dan peradaban Rumawi, yang mengalami kemajuan pesat setelah
dipengaruhi oleh Kebudayaan Yunani Klasik.

Pada awalnya, Bangsa Rumawi menerjemahkan istilah-istilah Yunani ke dalam bahasa

Rumawi, yakni Bahasa Latin, dengan cara mengadopsi ide-ide dan pengertian Yunani
klasik secara apa adanya. Lambat laun bangsa Rumawi mengembangkan sendiri Filosofi,
Ilmu Pengetahuan, Hukum, Sistem Politik, dll, yang akhirnya menjadi dasar dari peradaban
dan kebudayaan bangsa-bangsa Eropa Barat selama 15 abad dan sampai sekarang masih
nampak pengaruhnya, misal:

1) Hukum-kodifikasi hukum yg kita kenal sekarang;

2) Sistem Pemerintahan – Republik; dan
3) Sistem Legislatif- DPR .

Adapun sistem sosial, sistem kenegaraan, sistem perekonomian dilakukan melalui kegiatan-
kegiatan unit-unit organisasi (administratio) yang masing-masing dipimpin oleh
administrator. Administrator sebagai yang memimpin suatu administratio atau unit
organisasi, bertanggung jawab kepada Pemilik/Majikan/Atasan(Maestro), yang
memberikan tugas, kewajiban, dan pengarahan-pengarahan kepadanya.

Dalam melaksanakan tugas dan tanggungjawabnya kepada Maestro,maka Administrator

harus melakukan administer (melayani, mentaati) terhadap majikan dan melakukan segala
sesuatu sesuai kebijaksanaan majikan tersebut sambil menjalankan administrare (yaitu
menyelenggarakan Tata usaha: registrasi, inventarisasi, pembukuan, dokumentasi,
korespondensi, kearsipan) untuk mempertanggung-jawabkan segala sesuatunya yang telah
dilakukan menurut prosedur dan formalitas tertentu (mis: membuat berita acara, laporan).
Untuk menggerakkan personil dalam rangka melakukan kegiatan-kegiatan organisasi yang
dipimpin maka Administrator melakukan administro yang berarti memimpin, mengatur,
mengemudikan. Istilah yang digunakan bagi administrator pada umumnya adalah: direktur,
direksi.

Di Inggris perkembangannya berbeda sekali dari Eropa Kontinental. Di Inggris seorang

administrator atau direktur disebut Manager. Jika pangkatnya tinggi sehingga ikut
bertanggung jawab langsung kepada pihak pemilik organisasi/perusahaan, disebut
Managing Director. Sedangkan director dalam bahasa Inggris/Amerika, oleh kita dan juga
Belanda disebut Komisaris (Commissaris).

Pengertian Direktur yang sering didengar dan digunakan, dalam bahasa Inggrisnya disebut
manager. Personnel Management (bhs.Ingg/Am), dalam bahasa Indonesia disebut
Administrasi Personil, yang mencakup organisasi urusan personil, tata-usaha personil, dan
pengelolaan personil. Pengelolaan sendiri dalam bhs.Inggris disebut management, akan
tetapi management yang berbeda tingkat serta sifat dari ketatalaksanaan dan administrasi.
Administrasi adalah manajemen yang paling tinggi. Financial management, diterjemahkan
dengan Administrasi Keuangan, yang terdiri atas organisasi urusan keuangan, tatausaha
keuangan, dan pengelolaan keuangan. Company management adalah Direksi Perusahaan,
Company Manager adalah Direktur Perusahaan. Business Management adalah Pimpinan
Perusahaan/Bisnis, sedangkan Business Administration adalah Administrasi Bisnis/Niaga.
Adminster : melayani, mentaati terhadap majikan dan melakukan segala sesuatu sesuai
kebijaksanaan majikan

Administrare :menyelenggarakan Tata Usaha: registrasi, inventarisasi, pembukuan,

dokumentasi, korespondensi, kearsipan
Administratio : kegiatan-kegiatan unit-unit organisasi
Administro : memimpin, mengatur, mengemudikan. (leadership, management)

----------------