A.

Hakikat Negara
  1. Arti Negara
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, negara mempunyai dua
pengertian berikut. Pertama, negara adalah suatu organisasi disuatu
wilayah yang memiliki kekuasaan tertinggi yang sah dan ditaati
rakyatnya. Kedua, negara adalah kelompok sosial yang menduduki
wilayah atau daerah tertentu yang diorganisasi dibawah lembaga politik
dan pemerintah yang efektif, mempunyai satu kesatuan politik, berdaulat
sehingga berhak menentukan tujuan nasiinalnya.

Sifat Sifat Negara

Ada beberapa sifat sifat suatu negara anatara lain sebagai berikut:
1. Negara bersifat memaksa artinya bahwa negara memiliki
kekuasaan fisik siatnya legal. Alat untuk itu adalah seperti
tentara, polisi dana alat hukum lainnya. Engan adanya sifat
yang memaksa, maka semua peratuan prundang undanan
yang berlaku diharapkan akan di taati sehingga keamanan dan
ketertiban dunia itu tercapai
2. Negara bersifat monopoli artinya negara menetapkan tujjuan
bersama masayarakat, yaitu dengan menentukan mana yang
boleh/baik dan juga mana yang tidak boleh/tidak baik karna
akan dianggap bertentangan dengan tujuan suatu negara dan
masyarakat.
3. Negara mencakup semua artinya segala perturan perundang
undangan yang berlaku adalah untuk semua orang tanpa
kecuali.

2. Menurut Para Tokoh

Keberadaan suatu negara menjadi penting manakala rakyat
membutuhkan wadah yang dapat menjamin kelangsungan hidup
mereka. Berikut ini adalah pendapat beberapa tokoh tentang hakikat
negara..

Plato 
Menurut plato Hakikat negara adalah suatu tubuh yang senantiasa maju,
berevolusi, dan terdiri dari orang-orang (individu-individu)

Hugo de Groot (Grotius)

Menurut Hugo de Groot (Grotius) Hakikat negara adalah ibarat suatu
perkakas yang dibuat manusia untuk melahirkan keberuntungan.
Thomas Hobbes 
Menurut Thomas Hobbes Hakikat negara adalah suatu tubuh yang
dibuat oleh orang banyak, yang masing-masing berjanji akan
memakainya menjadi alat untuk keamanan dan perlindungan mereka

J.J. Rousseau 
Menurut J.J. Rousseau Hakikat negara adalah perserikatan rakyat
dalam melindungi dan mempertahankan hak masing-masing diri dan
harta benda anggota-anggota yang tetap hidup dengan bebas merdeka.

Karl Marx  
Menurut Karl Marx Hakikat negara adalah suatu alat kekuasaan bagi
manusia (penguasa) untuk menindas kelas manusia yang lain.

J.H.A. Logeman
Menurut J.H.A. Logeman, hakikat negara adalah suatu oganisasi
kemasyarakatan yang mempunyai tujuan melalui kekuasaannya dalam
mengatur serta menyelenggarakan sesuatu yang berkaitan dengan
jabatan, fungsi lembaga kenegaraan, atau lapangan kerja yang terdapat
dalam masyarakat.

Roger F. Soltau 
Menurut Roger F. Soltau, Hakikat negara adalah suatu alat (agency)
atau kewenangan (authority) yang mengatur atau mengendalikan dalam
berbagai persoalan-persoalan bersama atas nama masyarakat

Hans Kelsen 
Menurut Hans Kelsen, Hakikat negara adalah suatu pergaulan hidup
bersama dengan tata paksa

R. Kranenburg 
Menurut R.Kranenburg, Hakikat negara adalah suatu organisasi yang
kekuasaan diciptakan oleh sekelompok manusia yang disebut dengan
bangsa

Ibnu Khaldun 
Menurut Ibnu Khaldun, Hakikat negara adalah suatu tubuh yang persis
sama seperti tubuh manusia. Tubuh manusia mengalami masa lahir dan
tumbuh (groei). Ada masa muda dan dewasa (bloei). Ada masa tua dan
mati (vergaan).
 Pengertian Pemerintah yang Berdaulat Ke Dalam
dan Keluar
Suatu negara terbentuk sebagai akibat dari adanya hubungan antar manusia
yang menyadari bahwa kebutuhannya tidak dapat Arti Pemerintah Yang
Berdaulat
Setiap negara pasti mempunyai pemerintahan yang bersifat berdaulat, lalu apa
sih arti berdaulat sendiri dalam pemerintahan agar menjamin suatu negara yang
sempurna? Berikut arti pemerintah dengan berdaulat agar membentuknya suatu
negara tersebut:

 Pemerintah yang berdaulat merupakan suatu unsur dari pembentukan

suatu negara, pemerintah yang mempunyai kekuasaan berdaulat adalah
pemerintah yang mempunyai kekuasaan yang penuh.
 Pemerintah berdaulat mempunyai kekuasaan yang penuh, terhadap suatu
wilayah dan mempunyai rakyat yang baik didalam maupun diluar.
 Pemerintah yang mempunyai arti khusus dalam arti sempit dan juga
dalam arti luas, dalam arti sempit pemerintah sebagai kepala negara.
 Dalam arti luas pemerintah menjelaskan bahwa gabungan dari
perlengkapan negara dalam suatu lembaga negara, seperti eksekutif, yudikatif,
dan legistatif.
 Pemerintahan yang mempunyai sistem yang berdaulat yang berarti
pemerintah yang mampu mengatur sendiri dan tidak ikut campur kepada
wilayah negara lainnya.
erpenuhi jika hidup secara sendiri-sendiri. Adapun menurut George Jellinek,
yang dijuluki sebagai Bapak Negara, menyatakan bahwa negara merupakan
organisasi kekuasaan dari kelompok manusia yang telah berdiam di suatu
wilayah tertentu.

Secara garis besar, negara adalah suatu wilayah yang kekuasaannya (politik,
militer, ekonomi, sosial dan budaya) diatur oleh pemerintahan yang berada di
wilayah tersebut. Selain itu juga menjelaskan tentang pengertian tentang
pemerintahan yang sering dikaitkan dengan ke dalam dan juga pada bagian luar.
 Sifat Pemerintah Sebagai Yang Berdaulat
Syarat mutlak keberadaan suatu negara yaitu pemerintahan yang berkuasa atas
seluruh wilayah serta rakyatnya. Dengan demikian, pemerintahan lain atau
negara lain tidak bisa berkuasa di wilayah dan atas rakyat negara tersebut.
Kekuasaan yang seperti itu kemudian disebut kedaulatan (sovereignty).
Kedaulatan suatu negara memiliki tiga sifat, yaitu:

1.  Asli, tidak berdasarkan kekuasaan lain.

2. Tertinggi, tidak ada kekuasaan lain yang lebih tinggi di atasnya.
3. Tidak dapat dibagi-bagi, baik ke dalam maupun keluar, negara itu
berdaulat sepenuhnya.

Ada pula empat sifat kedaulatan menurut Jean Bodin, yaitu:

1. Asli, kekuasaan yang dimiliki tidak berasal dari kekuasaan lain yang
lebih tinggi
2. Permanen, kekuasaan yang dimiliki tetap ada selama negara itu berdiri,
walaupun pemegang kedaulatan berganti-ganti
3. Tunggal, kekuasaan yang dimiliki merupakan satu-satunya kekuasaan
tertinggi dalam negara yang tidak dibagi-bagi kepada badan lain
4. Tidak terbatas, kekuasaan yang dimiliki tidak dibatasi oleh kekuasaan
lain.
Negara Indonesia yang mempunyai yang berdaulat dan mempunyai bentuk
kedaulatan negara yang masing-masing yaitu mempunyai pemerintahan yang
berdaulat yang berdasarkan ke dalam ataupun juga melibatkan dalam keluar.
Bila ada kekuasaan lain yang membatasinya, maka kekuasaan tertinggi yang
dimilikinya akan lenyap. Pemerintah berdaulat yang juga didasarkan atau
dihubungkan oleh Tuhan, rakyat dan bangsa itu sendiri.

Pemerintah dapat dibedakan dalam arti luas dan arti sempit. Pemerintah dalam
arti luas merupakan keseluruhan alat perlengkapan negara yang memegang
kekuasaan, yaitu kekuasaan legislatif, eksekutif, dan yudikatif. Sedangkan
pemerintah dalam arti sempit merupakan keseluruhan alat perlengkapan Negara
(lembaga negara) yang hanya melaksanakan fungsi pemerintahan, seperti
 lembaga eksekutif (presiden dan para menteri) yang menjalankan undang-
undang sesuai dengan yang telah dibuat oleh lembaga legislatif.

Pemerintahan Berdaulat Berdasarkan Kedalam

Kedaulatan yang berdasarkan ke dalam adalah pemerintah yang mempunyai
suatu kekuasaan yang dilakukan untuk mengatur negara, dan dilalui dengan
lembaga negara, juga alat perlengkapan negara apabila sering dibutuhkan.
Tujuan pemerintah yang berdaulat berdasarkan ke dalam yang tertera dalam
Undang-Undang Dasar 1945:

 Melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah

Indonesia.
 Memajukan kesejahteraan umum.
 Mencerdaskan kehidupan bangsa.
 Ikut serta dalam perdamaian dunia yang berdasarkan kemerdekaan,
perdamaian, abadi, dan keadilan sosial.
Makna dari pemerintahan berdaulat berdasarkan ke dalam adalah supaya negara
berhak mengatur semua kepentingan rakyat dengan melalui bantuan dari
berbagai lembaga negara dan juga dengan perlengkapannya.

Pemerintahan Berdaulat Berdasarkan Keluar

Pemerintah yang berdaulat memiliki kekuasaan ke dalam dan ke luar, yang
maknanya adalah:

 Kedaulatan ke dalam, berarti pemerintah memiliki kewenangan tertinggi

dalam mengatur dan menjalankan organsisasi negara sesuai dengan peraturan
perundangan yang berlaku
 Kedaulatan ke luar, berarti pemerintah berkuasa bebas, tidak terikat dan
tidak tunduk kepada kekuasaan lain. Pemerintah juga harus menghormati
kekuasaan negara lain dengan tidak mencampuri urusan dalam negerinya.
Pemerintahan berdaulat yang melakukan hubungan kerja sama lainnya dengan
beberapa suatu negara supaya menjadi kepentingan bagi suatu kepentingan
negara tersebut.

Tujuan dari pemerintah berdaulat berdasarkan keluar yang sudah diatur dalam
Undang-Undang Dasar 1945:
 Ikut serta dalam perdamaian dunia yang berdasarkan kemerdekaan,
perdamaian, abadi, dan keadilan sosial.
 Presiden dengan persetujuan DPR menyatakan perang, membuat
perdamaian, dan perjanjian dengan negara lain. Yang terdapat pasal 11 ayat (1).
 Presiden mengangkat duta dan konsul yang terdapat pasal 13 ayat (1)
dalam isi Undang-Undang Dasar 1945.
Hal penting yang perlu diingat adalah bahwa pemerintah yang sedang berkuasa
harus diakui oleh rakyatnya. Pada hakikatnya, pemerintah adalah pembawa
aspirasi rakyat dengan begitu pemerintah mampu berdiri dengan stabil. Begitu
juga pengakuan dari luar seringkali didasarkan pada kestabilan dan kefektifan
dari pemerintah suatu negara. Oleh sebab itu di awal – awal suatu negara
merdeka, pengakuan terhadap suatu negara mulanya bersifat sementara hingga
saat negara itu sudah mempunyai pemerintah yang stabil dan efektif.

Itulah beberapa sedikit penjelasan dari pengertian pemerintahan yang berdaulat

yang berdasarkan ke dalam ataupun keluar. Dengan menjelaskan tentang
pemerintahan yang berdaulat dalam dapat kita simpulkan bahwa negara
Indonesia mempunyai banyak kekuasaan di negara. Juga Indonesia mampu
mengatur seluruh rakyat Indonesia dengan menjalankan ketertiban dunia secara
damai.
 TUGAS KELOMPOK
DI SUSUN OLEH :
1. NATASYA WAHYUNI PUTRI
2. RANIKA ALLIFIA WURY
3. ADELIA RISKI
4. HALIMAH TUH SADIAH
5. MUHAMMADA RISKI