ANALISIS WACANA IKLAN LAYANAN MASYARAKAT

#WAKTUNYAKITA NET TV
Theresia Kyrie D P, Novita Sari, Mitsal Helmi
(mitsalhelmi76@gmail.com)
Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas
Pembangunan Nasional “Veteran” Yogyakarta

ABSTRAK

Iklan layanan masyarakat yang sudah dibuat oleh NET TV adalah

mengusung tema #waktunyakita. Iklan ini berisi permasalahan sosial yang ada di
Indonesia. Iklan layanan masyarakat #waktunyakita NET TV memiliki 3 versi
yaitu #waktunyakita bergerak, berkarya, mengisi waktu dengan hal positif,
#waktunyakita bijak menggunakan waktu, dan #waktunyakita kerja sama. Iklan
tersebut berisi konten berisi pesan-pesan sosial yang ingin disampaikan dengan
tampilan audio-visual iklan melalui simbol, warna, tulisan, dan sound effect.
Makna pesan dari iklan tersebut diteliti dengan menggunakan analisis wancana
yang menghasilkan kesimpulan bahwa perpaduan pesan implisit dan eksplisit
serta verbal dan nonverbal dalam iklan layanan masyarakat #waktunyakita NET
TV tersebut berhasil menjadi salah satu iklan layanan masyarakat dengan gaya
baru dan mudah dipahami serta tidak membosankan.

Kata kunci : iklan layanan masyarakat, analisis wacana, iklan #waktunyakita

NET TV
1. LATAR BELAKANG
Teknologi yang semakin canggih membuat individu dengan mudah
mendapatkan sesuatu seperti informasi, hiburan, hingga eksistensi. Selain
memepermudah proses kehidupan, teknologi juga bisa menghambat kehidupan
sosial yang ada di masyarakat. Beberapa dari masyarakat kini menjadi cenderung
pasif, ketergantungan, kurang mencermati informasi karena terlalu banyak sumber
informasi, kurangnya etika dalam berkomunikasi, dan permasalah lain yang
berkaitan dengan kehidupan sosial di masyarakat. Permasalahan sosial muncul
akibat kurangnya pengetahuan dan pemahaman pengguna teknologi dalam
memilah kebaikan dan kekurangan dari sebuah teknologi. Dari permasalahan
tersebut beberapa pihak tergerak bahkan dituntut untuk mengedukasi masyarakat
untuk meningkatkan kemampuan menggunakan teknologi secara bijak.
Media massa televisi merupakan salah satu media yang dinilai efektif
untuk menyampaikan pesan-pesan dalam mencegah dan mengatasi permasalahan
sosial yang ada di masyarakat. Salah satu cara efektif dalam menyampaikan pesan
melalui televisi adalah melalui iklan layanan masyarakat. Iklan televisi
menjadikan jangkauan lebih luas dan membuat karakter menjadi hidup (Suyanto,
2005:1).
Setiap stasiun televisi memang diperbolehkan untuk menayangkan iklan
komersil, namun Komisi Penyiaran Indonesia (KPI) Pusat telah menetapkan
aturan tersebut untuk seluruh lembaga penyiaran dalam Undang-Undang No.32
Tahun 2002 tentang penyiaran. Semua lembaga penyiaran termasuk televisi
diwajibkan untuk menyediakan waktu sebanyak 10% dari seluruh waktu siaran
iklan niaga untuk iklan layanan masyarakat. Komisi Penyiaran Indonesia (KPI)
Pusat meminta PT Net Mediatama Televisi atau NET TV meningkatkan durasi
tayang untuk siaran iklan layanan masyarakat (ILM). Berdasarkan catatan Komisi
Penyiaran Indonesia (KPI) Pusat, tayangan ILM di NET TV persentasenya belum
mencapai 10% dari seluruh waktu siaran iklan niaga per hari (RG, 2018). NET
TV sendiri sudah mempunyai sebuah kampanye untuk membantu mengedukasi
permasalahan sosial yang terjadi akhir-akhir ini. Komisi Penyiaran Indonesia
(KPI) Pusat pun mengapresiasinya kareana NET TV dinilai memiliki kepedulian
besar terhadap nilai kemanusiaan.
Kepedulian tersebut dinyatakan NET TV dengan membuat iklan layanan
masyarakat dengan tema #waktunyakita yang berisi permasalahan sosial yang
sedang terjadi di Indonesia serta solusi untuk mengatasinya. Iklan layanan
masyarakat #waktunyakita NET TV berupa tayangan audiovisual yang
mempunyai tanda-tanda dari pesan yang tersembunyi dilihat dari visual dengan
menggunakan simbol, warna, pesan, sound effect didalamnya. Dari tayangan te
sebut tentu memiliki pesan-pesan yang disampaikan, maka dengan analisis
wacana dapat dipahami maksud dan makna dari iklan layanan masyarakat
tersebut.
2. RUMUSAN MASALAH
Berdasarkan latar belakang diatas, rumusan masalah dalam analisis
wacana iklan layanan masyarakat #waktunyakita NET TV adalah :
- Bagaimana makna yang terkandung dalam iklan layanan masyarakat
#waktunyakita?
3. TUJUAN
Berdasarkan rumusan masalah diatas, penelitian ini mempunyai tujuan
sebagai berikut :
- Dapat mengetahui makna yang terkandung dalam iklan layanan
masyarakat #waktunyakita.
4. KAJIAN PUSTAKA
4.1. Televisi
Salah satu teknologi dalam komunikasi massa yaitu televisi. Keberadaan
televisi sangat memiliki fungsi dan peranan yang besar dalam kehidupan
khususnya dalam komunikasi massa. Fungsi komunikai massa menurut Jay Black
dan Frederick C. Whitney (1998) antara lain : (1) to inform (menginformasikan),
(2) to entertain (memberi hiburan), (3) to persuade (membujuk), dan (4)
transmission of the cultire (transmisi budaya) (Nurudin, 2014:64). Jika
dibandingkan dengan media lain, televisi sering dituduh sebagai agen yang bisa
mempengaruhi lebih banyak sikap dan perilaku masyarakatnya (Nurudin,
2014:166).
Dalam komunikasi massa, segala bentuk informasi atau pesan dapat
dikirim oleh pengirim kepada khalayak (khalayak) secara langsung dan serentak.
Begitu pula dengan informasi yang berasal dari televisi yang juga merupakan
salah satu bentuk dari sarana media massa yang banyak digunakan oleh
masyarakat. Berbagai jenis siaran dapat dengan mudah ditampilkan di televisi
oleh pembuat siaran. Begitu pula dengan khalayak penonton yang dapat dengan
mudah mengakses siaran yang sudah disajikan dalam televisi.
4.2. Iklan Layanan Masyarakat
Iklan layanan masyarakat adalah iklan yang menyajikan pesan-pesan
sosial yang bertujuan untuk membangkitkan kepedulian masyarakat terhadap
sejumlah masalah yang harus mereka hadapi, yakni kondisi yang bisa mengancam
keselarasan dan kehidupan umum (wikipedia). Pujianto (20I3:8) mendefinisikan
iklan layanan masyarakat sebagai berikut :
“Iklan layanan masyarakat adalah iklan yang digunakan untuk
menyampaikan informasi, mengajak atau mendidik khalayak dimana tujuan
akhirnya bukan keuntungan ekonomi, melainkan keuntungan sosial. Keuntungan
sosial itu meliputi munculnya penambahan pengetahuan, kesadaran sikap dan
perubahan perilaku terhadap masalah yang diiklankan yang mana kesemua
keuntungan itu sangat penting bagi kualitas hidup masyarakat itu sendiri.” (Nisa,
2015).
Iklan layanan masyarakat dapat dikampanyekan oleh organisasi profit
atau non profit dengan tujuan sosial ekonomis yaitu meningkatkan kesejahteraan
masyarakat. Adapun tujuan dari iklan layanan masyarakat adalah :
• Untuk mempengaruhi target khalayaknya melalui berbagai media yang
dimaksudkan bukan untuk mencari keuntungan, tetapi untuk
mempromosikan atau mengkampanyekan suatu pemikiran atau tindakan
sebagai bentuk pemberian layanan.
 • Untuk mengupayakan gerakan solidaritas dan kepedulian masyarakat
dalam menghadapi sejumlah masalah yang harus dihadapi bersama di
masyarakat.
• Untuk membentuk atau merubah perilaku baik individu, kelompok, atau
tatanan sosial di masyarakat sesuai dengan yang diharapkan.
Menurut dewan periklanan di Amerika Serikat yang mensponsori iklan
layanan masyarakat ada beberapa kriteria yang digunakan untuk menentukan
sebuah iklan tertentu merupakan iklan layanan masyarakat atau bukan, yaitu tidak
komersil, tidak bersifat keagamaan, tidak bersifat politis, berwawasan nasional,
diperuntukkan bagi semua lapisan masyarakat, diajukan oleh organisasi yang telah
diakui dan diterima, dapat diiklankan, mempunyai dampak dan kepentingan tinggi
sehingga patut memperoleh dukungan media lokal maupun nasional (wikipedia).
Efektivitas iklan layanan masyarakat sangat bergantung pada ketepatan
masalah dan pengemasan pesan-pesan yang disampaikan sehingga mampu
menarik atau menggugah hati masyarakat yang menjadi sasaran atau target
khalayak dari pesan yang akan disampaikan.
5. METODE PENELITIAN
5.1. Analisis Wacana
Metode yang digunakan dalam penelitian ini termasuk dalam metode
kualitatif dengan analisis wacana. Analisis wacana adalah studi tentang struktur
pesan dalam komunikasi. Analisis wacana menelaah aneka fungsi (pragmatik)
bahasa dalam kesinambungan atau untaian wacana (Sobour, 2002 : 48). Analisis
wacana lahir dari kesadaran bahwa persoalan yang terdapat dalam komunikasi
bukan terbatas pada penggunaan kalimat atau bagian kalimat, fungsi ucapan,
tetapi juga mencakuo struktur pesan yang lebih kompleks dan inheren yang
disebut wacana (Littlejohn, 1996 : 84). Menurutnya, terdapat beberapa untai
analisis wacana, bersama-sama menggunakan seperangkat perhatian (Littlejohn,
1996 : 84-85).
5.2. Kerangka Analisis Wacana
 Dalam pandangan van Dijk, wacana terdiri atas berbagai struktur/tingkatan
yang masing-masing bagian saling mendukung. Van Dijk membaginya ke dalam
3 tingkatan, yaitu :
1. Struktur makro yang merupakan makna global/umum dari suatu teks
yang dapat dipahami dengan melihat topik dari suatu teks. Tema
wacana ini bukan hanya isi, tetapi juga sisi tertentu dari suatu
peristiwa.
2. Suprastruktur merupakan kerangka suatu teks: bagaimana struktur dan
elemen wacana itu disusun dalam teks secara utuh.
3. Struktur mikro adalah makna wacana yang dapat diamati dnegan
menganalisis kata, kalimat proposisi, anak kalimat, parafrase yang
dipakai dan sebagainya.
Tabel 1.1
Elemen Wacana Van Dijk

Sumber : Diadopsi dari Eriyanto (2001 : 228-229) dalam (Sobour, 2002 :

73-74)
6. PEMBAHASAN
6.1. Iklan Layanan Masyarakat #waktunyakita NET TV
ILM #waktunyakita NET TV mempunyai 3 versi yaitu:
1. #waktunyakita bergerak, berkarya, mengisi waktu dengan hal positif
Versi ini memiliki makna pesan yang tersembunyi untuk dipahami
masyarakat. Sehingga masyarakat mampu berkarya dan mengisi waktunya
 dengan hal-hal positif. Dengan adanya iklan layanan masyarakat tersebut
mampu mempersuasi dan mendedukasi masyarakat dalam perubahan
perilaku yang lebih baik dan bijak. Cenderung akan berubah dalam
pemanfaatan waktu dengan berkarya dan melakukan hal positif. Dengan
itu,sangat berpengaruh dalam membentuk sikap sehingga masyarakat akan
berubah sesuai dengan pesan yang terkandung dalam iklan layanan
masyarakat tersebut.
2. #waktunyakita bijak menggunakan waktu
Versi ini memiliki makna untuk mengedukasi masyarakat.
Pendidikan nilai merupakan pesan edukasi yang mampu membimbing
khalayak untuk lebih bijak lagi dalam menggunakan waktu. Hasil
penelitian mengungkap bahwa ILM versi #waktunyakita bijak
menggunakan waktu menampilkan adanya nilai pesan pendidikan sosial
dimana iklan mencoba menginformasikan pentingnya dalam bijak
menggunakan waktu, dan terdapat nilai pendidikan moral dimana iklan
mencoba mengatur tingkah laku untuk bersikap.
3. #waktunyakita kerja sama
Versi ini memiliki makna adanya nilai pesan pendidikan sosial
dimana iklan mencoba menginformasikan pentingnya kehidupan
berkelompok dan terdapat nilai pendidikan moral dimana iklan mencoba
mengatur tingkah laku untuk bersikap. Selain itu juga terdapat niali pesan
pendidikan budaya dimana iklan mencoba menginformasikan
keanekaragaman Indonesia.
6.2. Analisis Iklan Layanan Masyarakat Menggunakan Teori Wacana
Penelitian ini menganalisis berdasarkan Tabel 1.1 Elemen Wacana
Van Dijk dan didalam tabel tersebut ada beberapa hal yang harus diamati
yaitu elemen-elemen wacana Van Dijk yang terdiri dari :
1. Tematik
Topik yang dibahas dalam iklan layanan masyarakat
#waktunyakita NET TV memiliki beberapa tema yaitu #waktunyakita
yang memiliki beberapa versi yaitu #waktunyakita kerja sama,
 #waktunyakita bergerak, berkarya, mengisi waktu dengan hal positif, dan
#waktunyakita bijak menggunakan waktu.
2. Skematik
Bagian dan urutan iklan diskemakan dalam teks iklan secara utuh
dengan satu tema iklan layanan masyarakat yaitu #waktunyakita yang
dikategorikan ke beberapa tema khusus terkait dengan realita dan
permasalahan sosial yang sedang terjadi dan bagaimana solusinya. Dalam
iklan layanan masyarakat #waktunyakita dari semua versi memiliki bagian
penting dan urutan pesan yang mudah diterima dan dipahami khalayak
karena tampilan audiovisualnya yang simpel dengan ada penekanan di
bagian tertentu agar maksud dari pembuat iklan dapat dengan mudah
tersampaikan. Pembuat iklan juga menyertakan alasan-alasan pendukung
pesan utama yang relevan dan dekat dengan kebiasaan sehari-hari
kebanyakan orang untuk lebih mempersuasi dan meyakinkan khalayak.
3. Semantik
Dalam iklan layanan masyarakat #waktunyakita dari semua versi
terkandung pesan implisit dan eksplisit. Dari pesan eksplisit dapat dilihat
dari kata-kata yang disampaikan baik dari tulisan maupun lisan. Dari
pesan implisit dapat diketahui dari pemilihan huruf jenis Sans Serif yang
memiliki karakter muda, universal, bersih, modern, dan objektif yang
merepresentsikan karakter target khalayaknya sebagian besar adalah
masyarakat yang relatif muda dan modern sesuai dengan tema. Tampilan
audiovisual yang simpel dan to the point juga merupakan pesan implisit
agar khalayak tertarik untuk melihat dari awal hingga akhir iklan sehingga
pesan dapat diterima dan dipahami bahkan hingga dapat merubah sikap.
Pesan implisit juga dapat dilihat dari penekan-penekanan pada intonasi
penyampaian pesan secara verbal dengan gaya suara yang menonjol dan
nonverbal dengan simbol-simbol dan sound effects yang mendukung.
Dengan pesan-pesan implisit dan eksplisit yang disampaikan dapat
mendukung untuk menuntun perhatian khalayak agar melihat iklan
tersebut secara utuh. Strategi penggunaan #waktunyakita juga makna
 tersembunyi dari penyampaian pesan iklan layanan masyarakat ini agar
tidak hanya populer di televisi tetapi juga dapat meluas hingga ke media
sosial.
4. Sintaksis
Pesan iklan baik dari sisi teks dan lisan yang disampaikan antara
gagasan sosial dengan kenyataan realitas sosial dan fakta dan ide serta
penggunaan kata ganti yang ada memiliki koherensi yang logis dan mudah
diterima dan dipahami khalayaknya.
5. Stilistik
Iklan layanan masyarakat #waktunyakita dalam semua versinya
menggunakan kalimat dan pilihan diksi baik verbal maupun nonverbal
yang sederhana serta menggunakan bahasa sehari-hari masyarakat
Indonesia pada umumnya sehingga mudah diterima khalayak luas.
Penggunaan simbol non verbal berupa ikon, tulisan, intonasi, dan sound
effects yang sering ditemui sehari-hari juga mampu membuat iklan
tersebut lebih menarik dan dekat dengan kehidupan sehari-hari
khalayaknya.
6. Retoris
Cara penekanan penyampaian pesan iklan layanan masyarakat
#waktunyakita versi kerja sama, #waktunyakita bergerak, berkarya,
mengisi waktu dengan hal positif, dan #waktunyakita bijak menggunakan
waktu menggunakan penekanan gambar emoticon, Seperti menyebut polisi
menggunakan gambar emoticon polisi, dan like menggunakan gambar
emoticon hati. Adanya pemakaian kata yang berlebihan (hiperbolik) dalam
versi #waktunyakita bergerak, berkarya, mengisi waktu dengan hal positif
dan gaya ironi dan metomini pada versi #waktunyakita bijak
menggunakan waktu juga merupakan strategi retoris yang digunakan.
7. KESIMPULAN
Iklan layanan masyarakat yang sudah dibuat oleh NET TV yaitu dengan
tema #waktunyakita berisi permasalahan sosial yang sedang terjadi di Indonesia
serta solusinya. Iklan layanan masyarakat #waktunyakita NET TV memiliki 3
versi yaitu #waktunyakita bergerak, berkarya, mengisi waktu dengan hal positif,
#waktunyakita bijak menggunakan waktu, dan #waktunyakita kerja sama.
Iklan tersebut berisi konten berisi pesan-pesan sosial yang ingin
disampaikan melalui tayanagan audiovisual iklan melalui simbol, audio, tulisan,
dan sound effect. Makna dari iklan diteliti dengan menggunakan analisis wancana
yang menghasilkan kesimpulan bahwa perpaduan pesan implisit dan eksplisit
serta verbal dan nonverbal dalam iklan layanan masyarakat #waktunyakita NET
TV berhasil menjadi salah satu iklan layanan masyarakat dengan gaya baru dan
mudah dipahami serta tidak membosankan. Dengan adanya iklan layanan
masyarakat tersebut diharapkan dapat menjadi perhatian sekaligus mempersuasi
dan mengedukasi masyarakat dalam berperilaku yang lebih baik baik untuk diri
sendiri maupun orang lain.

DAFTAR PUSTAKA
BUKU :
Nurudin. 2014. Strategi Perancangan Iklan Televisi - Pengantar Komunikasi
Massa. Jakarta: Rajawali Pers.
Suyanto. 2005. Pengantar Komunikasi Massa. Yogyakarta: Andi.
Sobour, Alex. 2002. Analisis Teks Media. Bandung : PT REMAJA
ROSDAKARYA.
JURNAL :
Nisa, Naima Khoiru. 2015. Strategi Kreatif Iklan Layanan Masyarakat (ILM)
Dalam Pemasaran Sosial. Jurnal. Program Studi Magister Ilmu
Komunikasi FISIP UNDIP.
INTERNET :
RG. 2018. KPI Pusat Minta NET TV Tingkatkan Durasi Tayangan ILM.
http://www.kpi.go.id/index.php/id/umum/38-dalam-negeri/34288-kpi-pusat-
minta-net-tv-tingkatkan-durasi-tayangan-ilm?start=18 (diakses pada 5 April
2019)
https://id.wikipedia.org/wiki/Iklan_layanan_masyarakat (diakses pada 25 Februari
2019)