KERANGKA ACUAN KERJA

DIREKTORAT RUMAH KHUSUS

PEMBANGUNAN RUMAH KHUSUS RINDAM

KODAM XVIII KASUARI

KONTRAKTUAL

SNVT PENYEDIAAN PERUMAHAN PROVINSI PAPUA BARAT

DIREKTORAT JENDERAL PENYEDIAAN PERUMAHAN
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
TA. 2021
 KERANGKA ACUAN KEGIATAN (TERM OF REFERENCE)
PENYEDIAAN RUMAH KHUSUS TAHUN ANGGARAN 2021

Kementerian Negara/Lembaga : Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat
Unit Eselon I : Direktorat Jenderal Penyediaan Perumahan
Program : Pengembangan Perumahan
Hasil : Terbangunnya Rumah Khusus Tahun
Anggaran 2021
Unit Eselon II/Satker : SNVT Penyediaan Perumahan Provinsi Papua
Barat
Kegiatan : Penyediaan Rumah Khusus TA 2021
Indikator Kinerja Kegiatan : 01. Persentase menurunnya tempat tinggal
(backlog) berdasarkan perspektif
menghuni
02. Persentase penurunan jumlah rumah tidak
layak huni
Satuan Ukur dan Jenis Keluaran : Unit
Volume : 20 Unit Rumah Khusus

A. Latar Belakang
i. Dasar Hukum
1). Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi;
2). Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung;
3). Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun 2005 tentang pelaksanaan UU Nomor
28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung;
4). Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman;
5). Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang RPJMN 2015-2019; dan
6). Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
20/PRT/2017 Tentang Penyediaan Rumah Khusus.

ii. Gambaran Umum Singkat

Untuk menjawab kebutuhan masyarakat akan rumah layak huni, pemerintah
telah menetapkan beberapa sasaran bidang perumahan dalam Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Nasional 2015-2019 yang berisi
program dan sasaran pemerintah untuk lima tahun yang mendatang yang
harus dilaksanakan dan difasilitasi oleh Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat, khususnya yang menjadi tanggung jawab dan di bawah
koordinasi Direktorat Rumah Khusus.
 Dalam hal ini, melalui Permenpupera No. 15/PRT/M/2015 Tahun 2015 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat bertugas untuk
mengkoordinasikan dan mengimplementasikan pencapaian target
pembangunan perumahan tersebut baik melalui kebijakan, strategi, program
dan NSPM, maupun melalui kegiatan-kegiatan fasilitasi dan stimulasi
pembangunan.
Salah satu target pembangunan Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat adalah pembangunan rumah pada kawasan khusus,
misalnya daerah perbatasan, daerah tertinggal, terkena dampak bencana,
dan lain-lain.
Dalam rangka mencapai tujuan tersebut melalui Satuan Kerja pengembangan
perumahan untuk Tahun Anggaran 2021 diberikan dana untuk mencapai target
tersebut. Untuk melaksanakannya diperlukan beberapa kegiatan berupa
pembangunan rumah khusus dan juga dukungan teknisnya yang berbentuk
Supervisi, Konsultan Supervisi, Koordinasi, pengawasan dan pengendalian serta
serah terima bangunan Rumah Khusus.

iii. Maksud dan Tujuan

Maksud:
Maksud dari kegiatan ini adalah agar Pembangunan Rumah Khusus oleh SNVT
Penyediaan Perumahan Provinsi Papua Barat dapat berjalan dengan baik
dengan menyediakan dukungan teknis dan dukungan operasional.
Tujuan:
Terselenggaranya Pembangunan Rumah Khusus Tahun Anggaran 2021 sesuai
dengan rencana, tepat waktu dan tepat mutu untuk anggota TNI AD Rindam
XVIII/Kasuari.

B. Strategi Pencapaian Keluaran

i. Metode Pelaksanaan
Seluruh kegiatan Pembangunan Rumah Khusus dilakukan secara Kontraktual.
Secara umum, metodologi kegiatan ini mencakup hal-hal sebagai berikut:
• Tinjauan peraturan perundangan sebagai landasan ideal;
• Menyelenggarakan rapat koordinasi pendahuluan;
• Menyusun DED untuk rumah khusus;
• Menyelenggarakan proses pemilihan jasa konsultan dan konstruksi melalui
mekanisme lelang;
 • Memberikan arahan, pengawasan dan pengendalian terhadap hasil
pekerjaan konsultan dan kontraktor;
• Menyelenggarakan proses administrasi kepemerintahan yang baik.
• Melakukan cek fisik pada saat serah terima bangunan rumah khusus.

ii. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan

Sesuai dengan latar belakang, maksud, tujuan dan sasaran di atas, maka
kegiatan ini dibatasi pada ruang lingkup sebagai berikut:
1) Rumah Khusus
• Pembangunan Rumah Khusus
Menetapkan pemilihan desain dan spesifikasi bangunan, menyusun
perkiraan biaya, melakukan proses pengadaan melalui lelang untuk
mendapatkan rekanan yang qualified untuk membangun rumah khusus.
Selanjutnya melakukan pemantauan progres fisik dan peninjauan
lapangan untuk 20 unit Rumah Khusus yang dibangun di beberapa lokasi
rumah khusus;

2) Koordinasi, Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan Pembangunan

dan Serah Terima Rumah Khusus
• Melakukan pengawasan berkala terhadap kegiatan pembangunan
rumah khusus yang tersebar di berbagai lokasi;
• Melakukan tindak lanjut dan tindak turun tangan atas permasalahan
keterlambatan pekerjaan di lapangan;
• Membuat laporan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
pembangunan rumah khusus;
• Melakukan cek fisik terhadap bangunan rumah khusus yang telah selesai.

C. Cara Pelaksanaan Kegiatan

a. Metode Pelaksanaan
Waktu pelaksanaan pembangunan rumah khusus tersebut direncanakan
selesai dalam waktu 180 (seratus delapan puluh) hari kalender.

b. Tahapan Kegiatan
Tahapan kegiatan pembangunan rumah khusus ini antara lain :
Pekerjaan Utama :
- Pekerjaan persiapan;
- Pekerjaan Struktur Bangunan mulai dari pondasi, sloof sampai atap;
- Pekerjaan Arsitektur termasuk finishing.
- Pekerjaan Utilitas Bangunan (Mekanikal, Elektrikal dan Plumbing);
c. Peralatan Utama
No Jenis Kapasitas Jumlah Kepemilikan/ Status
Milik Sendiri/ Sewa/
1 Dump truck 4 ton 3 Unit
Sewa Beli
Milik Sendiri/ Sewa/
2 Excavator 80 HP 1 Unit
Sewa Beli
Milik Sendiri/ Sewa/
3 Generator Set 3000 watt 2 Unit
Sewa Beli
Milik Sendiri/ Sewa/
4 Concrete Mixer 0,3 m3 3 Unit
Sewa Beli
Milik Sendiri/ Sewa/
5 Hand Stamper 17 kN 1 Unit
Sewa Beli
Milik Sendiri/ Sewa/
6 Bar Cutter Dia.12mm 2 Unit
Sewa Beli

d. Personil Inti
Pengalaman
Jabatan dalam
Kerja
No Pekerjaan yang akan Sertifikat Kompetensi Kerja
Profesional
dilaksanakan
(Tahun)
Manajer Pelaksanaan/ SKA Ahli Madya Manajemen Konstruksi
1 4 Tahun
Proyek (601)
SKA Ahli Muda Teknik Bangunan
2 Manajer Teknik 4 Tahun Gedung (201) atau SKA Ahli Muda
Arsitek (101)
3 Manajer Keuangan 3 Tahun -

4 Ahli K3 Konstruksi 3 Tahun SKA Muda K3 Konstruksi

e. Persyaratan kualifikasi
Surat Ijin Usaha
1). Ijin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK)
2). [BG001) Jasa Pelaksana Konstruksi Bangunan Hunian Tunggal dan Kopel,
Kualifikasi Menengah (M)
3). Khusus Pelaku Usaha Non Papua, perusahaan WAJIB melakukan
pemberdayaan pelaku usaha Papua Barat dalam bentuk KSO dan/atau
Subkontrak.

f. Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja (RK3K)

Berikut adalah uraian pekerjaan beserta identifikasi jenis bahaya pada
pekerjaan Pembangunan Pembangunan Rumah Khusus Rindam Kodam XVIII
Kasuari :
 NO JENIS/TYPE PEKERJAAN IDENTIFIKASI JENIS BAHAYA

1 Pekerjaan Pembersihan dan

Menginjak benda-benda tajam
Pengukuran

2 Pekerjaan Tanah Kaki terkena ganco, pacul, linggis

3 Pekerjaan Pas. Batu dan Dinding Kaki cidera tertindih batu

4 Pekerjaan Struktur dan Atap Terjatuh dari ketinggian

5 Pekerjaan Elektrikal Tersetrum aliran listrik

6 Pekerjaan Mekanikal Tangan terluka terkena alat

pemotong

D. Tempat Pelaksanaan Kegiatan

Lokasi pembangunan rumah khusus berada di Kompleks Rindam XVIII/Kasuari
Kampung Dembek Distrik Momi Waren Kab. Manokwari Selatan, Provinsi Papua
Barat.
Titik Koordinat : 1°33'32.0"S 134°08'36.6"E

E. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan

a. Pelaksana kegiatan adalah Kepala SNVT Penyediaan Perumahan Provinsi
Papua Barat yang didukung oleh Pejabat Pembuat Komitmen beserta staf
terkait;
b. Penanggungjawab kegiatan adalah Kepala SNVT Penyediaan Perumahan
Provinsi Papua Barat, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.

F. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran

Pelaksanaan kegiatan ini dilakukan secara kontraktual dengan jangka waktu
pelaksanaan 180 (seratus delapan puluh) hari kalender.

Bulan
No Uraian Kegiatan
1 2 3 4 5 6
1. Pembangunan fisik rumah khusus
2. Melakukan koordinasi dan rapat
pembahasan secara berkala
3. Serah Terima Pertama (PHO)

Kegiatan Fasilitasi Pembangunan Rumah Khusus bertujuan agar proses

penyelenggaraan Pembangunan Rumah Khusus pada tahun 2021 dapat berjalan
dengan baik. Kegiatan ini merupakan kegiatan dukungan terhadap pencapaian
target pembangunan perumahan formal. Sasaran kegiatan ini diharapkan akan
tercapai pada saat berakhirnya tahun anggaran 2021.
G. Biaya Yang Diperlukan
Sumber pendanaan berasal dari dana APBN Tahun Anggaran 2021 SNVT
Penyediaan Perumahan Provinsi Papua Barat, dengan biaya anggaran yang
diperlukan untuk Pembangunan Rumah Khusus Rindam Kodam XVIII Kasuari
sebesar Rp. 5.859.439.589,76 (lima milyar delapan ratus lima puluh sembilan juta
empat ratus tiga puluh sembilan ribu lima ratus delapan puluh sembilan koma tujuh
enam rupiah).
“Apabila dana dalam dokumen anggaran yang telah disahkan tidak tersedia
atau tidak cukup tersedia dalam DIPA/DPA Tahun Anggaran, maka Pengadaan
Barang/Jasa dapat dibatalkan dan Pemenang/Calon Pemenang tidak akan
menuntut ganti rugi dalam bentuk apapun”.

Mengetahui/Menyetujui: Manokwari, 18 Maret 2021

Kepala Satuan Kerja PPK. Rumah Susun & Rumah Khusus

MICKHAEL N. DEMENA, S.T., M.T. ISSA AGUNG C. W, S.T.

NIP. 19800813 200312 1 004 NIP. 19821012 201412 1 001