Dok Renbut SDMK 2021 - Kubu Raya

HALAMAN JUDUL
DOKUMEN
PERENCANAAN KEBUTUHAN SDM KESEHATAN
KABUPATEN KUBU RAYA TAHUN 2021
DINAS KESEHATAN KABUPATEN KUBU RAYA

TAHUN 2020
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur atas kehadirat Allah SWT karena hanya dengan izin-Nya Dokumen
Perencanaan Kebutuhan Sumber Daya Manusia Kesehatan Kabupaten Kubu Raya
Tahun 2021 dapat Kami susun. Dokumen perencanaan Kebutuhan Sumber Daya
Manusia Kesehatan Kabupaten Kubu Raya merupakan salah satu sarana yang dapat
digunakan untuk menggambarkan Sumber Daya Manusia di bidang Kesehatan dalam
mendukung tercapainya Visi Kubu Raya yaitu terwujudnya Kabupaten Kubu Raya
yang bahagia, bermartabat, terdepan, berkualitas, dan religus.
Dokumen Perencanaan Kebutuhan Sumber Daya Manusia Kesehatan
memberikan gambaran umum mengenai keadaan SDM kesehatan, pengadaan SDM
kesehatan, pendayagunaan SDM kesehatan, pembinaan dan pengawasan mutu SDM
kesehatan di Kabupaten Kubu Raya. Data dan informasi yang terdapat dalam dokumen
ini dapat dijadikan sebagai acuan perencanaan kebutuhan SDM Kesehatan atau
kegiatan pembangunan kesehatan lebih lanjut di Kabupaten Kubu Raya.
Kami menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan Dokumen Perencanaan
Kebutuhan Sumber Daya Manusia Kesehatan Kabupaten Kubu Raya Tahun 2021 ini
masih jauh dari sempurna, untuk itu Kami sangat mengharapkan masukan dan saran
konstruktif untuk perbaikan dalam penyusunan Dokumen Perencanaan Kebutuhan
Sumber Daya Manusia Kesehatan Kabupaten Kubu Raya pada masa-masa yang akan
datang, Kami sampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang yang telah
memberikan kontribusi dalam proses penyusunan Dokumen Perencanaan Kebutuhan
Sumber Daya Manusia Kesehatan ini.
Kami berharap semoga Dokumen Perencanaan Kebutuhan Sumber Daya
Manusia Kesehatan Kabupaten Kubu Raya Tahun 2021 ini dapat memberikan manfaat
bagi semua pihak.
Sungai Raya, Oktober 2020

Kepala Dinas Kesehatan
Kabupaten Kubu Raya
H. Marijan, S.Pd., M.Kes
ii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Kubu Raya .................................... 6

Gambar 2. Luas wilayah menurut Kecamatan di Kabupaten Kubu Raya tahun 2019 .. 7
Gambar 3. Penduduk dan laju pertumbuhan per tahun menurut kecamatan tahun
2019. .............................................................................................................................. 8
Gambar 4. Rasio Jenis Kelamin Penduduk Tahun 2017 – 2019 dan Menurut
Kecamatan Tahun 2019................................................................................................. 9
Gambar 5. Distribusi 10 besar Penyakit di Puskesmas di Kabupaten Kubu Raya
Tahun 2019.................................................................................................................. 14
Gambar 6. Grafik SDMK di Fasyankes Berdasarkan Jenis SDMK di Kabupaten Kubu
Raya Tahun 2020 ........................................................................................................ 15
Gambar 7. Grafik SDM Fasyankes Berdasarkan Pendidikan tahun 2020 .................. 16
Gambar 8. Diagram Jumlah SDM di Kabupaten Kubu Raya berdasarkan Rumpun
SDMK Tahun 2020 ..................................................................................................... 18
Gambar 9. Distribusi Dokter Menurut Puskesmas Di Kabupaten Kubu Raya tahun
2020 ............................................................................................................................. 18
Gambar 10. Grafik Keadaan Tenaga Kesehatan di Puskesmas berdasarkan 9
(Sembilan) Jenis Tenaga Kesehatan di Kabupaten Kubu Raya Tahun 2020 .............. 19
Gambar 11. Grafik Pemenuhan Dokter Spesialis di RSUD Kabupaten Kubu Raya
Tahun 2020.................................................................................................................. 20
Gambar 12. Grafik Jumlah Tenaga Kesehatan, kepemilikan STR dan SIP di
Puskesmas dan RSUD Kubu Raya Tahun 2020 ......................................................... 23
iii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Distribusi persentase penduduk, kepadatan penduduk menurut kecamatan

tahun 2019. .................................................................................................................... 8
Tabel 2. Jumlah Sarana Kesehatan Menurut Kepemilikan di Kabupaten Kubu Raya
Tahun 2019.................................................................................................................. 10
Tabel 3. Jumlah Puskesmas Rawat Inap dan Non Rawat Inap Menurut Kecamatan di
Kabupaten Kubu Raya Tahun 2019 ............................................................................ 11
Tabel 4. Distribusi SDMK di Kabupaten Kubu Raya Tahun 2020............................. 21
Tabel 5. Data Peserta Tugas Belajar di Lingkungan DInas Kesehatan Kabupaten
Kubu Raya tahun 2020. ............................................................................................... 23
Tabel 6. Data Peserta Izin Belajar di Lingkungan Dinas Kesehatan Kabupaten Kubu
Raya tahun 2020.......................................................................................................... 24
Tabel 7. Jumlah SDM Kesehatan yang mengikuti Diklat ........................................... 24
Tabel 8. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Batu Ampar Tahun
2020 ............................................................................................................................. 26
Tabel 9. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Padang Tikar tahun
2020 ............................................................................................................................. 27
Tabel 10. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Sungai Kerawang
tahun 2020 ................................................................................................................... 28
Tabel 11. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Terentang tahun
2020 ............................................................................................................................. 28
Tabel 12. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Radak tahun 2020
..................................................................................................................................... 29
Tabel 13. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Kubu tahun 2020 30
Tabel 14. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Air Putih tahun
2020 ............................................................................................................................. 31
Tabel 15. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Teluk Pakedai
tahun 2020 ................................................................................................................... 31
Tabel 16. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Kakap tahun 2020
..................................................................................................................................... 32
Tabel 17. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Punggur tahun
2020 ............................................................................................................................. 33
Tabel 18. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Sungai Rengas
tahun 2020 ................................................................................................................... 34
iv
Tabel 19. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Rasau Jaya tahun
2020 ............................................................................................................................. 35
Tabel 20. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Sungai Raya Dalam
tahun 2020 ................................................................................................................... 36
Tabel 21. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Sungai Durian
tahun 2020 ................................................................................................................... 37
Tabel 22. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Sungai Asam tahun
2020 ............................................................................................................................. 38
Tabel 23. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Korpri tahun 2020
..................................................................................................................................... 38
Tabel 24. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Sungai Ambawang
tahun 2020 ................................................................................................................... 39
Tabel 25. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Parit Timur tahun
2020 ............................................................................................................................. 40
Tabel 26. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Lingga tahun 2020
..................................................................................................................................... 41
Tabel 27. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Kuala Mandor B
tahun 2020 ................................................................................................................... 42
Tabel 28. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Rumah Sakit Kubu Raya tahun
2020 ............................................................................................................................. 43
v
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................................... i

KATA PENGANTAR .................................................................................................. ii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL ........................................................................................................ iv
DAFTAR ISI ................................................................................................................ vi
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 1
1.1 LATAR BELAKANG ....................................................................................... 1
1.2 TUJUAN ........................................................................................................... 3
1.2.1 Tujuan Umum ......................................................................................... 3
1.2.2 Tujuan Khusus ........................................................................................ 3
1.3 RUANG LINGKUP .......................................................................................... 3
1.4 DASAR HUKUM ............................................................................................. 4
BAB II SITUASI WILAYAH ..................................................................................... 6
2.1 KONDISI GEOGRAFIS ................................................................................... 6
2.2 DATA DEMOGRAFIS ..................................................................................... 8
2.3 SUMBER DAYA ALAM ................................................................................. 9
2.4 DATA FASYANKES ....................................................................................... 9
2.2.1 PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT ............................................ 11
2.2.2 KLINIK ................................................................................................. 12
2.2.3 PRAKTIK MANDIRI TENAGA KESEHATAN ................................ 12
2.2.4 RUMAH SAKIT ................................................................................... 12
2.5 DATA SITUASI PENYAKIT ........................................................................ 14
BAB III ANALISA SITUASI SDMK KABUPATEN KUBU RAYA ..................... 15
3.1 Keadaan SDM Kesehatan di Fasyankes .......................................................... 15
3.1.1 SDMK di Fasyankes Berdasarkan Jenis SDMK ................................... 15
3.1.2 SDMK di Fasyankes Berdasarkan Pendidikan SDMK di Kabupaten
Kubu Raya Tahun 2020................................................................................... 16
3.1.3 SDMK di Fasyankes Berdasarkan Registrasi SDMK di Kabupaten
Kubu Raya Tahun 2020................................................................................... 17
3.1.4 SDM Kesehatan Menurut Rumpun SDMK .......................................... 17
3.2 Indikator Program ........................................................................................... 18
3.2.1 Puskesmas Tanpa Dokter ...................................................................... 18
3.2.2 Puskesmas Lengkap 9 Jenis Tenaga ..................................................... 19
3.2.3 Dokter Spesialis 4 Dasar 3 Penunjang .................................................. 20
3.3 Pendayagunaan SDM Kesehatan..................................................................... 20
vi
3.4 Pembinaan dan pengawasan Mutu SDM Kesehatan ....................................... 22
3.4.1 Jumlah Tenaga Kesehatan yang Memiliki Surat Tanda Registrasi (STR)
22
3.4.2 SDM yang Melanjutkan Pendidikan ..................................................... 23
3.4.3 SDM yang mengikuti Diklat ................................................................. 24
BAB IV HASIL ANALISA PERENCANAAN KEBUTUHAN SDMK .................. 26
4.1 HASIL PERENCANAAN KEBUTUHAN SDMK ........................................ 26
4.1.1 METODE ABK PUSKESMAS ............................................................ 26
4.1.2 METODE SKM PUSKESMAS ............................................................ 44
BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ..................................................... 45
5.1 KESIMPULAN ............................................................................................... 45
5.2 REKOMENDASI ............................................................................................ 45
vii
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Visi Pembangunan tahun 2005 – 2025 adalah Indonesia yang Mandiri,

Maju, adil dan Makmur, Arah RPJMN 2020 – 2024 ditujukan untuk mewujudkan
masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil dan Makmur melalui percepatan
pembangunan di berbagai bidang dengan menekankan terbangunnya struktur
perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kempetitif di berbagai
wilayah ayng didukung oleh SDM yang berkualitas dan berdaya saing.
Tantangan SDMK dihadapkan pada isu Kesehatan yang harus diselesaikan
(Stunting, AKI & AKB, JKN, Penguatan Yankes, Serta Obat dan Alat Kesehatan),
tantangan Globalisasi Sektor Kesehatan menuntut perlu dilakukan Manajemen
SDMK dengan perencanaan yang adekuat, tantangan berikutnya adalah Global
Health Security Agenda (pandemic corona virus).
Untuk mendukung kebijakan nasional pembangunan kesehatan, yakni
meningkatkan pelayanan kesehatan menuju cakupan kesehatan semesta dengan
penguatan pelayanan kesehatan dasar (primary health care) dan mendorong
peningkatan upaya upaya promotif dan preventif, didukung oleh inovasi dan
pemanfaatan teknologi, maka ditetapkan arah kebijakan Kementerian Kesehatan
sebagai berikut:
1. Penguatan pelayanan kesehatan primer sebagai sebuah sistem yang
mensinergikan FKTP pemerintah (Puskesmas dengan jaringannya), dan FKTP
swasta (klinik swasta, dokter/dokter gigi/bidan praktik mandiri).
2. Pelayanan kesehatan menggunakan pendekatan siklus hidup, mulai dari Ibu
hamil, bayi, anak balita, anak usia sekolah, remaja, usia produktif, dan lansia,
dan intrevensi secara kontinyum (promotif, preventif, kuratif, rehabilitatif)
dengan penekakan pada promotif dan pereventif.
3. Penguatan pencegahan faktor risiko, deteksi dini, dan aksi multisektoral
(pembudayaan GERMAS), guna pencegahan dan pengendalian penyakit tidak
menular.
4. Penguatan sistem kesehatan di semua level pemerintahan menjadi responsif dan
tangguh, guna mencapai cakupan kesehatan semesta (no one left behind).
5. Peningkatan sinergisme lintas sektor, pusat dan daerah, utuk menuju
konvergensi dalam intervensi sasaran prioritas dan program prioritas, termasuk
1
integrasi lintas program dengan pendekatan keluarga (Program Indonesia Sehat
dengan Pendekatan Keluarga).
Kementerian Kesehatan telah menetapkan enam (6) Tujuan Strategis, yang
dijabarkan menjadi empat belas (14) Sasaran Strategis, dalam menjalankan
pembangunan kesehatan 2020 – 2024. Salah satu Sasaran Strategis tersebut adalah
Meningkatnya pemenuhan SDM kesehatan dan kompetensi sesuai standar
dilakukan melalui strategi:
a. Pemenuhan tenaga kesehatan di Puskesmas sesuai standar
b. Pemenuhan tenaga dokter spesialis di rumah sakit sesuai standar
c. Peningkatan kompetensi tenaga kesehatan terkait program prioritas nasional
(penurunan kematian maternal, kematian bayi, stunting, pengendalian penyakit)
d. Afirmasi pendidikan tenaga kesehatan strategis untuk wilayah DTPK
e. Pembuatan skema penempatan tenaga kesehatan untuk pemenuhan standar
jumlah nakes (sistem kontrak) dengan pendekatan insentif yang memadai
f. Meningkatkan kompetensi tenaga kader kesehatan di UKBM (Posyandu,
Posbindu) dan memberikan reward yang memadai sesuai kinerja yang
ditetapkan
Sasaran strategis Badan PPSDM Kesehatan yang akan dicapai dalam
pelaksanaan programnya selama 5 (lima) tahun dari tahun 2020-2024 adalah
sebagai berikut :
1. Puskesmas tanpa dokter sebesar 0 %
2. Terpenuhinya Puskesmas dengan jenis tenaga Kesehatan sesuai standar sebesar
83%
3. Terpenuhinya RSUD Kab/Kota yang memiliki dokter spesialis dasar dan
spesialis lainnya sebesar 90%
4. Tersedianya SDM Kesehatan yang ditingkatkan kompetensinya
Perencanaan Kebutuhan SDMK merupakan proses sistematis dalam upaya
menetapkan jumlah, jenis, dan kualifikasi SDMK yang dibutuhkan sesuai dengan
kondisi suatu wilayah dalam rangka mencapai tujuan pembangunan kesehatan
(Permenkes No. 33 Tahun 2015)
Sumber Daya manusia Kesehatan (SDM Kesehatan) termasuk tenaga
kesehatan menjadi salah satu sumber daya dibidang kesehatan yang sangat
strategis. Ketersediaan SDM kesehatan yang tidak mencukupi baik jumlah, jenis
dan kualifikasi serta distribusi yang tidak merata, menimbulkan dampak terhadap
rendahnya akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas.
2
Perencanaan SDMK merupakan tahap awal dari manajemen SDMK yang
dilaksanakan secara berjenjang dengan konsep bottom up, sesuai kebutuhan
pembangunan kesehatan baik lokal, nasional, maupun global, serta membutuhkan
keterlibatan dan komitmen semua stakeholder terkait di setiap tingkat administrasi
pemerintahan.
Penyusunan Dokumen Perencanaan Kebutuhan SDMK ini diharapkan
dapat menjadi media sosialisasi, fasilitasi, advokasi pemangku kepentingan
sehingga dapat ditindak lanjut dan dapat dipergunakan sebagai dasar untuk
pemenuhan kebutuhan SDMK di Kabupaten Kubu Raya dalam mendukung
tercapainya Visi Kubu Raya yaitu terwujudnya Kabupaten Kubu Raya yang
bahagia, bermartabat, terdepan, berkualitas, dan religus.
1.2 TUJUAN
1.2.1 Tujuan Umum
Tujuan Umum Penyusunan Dokumen Deskripsi Pengembangan dan

Pemberdayaan Sumber Daya Manusia Kesehatan Kabupaten Kubu Raya
adalah sebagai acuan dalam menyusun perencanaan, pengadaan,
pendayagunaan dan pembinaan serta pengawasan mutu SDM Kesehatan di
Kabupaten Kubu Raya.
1.2.2 Tujuan Khusus
a. Tersedianya deskripsi perencanaan SDM Kesehatan di Kabupaten Kubu

Raya tahun 2020 berdasarkan Standar Ketenagaan Minimal.
b. Tersedianya deskripsi pengadaan SDM Kesehatan di Kabupaten Kubu
Raya tahun 2020 berdasarkan Analisis Beban Kerja.
c. Tersedianya deskripsi pendayagunaan SDM Kesehatan di Kabupaten
Kubu Raya tahun 2020.
d. Tersedianya deskripsi pembinaan dan pengawasan mutu SDM Kesehatan
di Kabupaten Kubu Raya tahun 2020.
1.3 RUANG LINGKUP
Ruang lingkup pengumpulan data adalah sasarannya meliputi sarana

pelayanan kesehatan dan unit kerja kesehatan lainnya sebagai berikut :
1. Dinas Kesehatan Kabupaten Kubu Raya.
2. UPTD Puskesmas Kabupaten Kubu Raya.
3
3. Rumah Sakit Umum maupun Khusus baik milik pemerintah Daerah (RSUD)
TNI/POLRI maupun milik swasta.
1.4 DASAR HUKUM
Penyusunan Dokumen Deskripsi Pengembangan dan Pemberdayaan SDM

Kesehatan Kabupaten Kubu Raya tahun 2020 ini dilandasi oleh beberapa peraturan
sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005 - 2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4700);
2. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5063);
3. Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 153, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5072);
4. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 6, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494);
5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);
6. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 20141 Nomor 298, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5607);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 97 Tahun 2000 tentang Formasi Pegawai Negeri
(Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 194, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4015) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Tahun 2003 Nomor
122, Tambahan Lembaran Pemerintah Nomor 54 Tahun 2003 (Lembaran
Negara Republik Indonesia Negara Republik Indonesia Nomor 4332);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);
9. Peraturan Presiden Nomor 72 Tahun 2012 tentang Sistem Kesehatan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 193);
4
10. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negera dan Reformasi Birokrasi
Nomor 26 Tahun 2011 tentang Pedoman Perhitungan Jumlah Kebutuhan
Pegawai Negeri Sipil Untuk Daerah;
11. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 6 Tahun 2013 tentang Kriteria Fasilitas
Pelayanan Kesehatan Terpencil, Sangat Terpencil, dan Fasilitas Pelayanan
Kesehatan RI Tidak Diminati (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2013
Nomor 153);
12. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 56 Tahun 2014 tentang Klasifikasi dan
Perizinan Rumah Sakit (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
1221);
13. Peraturan Bersama Menteri Kesehatan, Menteri Dalam Negeri, dan Menteri
Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia
Nomor 61 tahun 2014, Nomor 68 Tahun 2014, dan Nomor 08/SKB/MenPAN-
RB/10/2014, tentang Perencanaan dan Pemerataan Tenaga Kesehatan di
Fasilitas Pelayanan Kesehatan Milik Pemerintah Daerah;
14. Peraturan Kementrian Kesehatan Nomor 56 Tahun 2014 tentang Klasifikasi
Dan Perizinan Rumah Sakit.
15. Peraturan Kementrian Kesehatan Nomor 33 Tahun 2015 tentang Perencanaan
Kebutuhan Sumber Daya Manusia Kesehatan.
16. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 43Tahun 2019 tentang Pusat Kesehatan
Masyarakat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1335);
5
BAB II
SITUASI WILAYAH
2.1 KONDISI GEOGRAFIS
Secara astronomis Kabupaten Kubu Raya terletak antara 109° 02’ 19,32”
bujur timur, 109° 58’ 32,16” bujur timur dan antara 0° 13’ 40,83” lintang utara dan
1° 00’ 53,09” lintang selatan. Berdasarkan posisi geografis, Kabupaten Kubu Raya
memiliki batas-batas:
− Barat : Laut Natuna
− Timur : Kabupaten Ketapang dan kabupaten Sanggau
− Utara : Kabupaten Mempawah, Kota Pontianak dan Kabupaten Landak
− Selatan : Kabupaten Kayong Utara.
Gambar 1. Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Kubu Raya
6
Kabupaten Kubu Raya merupakan kabupaten pemekaran dari Kabupaten
Mempawah yang memiliki luas wilayah hingga 6985,24 km² ini terdapat 9
(Sembilan) kecamatan menurut UU nomor 35 tahun 2007, yaitu:
1. Kecamatan Batu Ampar (2002,70 KM²)
2. Kecamatan Terentang (786,40 KM²)
3. Kecamatan Kubu (1211,60 KM²)
4. Kecamatan Teluk Pakedai (291,90 KM²)
5. Kecamatan Sungai Kakap (453,17 KM²)
6. Kecamatan Rasau Jaya (111,07 KM²)
7. Kecamatan Sungai Raya (929,30 KM²)
8. Kecamatan Sungai Ambawang (726,10 KM²)
9. Kecamatan Kuala Mandor B (473,00 KM²)
Gambar 2. Luas wilayah menurut Kecamatan di Kabupaten Kubu Raya
tahun 2019
3%
Batu Ampar
Terentang
14%
6% Kubu
Teluk Pakedai
9% Sungai Kakap
55% 2% Rasau Jaya

Sungai Raya
3%
1% Sungai Ambawang
7% Kuala Mandor B
Sumber : Kemetrian ATR/BPN Kantor Pertanahan Kabupaten Kubu Raya

BPS Statistik Kabupaten Kubu Raya
Sedangkan jarak tempuh dari ibukota Pontianak menuju ke kecamatan
yang ada di Kabupaten Kubu raya adalah:
1. Kubu Raya - Padang Tikar = 108 KM
2. Kubu Raya - Terentang = 31,5 KM
3. Kubu Raya - Kubu = 67 KM
4. Kubu raya - Teluk Pakedai = 62 KM
5. Kubu raya - Sungai Kakap = 26 KM
6. Kubu raya - Rasau Jaya = 22 KM
7. Kubu raya - Sungai Raya = 5 KM
8. Kubu raya - Sungai Ambawang = 9 KM
9. Kubu raya - Kuala Mandor B = 27 KM.
7
2.2 DATA DEMOGRAFIS
Data dari dinas kependudukan dan catatan sipil Kabupaten Kubu Raya
menyebutkan bahwa jumlah penduduk di Kubu Raya pada tahun 2019 sebanyak
579.331 jiwa dengan laju pertumbuhan naik sebesar 1,47%. Jumlah penduduk
berjenis kelamin laki-laki berjumlah 293.643 jiwa dan perempuan 285.688 jiwa.
Kepadatan penduduk di Kabupaten Kubu Raya tahun 2019 mencapai 83 jiwa/km²
dengan jumlah penduduk per rumah tangga terdiri dari 4 atau 5 orang. Kepadatan
penduduk di tiap kecamatan berbeda-beda, tapi kepadatan penduduk paling tinggi
berada di Kecamatan Sungai Kakap dengan jumlah 263 jiwa/km² dan paling
terendah ada di Kecamatan Terentang yaitu 15 jiwa/km².
Gambar 3. Penduduk dan laju pertumbuhan per tahun menurut kecamatan
tahun 2019.
700.000 3,50
579.331
600.000 3,00
JUMLAH PENDUDUK
500.000 2,50
400.000 2,00
300.000 1,50
216.643
200.000 119.085 1,00
81.395
100.000 37.241 11.500 38.986 20.937 27.690 25.854 0,50
0 0,00
Penduduk(ribu) Laju Pertumbuhan Penduduk per Tahun 2018-2019
Sumber: Kemetrian ATR/BPN Kantor Pertanahan Kabupaten Kubu Raya

Tabel 1. Distribusi persentase penduduk, kepadatan penduduk menurut
kecamatan tahun 2019.
Kecamatan Persentase Penduduk Kepadatan Penduduk
Per KM2
Batu Ampar 6% 19
Terentang 2% 15
Kubu 7% 32
Teluk Pakedai 4% 72
Sungai Kakap 21% 263
Rasau Jaya 5% 249
Sungai Raya 37% 233
Sungai Ambawang 14% 112
Kuala Mandor B 4% 55
Kabupaten Kubu Raya 100% 83
8
Gambar 4. Rasio Jenis Kelamin Penduduk Tahun 2017 – 2019 dan Menurut
Kecamatan Tahun 2019.
579.331
570.914
700.000 1000
600.000 562.917
103 103 103 104 109 101 103 101 101 103 105 102
500.000
100
293.643
289.105
285.688
285.204
281.809
277.713
400.000
216.643
300.000
119.085
109.932
106.711
10
200.000
81.395
59.844
59.241
41.694
39.701
38.986
37.241
27.690
25.854
20.937
19.592
19.394
18.988
18.253
13.915
13.775
13.056
12.798
11.500
10.624
10.313
5.998
100.000
5.502
0 1
Laki-Laki Perempuan Total Rasio Jenis Kelamin
2.3 SUMBER DAYA ALAM
Kawasan hutan adalah wilayah tertentu berupa hutan, yang ditunjuk dan
atau ditetapkan oleh pemerintah untuk dipertahankan keberadaannya sebagai hutan
tetap. Hal ini untuk menjamin kepastian hukum mengenai status kawasan hutan,
letak batas, dan luas suatu wilayah tertentu yang sudah ditunjuk menjadi Kawasan
hutan tetap. Kabupaten Kubu Raya memiliki tanaman biofarmaka adalah tanaman
yang bermanfaat untuk obat-obatan, kosmetik, dan Kesehatan yang dikonsumsi
atau digunakan dari bagian-bagian tanaman seperti daun, batang, buah, umbi,
ataupun akar.
2.4 DATA FASYANKES
Derajat kesehatan masyarakat suatu negara dipengaruhi oleh

keberadaan sarana kesehatan. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang
Kesehatan menyatakan bahwa fasilitas pelayanan kesehatan adalah suatu alat
dan/atau tempat yang digunakan untuk menyelenggarakan upaya pelayanan
kesehatan, baik promotif, preventif, kuratif, maupun rehabilitatif yang dilakukan
oleh pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau masyarakat.
Sarana kesehatan yang diulas pada pada bagian ini terdiri dari fasilitas
pelayanan kesehatan, institusi pendidikan kesehatan milik pemerintah yang
menghasilkan tenaga kesehatan, serta sarana kefarmasian dan alat kesehatan.
9
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2016 tentang Fasilitas
Pelayanan Kesehatan, jenis fasilitas terdiri atas: (a) tempat praktik mandiri tenaga
kesehatan, (b) pusat kesehatan masyarakat, (c) klinik, (d) rumah sakit, (e) apotek,
(f) unit transfusi darah, (g) laboratorium kesehatan, (h) optikal, (i) fasilitas
pelayanan kedokteran untuk kepentingan hukum, dan (j) fasilitas pelayanan
kesehatan tradisional.
Fasilitas Pelayanan Kesehatan yang dibahas pada bagian ini terdiri dari
FKTP/ Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (Puskesmas, klinik pratama, praktik
dokter/dokter gigi perseorangan), dan FKTRL/Fasilitas Kesehatan Tingkat
Rujukan Lanjut (rumah sakit umum dan rumah sakit khusus). Berikut disajikan
Jumlah Sarana Kesehatan Menurut Kepemilikan di Kabupaten Kubu Raya Tahun
2019.
Tabel 2. Jumlah Sarana Kesehatan Menurut Kepemilikan di Kabupaten
Kubu Raya Tahun 2019
PEMILIKAN/PENGELOLA
N
FASILITAS KESEHATAN PEM.P PEM.KAB/ TNI/PO BU SWAS JUML
O
ROV KOTA LRI MN TA AH
1 2 4 5 6 7 8 9
RUMAH SAKIT
1 RUMAH SAKIT UMUM 1 2 3
2 RUMAH SAKIT KHUSUS 1 1
PUSKESMAS DAN JARINGANNYA
1 PUSKESMAS RAWAT INAP 10 10
- JUMLAH TEMPAT TIDUR -
PUSKESMAS NON RAWAT
2 10
INAP 10
3 PUSKESMAS KELILING -
4 PUSKESMAS PEMBANTU 72 72
SARANA PELAYANAN LAIN
1 RUMAH BERSALIN -
2 KLINIK PRATAMA -
3 KLINIK UTAMA -
4 BALAI PENGOBATAN 2 2
5 PRAKTIK DOKTER BERSAMA - -
PRAKTIK DOKTER UMUM
6
PERORANGAN 33 33
PRAKTIK DOKTER GIGI
7
PERORANGAN -
PRAKTIK DOKTER SPESIALIS
8
PERORANGAN -
PRAKTIK PENGOBATAN
9
TRADISIONAL 10 10
10 BANK DARAH RUMAH SAKIT -
11 UNIT TRANSFUSI DARAH -
12 LABORATORIUM KESEHATAN
10
PEMILIKAN/PENGELOLA
N
FASILITAS KESEHATAN PEM.P PEM.KAB/ TNI/PO BU SWAS JUML
O
ROV KOTA LRI MN TA AH
1 2 4 5 6 7 8 9
SARANA PRODUKSI DAN DISTRIBUSI KEFARMASIAN
1 INDUSTRI FARMASI -
INDUSTRI OBAT
2
TRADISIONAL -
USAHA MIKRO OBAT
3
TRADISIONAL -
4 PRODUKSI ALAT KESEHATAN -
5 PEDAGANG BESAR FARMASI 2 1 3
6 APOTEK 11 11
7 APOTEK PRB 30 30
8 TOKO OBAT 19 19
9 TOKO ALKES 2 8 10
2.2.1 PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 43 Tahun 2019 tentang

Puskesmas menyebutkan bahwa Puskesmas adalah fasilitas pelayanan
kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya
kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya
promotif dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang
setinggi-tingginya di wilayah kerjanya.
Jumlah Puskesmas di Kabupaten Kubu Raya sampai dengan
Desember 2019 adalah 20 unit, yang terdiri dari 10 unit Puskesmas rawat inap
dan 10 unit Puskesmas non rawat inap.
Tabel 3. Jumlah Puskesmas Rawat Inap dan Non Rawat Inap Menurut
Kecamatan di Kabupaten Kubu Raya Tahun 2019
Kecamatan Pusk Pusk Non Pustu Poskesdes

Rawat Inap Rawat Inap
Batu Ampar 2 1 5 17
Terentang 1 1 9 10
Kubu 1 1 11 22
Teluk Pakedai 1 0 8 9
Sungai Kakap 1 2 10 16
Rasau Jaya 1 0 2 6
Sungai Raya 1 3 14 25
Sungai Ambawang 2 1 9 15
Kuala Mandor B 0 1 5 7
Kabupaten Kubu Raya 10 10 73 127
Sumber: Dinkes 2020
11
2.2.2 KLINIK
Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 9 Tahun 2014

tentang Klinik, klinik diartikan sebagai fasilitas pelayanan kesehatan yang
menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan yang menyediakan
pelayanan medik dan/ atau spesialistik. Pada tahun 2018, terdapat 20 (dua puluh)
klinik yang tersebar di Kabupaten Kubu Raya, yang terdiri dari 3 (tiga) klinik
utama dan 17 (tujuh belas) klinik pratama.
2.2.3 PRAKTIK MANDIRI TENAGA KESEHATAN
Dokter/dokter gigi yang menjalankan praktik kedokteran wajib memiliki

SIP (Surat Izin Praktik) yang merupakan bukti tertulis yang diberikan dinas
kesehatan kabupaten/kota kepada dokter dan dokter gigi yang akan menjalankan
praktik kedokteran setelah memenuhi persyaratan. Selain itu, praktik mandiri
dokter/dokter gigi wajib memiliki Surat Tanda Registrasi, selanjutnya disingkat
STR adalah bukti tertulis yang diberikan oleh Konsil Kedokteran Indonesia
kepada dokter dan dokter gigi yang telah diregistrasi.
2.2.4 RUMAH SAKIT
Dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat selain upaya

promotif dan preventif, diperlukan juga upaya kuratif dan rehabilitatif. Upaya
kesehatan yang bersifat kuratif dan rehabilitatif dapat diperoleh melalui rumah
sakit yang juga berfungsi sebagai penyedia pelayanan kesehatan rujukan.
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 56 Tahun 2014 tentang Klasifikasi
dan Perizinan Rumah Sakit mengelompokkan rumah sakit berdasarkan
penyelenggaraan, yaitu rumah sakit pemerintah, rumah sakit pemerintah daerah,
dan rumah sakit swasta. Rumah sakit pemerintah adalah unit pelaksana teknis dari
instansi pemerintah (Kementerian Kesehatan, Kepolisian, Tentara Nasional
Indonesia dan Kementerian Lainnya). Rumah sakit daerah adalah pelaksana teknis
dari daerah (pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten dan pemerintah kota).
Sedangkan rumah sakit swasta adalah badan hukum yang bersifat nirlaba.
1. Jenis Rumah Sakit
Pada tahun 2019 jumlah rumah sakit sebanyak 4 buah, terdiri dari
1 (satu) Rumah Sakit Umum TNI Angkatan Udara, 1 (satu) Rumah Sakit
Umum TNI Angkatan Darat, 1 (satu) Rumah Sakit Khusus (RSK) dan 1
(satu) Rumah Sakit Umum Daerah.
12
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 56/Menkes/PER/I/2014
mengelompokkan rumah sakit berdasarkan jenis pelayanan yang diberikan
menjadi rumah sakit umum dan rumah sakit khusus. Rumah sakit umum
adalah rumah sakit yang memberikan pelayanan kesehatan pada semua
bidang dan jenis penyakit. Adapun rumah sakit khusus adalah rumah sakit
yang memberikan pelayanan utama pada satu bidang atau satu jenis
penyakit tertentu berdasarkan disiplin ilmu, golongan umur, organ, jenis
penyakit, atau kekhususan lainnya.
2. Kelas Rumah Sakit
Selain berdasarkan jenis pelayanannya, rumah sakit juga
dikelompokkan berdasarkan fasilitas dan kemampuan pelayanan menjadi
Kelas A, Kelas B, Kelas C, dan Kelas D. Pada tahun 2019 3 (tiga) Rumah
di Kabupaten Kubu Raya adalah Rumah Sakit kelas C dan Rumah Sakit
Umum Daerah
3. Akreditasi Rumah Sakit
Akreditasi terhadap suatu produk atau layanan dianggap sangat
penting sebagai indikator dari jaminan mutu. Operasional di setiap rumah
sakit pun sangat beragam, tergantung dari metode kepemimpinan,
infrastruktur dan dukungan teknologi informasi yang dimiliki. Karena
keberagaman sistem pelayanan tersebut, Menteri Kesehatan Republik
Indonesia membuat keputusan No.214/Menkes/SK/II/2007 mengenai
standarisasi sistem pelayanan berstandar internasional melalui program
akreditasi. Definisi akreditasi rumah sakit dalam Peraturan Menteri
Kesehatan Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2017 adalah pengakuan
terhadap mutu pelayanan rumah sakit setelah dilakukan penilaian bahwa
rumah sakit telah memenuhi standar akreditasi. Akreditasi dilaksanakan
oleh lembaga independen penyelenggara akreditasi yang telah terakreditasi
oleh lembaga International Society for Quality in Health Care (ISQua).
Pada Tahun 2019 3 (tiga) Rumah Sakit yaitu Rumah Sakit dr.
Mohamad Sutomo, Rumah Sakit Tk II Kartika Husada dan RSIA Anugrah
telah terakreditasi.
13
2.5 DATA SITUASI PENYAKIT
Gambar 5. Distribusi 10 besar Penyakit di Puskesmas di Kabupaten Kubu

Raya Tahun 2019
NASOPHARINGITIS AKUTA (COMMON COLD) ISPA

22520
HIPERTENSI PRIMER
10279
GASTRTITIS
6958
DIARE DAN GASTROENTERITIS NON SPESIFIK

6737
INFEKSI AKUT LAIN PD SAL PERNAFASAN ATAS

5358
DYSPEPSIA 5297
PENYAKIT OTOT DAN JARINGAN PENGIKAT LAIN 4613
KONSELING KB 3647
PENY PULPA & JARINGAN PERAPIKAL 3476
INFLUENZA, VIRUS TIDAK TERIDENTIFIKASI 3329
0 10000 20000 30000
Sumber: Dinkes 2020
14
BAB III
ANALISA SITUASI SDMK KABUPATEN KUBU RAYA
3.1 Keadaan SDM Kesehatan di Fasyankes
Tenaga kesehatan memiki peranan penting untuk meningkatkan kualitas

pelayanan kesehatan yang maksimal kepada masyarakat agar masyarakat mampu
untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat sehingga
akan terwujud derajat kesehatan yang setinggi tingginya.
Penyelengaraan upaya kesehatan harus dilakukan oleh tenaga kesehatan
yang bertanggung jawab, memiliki etik dan moral yang tinggi, keahlian dan
kewenangan yang secara terus menerus ditingkatkan mutunya melalui Pendidikan
dan pelatihan berkelanjutan, sertifikasi, registrasi, perizinan, pembinaan,
pengawasan serta pemantauan sehingga sesuai dengan perkembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi kesehatan.
Sehingga perlu dilakukan pengaturan tenaga kesehatan terkait dengan
perencanaan kebutuhan, pengadaan, pendayagunaan, pembinaan dan pengawasan
mutu tenaga kesehatan dengan undang undang khusus secara komprehensif.
Berikut gambaran keadaan SDM Kesehatan di Kabupaten Kubu Raya tahun 2020.
3.1.1 SDMK di Fasyankes Berdasarkan Jenis SDMK
Gambar 6. Grafik SDMK di Fasyankes Berdasarkan Jenis SDMK di

Kabupaten Kubu Raya Tahun 2020
Tenaga Kesehatan >> Keperawatan 238 303

Tenaga Kesehatan >> Kebidanan 0 443
Tenaga Penunjang >> Dukungan Manajemen 142 186
Tenaga Kesehatan >> Medis 64 65
Tenaga Kesehatan >> Kesehatan Masyarakat 15 51
Tenaga Kesehatan >> Kefarmasian 17 48
Tenaga Kesehatan >> Keteknisian Medis 14 45
Tenaga Penunjang >> Struktural 42 16
Tenaga Kesehatan >> Gizi 8 47
Tenaga Kesehatan >> Teknik Biomedika 10 32
Tenaga Kesehatan >> Kesehatan Lingkungan 13 25
Tenaga Kesehatan >> Nakes lainnya 15 16
Asisten Tenaga Kesehatan >> Kesehatan Lingkungan 3 20
Asisten Tenaga Kesehatan >> Gizi 5 16
Asisten Tenaga Kesehatan >> Kebidanan 0 17
Asisten Tenaga Kesehatan >> Keperawatan 8 8
Asisten Tenaga Kesehatan >> Kefarmasian 4 10
Asisten Tenaga Kesehatan >> Teknik Biomedika 5 9
Asisten Tenaga Kesehatan >> Keteknisian Medis 4 8
Tenaga Kesehatan >> Keterapian Fisik 0 3
Tenaga Kesehatan >> Psikologi Klinis 0 1
Laki-Laki Perempuan 0 100 200 300 400 500 600
Sumber: Data Aplikasi SI SDMK Kabupaten Kubu Raya 2020
15
Total Sumber daya manusia kesehatan dikabupaten Kubu Raya
berjumlah 1974 orang, dengan jumlah tenaga kesehatan terbanyak adalah
keperawatan 540 orang, diikuti tenaga kebidanan sebanyak 443 orang tenaga
kesehatan paling sedikit adalah Psikologis Klinis sebanyak 1 orang.
3.1.2 SDMK di Fasyankes Berdasarkan Pendidikan SDMK di Kabupaten
Berdasarkan jenjang Pendidikan jumlah terbanyak adalah jenjang

Pendidikan diploma 3 berjumlah 1124 orang. Ini mungkin karena batas
kompetensi Pendidikan untuk tenaga kesehatan adalah Diploma 3 (D3),
sehingga beberapa tahun terakhir dilakukan program Rekognisi
Pembelajaran Lampau (RPL) untuk tenaga kesehatan yang masih
Pendidikan terakhirnya SLTA sederajat. Berikut disajikan distribusi SDMK
Kabupaten Kubu Raya berdasarkan tingkat Pendidikan.
Gambar 7. Grafik SDM Fasyankes Berdasarkan Pendidikan tahun
2020
S3 2
S2 30
SPESIALIS 18
PROFESI 70
S1 296
D4 112
D3 1124
D1 20
SMA 199
SMP 24
SD 16
0 200 400 600 800 1000 1200
16
3.1.3 SDMK di Fasyankes Berdasarkan Registrasi SDMK di Kabupaten
Perawat 543
Bidan 443
Dokter 87
Asisten Apoteker 73
Ahli Gizi 55
Sanitarian 38
Ahli Teknologi Laboratorium Medik 36
Terapis Gigi dan Mulut 25
Perekam Medis dan Informasi Kesehatan 24
Promotor Kesehatan 23
Apoteker 19
Dokter Gigi 15
Teknisi Gigi 9
Pembimbing Kesehatan Kerja 5
Radiografer 5
Epidemiolog Kesehatan 5
Fisioterapi 3
Penata Anestesi 1
Psikologi Klinik 1
Elektromedis 1
0 100 200 300 400 500 600
3.1.4 SDM Kesehatan Menurut Rumpun SDMK
Berdasarkan rumpun SDMK dibagi dalam 3 kategori yaitu:

a. Tenaga Kesehatan
Tenaga Kesehatan adalah setiap orang yang mengabdikan diri
dalam bidang kesehatan serta memiliki pengetahuan dan atau ketrampilan
melalui Pendidikan dibidang kesehatan yang untuk jenis tertentu
kewenangan untuk melakukan upaya kesehatan (Undang-undang No. 36
tentang tenaga kesehatan tahun 2019).
Yang dapat dikelompokkan menjadi tenaga medis, psikologis
klinis, keperawatan, kebidanan, kefarmasian, kesehatan masyarakat,
kesehatan lingkungan, gizi, keterapian fisik, keteknisian medis, Teknik
biomedika, kesehatan tradisional dan tenaga kesehatan lainnya.
b. Asisten Tenaga Kesehatan
Adapun asisten tenaga kesehatan adalah setiap orang yang
mengabdikan diri dalam bidang kesehatan serta memiliki pengetahuan
17
dan atau ketrampilan melalui Pendidikan dibidang kesehatan dibawah
jenjang diploma 3 (tiga).
c. Tenaga Penunjang
Sedangkan tenaga penunjang terdiri dari pemangku jabatan
struktural, dukungan manajemen serta tenaga pendidik dan pelatihan.
Berikut disajikan proporsi SDM menurut rumpun SDMK di
Kabupaten Kubu Raya.
Gambar 8. Diagram Jumlah SDM di Kabupaten Kubu Raya
berdasarkan Rumpun SDMK Tahun 2020
TENAGA
ASISTEN PENUNJAN
TENAGA G; 117; 6%
KESEHATA
TENAGA
N; 386;
KESEHATA
20%
N; 1471;
74%
Sumber: Data Aplikasi SI SDMK Kabupaten Kubu Raya 2020
3.2 Indikator Program
3.2.1 Puskesmas Tanpa Dokter
Pada Tahun 2020 semua puskesmas di Kabupaten Kubu Raya telah

memiliki dokter yang terdiri dari ASN dan Non ASN. Data jumlah dokter di
puskesmas dapat dilihat pada gambar berikut:
Gambar 9. Distribusi Dokter Menurut Puskesmas Di Kabupaten Kubu
Raya tahun 2020
6
5
5
4
4
3
3 3
2
2 2 2 22 2 2 2 22
1
0 1 10 0 10 11 1 11 1 10 11 1 0 11 11 11 11
0
PNS KONTRAK INTRENSIP
18
3.2.2 Puskesmas Lengkap 9 Jenis Tenaga
Berdasarkan Permenkes Nomor 43 tahun 2019, perencanaan

kebutuhan tenaga puskesmas sebagai berikut:
Puskesmas Puskesmas Puskesmas Daerah
Perkotaan Pedesaan Terpencil
No Jenis Tenaga
Non Non Non
Rawat Rawat Rawat
Rawat Rawat Rawat
Inap Inap Inap
Inap Inap Inap
1 Dokter atau Dokter
Layanan Primer 1 2 1 2 1 2
2 Dokter Gigi 1 1 1 1 1 1
3 Perawat 5 8 5 8 5 8
4 Bidan 4 7 4 7 4 7
5 Tenaga Kesehatan
Masyarakat 2 2 1 1 1 1
6 Tenaga Kesehatan
Lingkungan 1 1 1 1 1 1
7 Ahli Teknologi
Laboratorium 1 1 1 1 1 1
Medik
8 Tenaga Gizi 1 2 1 2 1 2
9 Tenaga
1 2 1 1 1 1
Kefarmasian
10 Tenaga
3 3 2 2 2 2
Administrasi
11 Pekarya 2 2 1 1 1 1
JUMLAH TOTAL 22 31 19 27 19 27
Keadaan dan kebutuhan tenaga Kesehatan di puskesmas yang

memenuhi standar tenaga dan perencanaan kebutuhan SDMK dapat dilihat
pada gambar berikut:
Gambar 10. Grafik Keadaan Tenaga Kesehatan di Puskesmas
berdasarkan 9 (Sembilan) Jenis Tenaga Kesehatan di Kabupaten Kubu
Raya Tahun 2020
ATLM 16 4 4
GIZI 19 21
SANITARIAN 19 11
KESEHATAN MASYARAKAT 20 20 0
KEFARMASIAN 18 2 2
BIDAN 20 20 0
PERAWAT 20 20 0
DOKTER GIGI 10 10 10
DOKTER 20 20 0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Sesuai Standar < Standar Kekurangan Nakes (orang)
19
Jika dilihat dari Sembilan jenis tenaga kesehatan strategis yang ada
dipuskesmas wilayah kabupaten Kubu Raya, maka masih terdapat
kekurangan terbanyak sumber daya manusia pada nakes dokter gigi
sebanyak 10 orang, Ahli tehnologi laboratorium klinik 4 orang, Gizi 2 orang,
kefarmasian 2 orang dan sanitarian 1 orang.
3.2.3 Dokter Spesialis 4 Dasar 3 Penunjang
Rumah Sakit Kubu Raya baru memiliki 2 orang tenaga spesialis yaitu
spesialis Obstetri dan Ginekologi-kebidanan dan Kandungan (OBGIN) dan
Spesialis Radiologi.
Gambar 11. Grafik Pemenuhan Dokter Spesialis di RSUD Kabupaten
Patologi Klinik (SP.PK) 0
Anastesiologi (Sp.An) 0
Radiologi (Sp.Rad) 1
Bedah (Sp.B) 0
Anak (Sp.A) 0
Obstetri & Ginekologi - Kebidanan & Kandungan (Sp.OG) 1
Penyakit Dalam (Sp.PD) 0
0 0,5 1 1,5
3.3 Pendayagunaan SDM Kesehatan
Pendayagunaan SDM dilakukan oleh pemerintah, pemerintah daerah dan

atau masyarakat daerah sesuai dengan fungsi dan tugas masing masing dalam
memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat dengan memperhatikan
aspek pemerataan, pemanfaatan dan pengembangan. Pemerintah dan Pemerintah
Daerah wajib memenuhi kebutuhan Tenaga Kesehatan, baik dalam jumlah, jenis,
maupun dalam kompetensi secara merata untuk menjamin keberlangsungan
pembangunan kesehatan (Pasal 13 UU Tenaga Kesehatan).
Kewenangan Pemda untuk Pemenuhan SDMK yaitu Rekrutmen tenaga
Kesehatan, Menjaga keseimbangan distribusi dan redistribusi tenaga Kesehatan,
Pengembangan kebijakan pengelolaan tenaga Kesehatan, dan Pengembangan
model pendayagunaan tenaga Kesehatan.
20
Penempatan tenaga kesehatan oleh pemerintah atau pemerintah daerah
dapat dilaksanakan melalui:
1. Pengangkatan Pegawai Negri Sipil (PNS) dan pegawai pemerintah dengan
perjanjian kerja (P3K).
Setelah Melakukan proses seleksi, pemerintah dan pemerintah daerah
wajib melakukan penempatan tenaga kesehatan dalam rangka pemerataan
pelayanan kesehatan kepada masyarakat.
Berdasarkan dari sebaran Pegawai Negri Sipil, jumlah terbesar ada pada Dinas
Kesehatan Kabupaten Kubu Raya sebanyak 71 orang.
2. Penempatan Tenaga Kesehatan melalui Penugasan Khusus
Pemerintah juga dapat melakukan penempatan dokter intersip, dokter
residen, pendayagunaan dokter spesialis, Nusantara Sehat dan penugasan
khusus. Di Kubu Raya terdapat 2 jenis penugasan khusus yaitu penempatan
dokter intrensip dan Penugasan Khusus Nusantara Sehat Individu.
Tenaga dokter intersip Angkatan 1 tahun sebanyak 14 orang, dan
Angkatan 3 sebanyak 22 orang.
Penugasan Khusus Nusantara Sehat Individu di Kabupaten Kubu Raya
Periode oktober 2020 – September 2022 sebayak 9 orang yang terdirai dari
tenaga kesehatan masyarakat, tenaga farmasi, tenaga gizi, Ahli Teknologi
Laboratorium Medik, Dokter Gigi, dan Bidan. Puskesmas penempatan yaitu
Air Putih, Btu Ampar, Padang TIkar,Sungai Radak dan Terentang.
3. Perekrutan melalui Kontrak daerah, Kontrak BLUD dan Pembiayaan melalui
program BOK.
Melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD),
pemerintah kabupaten Kubu Raya melakukan perekrutan tenaga Kontrak
Daerah untuk lingkungan Dinas Kesehatan sebanyak 345 orang, PTT dokter
sebanyak 30 orang, dan ditunjang oleh Puskesmas melalui perekrutan tenaga
BLUD (Badan Layanan Umum Daerah) sebanyak 145 orang dan pembiayaan
melalui BOK sebanyak 65 orang.
Tabel 4. Distribusi SDMK di Kabupaten Kubu Raya Tahun 2020
NO Unit Kerja PNS HonDa BLUD BOK Intersip PTT NS Sukarela JLH
1 Dinkes 71 28 0 1 0 0 0 0 100
2 Batu Ampar 26 7 3 0 0 0 3 0 39
3 Padang Tikar 27 15 11 2 0 2 1 0 58
4 S Kerawang 16 10 2 1 0 0 0 0 29
5 Radak 25 10 7 3 0 0 3 0 48
6 Terentang 16 10 4 4 0 3 1 0 38
7 Kubu 34 10 14 4 0 2 0 0 64
8 Air Putih 27 11 7 3 0 3 1 0 52
9 Teluk Pakedai 37 19 6 4 0 1 0 3 70
21
NO Unit Kerja PNS HonDa BLUD BOK Intersip PTT NS Sukarela JLH
10 Kakap 49 18 13 4 0 2 0 0 86
11 Punggur 31 7 13 4 3 0 0 0 55
12 Rengas 31 7 3 4 0 0 0 4 49
13 Rasau Jaya 50 16 10 3 4 4 0 0 87
14 S Durian 67 8 17 4 0 2 0 0 98
15 S Asam 31 21 11 3 0 0 0 0 66
16 Serdam 50 7 7 4 3 1 0 0 69
17 Korpri 27 11 5 4 0 0 0 0 47
18 Ambawang 47 16 1 2 4 2 0 23 91
19 Lingga 27 15 0 3 0 1 0 15 61
20 Parit Timur 22 14 5 4 0 2 0 1 48
21 KMB 26 14 6 4 0 1 0 2 53
22 Rumah Sakit 16 71 0 0 0 4 0 0 91
Total 753 345 145 65 14 30 9 48 1409
3.4 Pembinaan dan pengawasan Mutu SDM Kesehatan
Salah satu komponen penting dalam upaya meningkatkan pelayanan

kesehatan yang berkualitas adalah pengembangan sumber daya manusia kesehatan
yang berkualitas. Untuk mempertahankan dan meningkatkan kualitas sumber daya
manusia kesehatan diperlukan upaya pembinaan dan pengawasan mutu sebagai
bagian dari pengembangan dan pemberdayaan sumber daya manusia kesehatan.
Tujuan utama pembinaan dan pengawasan mutu SDM Kesehatan adalah
untuk meningkatkan kualitas SDM Kesehatan sesuai kompetensi yang diharapkan
dalam mendukung kebutuhan pembangunan kesehatan. Pembinaan dan
pengawasan mutu SDM Kesehatan juga ditujukan untuk memberikan perlindungan
terhadap masyarakat sebagai pelaku pembangunan kesehatan dan konsumen
pelayanan kesehatan. Pembinaan dan pengawasan mutu SDM Kesehatan dilakukan
dengan melaksanakan standarisasi, sertifikasi dan lisensi, dengan meningkatkan
kerjasama dengan pemangku kepentingan lainnya seperti Organisasi Profesi
Kesehatan dan pemerintah daerah.
3.4.1 Jumlah Tenaga Kesehatan yang Memiliki Surat Tanda Registrasi (STR)
Tenaga Kesehatan dalam melakukan praktik harus dilakukan sesuai

dengan kewenangan yang didasarkan pada kompetensi yang dimilikinya,
mematuhi standar profesi dan standar prosedur operasional. Pemerintah dan
pemerintah daerah dapat melakukan pengawasan dan pembinaan kepada
tenaga kesehatan dengan melibatkan konsil masing masing tenaga kesehatan
dan organisasi profesi sesuai kewenangannya.
Pemerintah mengatur registrasi tenaga kesehatan melalui permenkes
Nomor 83 tahun 2019, dimana setiap tenaga kesehatan yang melakukan
praktik wajib memiliki Surat Tanda Registrasi (STR).
22
Gambar 12. Grafik Jumlah Tenaga Kesehatan, kepemilikan STR dan
SIP di Puskesmas dan RSUD Kubu Raya Tahun 2020
400 354
337
350 317
300 278
250 193
200 149
150
100 67 56 52 49 38 54 45
33 25 42 30 41 37 34 31 20
50 13 20 3 6
1
0
Jumlah Nakes Memiliki STR Memiliki SIP
Sumber: Dinkes 2020
3.4.2 SDM yang Melanjutkan Pendidikan
Tabel 5. Data Peserta Tugas Belajar di Lingkungan DInas Kesehatan

Kabupaten Kubu Raya tahun 2020.
Jenjang
NO UNIT KERJA
D3 D4 S1 S2 JUMLAH
1 Dinkes 1 1
2 Batu Ampar 1 1
3 Padang Tikar 1 1
4 S Kerawang 0
5 Radak 0
6 Terentang 0
7 Kubu 0
8 Air Putih 0
9 Teluk Pakedai 0
10 Kakap 1 1
11 Punggur 1 1
12 Rengas 0
13 Rasau Jaya 0
14 S Durian 0
15 S Asam 1 1
16 Serdam 0
17 Korpri 0
18 Ambawang 0
19 Lingga 0
20 Parit Timur 0
21 KMB 0
22 Rumah Sakit 0
23 Rumah Sakit AU 1 1
Jumlah 0 1 0 6 6
23
Tabel 6. Data Peserta Izin Belajar di Lingkungan Dinas Kesehatan
Kabupaten Kubu Raya tahun 2020.
Jenjang
NO UNIT KERJA
D3 D4 S1 S2 JUMLAH
1 Dinkes 2 2
2 Batu Ampar 1 1
3 Padang Tikar 1 1
4 S Kerawang 0
5 Radak 0
6 Terentang 0
7 Kubu 0
8 Air Putih 0
9 Teluk Pakedai 1 1
10 Kakap 0
11 Punggur 0
12 Rengas 0
13 Rasau Jaya 0
14 S Durian 0
15 S Asam 1 1
16 Serdam 0
17 Korpri 0
18 Ambawang 1 1
19 Lingga 0
20 Parit Timur 0
21 KMB 0
22 Rumah Sakit 0
23 Rumah Sakit AU 0
Jumlah 0 4 3 0 7
3.4.3 SDM yang mengikuti Diklat
Tabel 7. Jumlah SDM Kesehatan yang mengikuti Diklat

JENIS DIKLAT
FUNGS
TEKNIS TEKNIS
IONAL TEKNIS TAN
FUNGS UMUM PROGR PENJ
NO FASYANKES NON PROFE PRAJ PA
MANAJ IONAL /ADMINI AM/U ENJA
KESEH SI ABA KETE
EMEN KESEH STRASI & PAYA NGA
ATAN KESEH TAN RAN
ATAN MANAJE KESEH N
(UMU ATAN GAN
MEN ATAN
M)
1 RSUD Kubu Raya 1 1 14 1 0 0 0 1 0

RS Dam XII
2 1 1 2 0 0 1 1 0 1
Ponianak
3 RSIA ANUGRAH 0 0 2 20 0 0 0 1 0
DINAS
4 KESEHATAN KAB. 0 0 0 0 3 1 0 0 0
KUBU RAYA
5 BATU AMPAR 1 0 0 0 1 0 2 0 0
SUNGAI
6 0 0 5 0 0 9 0 0 0
KERAWANG
7 SUNGAI RADAK 2 0 2 0 0 7 0 0 0
24
JENIS DIKLAT
FUNGS
TEKNIS TEKNIS
IONAL TEKNIS TAN
FUNGS UMUM PROGR PENJ
NO FASYANKES NON PROFE PRAJ PA
MANAJ IONAL /ADMINI AM/U ENJA
KESEH SI ABA KETE
EMEN KESEH STRASI & PAYA NGA
ATAN KESEH TAN RAN
ATAN MANAJE KESEH N
(UMU ATAN GAN
MEN ATAN
M)
8 SUNGAI DURIAN 0 0 0 2 0 1 4 0 0
9 KAKAP 1 0 3 10 1 43 25 0 0
10 RASAU JAYA 1 0 0 0 0 0 0 0 0
11 TELUK PAKEDAI 6 0 0 2 0 0 0 0 0
SUNGAI RAYA
12 0 0 0 1 0 0 0 0 0
DALAM
13 SUNGAI RENGAS 2 0 0 2 0 1 0 0 0
14 AIR PUTIH 1 0 0 0 0 0 0 0 0
15 KUBU 0 0 0 1 0 3 0 0 0
16 KORPRI 0 0 0 0 0 2 0 0 0
25
BAB IV
HASIL ANALISA PERENCANAAN KEBUTUHAN SDMK
Perencanaan Kebutuhan SDMK merupakan proses sistematis dalam upaya

menetapkan jumlah, jenis, dan kualifikasi SDMK yang dibutuhkan sesuai dengan
kondisi suatu wilayah dalam rangka mencapai tujuan pembangunan kesehatan
(Permenkes No. 33 Tahun 2015).
4.1 HASIL PERENCANAAN KEBUTUHAN SDMK
4.1.1 METODE ABK PUSKESMAS
Metode Analisis Beban Kerja Kesehatan (ABK kes) (Permenkes No.

33 Tahun 2015 / PermenPANRB No. 26 tahun 2011 / Permendagri No.12
tahun 2008). Berikut disajikan hasil perencanaan kebutuhan SDMK
berdasarkan ABK di Puskesmas dan RSUD Kubu Raya tahun 2020.
1. Puskesmas Batu Ampar
Tabel 8. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Batu Ampar
Tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
No Jabatan ABK PNS PPPK CPNS
Daerah Kelebihan
1 Dokter Muda 1 1 0 0 0 0
2 Dokter Pertama 2 2 0 0 0 0
3 Dokter Gigi Ahli Pertama 1 0 0 0 0 -1
4 Apoteker Ahli Pertama 1 0 0 0 0 -1
5 Bidan Ahli Perrtama 1 1 0 0 0 0
6 Perawat Ahli Pertama 1 1 0 0 1 1
7 Penyuluh Kesehatan masyarakat Pertama 1 0 0 0 0 -1
8 Epidemiolog Kesehatan Pertama 1 0 0 0 0 -1
9 Pembimbing Kesehatan Kerja Pertama 1 0 0 0 0 -1
10 Bidan Terampil 10 4 0 0 3 -3
11 Bidan Mahir 2 2 0 0 0 0
12 Bidan Penyelia 1 0 0 0 0 -1
13 Perawat Terampil 8 4 0 0 3 -1
14 Perawat Mahir 2 0 0 0 0 -2
15 Perawat Penyelia 3 3 0 0 0 0
16 Perawat Gigi Pemula 1 1 0 0 0 0
17 Perawat Gigi Terampil 1 1 0 0 0 0
18 Asisten Apoteker Terampil 2 1 0 0 0 -1
19 Nutrisionis Terampil 2 1 0 0 0 -1
20 Sanitarian Terampil 1 1 0 0 1 1
21 Pranata Laboratorium Kesehatan Terampil 2 0 0 0 0 -2
22 Penyusun Program Anggaran dan Pelaporan 1 0 0 0 0 -1
23 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
24 Pengelola Keuangan 2 0 0 0 0 -2
26
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
25 Pengelola Barang Milik Negara 1 0 0 0 0 -1
26 Pengadministrasi Umum 2 0 0 0 2 0
27 Pengadministrasi Rekam Medik dan Informasi 3 1 0 0 1 -1
28 Petugas Keamanan 1 0 0 0 0 -1
29 Pramu Kebersihan 2 0 0 0 0 -2
JUMLAH 58 24 0 0 11 -23
2. Puskesmas Padang Tikar

Tabel 9. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Padang
Tikar tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
4 Sanitarian Muda 1 1 0 0 1 1
5 Penyuluh Kesehatan masyarakat Pertama 1 0 0 0 1 0
8 Bidan Terampil 16 10 0 0 7 1
9 Bidan Mahir 2 0 0 0 0 -2
11 Perawat Terampil 8 3 0 0 5 0
14 Perawat Gigi Terampil 2 1 0 0 0 -1
16 Nutrisionis Terampil 1 1 0 0 0 0
17 Nutrisionis Mahir 1 1 0 0 0 0
18 Pranata Laboratorium Kesehatan Terampil 2 2 0 0 0 0
19
21 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
JUMLAH 60 25 0 0 17 -18
27
3. Puskesmas Sungai Kerawang
Tabel 10. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Sungai
Kerawang tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
1 Dokter Pertama 2 1 0 0 0 -1
5 Perawat Pertama 1 0 0 0 0 -1
10 Bidan Mahir 1 1 0 0 0 0
13 Perawat Mahir 2 2 0 0 0 0
21 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
22 Pengelola Keuangan 1 0 0 0 1 0
24 Pengadministrasi Umum 2 0 0 0 0 -2
JUMLAH 45 15 0 0 13 -17
4. Puskesmas Terentang
Tabel 11. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas
Terentang tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
8 Bidan Mahir 2 0 0 0 0 -2
28
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
14 Asisten Apoteker Terampil 1 0 0 0 1 0
19 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
25 Pramu Kebersihan 1 0 0 0 1 0
JUMLAH 45 14 0 0 17 -10
5. Puskesmas Radak
Tabel 12. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Radak
tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
8 Bidan Mahir 2 2 0 0 0 0
12 Perawat Penyelia 3 1 0 0 0 -2
14 Perawat Gigi Mahir 1 1 0 0 0 0
20 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
29
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
JUMLAH 66 25 0 0 22 -19
6. Puskesmas Kubu
Tabel 13. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Kubu
tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
1 Dokter Ahli Madya 1 1 0 0 0 0
2 Dokter Ahli Pertama 1 0 0 0 1 0
4 Apoteker Pertama 1 0 0 0 0 -1
5 Perawat Ahli Muda 1 1 0 0 0 0
7 Sanitarian Ahli Pertama 1 1 0 0 0 0
8 Penyuluh Kesehatan Masyarakat Ahli Pertama 1 0 0 0 1 0
9 Epidemiologi Kesehatan Ahli Pertama 1 0 0 0 0 -1
10 Pembimbing Kesehatan Kerja Ahli Pertama 1 0 0 0 0 -1
12 Bidan Mahir 2 0 0 0 0 -2
13 Bidan Trampil 7 3 0 0 4 0
15 Perawat mahir 2 1 0 0 0 -1
17 Perawat Gigi Penyelia 2 2 0 0 0 0
22 Pranata laboratorium Kesehatan Terampil 2 0 0 0 1 -1
24 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
JUMLAH 56 22 0 0 13 -19
30
7. Puskesmas Air Putih
Tabel 14. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Air
Putih tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
3 Apoteker Ahli Pertama 1 0 0 0 1 0
4 Bidan Muda 1 1 0 0 0 0
9 Bidan Mahir 2 1 0 0 0 -1
20 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
JUMLAH 54 22 0 0 16 -16
8. Puskesmas Teluk Pakedai

Tabel 15. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Teluk
Pakedai tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
6 Epidemiolog Kesehatan Pertama 1 0 0 0 1 0
9 Bidan Mahir 3 1 0 0 0 -2
31
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
20 Pranata Laboratorium Kesehatan Mahir 1 1 0 0 0 0
22 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
27 Petugas Keamanan 1 0 0 0 1 0
JUMLAH 77 34 0 0 29 -14
9. Puskesmas Kakap
Tabel 16. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Kakap
tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
1 Dokter Muda 2 1 0 0 0 -1
3 Dokter Gigi Ahli Pertama 1 1 0 0 0 0
4 Apoteker Ahli Pertama 1 0 0 0 1 0
5 Bidan Muda 3 3 0 0 0 0
6 Bidan Pertama 4 5 0 0 0 1
9 Pembimbing Kesehatan Kerja Pertama 1 1 0 0 0 0
10 Bidan Pemula 1 1 0 0 0 0
12 Bidan Mahir 4 4 0 0 0 0
13 Bidan Penyelia 1 1 0 0 0 0
32
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
20 Asisten Apoteker Penyelia 1 1 0 0 0 0
23 Nutrisionis Penyelia 1 1 0 0 0 0
25 Pranata Laboratorium Kesehatan Penyelia 1 1 0 0 0 0
27 Bendahara 1 1 0 0 0 0
34 Pengemudi 1 0 0 0 0 -1
JUMLAH 77 47 0 0 29 -1
10. Puskesmas Punggur

Tabel 17. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas
Punggur tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
3 Dokter Gigi Muda 1 1 0 0 0 0
6 Bidan Muda 1 1 0 0 0 0
7 Penyuluh Kesehatan masyarakat Muda 2 2 0 0 0 0
12 Bidan Mahir 4 4 0 0 0 0
20 Sanitarian Penyelia 2 2 0 0 1 1
25 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
33
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
32 Pengemudi 1 0 0 0 0 -1
JUMLAH 52 31 0 0 11 -10
11. Puskesmas Sungai Rengas

Rengas tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
3 Dokter Gigi Ahli Muda 1 1 0 0 0 0
9 Pembimbing Kesehatan Kerja Muda 2 2 0 0 0 0
11 Bidan Mahir 1 1 0 0 0 0
17 Asisten Apoteker Mahir 1 1 0 0 1 1
18 Sanitarian Mahir 1 1 0 0 1 1
22 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
26 Pengadministrasi Rekam Medik dan Informasi 2 0 0 0 3 1
29 Pengemudi 1 0 0 0 0 -1
JUMLAH 46 27 0 0 17 -2
34
12. Puskesmas Rasau Jaya
Tabel 19. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Rasau
Jaya tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
1 Dokter Ahli Madya 1 1 0 0 0 0

2 Dokter Ahli Muda 1 1 0 0 0 0
3 Dokter Ahli Pertama 2 1 0 0 1 0
5 Apoteker Ahli Muda 1 1 0 0 0 0
6 Bidan Ahli Pertama 2 2 0 0 0 0
8 Penyuluh Kesmas Ahli Pertama 1 0 0 0 1 0
9 Epidemiologi Kesehatan Ahli Pertama 1 0 0 0 0 -1
10 Pembimbing Kes Kerja Ahli Pertama 1 0 0 0 0 0
12 Bidan Mahir 2 2 0 0 0 0
13 Bidan Trampil 6 5 0 0 4 3
15 Perawat mahir 2 2 0 0 0 0
25 Pranata laboratorium Kesehatan Mahir 1 1 0 0 0 0
26 Pranata lab Kesehatan Terampil 1 1 0 0 1 1
28 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
29 Pengelola Barang Milik Negara 1 1 0 0 0 0
JUMLAH 58 41 0 0 19 -3
35
13. Puskesmas Sungai Raya Dalam
Raya Dalam tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
1 Dokter Madya 1 0 0 0 0 -1
4 Dokter Gigi Ahli Madya 1 1 0 0 0 0
8 Nutrisionis Muda 1 1 0 0 0 0
12 Pembimbing Kesehatan Kerja Muda 2 1 0 0 0 -1
15 Bidan Mahir 3 3 0 0 0 0
24 Asisten Apoteker Mahir 1 0 0 0 0 -1
29 Bendahara 1 0 0 0 1 0
JUMLAH 63 47 0 0 14 -2
36
14. Puskesmas Sungai Durian
Durian tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
5 Bidan Madya 2 2 0 0 0 0
6 Bidan Muda 2 2 0 0 0 0
8 Perawat Pertama 1 1 0 0 1 1
9 Perawat Muda 1 0 0 0 0 -1
10 Nutrisionis Muda 1 1 0 0 0 0
17 Bidan Mahir 6 6 0 0 0 0
31 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
38 Pengemudi 2 0 0 0 1 -1
JUMLAH 78 65 0 0 35 22
37
15. Puskesmas Sungai Asam
Asam tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
9 Bidan Mahir 2 0 0 0 0 -2
21 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
28 Pengemudi 1 0 0 0 1 0
JUMLAH 59 31 0 0 21 -7
16. Puskesmas Korpri

Tabel 23. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Korpri
tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
5 Bidan Muda 2 2 0 0 0 0
38
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan

10 Bidan Mahir 2 2 0 0 0 0
15 Perawat Gigi Mahir 2 1 0 0 0 -1
20 Nutrisionis Mahir 1 0 0 0 0 -1
24 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
31 Pengemudi 1 0 0 0 0 -1
JUMLAH 46 22 0 0 13 -11
17. Puskesmas Sungai Ambawang

Ambawang tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
1 Dokter Madya 2 2 0 0 0 0
4 Apoteker Ahli Madya 1 1 0 0 0 0
5 Bidan Muda 2 2 0 0 0 0
11 Bidan Mahir 6 6 0 0 0 0
39
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
26 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
33 Pengemudi 1 0 0 0 0 -1
JUMLAH 71 47 0 0 10 -14
18. Puskesmas Parit Timur

Tabel 25. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Parit
Timur tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
6 Pembimbing Kesehatan Kerja Pertama 1 0 0 0 1 0
8 Bidan Mahir 2 2 0 0 0 0
13 Perawat Gigi Mahir 1 0 0 0 0 -1
40
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
20 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
25 Pramu Laboratorium 0 1 0 0 0 1
JUMLAH 48 19 0 0 24 -5
19. Puskesmas Lingga

Tabel 26. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Lingga
tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
4 Bidan Muda 1 1 0 0 0 0
10 Bidan Mahir 3 3 0 0 0 0
21 Penyusun Program Anggaran dan Pelaporan 1 0 0 0 1 0
22 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
41
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan

27 Pramu Laboratorium 0 1 0 0 0 1
30 Pengemudi 1 0 0 0 1 0
JUMLAH 60 27 0 0 34 1
20. Puskesmas Kuala Mandor B

Tabel 27. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Puskesmas Kuala
Mandor B tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
10 Bidan Mahir 1 1 0 0 0 0
22 Penyusun Program Anggaran dan Pelaporan 1 0 0 0 1 0
23 Bendahara 1 0 0 0 0 -1
25 Pengelola Barang Milik Negara 1 1 0 0 0 0
30 Pengemudi 1 0 0 0 0 -1
JUMLAH 55 22 0 0 29 -4
42
21. Rumah Sakit Kubu Raya
Tabel 28. Data Analisis Beban Kerja SDM Kesehatan Rumah Sakit Kubu
Raya tahun 2020
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
1 Dokter Spesialis Analis Utama 0 0 0 0 0 0

2 Dokter Spesialis Madya 2 1 0 0 0 -1
3 Dokter Spesialis Ahli Muda 3 1 0 0 0 -2
4 Dokter Spesialis Ahli Pertama 2 0 0 0 0 -2
5 Dokter Ahli Madya 2 0 0 0 -2
6 Dokter Ahli Muda 4 0 0 0 5 1
7 Dokter Ahli Pertama 4 0 0 0 -4
8 Dokter Gigi Ahli Madya 0 1 0 0 1
10 Dokter Gigi Ahli Pertama 1 0 0 0 -1
11 Penyuluh KesMas Ahli Muda 0 0 0 0 0 0
12 Penyuluh KesMas Ahli Pertama 1 0 0 0 0 -1
13 Administrator Kesehatan Ahli 1 0 0 0 0 -1
14 Perawat Ahli Muda 2 0 0 0 -2
15 Perawat Ahli Pertama 10 0 0 0 -10
17 Perawat Pelaksana Lanjutan 5 0 0 0 -5
18 Perawat Pelaksana 15 1 0 0 -14
19 Bidan Ahli Muda 1 0 0 0 -1
20 Bidan Ahli Perrtama 6 0 0 0 -6
22 Bidan Pelaksana Lanjutan 6 0 0 0 -6
23 Bidan Pelaksana 18 0 0 0 -18
24 Fisioterapis Ahli Muda 0 0 0 0 0
25 Fisioterapis Ahli Pertama 1 0 0 0 -1
26 Fisioterapis Penyelia 0 0 0 0 1 1
27 Fisioterapis Pelaksana Lanjutan 0 0 0 0 0
28 Fisioterapis Pelaksana 1 0 0 0 -1
29 Sanitarian Ahli Muda 0 0 0 0 0 0
30 Sanitarian Ahli Pertama 1 0 0 0 0 -1
32 Sanitarian Pelaksana Lanjutan 0 0 0 0 0 0
33 Sanitarian Pelaksana 1 0 0 0 3 2
34 Relaksionis Opsien Pelaksna Lanjutan 1 0 0 0 0 -1
35 Pembimbing Kesehatan Kerja Ahi Pertama 0 0 0 0 0 0
36 Teknis Elektromedis Pelaksana 1 0 0 0 0 -1
38 Perawat Gigi Pelaksana Lanjutana 1 0 0 0 0 -1
39 Perawat Gigi Pelaksana 1 0 0 0 0 -1
40 Nutrisionis Ahli Muda 0 0 0 0 0
41 Nutrisionis Ahli Pertama 1 0 0 0 -1
43
Kontrak Kekurangan/
Daerah Kelebihan
43 Nutrisionis Pelaksana Lanjutan 0 0 0 0 0
44 NutrisionisPelaksana 2 0 0 0 -2
45 Asisten Apoteker Penyelia 0 0 0 0 0
46 Asisten Apoteker Pelaksana Lanjutan 0 0 0 0 0
47 Asisten Apoteker Pelaksana 4 2 0 0 2 0
48 Pranata laboratorium Kesehatan Ahli Pertama 0 0 0 0 0
50 Pranata laboratorium Kesehatan Penyelia 0 0 0 0 0

Pranata laboratorium Kesehatan Pelaksana
51 0 0 0 0 0
Lanjutan
52 Pranata laboratorium Kesehatan Pelakana 4 0 0 0 1 -3
53 Perekam Medis Ahli Pertama 0 0 0 0 0
54 Perekam Medis Penyelia 0 0 0 0 0
55 Perekam Medis Pelaksana Lanjutan 0 0 0 0 1 1
56 Perekam Medis Pelaksana 2 -2
57 Radiografer Penyelia 0 0 0 0 0 0
58 Radiografer Pelaksana Lanjutan 2 0 0 0 0 -2
59 Radiografer Pelaksana 3 3 0 0 0 0
JUMLAH 116 11 0 0 55 -50
4.1.2 METODE SKM PUSKESMAS
JENIS TENAGA JUMLAH SESUAI STANDAR BELUM SESUAI STANDAR (Puskesmas

KESEHATAN TENAGA (Puskesmas Valid ) Valid)
KESEHATAN
JML PUSK < KEKURANGAN
STANDAR NAKES (Orang)
(Puskesmas Valid)
JUMLAH % JUMLAH %
Dokter atau 56 20 100% 0 0% 0
dokter layanan
primer
Dokter gigi 12 10 50% 10 50% 10
Perawat 312 20 100% 0 0% 0
Bidan 345 20 100% 0 0% 0
Tenaga 30 18 90% 2 10% 2
kefarmasian
Tenaga Kesmas 50 20 100% 0 0% 0
Tenaga 35 19 95% 1 5% 1
kesehatan
Lingkungan
Tenaga gizi 47 18 90% 2 10% 2
Ahli Teknologi 28 16 80% 4 20% 4
Laboratorium
Medik
44
BAB V
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
5.1 KESIMPULAN
Gambaran Keadaan Sumber Daya Manusia Kesehatan (SDMK) di

Kabupaten Kubu Raya masih menunjukan kesenjangan distribusi/pemerataan
tenaga kesehatan pada fasilitas kesehatan yang ada terutama pada daerah terpencil
dengan daerah perkotaan. Masih terbatas dan minimnya Sumber Daya Manusia
untuk beberapa jenis Tenaga Kesehatan tertentu seperti dokter gigi. Ahli
Teknologi Laboratorium Medis, gizi, kefarmasian dan sanitarian pada beberapa
Pusekesmas.
Belum terpenuhinya jenis dokter spesialis dasar pada Rumah Sakit Umum
Kabupaten Kubu Raya yaitu, spesialis penyakit anak, spesialis anak, spesialis
bedah, spesialis anethesi dan spesialis patologi klinik Kurangnya perhatian,
pemahaman dan update data pengelola aplikasi Si SDMK dan RenBut (rencana
kebutuhan) difasilitas kesehatan mengingat sebagian data yang diperoleh dalam
penyusunan profil ini diambil dari aplikasi
5.2 REKOMENDASI
Dengan disusunya Dokumen Sumber Daya Manusia Kesehatan (SDMK)

Kabupaten Kubu Raya Tahun 2020 diharapkan gambaran perkembangan dari
waktu ke waktu dapat diamati dan didokumentasi. Selain itu diharapkan gambaran
perkembangan juga dapat dijadikan bahan pertimbangan dalam perencanaan
program dan kegiatan di Dinas Kesehatan Kabupaten Kubu Raya di masa
mendatang. Agar kebutuhan SDM Kesehatan sesuai dengan kebutuhan di
lapangan, maka pehitungan Analisis Beban Kerja pada fasilitas pelayanan
kesehatan diharapkan dapat diperhitungkan lebih baik. Selain itu Perhitungan
Standar SDM Kesehatan minimal tetap digunakan sebagi acuan untuk mengetahui
seberapa besar persentase fasilitas pelayanan kesehatan yang tidak memiliki jenis
SDM Kesehatan tertentu. Dokumen Sumber Daya Manusia Kesehatan (SDMK)
Kabupaten Kubu Raya Tahun 2020 disusun berdasarkan data aplikasi SI-SDMK
Kemenkes dan data ketenagaan di Subbag TU dan Kepegawaian. Peningkatan
kualitas dokumen deskripsi perlu terus dilaksanakan dengan meningkatkan data
dan informasi melalui pengembangan Sistem Informasi Sumber Daya Manusia
Kesehatan sehingga diharapkan data dan informasi yang diperoleh menjadi
lengkap, akurat dan tepat waktu.
45

Dok Renbut SDMK 2021 - Kubu Raya

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Dok Renbut SDMK 2021 - Kubu Raya

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

HALAMAN JUDUL

DINAS KESEHATAN KABUPATEN KUBU RAYA

Sungai Raya, Oktober 2020

H. Marijan, S.Pd., M.Kes

Gambar 1. Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Kubu Raya .................................... 6

Tabel 1. Distribusi persentase penduduk, kepadatan penduduk menurut kecamatan

HALAMAN JUDUL ...................................................................................................... i

1.1 LATAR BELAKANG

Visi Pembangunan tahun 2005 – 2025 adalah Indonesia yang Mandiri,

1.2.1 Tujuan Umum

Tujuan Umum Penyusunan Dokumen Deskripsi Pengembangan dan

1.2.2 Tujuan Khusus

a. Tersedianya deskripsi perencanaan SDM Kesehatan di Kabupaten Kubu

1.3 RUANG LINGKUP

Ruang lingkup pengumpulan data adalah sasarannya meliputi sarana

1.4 DASAR HUKUM

Penyusunan Dokumen Deskripsi Pengembangan dan Pemberdayaan SDM

2.1 KONDISI GEOGRAFIS

55% 2% Rasau Jaya

Sumber : Kemetrian ATR/BPN Kantor Pertanahan Kabupaten Kubu Raya

Penduduk(ribu) Laju Pertumbuhan Penduduk per Tahun 2018-2019

Sumber: Kemetrian ATR/BPN Kantor Pertanahan Kabupaten Kubu Raya

Laki-Laki Perempuan Total Rasio Jenis Kelamin

2.3 SUMBER DAYA ALAM

2.4 DATA FASYANKES

Derajat kesehatan masyarakat suatu negara dipengaruhi oleh

2.2.1 PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT

Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 43 Tahun 2019 tentang

Kecamatan Pusk Pusk Non Pustu Poskesdes

Kabupaten Kubu Raya 10 10 73 127

Sumber: Dinkes 2020

Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 9 Tahun 2014

2.2.3 PRAKTIK MANDIRI TENAGA KESEHATAN

Dokter/dokter gigi yang menjalankan praktik kedokteran wajib memiliki

2.2.4 RUMAH SAKIT

Dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat selain upaya

Gambar 5. Distribusi 10 besar Penyakit di Puskesmas di Kabupaten Kubu

NASOPHARINGITIS AKUTA (COMMON COLD) ISPA

DIARE DAN GASTROENTERITIS NON SPESIFIK

INFEKSI AKUT LAIN PD SAL PERNAFASAN ATAS

PENYAKIT OTOT DAN JARINGAN PENGIKAT LAIN 4613

PENY PULPA & JARINGAN PERAPIKAL 3476

INFLUENZA, VIRUS TIDAK TERIDENTIFIKASI 3329

0 10000 20000 30000

Sumber: Dinkes 2020

3.1 Keadaan SDM Kesehatan di Fasyankes

Tenaga kesehatan memiki peranan penting untuk meningkatkan kualitas

Gambar 6. Grafik SDMK di Fasyankes Berdasarkan Jenis SDMK di

Tenaga Kesehatan >> Keperawatan 238 303

Sumber: Data Aplikasi SI SDMK Kabupaten Kubu Raya 2020

Berdasarkan jenjang Pendidikan jumlah terbanyak adalah jenjang

0 200 400 600 800 1000 1200

3.1.4 SDM Kesehatan Menurut Rumpun SDMK

Berdasarkan rumpun SDMK dibagi dalam 3 kategori yaitu:

Sumber: Data Aplikasi SI SDMK Kabupaten Kubu Raya 2020

3.2 Indikator Program

3.2.1 Puskesmas Tanpa Dokter

Pada Tahun 2020 semua puskesmas di Kabupaten Kubu Raya telah

PNS KONTRAK INTRENSIP

Berdasarkan Permenkes Nomor 43 tahun 2019, perencanaan

Keadaan dan kebutuhan tenaga Kesehatan di puskesmas yang

Sesuai Standar < Standar Kekurangan Nakes (orang)

Patologi Klinik (SP.PK) 0