7

dari semua sumber daya melalui proses perencanaan dan pengendalian dari operasi ataukegiatan-
kegiatan perusahaan, sehingga sasaran dapat dicapai secara ekonomis dan efektif).Dalton E. Mc
Farland :The process by which managers create, direct, maintain and operate
purposiveorganizations through systematic coordinated cooperative human effort. (Proses dengan
manajermenciptakan, mengarahkan, memelihara serta menjalankan organisasi melalui kerjasama
dariusaha manusia dikoordinasikan secara sistematis).Lawrence A. Appley :Management is the art of
getting things through the effort of other people. (Manajemenadalah seni pencapaian tujuan yang
dilakukan melalui usaha orang lain).Prajudi Atmosudirdjo :Manajemen adalah menyelenggarakan
sesuatu dengan menggerakkan orang-orang, uang ,mesin-mesin, dan alat-alat sesuai dengan
kebutuhan.Sondang P. Siagian :Manajemen adalah kemampuan atau ketrampilan untuk
memperoleh sesuatu hasil dalamrangka pencapaian tujuan melalui kegiatan-kegiatan orang lain.The
Liang Gie :Manajemen adalah rangkaian perbuatan menggerakkan orang-orang dan
menggerakkanfasilitas-fasilitas dalam suatu usaha kerjasama sekelompok orang untuk mencapai
tujuan tertentu.M. Manullang :

Manajemen adalah seni dan ilmu perencanaan, pengorganisasian, penyusunan,pengarahan, dan

pengawasan dari sumberdaya, terutama sumberdaya manusia untuk mencapaitujuan yang sudah
dietapkan terlebih dahulu.Malayu SP Siagian :Manajemen adalah ilmu dan seni mengatur proses
pemanfaatan sumberdaya manusia dansumber-sumber lainnya secara efektif dan efisien untuk
mencapai suatu tujuan tertentu.Kesimpulan umum yang dapat ditarik dari pelbagai macam definisi
diatas adalah :a. Yang disebut manajemen itu ada atau terjadi di dalam suatu organisasi.b. Dalam
pengertian manajemen selalu terkandung adanya suatu atau beberapa tujuan tertentuyang akan
dicapainya.c. Dalam mencapai tujuan itu melibatkan manusia dan sumber-sumber alinnya.d. Dalam
mencapai tujuan itu dilakukan dengan melalui tahap-tahap kegiatan atau prosestertentu.e.
Pencapaian tujuan yang melibatkan manusia serta sumber-sumber lainnya itu dilakukandengan cara
yang paling efisien.f. Manajemen itu tidak berwujud, hanya dapat dilihat hasil-hasilnya.g.
Manajemen adalah suatu alat untuk mencapai tujuan, bukan suatu tujuan.h. Karena manajemen itu
diterapkan atau terjadi pada setiap organisasi, maka istilahmanajemen diterapkan secara luas
misalnya : manajemen rumah sakit, manajemen universitas,manajemen kepegawaian, manajemen
keuangan, manajemen industri, manajemen pemasaran,manajemen transportasi, dan sebagainya.

i. Manajemen adalah proses yang sistematis, terkoordinasi dan kooperatif dalam usaha-
usahamemanfaatkan suber daya manusia dan sumber-sumber lainnya. j. Manajemen adalah ilmu
dan sekaligus juga seni.k. Setiap orang sebenarnya terlibat kegiatan manajemen sebab pada
hakekatnya tidak adaseorang pun yang tidak terlibat organisasi.
2.3 Macam-Macam Pengertian Manajemen

Bila dipelajari dari berbagai literature manajemen, maka akan nampak bahwa istilahmanajemen
memiliki tiga pengertian.

Pertama

, manajemen sebagai suatu proses. Sepertidikatakan oleh John D. Millet, Ordway Tead, George R.
Terry dan Dalton E. McFarland. Jugadalam

Encyclopedia of the Social Sciences

dikatakan bahwa manajemen adalah suatu prosesyang dengan prose situ pelaksanaan suatu tujuan
yang telah ditentukan diselenggarakan dandiawasi. Suatu proses adalah cara sistematis untuk
melakukan pekerjaan. Manajemendidefinisikan sebagai proses karena manajer, tanpa
memperdulikan kecakapan atau ketrampilankhusus mereka, harus melaksanakan kegiatan-kegiatan
tertentu yang saling berkaitan untukmencapai tujuan-tujuan yang telah ditentukan. Proses tersebut
terdiri dari kegiatan-kegiatanmanajemen, menurut G. R. Terry, yaitu perencanaan, pengorganisasian,
penggerakan, danpengendalian (definisi lain mungkin mencakup daftar kegiatan yang lebih banyak).

Kedua,

manajemen sebagai kolektivitas orang-orang yang melakukan aktivitaspengelolaan. Jadi dengan

kata lain, segenap orang-orang yang melakukan manajemen dalamsuatu organisasi tertentu disebut
Manajemen (dalam pengertian jamak atau plural). Peter F.Drucker dalam bukunya

Management, Tasks, Responsibility and Practices

(yang diterjemahkanoleh LPPM Jakarta) mengemukakan : Manajemen harus memberikan arah

jurusan kepada

10

lembaga yang dikelolanya. Ia harus memikirkan secara tuntas misi lembaga itu, menetapkansasaran-
sasarannya dan mengorganisasi sumber-sumber daya untuk tujuan-tujuan yang telahdigariskan oleh
lembaga. Sesungguhnya manajemen bertanggung jawab terhadap pengarahanvisi serta sumber-
sumber daya ke jurusan hasil-hasil yang paling besar dan efisien. Daripengertian itu tampak bahwa
Peter F. Drucker memberi pengertian manajemen sebagaikolektivitas orang-orang yang melakukan
aktivitas pengelolaan. Dalam pengertian tunggal atausingular disebut manajer. Manajer adalah
pejabat yang bertanggung jawab atas terselenggaranyaaktivitas-aktivitas manajemen agar tujuan
unit yang dipimpinnya tercapai dengan menggunakanbantuan orang lain. Pada umumnya kegiatan-
kegiatan manajer atau manajemen itu, menurutHenry Fayol, adalah planning, organizing,
commanding, coordinating, dan controlling.

Ketiga
, manajemen sebagai ilmu dan seni. Selisih pendapat diantara para ahli dan penulismanajemen, yaitu
apakah manajemen termasuk ilmu ataukah seni, sampai sekarang masihberlangsung terus. Luther
Gullick dalam tulisannya

“Management is a Science”

mendefinisikanmanajemen sebagai suatu bidang ilmu pengetahuan (

science

) yang berusaha secara sistematisuntuk memahami mengapa dan bagaimana manusia bekerja
bersama untuk mencapai tujuan danmembuat system kerjasama ini lebih bermanfaat bagi
kemanusiaan. Menurut Gullick manajementelah memenuhi persyaratan untuk disebut bidang ilmu
pengetahuan, karena telah dipelajariuntuk waktu yang lama dan telah diorganisasi menjadi suatu
rangkaian teori. Chester I. Bernarddalam bukunya

The Functions of the Executive

antara lain menyatakan bahwa manajemen adalah

suatu ―seni‖ dan juga adalah ―ilmu‖. Dalam fungsinya sebagai ―seni‖ adalah untuk mencapai

tujuan-tujuan nyata, mendatangkan hasil atau manfaat, menghasilkan keadaan-keadaan yangtidak

dapat dicapai tanpa usaha-usaha yang sadar untuk mencapai hal-hal yang pasti. Dalam