PENGERTIAN ADMINISTRASI DALAM ARTI

SEMPIT DAN LUAS

-Mira Veranita-

Dalam arti sempit: berasal dari kata Administratie (bahasa Belanda ), yang meliputi
kegiatan: catat mencatat, surat menyurat, pembukuan ringan, ketik mengetik, agenda dsb,
yang bersifat teknis ketatausahaan (clerical work). Dengan demikian tata usaha adalah
bagian kecil kegiatan dari Administrasi.

Dalam arti luas: berasal dari kata Administration (bahasa Inggris).

 Leonard D.White: Administrasi adalah suatu proses yang pada umumnya terdapat
pada semua usaha kelompok, negara atau swasta, sipil atau militer, usaha yang
besar dan kecil.
 H.A Simon: Administrasi adalah kegiatan dari kelompok yang mengadakan
kerjasama untuk menyelesaikan tujuan bersama.
 William H. Newman: Administrasi adalah bimbingan, kepemimpinan, dan
pengawasan atas usaha-usaha kelompok individu, terhadap tercapainya tujuan
bersama.

Dengan memperhatikan penjelasan tersebut di atas maka dapat diketahui bahwa ciri-ciri
Administrasi adalah sebagai berikut:
o Adanya kelompok manusia (2 orang atau lebih)
o Adanya kerjasama dari kelompok tersebut
o Adanya kegiatan, proses, usaha
o Adanya bimbingan, kepemimpinan, dan pengawasan
o Adanya tujuan kelompok

 Pendapat yang mempersamakan administrasi dan manajemen :

a. William H. Newman: Bukunya berjudul “administrative
action”, tapi isinya menyangkut “the techniques of
organization and managemen”.
b. M.E. Dimock : “Administration or management is a planned
approach to the solving of all kinds of problems in almost
eveery individual or group acitivity both public or private”.

 Pendapat yang membedakan administrasi dan manajemen

a. Dalton E. McFarland: Administrasi ditujukan terhadap
penentuan tujuan pokok dan kebijaksanaannya, sedangkan
 manajemen ditujukan terhadap pelaksanaan kegiatan dengan
maksud menyelesaikan/mencapai tujuan dan pelaksanaan
kebijaksanaan.
b. Ordway Tead : Administrasi sebagai suatu proses dan badan
yang bertanggung jawab terhadap penentuan tujuan, dimana
organisasi dan manajemen digariskan. Adminstrasi bersifat
lebih menentukan garis besar daripada suatu kebijaksanaan
dan pemberian pengarahan (general polices).

Manajemen , prosesnya adalah bagaimana secara langsung kegiatan-kegiatan dilakukan

untuk merealisasikan tujuan, dengan mengatur tindakan-tindakan tsb. agar dapat tercapai
tujuannya.

Hubungan administrasi, organisasi, manajemen, kepemimpinan, pengambilan keputusan,

hubungan antar manusia.

1) Ordway Tead dan Farland:

Administrasi terdiri atas organisasi dan manajemen.

2) Dimock dan Koenig:

Inti Manajemen adalah Kepemimpinan
Inti Kepemimpinan adalah pengambilan keputusan
Inti Pengambilan Keputusan adalah hubungan antarmanusia

Kesimpulan
Administrasi dapat diartikan dengan arti sempit dan arti luas. Arti sempit sering disamakan
dengan kegiatan ketatausahaan. Arti luas mencakup seluruh aspek kehidupan dalam suatu
organisasi yaitu aspek organisasi, manajemen, komunikasi, informasi, personalia,
keuangan, perlengkapan dan hubungan publik. Ada yang menyatakan administrasi sama
dengan manajemen dan ada pula yang membedakannya, dan untuk menjawab hal tersebut
dilihat dari sudut pandang masing-masing.