ASUHAN KEPERAWATAN KOMUNITAS

PERTEMUAN 13

OLEH
KELOMPOK II

ANDI ASLIA ANDI NUR ALAM PO714201161007

DARMA PO714201161016
DIAH AYU SEPTIANI PO714201161017

KEMENTRIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

POLITEKNIK KESEHATAN MAKASSAR
PRODI D IV KEPERAWATAN
 A.    Konsep Dasar Asuhan Keperawatan Komunitas

Perawatan kesehatan masyarakat merupakan bidang khusus dalam ilmu

keperawatan yang merupakan gabungan ilmu keperawatan, ilmu kesehatan
masyarakat dan social (WHO, 1959). Suatu bidang dalam keperawatan yang
merupakan perpaduan antara keperawatan dan kesehatan masyarakat dengan
dukungan peran serta masyarakat (Rapat Kerja Keperawatan Kesehatan Masyarakat,
1989). Dengan demikian ada 3 teori yang menjadi dasar ilmu perawatan kesehatan
masyarakat yaitu : Ilmu Keperawatan, Ilmu kesehatan masyarakat dan Ilmu social
(peran serta masyarakat).
Dalam melakasanakan asuhan keperawatan komunitas pada dasarnya
menggunakan pendekatan proses keperawatan dengan langkah-langkah : pengkajian
data, diagnosa keperawatan, perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi hasil tindakan
keperawatan yang dilaksanakan secara sistematis dan berkelanjutan.
1.      Pengkajian
Pengkajian adalah merupakan upaya pengumpulan data secara lengkap dan
sistematis terhadap masyarakat untuk dikaji dan dianalisis sehingga masalah
kesehatan yang dihadapi oleh masyarakat baik individu, keluarga atau kelompok yang
menyangkut permasalahan pada fisiologis, psikologis, social ekonomi, maupun
spiritual dapat ditentukan. Dalam tahap pengkajian ini terdapat lima kegiatan yaitu :
pengumpulan data, pengolahan data, analisis data, perumusan atau penentuan
masalah kesehatan masyarakat dan prioritas masyarakat.
Jenis data secara umum dapat diperoleh dari data subyektif dan objektif. Data
subyektif adalah data yang diperoleh dari keluhan atau masalah yang dirasakan oleh
individu, keluarga, kelompok dan komunitas yang diungkapkan secara langsung
melalui lisan sedangkan data objektif adalah data yang diperoleh melalui suatu
pemeriksaan, pengamatan dan pengukuran.
Sumber data terdiri dari data primer dan data sekunder. Data primer adalah data
yang dikumpulkan oleh pengkaji dalam hal ini mahasiswa atau perawat kesehatan
masyarakat dari individu, keluarga, kelompok dan masyarakat berdasarkan hasil
pemeriksaan dan komunitas. Data sekunder adalah data yang diperoleh dari sumber
lain yang dapat dipercaya, misalnya : kelurahan, catatan riwayat kesehatan pasien
atau medical record (Wahit, 2005).
Cara pengumpulan data terdiri dari tiga cara yaitu dengan wawancara atau
anamnase, pengamatan dan pemeriksaan fisik.
a.       Pengumpulan data
Pengumpulan data dimaksudkan untuk memperoleh informasi mengenai
masalah kesehatan pada masyarakat sehingga dapat ditentukan tindakan yang harus
diambil untuk mengatasi masalah tersebut yang menyangkut aspek fisik, psikologis,
social ekonomi dan spiritual serta factor lingkungan yang mempengaruhinya. Oleh
karena itu data tersebut harus akurat dan dapat dilakukan analisa untuk pemecahan
masalah. Kegiatan pengkajian yang dilakukan dalam pengumpulan data meliputi :
1)      Data inti
a)      Riwayat atau sejarah perkembangan komunitas
Data dikaji melalui wawancara kepada tokoh formal dan informal di komunitas
dan studi dokumentasi sejarah komunitas tersebut. Uraikan termasuk data umum
mengenai lokasi daerah binaan (yang dijadikan praktek keperawatan komunitas), luas
wilayah, iklim, type komunitas (masyarakat rusal atau urban), keadaan demografi,
struktur politik, distribusi kekuatan komunitas dan pola perubahan komunitas.
b)      Data demografi
Kajilah jumlah komunitas berdasarkan : usia, jenis kelamin, status perkawinan,
ras atau suku, bahasa, tingkat pendapatan, pendidikan, pekerjaan, agam dan
komposisi keluarga.

c)      Vital statistic

Jabarkan atau uraikan data tentang : angka kematian kasar atau CDR, penyebab
kematian, angka pertambahan anggota, angka kelahiran.
d)     Status kesehatan komunitas
Status kesehatan komunitas dapat dilihat dari biostatistik dan vital statistic
antara lain : dari angka mortalitas, morbiditas, IMR. MMR, cakupan imunisasi.
Selanjutnya status kesehatan komunitas kelompokkan berdasarkan kelompok umur :
bayi, balita, usia sekolah, remaja dan lansia. Pada kelompok khusus di masyarakat :
ibu hamil, pekerja industri, kelompok penyakit kronis, penyakit menular. Adapun
pengkajian selanjutnya dijabarkan sebagaimana dibawah ini :
·         Keluhan yang dirasakan saat ini oleh komunitas
·         Tanda-tanda vital : tekanan darah, nadi, respirasi, suhu tubuh
·         Kejadian penyakit (dalam 1 tahun terakhir) :
-          ISPA
-          Penyakit asthma
-          TBC paru
-          Penyakit kulit
-          Penyakit mata
-          Penyakit rheumatic
-          Penyakit jantung
-          Penyakit gangguan jiwa
-          Kelumpuhan
-          Penyakit menahun lainnya
·         Riwayat penyakit keluarga
·         Pola pemenuhan sehari-hari :
-          Pola pemenuhan nutrisi
-          Pola pemenuhan cairan dan elektrolit
-          Pola istirahat dan tidur
 -          Pola eliminasi
-          Pola aktivitas gerak
-          Pola pemenuhan kebersihan diri
·         Status psikososial :
-          Komunikasi dengan sumber-sumber kesehatan
-          Hubungan dengan orang lain
-          Peran di masyarakat
-          Kesedihan yang dirasakan
-          Stabilitas emosi
-          Penelantaran anak atau lansia
-          Perlakuan yang salah dalam kelompok dalam hal ini perilaku tindakan
kekerasan
·         Status pertumbuhan dan perkembangan
·         Pola pemanfaatan fasilitas kesehatan
·         Pola pencegahan terhadap penyakit dan perawatan kesehatan
·         Pola perilaku tidak sehat seperti : kebiasaan merokok, minum kopi yang
berlebihan, mengkonsumsi alcohol, penggunaan obat tanpa resep, penyalahgunaan
obat terlarang, pola konsumsi tinggi garam, lemak dan purin.
2)      Data lingkungan fisik
a)      Pemukiman
·         Luas bangunan
·         Bentuk bangunan
·         Jenis bangunan
·         Atap rumah
·         Dinding
·         Lantai
·         Ventilasi
·         Pencahayaan
·         Penerangan
·         Kebersihan
·         Pengaturan ruangan dan perabot
·         Kelengkapan alat rumah tangga
b)      Sanitasi
·         Penyediaan air bersih (MCK)
·         Penyediaan air minum
·         Pengelolaan jamban : bagaimana jenisnya, berapa jumlahnya dan
bagaimana jarak dengan sumber air
·         Sarana pembuangan air limbah (SPAL)
·         Pengelolaan sampah : apakah ada sarana pembuangan sampah,
bagaimana cara pengolahannya : dibakar, ditimbun, atau cara lainnya, sebutkan.
·         Polusi udara, air, tanah atau suara/kebisingan
·         Sumber polusi : pabrik, rumah tangga, industri lainnya, sebutkan.
c)      Fasilitas
·         Peternakan, pertanian, perikanan dan lain-lain
·         Pekarangan
·         Sarana olahraga
·         Taman, lapangan
·         Ruang pertemuan
·         Sarana hiburan
·         Sarana ibadah
d)     Batas-batas wilayah
Sebelah utara, barat, timur, dan selatan
e)      Sarana ibadah
3)      Pelayanan kesehatan dan social
a)      Pelayanan kesehatan
·         Lokasi sarana kesehatan
·         Sumber daya yang dimiliki (tenaga kesehatan dan kader)
·         Jumlah kunjungan
·         System rujukan
b)      Fasilitas social (pasar, took ,swayalan)
·         Lokasi
·         Kepemilikan
·         Kecukupan
4)      Ekonomi
a)      Jenis Pekerjaan
b)      Jumlah penghasilan rata-rata tiap bulan
c)      Jumlah pengeluaran rata-rata tiap bulan
d)     Jumlah pekerja dibawah umur, ibu rumah tangga dan lansia
5)      Keamanan dan transportasi
a)      Keamanan
·         Sistem keamanan lingkungan
·         Penanggulangan kebakaran
·         Penanggulangan bencana
·         Penanggulangan polusi, udara, air dan tanah
b)      Transportasi
·         Kondisi jalan
·         Jenis transportasi yang dimiliki
·         Sarana transportasi yang ada
6)      Politik dan pemerintahan
a)      Sistem pengorganisasian
b)      Struktur organisasi
c)      Kelompok organisasi dalam komunitas
d)     Peran serta kelompok organisasi dalam kesehatan
7)      Sistem komunikasi
a)      Sarana umum komunikasi
b)      Jenis alat komunikasi yang digunakan dalam komunitas
 c)      Cara penyebaran informasi
8)      Pendidikan
a)      Tingkat pendidikan komunitas
b)      Fasilitas pendidikan yang tersedia (formal atau non formal)
·         Jenis pendidikan yang diadakan di komunitas
·         Sumber daya manusia, tenaga yang tersedia
c)      Jenis bahasa yang digunakan
9)      Rekreasi
a)      Kebiasaan rekreasi
b)      Fasilitas tempat rekreasi
c)      “Setelah data diperoleh, kegiatan selanjutnya adalah pengolahan data
dengan cara sebagai berikut :
1)      Klasifikasi data atau kategori data
Cara mengkategori data :
·         Karakteristik demografi
·         Karakteristik geografi
·         Karakteristik social ekonomi
·         Sumber dan pelayanan kesehatan
(Anderson & Mc Farlane, 1981. Community as Client)
2)      Perhitungan presentase cakupan dengan menggunakan telly
3)      Tabulasi data
4)      Interpretasi data
b.      Analisa data
Analisa data adalah kemampuan untuk mengkaitkan data dan menghubungkan
data dengan kemampuan kognitif yang dimiliki sehingga dapat diketahui tentang
kesenjangan atau masalah yang dihadapi oleh masyarakat apakah itu masalah
kesehatan atau masalah keperawatan. Tujuan analisa data adalah :
·         Menetapkan kebutuhan komunity
·         Menetapkan kekuatan
·         Mengidentifikasi pola respon komunity
·         Mengidentifikasi pola kecenderungan penggunaan pelayanan kesehatan
c.       Perumusan atau penentuan masalah kesehatan
Berdasarkan analisa data dapat diketahui masalah kesehatan dan keperawatan
yang dihadapi oleh masyarakat, sekaligus dapat dirumuskan yang selanjutnya
dilakukan intervensi. Namun demikian masalah yang telah dirumuskan tidak
mungkin dapat diatasi sekaligus. Oleh karena itu perlu diprioritaskan masalah.
d.      Prioritas masalah
Dalam menentukan prioritas masalah kesehatan masyarakat dan keperawatan
perlu mempertimbangkan berbagai faktor sebagai kriteria, diantaranya adalah :
·         Perhatian masyarakat
·         Prevalensi kejadian
·         Berat ringannya masalah
·         Kemungkinan masalah untuk diatasi
 ·         Tersedianya sumber daya masyarakat
·         Aspek politis
Prioritas masalah juga dapat ditentukan berdasarkan hierarki kebutuhan
menurut Abraham H. Maslow yaitu :
·         Keadaan yang mengancam kehidupan
·         Keadaan yang mengancam kesehatan
·         Persepsi tentang kesehatan dan keperawatan
2.      Diagnosa Keperawatan
Diagnosa keperawatan adalah respon individu pada masalah kesehatan baik
yang aktual maupun potensial. Masalah actual adalah masalah yang diperoleh pada
saat pengkajian sedangkan masalah potensial adalah masalah yang mungkin timbul
kemudian (American Nurses of Association (ANA).
Diagnosa keperawatan mengandung komponen utama yaitu :
1)      Problem (Masalah)
2)      Etiologi (Penyebab)
3)      Sign or Symptom (Tanda atau Gejala)
Perumusan daignosa keperawatan dapat dilakukan dengan 2 cara yaitu :
1)      Dengan rumus PES
DK : P (Problem/masalah) + E (Etiologi/penyebab) + S (Symptom/gejala)
2)      Dengan rumus PE
DK : P (Problem/masalah) + E (Etiologi/penyebab)
Jadi menegakkan diagnosa keperawatan minimal harus mengandung 2
komponen tersebut diatas, disamping mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut :
1)      Kemampuan masyarakat untuk menanggulangi masalah
2)      Sumber daya yang tersedia dari masyarakat
3)      Partisipasi dan peran serta masyarakat
Sedangkan diagnosa keperawatan menurut Mueke, 1984 terdiri dari :
1)      Masalah ……. Sehat ……. Sakit
2)      Karakteristik populasi
3)      Karakteristik lingkungan (Epidemiologi triagle)
Logan & Dawkins, 1986. Dalam bukunya : Family Centered Nursing in the
Community :
Diagnosa resiko : ……… (masalah)
Diantara : …….... (komunity)
Sehubungan dengan : ……… ( Karakteristik komunity dan lingkungan)
Yang dimanifestasikan/
didemonstrasikan oleh : ……... ( Indikator kesehatan/analisa data)
3.      Perencanaan
Perencanaan keperawatan adalah rencana tindakan keperawatan yang akan
dilaksanakan untuk mengatasi masalah sesuai dengan diagnosa keperawatan yang
telah ditentukan dengan tujuan terpenuhinya kebutuhan pasien. Rencana keperawatan
harus mencakup : Perumusan tujuan, Rencana tindakan keperawatan yang akan
dilaksanakan, kriteria hasil untuk menilai pencapaian tujuan.
 a.       Perumusan tujuan
Dalam merumuskan tujuan harus memenuhi kriteria sebagai berikut :
1)      Berfokus pada masyarakat
2)      Jelas dan singkat
3)      Dapat diukur dan diobservasi
4)      Realistik
5)      Ada target waktu
6)      Melibatkan peran serta masyarakat
Formulasi kriteria tujuan : T = S + P + K.1 + K.2
S: Subjek K.1 : Kondisi
P: Predikat K.2 : Kriteria
Selain itu dalam perumusan tujuan :
1)      Dibuat berdasarkan goal : sasaran dibagi hasil akhir yang diharapkan
2)      Perilaku yang diharapkan berubah
3)      Specific
4)      Measurable atau dapat diukur
5)      Attainable atau dapat dicapai
6)      Relevant/realistic atau sesuai
7)      Time-Bound atau waktu tertentu
8)      Sustainable atau berkelanjutan
b.      Rencana tindakan keperawatan yang akan dilaksanakan
Langkah-langkah dalam perencanaan perawatan kesehatan melalui kegiatan :
1)      Identifikasi alternatif tindakan keperawatan
2)      Tetapkan teknik dan prosedur yang akan digunakan
3)      Melibatkan peran serta masyarakat dalam menyusun perncanaan melalui
kegiatan : musyawarah masyarakat desa atau lokakarya mini
4)      Pertimbangkan sumber daya masyarakat dan fasilitas yang tersedia
5)      Tindakan yang akan dilaksanakan harus dapat memenuhi kebutuhan yang
sangat dirasakan masyarakat
6)      Mengarah pada tujuan yang akan dicapai
7)      Tindakan harus bersifat realistic
8)      Disusun secara berurutan
c.       Kriteria hasil untuk menilai pencapaian tujuan
Penentuan kriteria dalam perencanaan keperawatan komunitas adalah sebagai
berikut
1)      Menggunakan kata kerja yang tepat
2)      Dapat dimodifikasi
3)      Bersifat spesifik :
Ø  Siapa yang melakukan ?
Ø  Apa yang dilakukan ?
Ø  Dimana dilakukan ?
Ø  Kapan dilakukan ?
Ø  Bagaimana melakukan ?
 Ø  Frekuensi melakukan ?
4.Pelaksanaan
Prinsip yang umum digunakan dalam pelaksanaan atau implementasi pada
keperawatan komunitas adalah : I2 RMU.
1.      Inovatif
Perawat kesehatan masyarakat harus mempunyai wawasan luas dan mampu
menyesuaikan diri dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi dan
berdasar pada iman dan takwa
2.      Integrated
Perawat kesehatan masyarakat harus mampu bekerjasama dengan sesame
profesi, tim kesehatan lain, individu, keluarga, kelompok dan masyarakat berdasarkan
asas kemitraan
3.      Rasional
Perawat kesehatan masyarakat dalam melakukan asuhan keperawatan harus
menggunakan pengetahuan secara rasional demi tercapainya rencana program yang
telah disusun.
4.      Mampu dan mandiri
Perawat kesehatan masyarakat diharapkan mempunyai kemampuan dan
kemandirian dalam melaksanakan asuhan keperawatan serta komponen.
5.      Ugem
Perawat kesehatan masyarakat harus yakin dan percaya atas kemampuannya
dan bertindak dengan sikap optimis bahwa asuhan keperawatan yang diberikan akan
tercapai
Hal-hal yang harus diperhatikan dalam pelaksanaan :
v  Keterpaduan antara : Biaya, tenaga, waktu, lokasi, sarana, dan prasarana
dengan pelayanan kesehatan maupun sector lainnya
v  Keterlibatan petugas kesehatan lain, kader dan tokoh masyarakat dalam
rangka alih peran.
v  Tindakan keperawatan yang dilakukan dicatat dan didokumentasikan.
v  Adanya penyelenggaraan system rujukan baik medis maupu rujukan
kesehatan.
5.      Evaluasi
a.       Fokus evaluasi
1)      Relevansi
Apakah program yang diperlukan ?
Yang ada atau yang terbaru
2)      Perkembangan kemajuan
Apakah dilaksanakan sesuai dengan rencana ?
Bagaimana staf, fasilitas dan jumlah peserta ?
3)      Cost efficiency (efisiensi biaya)
Bagaimana biaya ?
Apa keuntungan program ?
4)      Efektifitas
 Apakah tujuan tercapai ?
Apakah klien puas ?
Apakah focus pada formulatif dan hasil jangka pendek ?
5)      Impact
Apakah dampak jangka panjang ?
Apa perubahan perilaku dalam 6 bulan atau 1 tahun ?
Apakah status kesehatan meningkat ?
b.      Kegunaan evaluasi
1)      Menentukan perkembangan keperawatan kesehatan masyarakat yang
diberikan.
2)      Menilai hasil guna, daya guna dan produktivitas asuhan keperawatan
yang diberikan.
3)      Menilai asuhan keperawatan dan sebagai umpan balik untuk memperbaiki
atau menyusun rencana dalam proses keperawatan.
c.       Hasil evaluasi
Terdapat tiga kemungkinan dalam hasil evaluasi, yaitu :
1)      Tujuan tercapai
Apabila individu, keluarga, kelompok dan masyarakat telah menunjukkan
kemajuan sesuai denga kriteria yang telah ditetapkan.
2)      Tujuan tercapai sebagian
Apabila tujuan itu tidak tercapai secara maksimal, sehingga perlu dicari
penyebab dan cara memperbaiki atau mengatasinya.
3)      Tujuan tidak tercapai
Apabila individu, keluarga, kelompok dan masyarakat tidak menunjukkan
perubahan kemajuan sama sekali bahkan timbul masalah baru. Dalam hal ini perlu
dikaji secara mendalam apakah terdapat problem dalam data, analisis, diagnosis,
tindakan dan faktor-faktor yang lain tidak sesuai sehingga menjadi penyebab tidak
tercpainya tujuan.
TUGAS

 Rumuskan Diagnosa Keperawatan Komunitas di Dusun Balengmengko

 Buatlah prioritas sesuai konsep penampisan masalah

Diagnosa keperawatan Komunitas di Dusun Balemengko

No Problem Etiologi Symptom

1 Angka kesakitan Pengetahuan keluarga Rumah tidak ada
Masyarakat satu tahun tentang pencegahan Ventilasi 10%
terakhir yaitu batuk batuk pilek yang belum
pilek 68 % mengerti 43%
2 Angka kesakitan Sumber air yang di Kondisi air minum
Masyarakat satu tahun gunakan masyarakat yang berbau, berwarna,
terakhir yaitu diare 72% sumur pompa dan berasa 10%
7,3% mesin
3 Angka kesakitan Kebiasaan masyarakat Rumah tidak ada
Masyarakat satu tahun menggantung pakaian Ventilasi 10%
terakhir yaitu DHF di kamar 73%
1,2%
4 Angka kesakitan Sumber air yang di Frekuensi keluarga
Masyarakat satu tahun gunakan masyarakat yang membersihkan
terakhir yaitu DHF 72% sumur pompa bak mandi sekali dalam
1,2% mesin dua minggu 9,3% dan
tidak pernh di
bersihkan 4,7%
5 Angka kesakitan Masyarakat belu Masyarakat
Masyarakat satu tahun mengerti tentang mempunyai kebiasaan
terakhir yaitu hipertensi 57% mengkonsumsi ikan
Hipertensi 37% kering/asin 70%

B.Skala prioritas

no Diagnosa Kriteria jumlah

keperawatan A B C D E F G H I J K L
1 Angka 5 5 4 3 3 2 3 3 3 3 3 4 41
kesakitan
masyarakat 1
tahun terakhir
 yaitu batuk
pilek 68%
2 Angka 5 4 4 3 4 4 3 3 3 3 3 4 43
kesakitan
masyarakat 1
tahun terakhir
yaitu diare
7,3%
3 Angka 5 1 2 3 3 3 2 3 3 3 2 4 34
kesakitan
masyarakat 1
tahun terakhir
yaitu DHF
1,2%
4 Angka 5 4 5 3 3 1 3 3 2 2 2 3 36
kesakitan
masyarakat 1
tahun terakhir
yaitu
hipertensi 37%

Keterangan kriteria:

a. Sesuai dengan peran perawan komunitas

b. Resiko terjadi
c. Resiko parah
d. Potensi untuk pendidikan kesehatan
e. Interest untuk komunitas
f. Kemungkinan diatasi
g. Relevan dengan program
h. Tersedianya tempat
i. Tersedianya waktu
j. Tersedianya dana
 k. Tersedianya fasilitas
l. Tersedianya sumber daya

Keterangan pembobotan :

1. Sangat rendah
2. Rendah
3. Cukup
4. Tinggi
5. Sangat tinggi