AKUNTANSI PENGELOLAAN LINGKUNGAN

Bab 4 - Informasi Moneter: Biaya dan Pendapatan Terkait Lingkungan

Bab ini menguraikan jenis informasi moneter yang relevan di bawah EMA, dengan diskusi
tentang kategori biaya tertentu, serta deskripsi singkat tentang indikator kinerja lingkungan
tambahan yang menggabungkan informasi moneter, seperti indikator eko-efisiensi. Selain itu,
pendapatan dan tabungan terkait lingkungan dibahas, seperti distribusi biaya terkait lingkungan
menurut domain lingkungan.

Serupa dengan informasi fisik yang dikumpulkan di bawah EMA, data moneter dapat
dikumpulkan untuk organisasi secara keseluruhan, atau untuk lokasi tertentu, bahan masukan,
aliran limbah, jalur proses atau peralatan, lini produk atau layanan, tergantung pada tujuan
penggunaan informasi. (misalnya, penilaian investasi, penilaian total biaya tahunan atau
penganggaran). Beberapa organisasi mungkin ingin memperluas batas sistem di luar operasi
mereka sendiri untuk memasukkan informasi moneter dari pemasok, pelanggan dan elemen lain
dari rantai pasokan, dengan mempertimbangkan Manajemen Lingkungan Rantai Pasokan, atau
siklus hidup produk / layanan, dengan Penilaian Siklus Hidup dan Perhitungan biaya.

Sebagai pengingat, meskipun Bab 3 dan 4 menyajikan sisi fisik dan moneter EMA secara
terpisah, penting untuk menghubungkan semua Input dan Output fisik dengan kategori biaya
yang sesuai untuk EMA yang konsisten dan akurat.

- Kategori Biaya
Salah satu tujuan terpenting dari dokumen panduan ini adalah untuk memperjelas jenis informasi
biaya terkait lingkungan yang dibutuhkan manajer untuk mengelola kinerja lingkungan
organisasi mereka dan kinerja ekonomi terkait.

Seperti yang disebutkan dalam Kata Pengantar oleh Penulis, peneliti dan praktisi EMA di seluruh
dunia telah mengembangkan berbagai macam metodologi dan pendekatan EMA yang sesuai
dengan kebutuhan organisasi, sektor, atau negara tertentu. Secara khusus, seperti yang
disebutkan dalam Bab I, ada banyak contoh taksonomi untuk mendefinisikan biaya terkait
lingkungan. Ini di luar cakupan dokumen ini untuk membahas semua skema biaya individu
secara rinci, tetapi beberapa pengamatan umum dapat dilakukan. Misalnya, skema biaya
cenderung menggunakan empat jenis kategori biaya berikut:
 kategori yang mencerminkan jenis kegiatan lingkungan (seperti pengendalian limbah vs.
pencegahan limbah);
 kategori yang lebih mewakili akuntansi tradisional (seperti bahan vs. tenaga kerja);
 kategori domain lingkungan (seperti air vs. udara vs. tanah); dan
 kategori yang mencerminkan visibilitas data dalam catatan akuntansi (seperti biaya yang
jelas vs. biaya tersembunyi).

Untuk dokumen ini, definisi biaya dari berbagai sumber internasional ditinjau dan serangkaian
kategori biaya dikembangkan. Sasarannya adalah untuk mengembangkan serangkaian kategori
biaya yang mewakili tidak hanya praktik internasional yang diterima secara luas, tetapi juga
praktik terbaik yang muncul. Dengan pemikiran ini, Tabel 3 mendefinisikan satu set kategori
biaya terkait lingkungan untuk tujuan pembahasan lebih lanjut tentang EMA dan biaya terkait
lingkungan dalam dokumen ini. Lebih spesifik
1
Penjelasan tentang kategori dan jenis biaya diberikan nanti dalam bab ini. Kategori ini (dan
subkategori) mewakili tiga jenis kategori biaya yang disebutkan di atas. Kategori berbasis
visibilitas tidak digunakan, karena visibilitas atau ketersediaan berbagai jenis data biaya dapat
sangat bervariasi dari satu organisasi ke organisasi lain.

Kategori biaya yang dibahas dalam dokumen ini tidak dimaksudkan untuk menjadi preskriptif
dengan cara apapun. Seperti tipikal dalam akuntansi manajemen, organisasi, negara dan
pemangku kepentingan lainnya akan terus menentukan biaya terkait lingkungan dengan cara
yang paling sesuai dengan kebutuhan mereka. Namun, kategori biaya di sini dimaksudkan untuk
menjadi komprehensif, agak mewakili praktik internasional dan dapat memberikan bahasa yang
sama untuk diskusi.

TABEL 3 - KATEGORI BIAYA TERKAIT LINGKUNGAN

1. Biaya Material Output Produk

Mencakup biaya pembelian sumber daya alam seperti air dan bahan lain yang diubah
menjadi produk, produk sampingan, dan pengemasan.
2. Biaya Material Keluaran Non-Produk
Mencakup biaya pembelian (dan terkadang pemrosesan) energi, air, dan bahan lain
yang menjadi Output Non-Produk (Limbah dan Emisi).
3. Biaya Pengendalian Limbah dan Emisi
Termasuk biaya untuk: penanganan, pengolahan dan pembuangan Limbah dan Emisi;
biaya remediasi dan kompensasi terkait kerusakan lingkungan; dan biaya kepatuhan
regulasi terkait kontrol.
4. Biaya Pencegahan dan Pengelolaan Lingkungan Lainnya
Termasuk biaya kegiatan pengelolaan lingkungan preventif seperti proyek produksi
bersih. Juga termasuk biaya untuk kegiatan pengelolaan lingkungan lainnya seperti
perencanaan dan sistem lingkungan, pengukuran lingkungan, komunikasi lingkungan
dan kegiatan terkait lainnya.
5. Biaya Penelitian dan Pengembangan
Termasuk biaya untuk proyek Penelitian dan Pengembangan yang berkaitan dengan
masalah lingkungan.
6. Biaya Kurang Berwujud
Termasuk biaya internal dan eksternal yang terkait dengan masalah yang kurang
nyata. Contohnya termasuk kewajiban, peraturan masa depan, produktivitas, citra
perusahaan, hubungan pemangku kepentingan dan eksternalitas.

Sebagian besar kategori biaya ini memiliki subkategori yang lebih mewakili akuntansi
tradisional, seperti depresiasi peralatan, bahan baku dan penolong, bahan operasi, personel, dll.
Subkategori ini dibahas lebih rinci nanti dalam bab ini, tetapi pertama, berikut adalah deskripsi
enam kategori utama.
 AKUNTANSI PENGELOLAAN LINGKUNGAN

Kategori 1 - Biaya Material Output Produk

Di banyak perusahaan manufaktur, sebagian besar Input Material akhirnya dimasukkan ke dalam
produk fisik (termasuk produk sampingan dan kemasan). Ini memiliki potensi dampak
lingkungan saat keluar dari pabriknya, misalnya, jika suatu produk melepaskan bahan beracun
setelah dibuang ke tempat pembuangan akhir di akhir masa pakainya. Selain itu, pengambilan
semua sumber daya alam memiliki dampak lingkungan, seperti terganggunya ekosistem di lokasi
pengambilan. Dengan demikian, keseluruhan dampak lingkungan terkait bahan dari produk
pabrikan selama siklus hidupnya dari ekstraksi bahan, pembuatan, penggunaan di pelanggan dan
pembuangan akhir sering kali lebih besar daripada dampak lingkungan dari sejumlah kecil bahan
yang tersisa sebagai Limbah dan Emisi selama produksi. 27

Oleh karena itu, kategori biaya ini mencakup biaya pembelian Input Bahan yang diubah menjadi
produk, produk sampingan, dan pengemasan. Data biaya ini membantu organisasi untuk
mengelola secara efektif biaya dampak lingkungan terkait bahan dari produknya. Misalnya,
mungkin mempertimbangkan untuk mengganti bahan produk beracun dengan alternatif yang
kurang beracun dan hemat biaya. Sisi akuntansi fisik EMA memberikan informasi tentang
jumlah dan aliran bahan dan produk yang diperlukan untuk menilai biaya tersebut

Kategori 2 - Biaya Material dari Keluaran Non-Produk

Terlepas dari kenyataan bahwa Output Produk biasanya merupakan output fisik terbesar dari
operasi manufaktur, total NPO (Limbah dan Emisi yang dihasilkan dalam manufaktur) masih
bisa cukup besar, mahal dan signifikan secara lingkungan. Dalam operasi di mana tidak ada
produk fisik, semua Bahan Masukan meninggalkan organisasi sebagai NPO, menurut definisi.

Oleh karena itu, kategori biaya ini termasuk biaya pembelian Input Material yang diubah
menjadi NPO. Meskipun banyak organisasi mungkin menganggap biaya ini terkait dengan
efisiensi atau kualitas, biaya tersebut juga terkait lingkungan karena membantu organisasi untuk
mengelola dampak lingkungan dari Limbah dan Emisinya secara hemat biaya. Ini mungkin
mempertimbangkan, misalnya, memperoleh peralatan proses yang lebih efisien yang
menghasilkan lebih sedikit limbah per unit keluaran produk. Faktanya, biaya Bahan dari
Keluaran Non-Produk seringkali lebih tinggi daripada biaya perlindungan lingkungan yang lebih
dikenal yang tercakup dalam Kategori 3 hingga 5.29 Sisi akuntansi fisik EMA memberikan
informasi tentang jumlah dan aliran bahan dan limbah yang diperlukan untuk menilai biaya ini
30

27 Komunikasi pribadi dengan Bernd Wagner dari Universitas Augsburg, Jerman, dan Carsten Redmann dari Institut Manajemen dan Lingkungan, Augsburg, Jerman, 2004.

28 M. Strobel, Akuntansi Biaya Arus, 2001.

29 S. Schaltegger, K. Müller dan H. Hinrichsen, Akuntansi Lingkungan Perusahaan (Chichester, Inggris: John Wiley & Sons, 1996); . Fichter, Loew dan Seidel, Betriebliche Umweltkostenrechung,

1997; Fichter, Loew ,. Redmann dan Strobel, Flusskostenmanagement, Kostensenkung und Öko-Effizienz durch eine Materialflußorientierung in der Kostenrechnung, 1999; Perserikatan

Bangsa-Bangsa, Akuntansi Manajemen Lingkungan, Prosedur dan Prinsip, 2001; Jasch dan Schnitzer, Umweltrechnungswesen - Wir, zeigen, wie sich Umweltschutz rechnet, Beispielsammlung

zur Umweltkostenrechnung und Investitionsrechnung, 2002 ..

30 Strobel, 2001.

39
Tidak semua jenis limbah dan emisi dapat dikurangi - beberapa mungkin tidak terhindarkan -
tetapi jelas merupakan kepentingan finansial terbaik organisasi untuk menggunakan sesedikit
mungkin bahan, energi, dan air dalam mencapai tujuan mereka. Untungnya, pengelolaan
lingkungan yang preventif dan proaktif yang mengurangi jumlah limbah yang dihasilkan,
daripada hanya mengolah limbah setelah dihasilkan, seringkali dapat mengurangi tidak hanya
biaya pembelian bahan yang hilang sebagai limbah, tetapi juga biaya pengendalian dan
pengolahan limbah selanjutnya. Dengan demikian, penilaian biaya ini juga memungkinkan
manajer untuk menilai dengan lebih baik nilai moneter potensial dari pengelolaan lingkungan
preventif.

Untuk operasi manufaktur, kategori biaya ini juga mencakup biaya pengolahan Bahan Baku dan
Bahan Penolong hingga diubah menjadi Limbah dan Emisi. Biaya pemrosesan ini adalah
proporsi depresiasi peralatan dan biaya tenaga kerja yang telah digunakan untuk membantu
menghasilkan Limbah dan Emisi daripada produk akhir.

Kategori 3 - Biaya Pengendalian Limbah dan Emisi

Kategori ini meliputi: biaya penanganan, pengolahan dan pembuangan Limbah dan Emisi; biaya
remediasi dan kompensasi terkait kerusakan lingkungan; dan semua biaya kepatuhan peraturan
terkait dengan pengendalian Limbah dan Emisi.

Kategori 4 - Pencegahan dan Biaya Pengelolaan Lingkungan Lainnya

Kategori ini mencakup: biaya kegiatan pengelolaan lingkungan preventif seperti pembelian
ramah lingkungan, pengelolaan lingkungan rantai pasokan, produksi bersih, tanggung jawab
produsen yang diperluas, dll. Ini juga termasuk biaya untuk kegiatan pengelolaan lingkungan
lainnya seperti perencanaan dan sistem lingkungan (misalnya, lingkungan sistem manajemen),
pengukuran lingkungan (misalnya, pemantauan, audit kinerja), komunikasi lingkungan
(misalnya, pertemuan kelompok masyarakat, lobi pemerintah, pelaporan lingkungan) dan biaya
lain yang relevan (misalnya, dukungan keuangan untuk proyek lingkungan di masyarakat) .

Kategori 5 - Biaya Penelitian dan Pengembangan

Kategori ini mencakup biaya kegiatan Penelitian dan Pengembangan pada isu dan inisiatif terkait
lingkungan. Contohnya adalah biaya: penelitian tentang potensi toksisitas bahan mentah,
pengembangan produk hemat energi, dan pengujian desain peralatan baru dengan efisiensi
penggunaan bahan yang lebih tinggi.

Kategori 6 - Biaya Kurang Berwujud

Kategori ini mencakup biaya internal dan eksternal yang kurang nyata (sulit dihitung) yang
biasanya tidak ditemukan dalam sistem informasi organisasi tetapi berpotensi signifikan. Contoh
Biaya yang Kurang Berwujud terkait lingkungan meliputi: pertanggungjawaban (seperti
penilaian hukum terkait kerusakan sumber daya alam); regulasi masa depan (seperti
kemungkinan biaya masa depan dari regulasi yang lebih ketat dari emisi gas rumah kaca);
produktivitas (seperti ketidakhadiran pekerja karena penyakit terkait polusi); citra dan hubungan
pemangku kepentingan (seperti, hambatan pembiayaan untuk proyek dengan komponen
lingkungan negatif); dan eksternalitas (efek eksternal pada masyarakat, seperti hilangnya nilai
properti karena dekat dengan pabrik yang berpolusi tinggi).
 - Indikator Kinerja Lingkungan Moneter
Penilaian biaya terkait lingkungan dapat terjadi di berbagai tingkatan.

Misalnya, total biaya terkait lingkungan untuk suatu organisasi dapat dinilai berdasarkan akun
untung dan rugi, atau data yang lebih rinci dapat dikumpulkan untuk situs tertentu, pusat biaya,
proses, bahan, lini produk, layanan pelanggan atau aliran limbah bunga. Data biaya dapat
membantu menerjemahkan kinerja lingkungan ke dalam bahasa "biaya dan penghematan" yang
dipahami manajer bisnis.

Dengan demikian, beberapa individu mungkin lebih suka melihat indikator kinerja lingkungan
dinyatakan dalam moneter daripada dalam bentuk fisik. Misalnya, manajer yang mungkin tidak
menghargai atau bereaksi terhadap informasi tentang total volume air limbah yang dihasilkan
setiap tahun (EPI fisik) mungkin sangat tertarik dengan perkiraan biaya pengolahan total air
limbah setiap tahun (EPI moneter). Jika ditambahkan perkiraan nilai pembelian bahan mentah
yang hilang dalam air limbah, informasi biaya mungkin cukup menarik untuk memicu tindakan
untuk mengurangi biaya tersebut, yang seringkali juga akan mengurangi dampak lingkungan.

Data biaya juga dapat digabungkan dengan data akuntansi fisik untuk membuat EPI lintas sektor
yang disebut indikator eko-efisiensi.31 Konsep eko-efisiensi32 menghubungkan EMA moneter
dan fisik untuk pengambilan keputusan secara sistematis. Dewan Bisnis Dunia untuk
Pembangunan Berkelanjutan (WBCSD) mendefinisikan indikator eko-efisiensi sebagai indikator
yang menghubungkan "nilai produk atau layanan" dalam kaitannya dengan omset, atau
keuntungan dengan "pengaruh lingkungan" dalam hal energi, bahan dan konsumsi air, sebagai
serta limbah dan emisi dalam hal volume.33 Perhatian harus diberikan untuk mempertimbangkan
faktor lain yang mempengaruhi bagian moneter dari suatu indikator. Misalnya, perubahan harga
pasar dunia untuk bahan mentah dapat mempengaruhi indikator eko-efisiensi yang tidak ada
hubungannya dengan masalah lingkungan.

- Deskripsi Detail Kategori Biaya

Beberapa biaya terkait lingkungan mungkin masuk ke dalam lebih dari satu kategori biaya yang
tercantum di bawah ini. Misalnya, biaya pembelian bahan operasi yang digunakan untuk
menjalankan peralatan pengolahan limbah mungkin dapat ditampung di beberapa tempat
berbeda, seperti yang akan dijelaskan secara lebih rinci. Kategori biaya yang dipilih untuk
memasukkan biaya-biaya tersebut akan bergantung pada tingkat rincian data yang tersedia,
tujuan penggunaan informasi dan preferensi perusahaan. Jika tujuan organisasi adalah untuk
memperkirakan dan menjumlahkan total biaya tahunan yang terkait dengan lingkungan,
perhatian harus diberikan untuk tidak menghitung dua kali biaya apa pun dengan secara tidak
sengaja memasukkannya ke dalam lebih dari satu kategori.

Sebagian besar kategori biaya juga memiliki subkategori, seperti depresiasi peralatan, material
dan personel. Perlu dicatat bahwa banyak dari kategori biaya dan subkategori biaya

31
Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perdagangan dan Pembangunan, Panduan bagi
Penyusun dan Pengguna Indikator Efisiensi (New York dan Jenewa: United Nations Publications,
2004).
32
S. Schaltegger dan A. Sturm, “Ökologische Rationaltiät” (hanya tersedia dalam bahasa Jerman) WWZ- Berita,
 Nr. 7 (1990), hlm.14-18.
33
Mengukur Efisiensi: Panduan untuk Melaporkan Kinerja Perusahaan (Genf: Dewan Bisnis Dunia untuk
Pembangunan Berkelanjutan, 2000).
dijelaskan di bawah ini secara khusus menghubungkan kembali ke informasi akuntansi fisik yang
dibahas dalam Bab 3: Bahan Baku dan Bahan Penolong, Bahan Pengemas, Bahan Operasi, Air,
Energi, Keluaran Produk dan Keluaran Non-Produk.

Kategori 1 - Biaya Material Output Produk

Karena kategori biaya ini mencakup biaya pembelian bahan yang akhirnya diubah menjadi
Output Produk (produk, produk sampingan, dan pengemasan), ini hanya relevan untuk sektor
yang menghasilkan produk fisik dari beberapa jenis (misalnya, manufaktur). Sisi akuntansi fisik
EMA memberikan informasi tentang jumlah dan aliran bahan yang diperlukan untuk menilai
biaya ini.

MATERIAL P.URCHASE COSTS

Organisasi perlu mempertimbangkan biaya pembelian Input Material berikut yang menjadi
bagian dari Output Produk akhir:
 Bahan Baku dan Tambahan;
 Bahan Kemasan;
 Air.

Biaya pembelian Bahan Operasi tidak termasuk dalam kategori ini karena bahan tersebut tidak
pernah dimaksudkan untuk menjadi bagian dari produk fisik akhir. Air dapat berakhir di produk
akhir atau digunakan sebagai Bahan Operasi; porsi Air yang dimasukkan ke dalam produk akhir
apa pun secara logis dapat dimasukkan di sini.

Jika organisasi menganggap bahwa beberapa energi input telah diubah menjadi Output Produk,
dengan reaksi kimia, misalnya, atau jika organisasi sebenarnya adalah penyedia energi, porsi
Energi yang dipandang sebagai produk juga dapat dimasukkan di sini.

Kategori 2 - Biaya Material dari Keluaran Non-Produk

Kategori biaya ini mencakup biaya pembelian bahan yang akhirnya diubah menjadi Output Non
Produk (Limbah dan Emisi). Ini adalah biaya yang dikeluarkan organisasi karena Limbah dan
Emisi dihasilkan dalam operasinya (biaya pengolahan atau pembuangan Limbah dan Emisi
tersebut dipertimbangkan secara terpisah dalam kategori biaya yang berbeda). Sisi akuntansi
fisik EMA memberikan informasi tentang jumlah dan aliran bahan yang diperlukan untuk
menilai biaya ini.

MATERIAL P.URCHASE COSTS OF NPO

Manajer harus mempertimbangkan biaya pembelian Input Material berikut yang menjadi bagian
dari NPO:
 Bahan Baku dan Tambahan;
 Bahan Kemasan;
 Bahan Operasi;
 Air; dan
 Energi.

Bahkan dalam operasi manufaktur yang paling efisien, beberapa Bahan Baku dan Bahan
Penolong dan Bahan Pengemas kemungkinan akan menjadi NPO daripada Output Produk.
Bahan Operasi, Air, dan Energi yang tidak pernah dimaksudkan untuk menjadi bagian dari
produk fisik juga akan menjadi NPO menurut definisi, seperti halnya semua Bahan Operasi, Air
dan Energi yang tidak menghasilkan produk yang nyata.

Biaya pembelian barang dagangan juga dapat dilacak jika sejumlah besar barang dagangan
menjadi limbah sebelum dijual, misalnya, limbah yang dihasilkan selama pembersihan satu kali
persediaan barang dagangan.

Jika pengukuran kerugian yang sebenarnya tidak tersedia untuk semua jenis Input Material yang
berbeda, perkiraan persentase kerugian dan sisa dapat digunakan untuk membantu menghitung
Biaya Pembelian Material dari NPO.

MATERIAL P.ROCESSING COSTS OF NPO

Subkategori ini - hanya relevan untuk operasi manufaktur - mencakup biaya pemrosesan Bahan
Baku dan Bahan Penolong hingga diubah menjadi Limbah dan Emisi. Biaya pemrosesan ini
adalah proporsi depresiasi peralatan dan biaya tenaga kerja yang telah digunakan untuk
membantu menghasilkan Limbah dan Emisi daripada produk akhir.

Biaya Pemrosesan Bahan NPO ini sering kali dapat diperkirakan sebagai persentase dari biaya
produksi standar penyusutan peralatan dan personel internal. Saat memperkirakan Biaya
Pemrosesan Bahan NPO, kehati-hatian harus dilakukan untuk menghindari penghitungan ganda.
Di sebagian besar organisasi, data tentang biaya produksi standar tidak hanya mencakup biaya
penyusutan peralatan dan biaya personel internal, tetapi juga biaya yang sudah dicakup oleh
kategori lain. Salah satu contohnya adalah biaya pembelian Bahan Baku dan Bahan Penolong,
yang akan tercakup dalam Biaya Pembelian Bahan NPO.

Kategori 3 - Biaya Pengendalian Limbah dan Emisi

Kategori ini membahas biaya pengendalian dan pengolahan semua bentuk Limbah dan Emisi
setelah dihasilkan - limbah padat, limbah berbahaya, air limbah, dan emisi udara. Kegiatan
pengendalian Limbah dan Emisi meliputi: pemeliharaan peralatan; penanganan limbah internal;
pengolahan limbah dan emisi; daur ulang di luar lokasi; pembuangan limbah; remediasi situs
yang terkontaminasi dan pembersihan polusi lainnya; dan semua biaya kepatuhan peraturan
lingkungan terkait dengan limbah atau emisi yang dihasilkan. Merupakan kepentingan terbaik
organisasi untuk mencoba dan meminimalkan biaya ini sambil tetap mempertahankan kinerja
lingkungan tingkat tinggi.

Kategori ini tidak termasuk kegiatan pengelolaan lingkungan yang dimaksudkan untuk
mencegah timbulnya Limbah dan Emisi. Kegiatan semacam itu tercakup dalam kategori biaya
berikutnya. Ini termasuk biaya untuk:
 Depresiasi Peralatan;
 Bahan Operasi;
 Air dan Energi;
 Personil Internal;
 Pelayanan luar;
 Biaya, Pajak dan Izin;
 Denda;
 Pertanggungan; dan
 Remediasi dan Kompensasi.

EQUIPMENT DEPRESIASI
Biaya Penyusutan Peralatan adalah biaya investasi untuk sebuah peralatan yang tersebar selama
masa pakainya, yang dicatat setiap tahun. Biaya perolehan aset relevan lainnya juga dapat
dimasukkan dalam kategori ini. Contohnya mungkin biaya sewa atau sewa peralatan tahunan,
biaya tahunan untuk membangun bangunan menjadi limbah rumah dan peralatan kontrol emisi
atau biaya tahunan untuk pembelian tanah untuk tempat pembuangan sampah pribadi.

Contoh peralatan pengendalian limbah dan emisi meliputi:

 peralatan penanganan sampah (seperti tempat pembuangan sampah, peralatan pengangkut
sampah);
 peralatan pengolahan limbah dan emisi (seperti sistem pengolahan air limbah, pembersih
udara);
 peralatan pembuangan limbah (seperti peralatan pemindah tanah untuk tempat pembuangan
sampah di lokasi).

Sistem Pengendalian Limbah dan Emisi mencakup peralatan kontrol “ujung pipa” yang berdiri
sendiri, di mana satu-satunya tujuan adalah untuk mengontrol limbah dan emisi, serta peralatan
kontrol terintegrasi, yang dapat diintegrasikan secara erat ke dalam peralatan produksi yang
sebenarnya. Organisasi dengan peralatan pengendalian emisi dan limbah yang besar dan berdiri
sendiri, seperti instalasi pengolahan air limbah, sering kali mencatat informasi biaya yang terkait
dengan pengoperasian peralatan ini di pusat biaya terpisah dalam sistem akuntansi mereka.
Dalam kasus seperti itu, banyak Biaya Pengendalian Limbah dan Emisi yang terkait dapat
diambil langsung dari laporan pusat biaya ini. Untuk peralatan pengendalian limbah dan emisi
yang tidak memiliki pusat biaya terpisah, organisasi perlu meluangkan waktu untuk menelusuri
biaya yang relevan.

HAIPERATING MATERIAL
Seperti yang telah dikemukakan sebelumnya, Bahan Operasi adalah Bahan Masukan yang tidak
pernah dimaksudkan untuk keluar dari organisasi dalam bentuk produk, tetapi tetap diperlukan
untuk menjalankan organisasi. Contoh Bahan Operasi yang digunakan secara khusus untuk
tujuan Pengendalian Limbah dan Emisi adalah bahan kimia yang digunakan di instalasi
pengolahan air limbah di lokasi. Bergantung pada praktik akuntansi organisasi, biaya ini
mungkin hanya dimasukkan di antara total biaya pembelian Bahan Operasi di bawah kategori
biaya Biaya Bahan NPO. Atau biaya pembelian ini mungkin tersedia dari laporan pusat biaya
yang berkaitan dengan peralatan pengendalian limbah dan emisi organisasi, dalam hal ini biaya
tersebut dapat dimasukkan di bawah Limbah dan Emisi.
Kategori Biaya Kontrol. Contoh Material Operasi yang terkait dengan Limbah dan Pengendalian
Emisi meliputi:
 pemeliharaan peralatan pengendalian limbah dan emisi (seperti bahan pembersih
peralatan);
 penanganan limbah (seperti kontainer);
 pengolahan limbah dan emisi (seperti bahan kimia pengolahan air limbah);
 pembuangan limbah (seperti bahan pelapis untuk tempat pembuangan sampah di lokasi);
 kepatuhan terhadap peraturan terkait (seperti alat pelindung diri, materi pelatihan).

WATER DAN ENERGI

Seperti halnya Bahan Operasi, total biaya pembelian organisasi untuk Air dan Energi yang
menjadi Limbah dan Emisi daripada produk akhir dapat diperhitungkan di bawah Biaya Bahan
NPO. Air dan Energi yang digunakan secara khusus untuk tujuan Pengendalian Limbah dan
Emisi, bagaimanapun, dapat dinilai dalam kategori Biaya Pengendalian Limbah dan Emisi jika
datanya tersedia dari laporan pusat biaya atau dapat diperkirakan secara manual. Contohnya
termasuk biaya pembelian Air dan Energi terkait dengan:
 penanganan limbah (seperti energi untuk peralatan transportasi);
 pengolahan limbah dan emisi (seperti air pembersih bersih untuk insinerator);
 pembuangan limbah (seperti energi untuk peralatan pemindah tanah di tempat pembuangan
akhir di lokasi).

sayaNTERNAL P.ERSONNEL
Biaya Personil Internal mencakup gaji dan tunjangan baik bagi personel penuh waktu maupun
paruh waktu yang terlibat dalam aktivitas Pengendalian Limbah dan Emisi. Contohnya termasuk
personel internal untuk:
 pemeliharaan (seperti pemeliharaan instalasi pengolahan air limbah);
 penanganan limbah (seperti pemilahan limbah, pengumpulan, pengujian, pengangkutan
internal);
 pengolahan limbah dan emisi (seperti pengoperasian pabrik pengolahan air limbah dan
insinerator);
 pembuangan limbah (seperti pengelolaan tempat pembuangan sampah di lokasi);
 kepatuhan peraturan (seperti pelabelan, penyimpanan catatan, inspeksi, pemberitahuan dan
pelatihan).

EXTERNAL SERVICES
Biaya semua Layanan Eksternal yang disediakan oleh konsultan, pelatih, kontraktor, badan
sertifikasi, firma hukum, dll., Terkait dengan Pengendalian Limbah dan Emisi harus dimasukkan
di sini.

FEES, TAXES, DAN IZIN

Kategori ini mencakup semua Biaya, Pajak dan Izin yang terkait dengan Limbah dan
Pengendalian Emisi. Biaya dan pajak mungkin termasuk biaya pembuangan limbah padat, biaya
pembuangan air limbah, karbon dioksida
biaya emisi, pajak lingkungan terkait dengan pengemasan, dll. Izin mungkin termasuk biaya izin
yang dapat diperdagangkan untuk emisi gas rumah kaca atau emisi air limbah.

FINES
Kategori ini mencakup Denda atau sanksi yang diberlakukan pemerintah untuk penyimpangan
dalam kepatuhan peraturan terkait dengan Pengendalian Limbah dan Emisi.

sayaASURANSI
Kategori ini mencakup semua biaya Asuransi yang mencakup potensi kewajiban terkait dengan
Limbah dan Pengendalian Emisi, seperti asuransi yang terkait dengan pelepasan bahan
berbahaya secara tidak sengaja.

REMEDIASI DAN COMPENSASI

Kategori ini mencakup segala biaya Remediasi dan Kompensasi yang terkait dengan
pembersihan situs yang terkontaminasi polusi, pemulihan situs di mana ekosistem atau kerusakan
lain telah terjadi, kompensasi kepada pihak ketiga, dll.

Kategori 4 - Pencegahan dan Biaya Pengelolaan Lingkungan lainnya

Kategori ini berkaitan dengan biaya yang terkait dengan upaya untuk mencegah pembentukan
Limbah dan Emisi dan untuk melaksanakan kegiatan pengelolaan lingkungan umum lainnya
yang tidak secara langsung terkait dengan Pengendalian Limbah dan Emisi. Pertama-tama, ini
termasuk biaya kegiatan pengelolaan lingkungan preventif, seperti pengelolaan eko-sistem
proaktif, daur ulang di tempat, produksi bersih, pembelian ramah lingkungan, pengelolaan
lingkungan rantai pasokan dan tanggung jawab produsen yang diperluas. Ini juga termasuk biaya
untuk kegiatan manajemen lingkungan yang lebih umum seperti: perencanaan dan sistem
lingkungan (sistem manajemen lingkungan, akuntansi keuangan lingkungan, akuntansi
manajemen lingkungan); pengukuran lingkungan (pemantauan, audit kinerja, evaluasi kinerja);
komunikasi lingkungan (pelaporan kinerja,

Kategori ini mencakup biaya untuk:

 Depresiasi Peralatan;
 Bahan Operasi, Air dan Energi;
 Personil Internal;
 Pelayanan luar; dan
 Biaya Lainnya.

Penting untuk diperhatikan bahwa kegiatan pencegahan seperti daur ulang di tempat, produksi
bersih dan lain-lain yang tercantum di atas memainkan peran khusus dalam pengelolaan
lingkungan. Biaya yang dikeluarkan untuk kegiatan pengelolaan lingkungan preventif seringkali
tidak hanya meningkatkan kinerja lingkungan, tetapi juga membawa pengembalian finansial
karena efisiensi penggunaan bahan meningkat dan limbah menurun. Dengan demikian, beberapa
proyek dengan manfaat lingkungan preventif dilaksanakan
tidak hanya untuk memenuhi tujuan lingkungan, tetapi juga dengan mempertimbangkan
efisiensi, kualitas produk, atau tujuan lain.

EQUIPMENT DEPRESIASI
Beberapa peralatan yang digunakan untuk Pencegahan dan Pengelolaan Lingkungan Lainnya
dapat menjadi peralatan yang berdiri sendiri (seperti sistem komputer baru untuk pengumpulan
data lingkungan). Biaya penyusutan tahunan untuk peralatan tersebut akan dimasukkan dalam
kategori biaya ini.

Peralatan lain yang digunakan untuk Pencegahan dapat diintegrasikan secara erat ke dalam
peralatan produksi (seperti sistem distilasi dan penggunaan ulang pelarut yang merupakan bagian
integral dan otomatis dari proses pembuatan bahan kimia). Dalam kasus lain, peralatan
(misalnya, pistol semprot cat berefisiensi tinggi) dapat dengan mudah berkontribusi pada
Pengelolaan Lingkungan Pencegahan karena secara inheren menggunakan energi atau bahan
mentah secara lebih efisien dan menghasilkan lebih sedikit limbah daripada peralatan alternatif.
Dalam kasus seperti itu, organisasi mungkin ingin memperkirakan berapa persentase (jika ada)
dari biaya penyusutan tahunan untuk peralatan yang harus ditetapkan sebagai "terkait
lingkungan". Perkiraan ini mungkin didasarkan pada pertimbangan alasan utama untuk membeli
peralatan tertentu, misalnya, untuk pertimbangan efisiensi lingkungan atau bahan.

HAIPERATING MATERIAL, WATER DAN ENERGI

Seperti yang telah dikemukakan sebelumnya, Operating Material adalah Material Input yang
tidak pernah dimaksudkan untuk keluar dari organisasi dalam bentuk suatu produk tetapi tetap
diperlukan untuk menjalankan organisasi. Contoh Bahan Operasi yang digunakan khusus untuk
Pencegahan dan Pengelolaan Lingkungan Lain adalah pasokan untuk pemantauan dan
pengambilan sampel lingkungan secara sukarela. Air dan Energi juga digunakan untuk
Pencegahan dan Pengelolaan Lingkungan Lainnya, misalnya, Air dan Energi yang digunakan
untuk peralatan daur ulang di rumah. Biaya pembelian ini biasanya dimasukkan dalam total
biaya pembelian Bahan Operasi organisasi, di bawah kategori biaya Biaya Bahan NPO, karena
data yang tersedia tidak cukup terpilah untuk menjelaskannya secara terpisah. Jika biaya ini
dianggap berpotensi signifikan untuk tujuan tertentu,

sayaNTERNAL P.ERSONNEL
Biaya Personil Internal yang terkait dengan Pencegahan dan Pengelolaan Lingkungan Lainnya
termasuk gaji dan tunjangan baik untuk personel penuh waktu maupun paruh waktu. Contohnya
adalah biaya personel untuk:
 pengelolaan lingkungan preventif (misalnya, pengoperasian peralatan daur ulang di tempat,
personel internal untuk menyiapkan program pembelian ramah lingkungan);
 perencanaan dan sistem lingkungan (misalnya, implementasi dan pemeliharaan sistem
manajemen lingkungan);
 pengukuran lingkungan (misalnya, audit lingkungan internal);
 komunikasi lingkungan (misalnya, kompilasi dan publikasi
sebuah laporan kinerja lingkungan);
 lainnya (misalnya, pemilihan dan pengelolaan donasi keuangan yang berkaitan dengan
lingkungan).
EXTERNAL SERVICES
Biaya semua Layanan Eksternal yang disediakan oleh konsultan, pelatih, kontraktor, badan
sertifikasi, firma hukum, dll. Terkait dengan Pencegahan dan Pengelolaan Lingkungan Lainnya
harus dimasukkan di sini.

HAIADA COSTS
Biaya Pencegahan dan Pengelolaan Lingkungan Lainnya yang relevan harus dimasukkan di sini.
Contohnya mungkin biaya pengelolaan ekosistem atau sumbangan untuk inisiatif lingkungan
atau cagar alam. Meskipun sumbangan untuk prakarsa lingkungan dan cagar alam dapat menjadi
bagian dari kebijakan tanggung jawab sosial perusahaan, sumbangan tersebut juga dapat
digunakan sebagai kompensasi atas dampak lingkungan di negara-negara yang peraturan
lingkungannya tidak seketat itu.

Kategori 5 - Biaya Penelitian dan Pengembangan

Kategori ini mencakup biaya kegiatan Penelitian dan Pengembangan yang melibatkan isu dan
inisiatif terkait lingkungan. Contohnya adalah biaya: penelitian tentang potensi toksisitas bahan
mentah; pengembangan produk hemat energi; dan pengujian desain peralatan baru dengan
efisiensi penggunaan bahan yang lebih tinggi. Biaya Penelitian dan Pengembangan yang
berkaitan dengan lingkungan dapat mencakup semua jenis biaya, seperti biaya penyusutan
peralatan, bahan operasi, air dan energi, personel internal, dan layanan eksternal.

Biaya Penelitian dan Pengembangan memiliki kategori khusus karena terkadang besar
dibandingkan dengan biaya terkait lingkungan lainnya dan dapat mendistorsi perbandingan biaya
terkait lingkungan dari tahun ke tahun atau antara beberapa lokasi yang dimiliki oleh organisasi
yang sama. Selain itu, beberapa skema pelaporan statistik nasional mengharuskan bisnis untuk
melaporkan biaya Penelitian dan Pengembangan sebagai kategori terpisah. Di banyak organisasi,
Penelitian dan Pengembangan adalah departemen terpisah dengan pusat biayanya sendiri.
Meskipun biaya terkait lingkungan dapat diidentifikasi di sana, organisasi perlu menentukan
biaya Penelitian dan Pengembangan mana yang benar-benar terkait dengan lingkungan dan mana
yang tidak.

Kategori 6 - Biaya Kurang Berwujud

Semua biaya dalam kategori sebelumnya secara teoritis tersedia di suatu tempat dalam sistem
akuntansi dan manajemen informasi organisasi. Staf akuntansi dan lainnya perlu bekerja sama
untuk mengidentifikasi mereka dan kemudian secara manual memeriksa keakuratan, konsistensi,
dan kelengkapan data. Sifat Biaya yang Dikurangi Berwujud berbeda. Jenis biaya (dan manfaat)
ini biasanya tidak dapat ditemukan di mana pun dalam sistem informasi kolektif organisasi.

Beberapa Biaya yang Kurang Berwujud terkait dengan lingkungan adalah biaya atau manfaat
internal saat ini yang nyata, yang relevan dengan organisasi, tetapi cukup sulit untuk
diperkirakan. Contohnya mungkin termasuk peningkatan umum dalam pendapatan penjualan
karena citra lingkungan perusahaan yang positif di benak konsumen, atau biaya penurunan
produktivitas yang terkait dengan operasi limbah tinggi.
Biaya Lainnya yang Kurang Berwujud adalah biaya yang saat ini merupakan eksternalitas yang
saat ini tidak diwajibkan oleh perusahaan.34 Misalnya, seperti disebutkan dalam Bab 1, sebagian
besar peraturan lingkungan mengizinkan beberapa tingkat emisi polutan yang legal, yang dapat
berdampak pada kesehatan. ekosistem dan manusia. Karena emisinya legal, organisasi penghasil
emisi tidak diwajibkan untuk mengelola dampak tersebut atau membayar biaya terkait, seperti
biaya perawatan emisi atau biaya medis masyarakat setempat. Karena batasan antara biaya
internal dan eksternal yang berkaitan dengan lingkungan bersifat dinamis, karena perubahan
peraturan lingkungan dan penekanan yang semakin besar pada tanggung jawab sosial
perusahaan, biaya yang bersifat eksternal saat ini dapat menjadi internal di masa depan. Perlu
dicatat bahwa manfaat eksternal bagi masyarakat juga dimungkinkan.

Meskipun Biaya yang Kurang Berwujud (dan manfaat) sulit diukur atau bahkan diprediksi, biaya
tersebut dapat berdampak signifikan pada kinerja lingkungan dan nilai bisnis organisasi. Dampak
bisnis potensial dari masalah yang kurang nyata menjadi lebih konkret dan jelas ketika sebuah
organisasi dibeli dengan harga yang melebihi nilai yang ditunjukkan di buku. Ketika ini terjadi,
aturan akuntansi mengacu pada nilai tambahan seperti aset tidak berwujud atau goodwill.
Dengan demikian, masalah yang kurang nyata (termasuk masalah lingkungan) tidak boleh dilihat
semata-mata sebagai sumber biaya potensial, tetapi juga sebagai sumber nilai potensial yang
signifikan bagi organisasi.

Untuk jenis Biaya yang Kurang Berwujud baik internal maupun eksternal, lebih baik bagi
manajemen risiko dan keuangan yang baik untuk memiliki perkiraan perkiraan biaya dan
manfaat daripada tidak memiliki perkiraan sama sekali. Identifikasi dan estimasi biaya tersebut
akan memungkinkan organisasi untuk mengambil tindakan korektif yang disarankan lebih cepat
daripada nanti. Bab 5 (Bagian 5.3) memberikan contoh perusahaan yang memperkirakan biaya
kewajiban lingkungan yang kurang berwujud sebagai bagian dari proses keputusan investasi.
Berikut contoh Biaya (dan manfaat) yang Kurang Berwujud baik internal maupun eksternal.

EXAMPLE 1 - LIABILITAS
Biaya Kewajiban terkait dengan masalah lingkungan terbagi dalam dua kategori:
 tanggung jawab atas pelanggaran peraturan lingkungan (misalnya, denda ketidakpatuhan,
diperlukan biaya pembersihan situs, biaya legal, dan biaya penutupan bisnis);
 pertanggungjawaban yang diberikan oleh sistem peradilan atas cedera pribadi, kerusakan
properti atau kerusakan sumber daya alam (misalnya, biaya hukum, biaya restorasi, biaya
kompensasi dan biaya hukuman).

Dalam akuntansi keuangan, kewajiban pembersihan yang signifikan dan diberlakukan secara
hukum mungkin harus dimasukkan sebagai ketentuan di neraca. Beberapa dari risiko tanggung
jawab ini mungkin dilindungi oleh asuransi.

34 R. Constanza, C. Farber dan J. Maxwell, "Penilaian dan Pengelolaan Ekosistem Lahan Basah," Ecological Economics, 1: 335-361 (1989); L. Wicke, Umweltökonomie (hanya tersedia dalam bahasa

Jerman) (Munich: Verlag Vahlen, 1991); CICA, Penghitungan Biaya Penuh dari Perspektif Lingkungan, 1997; Bebbington, Gray, Hibbitt dan Kirk, Akuntansi Biaya Penuh: Agenda Aksi, 2001;

Howes, Akuntansi Biaya Lingkungan: Pengantar dan Panduan Praktis, 2001; Panduan SIGMA - Perangkat, 2003, dan Panduan SIGMA - Perangkat, Panduan Akuntansi Keberlanjutan, 2003.
Namun demikian, ini jelas relevan dan berpotensi signifikan di bawah MA tradisional dan EMA
memperkirakan kewajiban karena kinerja lingkungan masa lalu atau saat ini (atau kewajiban
yang dihindari karena kinerja lingkungan yang ditingkatkan). Biaya kewajiban terkait asbes
adalah contoh biaya yang sebelumnya bersifat eksternal tetapi menjadi biaya internal dan
berdampak pada neraca banyak organisasi.

Pendekatan untuk memperkirakan biaya tanggung jawab lingkungan yang kurang berwujud
meliputi teknik aktuaria, estimasi biaya teknik, penilaian profesional ahli dan teknik analisis
keputusan.35

EXAMPLE 2 - FUTURE REGULASI

Di banyak negara, biaya regulasi terkait lingkungan meningkat. Peraturan regional dan
internasional juga mempengaruhi persyaratan kinerja lingkungan dari banyak organisasi,
beberapa dengan mandat langsung dan beberapa melalui pasar global yang semakin meningkat.
Jadi, di bawah EMA, penting untuk mempertimbangkan tidak hanya biaya regulasi saat ini tetapi
juga kemungkinan biaya regulasi di masa depan yang saat ini bersifat eksternal. Biaya Peraturan
Masa Depan ini mungkin termasuk biaya yang terkait dengan penegakan peraturan yang lebih
ketat saat ini, modifikasi peraturan saat ini dan peraturan baru. Peraturan di semua tingkatan -
lokal, nasional, regional dan internasional - dapat menjadi signifikan.

EXAMPLE 3 - HalRODUKTIVITAS
Produktivitas organisasi dapat dikaitkan dengan kinerja lingkungannya dengan banyak cara.
Misalnya, peralatan yang tidak efisien dapat berdampak negatif pada produktivitas (melalui
pengurangan volume produksi) dan kinerja lingkungan (melalui peningkatan limbah dan emisi
yang dihasilkan). Demikian pula, operasi dengan masalah kualitas produk juga cenderung
menghasilkan limbah. Beberapa biaya produktivitas yang terkait dengan masalah persampahan
dapat dimasukkan ke dalam kategori Biaya Bahan NPO. Biaya yang tidak tercakup ada potensi
untung / rugi pada bahan yang menjadi limbah daripada produk.

Kinerja lingkungan yang buruk tidak hanya terkait dengan produktivitas, tetapi juga dapat
menjadi pendorong sebenarnya dari produktivitas yang buruk. Personil yang sibuk mengelola
sampah tidak memiliki waktu untuk kegiatan yang lebih produktif. Dan lingkungan kerja yang
tercemar dapat menyebabkan semangat kerja pekerja yang rendah dan tingkat ketidakhadiran
pekerja yang tinggi, yang keduanya memengaruhi produktivitas.

Perlu dicatat bahwa hubungan antara kinerja lingkungan dan produktivitas mungkin juga negatif.
Misalnya, penggunaan bahan kimia yang kuat dapat meningkatkan produktivitas dalam beberapa
operasi tetapi memiliki dampak lingkungan yang merugikan. Terlepas dari sifat hubungan antara
produktivitas dan kinerja lingkungan - positif atau negatif -

35 Badan Perlindungan Lingkungan Amerika Serikat Menghargai Potensi Kewajiban Lingkungan untuk Pengambilan Keputusan Manajerial: A Review of Available Techniques, 1995.

36 Parlemen dan Dewan Eropa, “Arahan 2002/96 / EC Parlemen Eropa dan Dewan 27 Januari 2003 tentang limbah peralatan listrik dan elektronik (WEEE),” Jurnal Resmi Uni Eropa, L 037/24 (13

Februari , 2003).
hubungan yang berpotensi signifikan antara produktivitas dan lingkungan harus dipertimbangkan
di bawah EMA.

EXAMPLE 4 - SayaMAGE AND STAKEHOLDER RELASI

Citra dapat menjadi penting untuk kelangsungan hidup ekonomi, karena mempengaruhi
hubungan dengan pemangku kepentingan utama yang membantu organisasi tidak hanya bertahan
tetapi juga sejahtera. Misalnya, dalam konteks kinerja lingkungan, citra suatu organisasi dapat
memengaruhi aksesnya ke “pasar hijau”, seperti konsumen yang peduli dengan kinerja
lingkungan perusahaan dan produk. Hubungan dengan mitra bisnis juga bisa terpengaruh.
Penyedia keuangan dan asuransi mungkin enggan menjalin hubungan bisnis yang dapat
mengalihkan tanggung jawab lingkungan kepada mereka di masa depan. Hubungan dengan
pemangku kepentingan non-pasar yang peduli tentang dampak lingkungan dari organisasi atau
produknya juga dapat terpengaruh. Contohnya termasuk penduduk komunitas lokal, pemerintah
dan organisasi lingkungan.

EXAMPLE 5 - EXTERNALITAS
Beberapa dari empat contoh sebelumnya dapat memiliki komponen biaya internal dan eksternal.
Misalnya, beberapa biaya pertanggungjawaban yang berkaitan dengan kinerja lingkungan
mungkin bersifat internal - biaya tersebut saat ini, biaya tertentu yang diketahui oleh perusahaan
dan harus dibayar karena peraturan lingkungan atau keputusan pengadilan. Biaya
pertanggungjawaban lainnya mungkin bersifat eksternal, seperti potensi biaya
pertanggungjawaban di masa depan yang tidak diwajibkan oleh organisasi untuk dibayar saat ini
tetapi dapat menjadi internalisasi di masa depan. Efek eksternal negatif pada masyarakat dari
operasi organisasi, termasuk efek lingkungan negatif, tidak terbatas pada tanggung jawab atau
contoh lain sebelumnya.

Dampak negatif lingkungan pada masyarakat umumnya merupakan akibat dari pengoperasian
limbah dan emisi, tetapi mungkin juga merupakan hasil hulu dari ekstraksi sumber daya atau
hasil hilir dari penggunaan dan pembuangan produk. Efek eksternal yang positif juga dapat
muncul, dan perusahaan telah menunjukkan minat yang besar untuk menilai hal tersebut.
Misalnya, perusahaan dapat meningkatkan stabilitas dan pertumbuhan suatu kawasan dengan
menyediakan lapangan kerja yang aman dan bergaji tinggi serta berurusan dengan pemasok
lokal.

Organisasi individu jarang menjadi satu-satunya penyumbang efek eksternal negatif, yang
biasanya tercatat pada batas sistem regional. ISO 14031 tentang Indikator Kinerja Lingkungan
menggambarkan perbedaan yang jelas antara indikator kinerja yang terkait dengan sistem
operasional (sesuai dengan keseimbangan massa fisik yang dijelaskan dalam Bab 3, Bagian 3.2)
dan indikator tentang keadaan lingkungan (seperti kualitas udara dan air di luar bisnis fasilitas),
yang biasanya dipantau oleh badan perlindungan lingkungan publik daripada perusahaan swasta.
(Pengecualian dapat mencakup: bandara yang mengukur tingkat kebisingan pada jarak yang
berbeda dari lokasi; utilitas energi yang mengukur konsentrasi sulfur di dedaunan di lembah
tempat mereka beroperasi; dan pabrik pulp dan kertas yang memantau jumlah dan kesehatan ikan
di hilir .)

Efek eksternal juga dapat diperkirakan dalam istilah moneter. Ada diskusi yang sedang
berlangsung dalam ekonomi lingkungan dan ekologi tentang metode penilaian kontingen
kesediaan untuk
pay (WTP) atau kesediaan untuk menerima (WTA), 37 perusahaan merasa sangat sulit untuk
diterapkan.

Sisi moneter dari efek eksternal negatif dari limbah dan emisi juga dapat diperkirakan dengan
menghitung biaya dari teknologi terbaik yang tersedia yang akan mencegah potensi kerusakan
lingkungan tertentu atau memulihkan lingkungan selanjutnya. Pendekatan ini juga kurang
kontroversial daripada metode WTP dan WTA, karena didasarkan pada biaya aktual yang akan
dikeluarkan oleh organisasi untuk mencegah, mengurangi atau memperbaiki dampak eksternal.
Salah satu aspek yang menarik dalam memperkirakan dampak eksternal berdasarkan biaya
investasi dan harga perdagangan adalah bahwa biaya tersebut juga akan menjadi biaya internal
yang relevan di masa mendatang, terutama di mana eksternalitas menjadi internalisasi oleh
regulasi masa depan atau faktor lain, sehingga menghubungkan perspektif mikro dan makro.

Teknik umum untuk memperkirakan eksternalitas meliputi: 38

 Pendekatan biaya penghindaran, yang menggunakan biaya pemasangan dan pengoperasian
teknologi pengendalian pencemaran yang akan mencegah kerusakan lingkungan yang
sebenarnya sebagai proksi untuk nilai moneter kerusakan.
 Pendekatan biaya kerusakan, yang menggunakan metode penilaian ilmiah dan ekonomi
untuk memperkirakan biaya sebenarnya dari kerusakan lingkungan, misalnya, dengan
mengevaluasi berapa banyak satu agen bersedia membayar untuk mencegah kerusakan
lingkungan.
 Pendekatan biaya pemulihan, yang memperkirakan biaya untuk memulihkan situs yang
rusak ke keadaan semula.
 Monetisasi langsung emisi. Biaya per unit emisi dapat dihitung dengan menggunakan
perkiraan harga perdagangan atau menggunakan biaya pengolahan yang dibebankan oleh
fasilitas pengolahan dengan menggunakan teknologi terbaik yang tersedia. Di negara-
negara yang menerapkan biaya tinggi, pungutan atau biaya izin untuk emisi, biaya
eksternal terkait dapat diasumsikan telah diinternalisasi. Di negara lain, harga dari negara
yang lebih diatur dapat digunakan sebagai perkiraan untuk biaya di masa mendatang.

Terlepas dari tantangan yang melekat dalam estimasi ini, dan dalam mengalokasikan biaya
eksternal ke masing-masing organisasi, sejumlah perusahaan yang berbeda telah
mengembangkan estimasi biaya eksternal untuk tujuan manajemen internal atau pelaporan
eksternal.

- Penghasilan dan Tabungan terkait Lingkungan

Penghasilan terkait lingkungan berasal dari penjualan skrap atau limbah (untuk digunakan
kembali oleh organisasi lain), subsidi, penjualan kelebihan kapasitas fasilitas pengolahan limbah,
pendapatan dari penggantian asuransi untuk klaim terkait lingkungan, margin keuntungan yang
lebih tinggi karena produk ramah lingkungan, dll.

37 Constanza, Farber dan Maxwell, “Penilaian dan Pengelolaan Ekosistem Lahan Basah,” 1989.

38 CICA, Penghitungan Biaya Penuh dari Perspektif Lingkungan, 1997; Constanza, Farber dan Maxwell, 1989; Wicke, Umweltökonomie, 1991; Bebbington, Gray, Hibbitt dan Kirk, Akuntansi Biaya
Penuh: Agenda Aksi, 2001; dan Pedoman SIGMA, 2003.
Sebaliknya, Penghematan terkait Lingkungan direalisasikan hanya ketika sistem yang ditentukan
saat ini berubah dalam beberapa cara. Misalnya, jika peningkatan efisiensi mengurangi
penggunaan material dan timbulan limbah, penghematan moneter yang dihasilkan dapat dihitung
dengan membandingkan pengurangan biaya dengan biaya sebelumnya yang lebih tinggi. Jenis
penghematan ini cenderung terjadi ketika kegiatan pengelolaan lingkungan preventif diterapkan,
seperti daur ulang di tempat, produksi bersih, penelitian dan desain hijau, pembelian ramah
lingkungan, pengelolaan lingkungan rantai pasokan dan tanggung jawab produsen yang
diperluas. Penghematan juga dapat dihasilkan dari perbaikan di berbagai bidang seperti
perencanaan dan sistem lingkungan (misalnya, dengan menerapkan EMA).

- Distribusi Biaya menurut Domain Lingkungan

Seperti disebutkan sebelumnya, skema biaya terkait lingkungan cenderung menggunakan empat
jenis kategori biaya berikut:
 kategori yang mencerminkan jenis kegiatan lingkungan (pengendalian limbah vs.
pencegahan limbah);
 kategori yang lebih mewakili akuntansi tradisional (misalnya, bahan vs. tenaga kerja);
 kategori domain lingkungan (seperti air vs. udara vs. tanah); dan
 kategori yang mencerminkan visibilitas data dalam catatan akuntansi (biaya jelas vs. biaya
tersembunyi).

Kategori biaya dan subkategori yang digunakan dalam dokumen ini sejauh ini secara umum
mewakili dua jenis kategori biaya yang pertama. Bagian ini menguraikan tipe ketiga - domain
lingkungan. Kolom di Tabel 4 menunjukkan penetapan biaya terkait lingkungan ke domain
lingkungan. Ini adalah versi modifikasi dari domain yang harus digunakan oleh kantor statistik
Eropa dalam melaporkan pengeluaran perlindungan lingkungan bisnis ke Eurostat, badan
statistik Komisi Eropa.39 Kantor statistik nasional mengumpulkan informasi yang diperlukan
langsung dari bisnis. Negara-negara anggota Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan
Ekonomi (OECD) juga menggunakan domain Komisi Eropa, seperti halnya Sistem Akuntansi
Lingkungan dan Ekonomi Terpadu (SEEA) Perserikatan Bangsa-Bangsa: 40
 Perlindungan Udara Sekitar dan Iklim
 Pengelolaan Air Limbah
 Penanganan limbah
 Perlindungan dan Remediasi Tanah, Air Tanah dan Air Permukaan
 Pengurangan Kebisingan dan Getaran
 Perlindungan Keanekaragaman Hayati dan Lansekap
 Perlindungan terhadap Radiasi

39 Definisi Eurostat dan pedoman untuk pengukuran dan pelaporan pengeluaran perlindungan lingkungan perusahaan, 2001; Peraturan Komisi Eropa 761/2001 tentang Manajemen Lingkungan dan

Sistem Audit, 2003.

40 United Nations, Handbook of National Accounting: Integrated Environmental and Economic Accounting, 2003.
 Lain

Kategori domain lingkungan berguna tidak hanya untuk memenuhi persyaratan pelaporan
eksternal, tetapi juga dapat menunjukkan hasil dan tren yang menarik dan berguna untuk tujuan
manajemen internal. Aplikasi yang paling banyak digunakan adalah menentukan tolok ukur
biaya lingkungan menurut domain dari tahun ke tahun dan di antara beberapa situs dari
organisasi yang sama, seperti yang diilustrasikan pada contoh pertama di Bab 5.

Seperti disebutkan sebelumnya dalam bab ini, kategori biaya yang dibahas dalam dokumen ini
tidak dimaksudkan sebagai preskriptif. Organisasi dapat memilih untuk menggunakan kategori
domain lingkungan atau tidak, dan dapat menyesuaikan kategori sesuai kebutuhan. Misalnya,
operasi transportasi dapat memilih untuk fokus pada domain "Udara dan Iklim", sementara
operasi restoran mungkin lebih tertarik pada "Pengelolaan Air Limbah" dan "Pengelolaan
Limbah". Industri yang lebih berat mungkin juga tertarik pada domain tanah atau kebisingan.
Organisasi dengan upaya lingkungan, kesehatan dan keselamatan terintegrasi mungkin ingin
menambahkan domain yang disebut "Kesehatan dan Keselamatan Kerja".

Seperti disebutkan sebelumnya, jumlah total biaya terkait lingkungan organisasi tidak selalu
mencerminkan tingkat kinerja lingkungan aktualnya. Demikian pula, jumlah biaya terkait
lingkungan yang diatribusikan ke domain lingkungan tertentu tidak selalu mencerminkan tingkat
kinerja atau dampak lingkungan organisasi pada domain tersebut.
TABEL 4 - CONTOH PENYALURAN BIAYA TERKAIT LINGKUNGAN OLEH
DOMAIN LINGKUNGAN

Radiasi

Total
Lain
Limbah
DOMAIN LINGKUNGAN BIAYA

Udara & Iklim

Air Limbah

GetaranKebisingan dan
TanahTanah, Air

Hayati dan LansekapKeanekaragaman

YANG TERKAIT LINGKUNGAN
KATEGORI

1. BIAYA BIAYA OUTPUT PRODUK

 Bahan Baku dan Tambahan

 Bahan Kemasan
 air
2. BIAYA MATERI OUTPUT NON
PRODUKSI
 Bahan Baku dan Tambahan
 Bahan Kemasan
 Bahan Operasi
 air
 Energi
 Biaya Pengolahan
3. SAMPAH dan BIAYA PENGENDALIAN
EMISI
 Depresiasi Peralatan
 Bahan Operasi
 Air dan Energi
 Personil Internal
 Pelayanan luar
 Biaya, Pajak dan Izin
 Denda
 Pertanggungan
 Remediasi dan Kompensasi
4. BIAYA PENCEGAHAN DAN
PENGELOLAAN LINGKUNGAN LAINNYA
 Depresiasi Peralatan
  Bahan Operasi, Air, Energi
 Personil Internal
 Pelayanan luar
 Lain
5. BIAYA PENELITIAN DAN
PENGEMBANGAN
6. BIAYA TANGIBLE LEBIH KURANG