1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Latar Belakang Pembangunan kesehatan akan mendapatkan hasil
yang optimal apabila disertai dengan penempatan sumber daya manusia
kesehatan yang profesional sesuai dengan unit/program kesehatan masing-
masing. Perencanaan sumber daya manusia akan lebih efektif apabila
didasarkan pada perkembangan berbagai determinan kesehatan.
Perkembangan determinan kesehatan dimaksud adalah memperhatikan
perkembanganmasalah kesehatan, perkembangan demografi,
perkembangan lingkungan dan perkembangan pola pelayanan kesehatan.
Salah satu faktor yang mendukung pelaksanaan Puskesmas saat ini
adalah adanya ketersediaan sumber daya manusia bidang kesehatan. Unsur
SDM bidang kesehatan merupakan salah satu unsur manajemen yang
harusdipenuhi untuk tercapainya secara efektif tujuan organisasi. Sebagai
organisasi pemerintah, SDM kesehatan merupakan pegawai atau aparatur
pemerintah sehingga manajemen yang mengaturnya lebih mengarah
kepada manajemen kepegawaian atau manajemen personalia. Manajemen
personalia memiliki tujuan untuk mengarahkan para karyawan dalam
pekerjaan atau hubungan kerja mereka.
Tenaga kesehatan di Puskesmas harus sesuai dengan
tingkatkebutuhan Puskesmas dalam membantu terwujudnya tujuan.
Perencanaanyang baik dimulai dengan menetapkan program kepegawaian.
Jumlah danmacam profesi tenaga kesehatan di tiap Puskesmas tentu
berbeda. Puskesmas di perkotaan sangat berbeda SDM-nya dengan
Puskesmas dipedesaan. Puskesmas rawat inap dan UGD lebih berbeda lagi
dengan Puskesmas non Rawat Inap . Perencanaan SDM Puskesmas
disesuaikan dengan tingkat kebutuhan Puskesmas itu sendiri. Secara umum
pengorganisasian karyawan Puskesmas mengacu kepada peraturan dan

Profil SDMK Puskesmas Klabang Tahun 2020

 2

perundangan pemerintah yang berlaku dimana setiap karyawan akan

ditetapkan pembagian kerja, hubungan kerja, pendelegasian wewenang
integrasi dan koordinasinya dalam struktur organisasi Puskesmas,
selanjutnya karyawan Puskesmas ditentukan dengan kebijakan Kepala
Puskesmas. Setiap karyawan akan diarahkan agar dapat bekerjasama dan
bekerja efektif serta efisien dalam membantu tercapainya tujuan Puskesmas.
setiap karyawan diharuskan memliki rencana kerja program masing-masing
dan langkah-langkah strategi untuk pencapaian rencana kegiatan tersebut.
Dengan tersedianya data baik primer maupun sekunder yang valid dalam
profil SDM Kesehatan Puskesmas Klabang Kabupaten Bondowoso stahun
2017 akan dapat menjadi acuan untuk perencanaan pengembangan Sumber
Daya Manusia Kesehatan ditahun-tahun mendatang.
B. TUJUAN
1. Tujuan Umum
Untuk mengetahui gambaran serta hubungan tentang situasi
Sumber Daya Manusia Kesehatan yang menyeluruh di wilayah kerja
Puskesmas Klabang dalam mencapai tujuan pembangunan kesehatan
diwilayah kerja Puskesmas Klabang.
2. Tujuan Khusus
a. Untuk mengetahui gambaran jumlah tenaga kesehatan berdasarkan
umur, jenis kelamin di Puskesmas Klabang tahun 2020
b. Untuk mengetahui gambaran jumlah tenaga kesehatan berdasarkan
pangkat, ruang, jabatan structural dan fungsional di Puskesmas
Klabang tahun 2020
c. Untuk mengetahui gambaran jumlah tenaga kesehatan berdasarkan
tingkat pendidikan serta jurusan di Puskesmas Klabang tahun 2020
d. Untuk mengetahui gambaran jumlah tenaga kesehatan berdasarkan
status kepegawaian di Puskesmas Klabang tahun 2020
e. Untuk memberi gambaran proses manajemen SDMK Puskesmas
Klabang tahun 2020

Profil SDMK Puskesmas Klabang Tahun 2020

 3

C. RUANG LINGKUP
Profil SDMK Puskesmas Klabang ini menyajikan data Kepegawaian
berdasarkan jenis kelamin, pangkat, jabatan serta tingkat pendidikan.
Adapun sumber data diambil dari berbagai sumber, baik primer maupun
sekunder seperti dari Daftar Urut Kepegawaian (DUK) tahunan ( Januari s.d
Desember 2020) dan Laporan Tribulanan SDMK.

BAB II
GAMBARAN UMUM PUSKESMAS KLABANG

A. Sejarah Puskesmas Klabang

Profil SDMK Puskesmas Klabang Tahun 2020

 4

Puskesmas Klabang didirikan pada tahun 1969 di Desa

Klabang Kecamatan Kabang Sebelum tahun 2008 wilayah kerja
Puskesmas Klabang terdiri dari 21 Desa. Namun pada tahun 2008 ada
pemekaran wilayah kecamatan. Wilayah kecamatan Klabang terpecah
menjadi 2 kecamatan yaiu kecamatan Klabang dan Kecamatan Klabang.
Sehingga pada tahun 2008 wilayah kecamatan Klabang sisa 11 desa
wilayah kerja.
B. DATA GEOGRAFIS
Puskesmas Klabang adalah Puskesmas Rawat Inap yang
terletak di Desa Klabang Kecamatan Klabang dengan berjarak lebih
kurang 17 Km dari pusat ibu kota Kabupaten dan wilayah kerjanya
mencakup sebelas desa yaitu Desa Klabang, Desa Klampokan, Desa
Sumbersuko, Desa Pandak, Desa Leprak, Desa Wonoboyo, Desa
Wonokerto, Desa Karang Sengon, Desa Blimbing, Desa Karang Anyar
dan Desa Besuk. Sebagian daerahnya terdiri dari tanah swah, tanah
tegal/ladang, tanah hutan, tanah pemukiman, sungai dan jalan darat .
Batas – batas wilayah kerja Puskesmas Klabang, sebagai berikut : sebelah
Utara berbatasan dengan Kabupaten Situbondo, Sebelah Selatan
berbatasan dengan Kecamatan Botolinggo, Sebelah Timur berbatasan
dengan Kabupaten Prajekan, Sebelah Barat berbatasan dengan
Kecamatan Taman Krocok dan Kecamatan Tapen.
C. DATA DEMOGRAFI
Jumlah penduduk di wilayah kerja Puskesmas Klabang berjumlah 19.439
jiwa terdiri dari perempuan 9.812 Jiwa, laki-laki 9.546 Jiwa. Sebaran
penduduk relatif merata. Pertambahan penduduk relatif terjaga hal ini
disebabkan pengetahuan masyarakat tentang penggunaan dan fungsi KB
sudah cukup baik. Adapun gambaran Kependudukan Wilayah kerja
Puskesmas Klabang tahun 2020 adalah sebagai berikut :

No Nama Desa Jumlah Jumlah Jumlah Jumlah

RT RW KK Penduduk
L P Total
1. Klabang 14 3 642 839 888 1724

Profil SDMK Puskesmas Klabang Tahun 2020

 5

2. Klampokan 9 2 397 483 535 1018

3. Sumbersuko 14 3 570 915 852 1767
4. Pandak 16 5 485 1066 1094 2160
5. Leprak 19 6 1043 1463 1510 2964
6. Wonoboyo 16 3 800 871 892 1763
7. Wonokerto 4 1 215 232 268 500
8. Karang 11 5 425 534 523 1057
Sengon
9. Blimbing 15 5 736 1041 1120 2161
10 Karang 15 3 802 941 975 1916
Anyar
11. Besuk 15 7 811 1164 1155 2319
Jumlah 148 43 7286 9546 9812 19349

D. Data Derajad Kesehatan Puskesmas Klabang

a. Data Mortalitas ( data kematian )
1. Data kematian bayi
Kematian bayi 5 bayi
2. Data kematian Ibu bersalin / Ibu Nifas / Ibu Hamil
Kematian ibu nifas tidak ada
3. Data kematian Balita
Kematian balita tidak ada
4. Data kematian lain – lain
Kematianlain – lain 86 orang
b. Data Morbiltas ( data kesakitan )
Kunjungan pasien yang datang ke Puskesmas Klabang tahun
2020 sebanyak 98 kasus dengan rata rata kunjungan sebulan.. pasien.
Sedangkan jenis penyakit terbanyak ( Urutan 15 besar penyakit
terbanyak ) adalah sebagai berikut :

Profil SDMK Puskesmas Klabang Tahun 2020

 6

c. Status Gizi

No Kegiatan Target Pencapaian

1. Pemberian PMT-P pada 85 % 32,45 %
balita kurus
2. Rumah tangga yang 90 % 98,25 %
mengkonsumsi garam

Profil SDMK Puskesmas Klabang Tahun 2020

 7

beryodium
3. Pemberian VIT A pada 85 % 82,02 %
balita (6-59 balita)
4. Cakupan Ibu hamil 90 % 74,73 %
mendapatkan FE
5. Cakupan balita yang 79 % 87,41 %
ditimbang (D/S)

BAB III
TENAGA KESEHATAN PUSKESMAS KLABANG

Sumber Daya Manusia Kesehatan di Puskesmas tahun 2020

merupakan tatanan yang menghimpun berbagai upaya perencanaan Pendidikan,
dan pelatihan, serta pendayagunaan tenaga kesehatan secara terpadu dan saling
mendukung guna mencapai derajat kesehatan masyarakat setinggi-tingginya.
Sumber Daya Manusia Kesehatan yang ada di Puskesmas Klabang
berjumlah 66 orang terdiri dari 14 orang PNS, 11 orang tenaga kontrak daerah, 3
tenaga kontrak BOK, 24 tenaga kontrak Puskesmas dan orang tenaga komtrak K2

Profil SDMK Puskesmas Klabang Tahun 2020

 8

Berdasarkan update SDMK tahun 2020 dapat diuraikan berdasarkan tabel dan
grafik sebagai berikut :
A. Jenis kelamin
Tabel III.1
DATA JENIS KELAMIN PEGAWAI PUSKESMAS KLABANG
TAHUN 2020

No Jenis Kelamin Jumlah

1. Laki – laki 16
2. Perempuan 50
Jumlah 60

B. Kepangkatan
Tabel III.2
Data Pangkat Pegawai Puskesmas Klabang Tahun 2020

No Ruang Jumlah
1 Pembina TK. 1 1 orang
2 Penata TK I 2 orang
3 Penata 3 orang
4 Penata Muda TK I 4 orang
5 Penata Muda 4 orang
6 Pengatur TK I 10 orang
7 Pengatur 2 orang
8 Juru TK I 1 orang
Jumlah 27 orang

Profil SDMK Puskesmas Klabang Tahun 2020

 9

Dari Data dapat dilihat bahwa Pangkat Pegawai Klabang Tahun

2020 terbanyak adalah Pengatur Tingkat 1 .
C. RUANG
Tabel III.3
Data Ruang Pegawai Puskesmas Klabang Tahun 2020

No Ruang Jumlah
1. IV/ b 1 orang
2. III/d 2 orang
3. III/c 3 Orang
4. III/b 4 orang
5. III/a 4 orang
6. II/d 10 orang
7. II/c 2 orang
8. I/d 1 orang
Jumlah 27 orang

D. JABATAN
Tabel III.4
Data Jabatan Pegawai Puskesmas Klabang Tahun 2020

No Jabatan Jumlah
1. Struktural 0
2. Jabatan Fungsional 23
3. Jabatan Pelaksana 4
Jumlah 27

Dari table dan grafik diatas terlihat bahwa jabatan terbanyak adalah
jabatan fungsional, hal ini sesuai dengan fungsi Puskesmas sebagai institusi
pelayanan kesehatan yang langsung berhubungan dengan masyarakat
E. Kepegawaian
Tabel III.5
Data Status Kepegawaian Puskesmas Klabang Tahun 2020
No Status Kepegawaian Jumlah

Profil SDMK Puskesmas Klabang Tahun 2020

 10

No. Status Kepegawaian Jumlah

1. PNS/CPNS 27
2. Kontrak Daerah 11
3. Kontrak BOK 3
4. Kontrak K2 1
5. Kontrak Puskesmas 24
JUMLAH 66

F. Pendidikan
Tabel III.6
Data Pendidikan Terakhir Pegawai Puskesmas Klabang Tahun 2020

No Pendidikan terakhir Jumlah

1. S1 14
2. D4 10
3. D3 35
4. D1 -
5. SMA/SPK/SMF 7
6. SMP -
Jumlah 66

G. Jurusan
Tabel III.7
Data Jurusan Pendidikan Pegawai 2020

No Jurusan Pendidikan Jumlah

1. S1 Kedokteran Umum 2
2. S1 Kedokteran Gigi 1
3. S1 Keperawatan 7
4. S1 Kesehatan Masyarakat 1
5. S1 Ilmu Sosial dan Politik 2
6. S1 Pendidikan 1
7. D IV Kebidanan 9
8. D3 Keperawatan 25
9. D3 Kebidanan 11
10. D4 / D III Gizi 1/ 1
11. SMA/SMK/SMF/ 7

Profil SDMK Puskesmas Klabang Tahun 2020

 11

12. SMP -
Jumlah 66

BAB IV
PROGRAM PENGEMBANGAN, KEBUTUHAN, KEBERADAAN DAN
PEMBERDAYAAN SDMK

A. PROGRAM PENGEMBANGAN SDMK

Upaya Pengembangan SDMK di Puskesmas Klabang tahun 2020
dilaksanakan melalui program pendidikan dan pelatihan. Program
pendidikan Kepegawaian dilaksanakan secara berkelanjutan antara
lain melaui tugas belajar ataupun izin belajar. Adapun Pegawai Puskesmas
Klabang yang mengikuti izin belajar 3 orang. Untuk Pengembangan
SDMK Puskesmas Klabang Tahun 2020 melalui pelatihan dilaksanakan
oleh setiap pegawai melalui pelatihan di tiap-tiap program, baik di
tingkat kabupaten dan Propinsi.
B. KEBUTUHAN KEPEGAWAIAN
Secara umum kebutuhan Kepegawaian Puskesmas Klabang untuk
beberapa profesi sudah mencukupi. Tetapi ada kekurangan tenaga di
beberapa profesi setelah dilakukan penghitungan kebutuhan pegawai
dengan menggunakan Metode Standart Kebutuhan Minimal (SKM).
Adapun kekurangan tenaga tersebut adalah sebagai berikut :
1. Promosi Kesehatan = 1 orang
2. Nutrisionis = 2 orang
3. Tenaga Kefarmasian = 1 orang
4. Tenaga Sistem Informasi Kes. = 1 orang
5. Tenaga Administrasi Keuangan = 1 orang
C. KEBERADAAN KEPEGAWAIAN
Keberadaan Kepegawaian Puskesmas Klabang Tahun 2020 tidak
ada permasalahan, dilihat dari jumlah dan distribusi pegawai,
sehingga secara

Profil SDMK Puskesmas Klabang Tahun 2020

 12

kuantitas dan aksessibilitas layanan kesehatan yang diberikan kepada

masyarakat belum ditemukan kendala yang berarti.

D. PEMBERDAYAAN KEPEGAWAIAN
Pemberdayaan Sumber Daya Manusia Kesehatan yang ada di
Puskesmas Klabang Tahun 2020 mengacu pada Struktur organisasi
Puskesmas, sehingga dalam kegiatan sehari-hari, maupun jam kerja
dilaksanakan sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsinya dalam
memberikan Pelayanan Kesehatan kepada masyarakat.

Profil SDMK Puskesmas Klabang Tahun 2020

 13

BAB V
PENUTUP

Profil Sumber Daya Manusia Kesehatan Puskesmas Klabang Tahun

2020 merupakan gambaran secara menyeluruh mengenai kondisi Sumber Daya
Manusiayang ada di Puskesmas Klabang Kabupaten Bondowoso baik secara
kualitatif maupun kuantitatif.
Secara umum Program Pengembangan dan Pemberdayaan Tenaga
Kesehatan di Puskesmas Klabang Tahun 2020 sudah dilaksanakan, namun
masih perlu ditigkatkan sehingga akan mempengaruhi Derajat Kesehatan di
wilayah kerja Puskesmas Klabang.

Profil SDMK Puskesmas Klabang Tahun 2020